保护古村落.docx

把根留住：中国古村落保护的危与机夏日的山西晋中市榆次区后沟古村比城市多了一份清凉和静谧。在这个被黄土山坡环绕的村庄里，大多数人过着日出而作日落而息的农耕生活，社火、庙会、祭祀等风俗延续千年。上了年纪的老人坐在千年古槐树下乘凉，耳边传来鸡鸣犬吠之声在中国几千年的农耕文明中，像后沟这样的村落众多。它们如同社会的基因一般，记录着人们的生产生活方式、民风民俗信仰。然而，在急剧的社会变迁和城镇化过程中，传统村落却在日渐凋零，建筑坍塌、民俗淡化，只剩下孤独的老人在岁月沧桑中守望着那份古朴与宁静。 古村哀鸣，人走屋塌“古村哀鸣，我闻其声。巨木将倾，谁还其生？快快救之，我呼谁应！”令国务院参事、中国民间文艺家协会主席冯骥才发出如此呼声的是位于山西晋城泽州的洞八岭村。这是一座房屋上下畅通、户户贯通、院院连通的古村落，具有全民防御特色和完整的排水系统。据全球谢氏联谊总会名誉会长谢小品介绍，洞八岭村是谢氏源头，是周宣王为其元舅申伯（谢姓始祖）分封建造的古谢城“活化石”。然而，现在的洞八岭村却一片萧条，年轻人都搬了出去，只有寥寥几个孤寡老人还住在村里。由于没有人居住，村里55%的建筑物已然倒塌，坍塌的墙体、椽檐、门匾触目惊心。同样的遭遇也出现在山西宁武的王化沟村。这个村子有着独特的居住形态，村民把房子建在半山腰的悬崖绝壁上，整个村子面向峡谷，房前只有一条走廊，仿佛“天上人家”，因此有着中国“悬空村”之称。但近半个世纪以来，王化沟村经历了明显的“瘦身”。常住人口最多的时候能达到140多人，但目前村里只有20多人。“三个儿子都出去打工在外结了婚，只有过年的时候才回家待上几天。再过几年，村里的老人过世了，就没人了。”63岁的村民王虎生伤感地说。“随着社会发展和城镇化进程的加快，传统村落和现代人居需求发生冲突，村落的原始性、文化性正在逐步瓦解，濒临消亡。”山西大学城市设计学院副教授霍耀中说，传统村落的消失或破坏，毁掉的不仅仅是各具特色的民居建筑，更重要的是其中蕴含的丰富传统民俗：从宗族谱系到祭祀礼仪，从婚丧嫁娶到饮食服饰，从乡规民约到节庆民俗，不一而足。传统村落，是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落，被誉为中华民族的DNA。“自2000年至2010年，我国自然村由363万个锐减至271万个，10年间，减少了90多万个自然村，其中包含大量传统村落。”多年来，冯骥才一直为传统村落的保护而奔走呼吁。他介绍，目前全国依旧保存与自然相融合的村落规划、代表性民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落还剩下两三千座，而在2005年这个数字是约5000个。天津大学建筑学院教授张玉坤表示，当前古村落的保护很困难，因为它不是文物，而是依然活着的古老社区，如今它正在发生飞速的量减质变。正因如此，也有学者感叹，保护一个古村落比保护故宫还难。另一种担忧：商业利用与保护如何平衡事实上，传统村落的巨大价值正日渐被人们知晓和重视。许多地方也在探索多种保护模式，但与商用旅游等挂钩似乎成为一种普遍性选择。山西省晋城市皇城村位于太行、王屋两山之间的沁河岸畔，是清代名相陈廷敬故里。走上这里的标志性建筑百尺山河楼，眼下一边是明清时期留下的鳞次栉比、别具特色的古建筑群，另一边则是崭新的别墅式小洋楼。国家5级旅游景区皇城相府以这里的古建筑群为载体，较完整地保留了原貌。原来居住在村里的村民则被迁出，在附近建了新村。据介绍，皇城相府属于对传统村落博物馆式的展示，很多村民都可以回古村工作，对皇城相府的记忆和感情得以保留，与村落的关系也不会断绝。然而，没有人居住的古村落还有“魂”吗？后沟古村在2005年成为中国民间文化遗产抢救工程、古村落调查保护示范基地之后，也开始了它的商业利用之路。山西一家民营企业持60%多的股份，榆次区政府和后沟古村分别持股20%多和10%多。要想进入这个有着1000多年历史的村子，首先要买40元的门票。村子很整洁，没有其他农村随处可见的垃圾和牲畜粪便。为了增添村子的古风，这里新建了豆腐坊、酒坊、香油坊和老醋坊等古作坊。虽然这里大部分村民仍以种地为生，但也有人经营起了农家乐。“一年能挣两万多，比种地强多了。不少在外面打工的人也纷纷回来了。”一位村民告诉半月谈记者。为了吸引游客，后沟古村打算继续增设新的景点。“如果不搞旅游开发，没有钱，怎么保护？”村支书张春贵说。然而，令人担忧的是，更多新建景点是否会破坏村子的古风古貌？“商业利用可以改善村民生活，吸引外出打工村民回流，商业资金也可对古村落建筑进行维护。”霍耀中说，“然而，这只是一种短暂的模式，只是保护了壳，却没有了核。商业利用只是将古村落当成一种产业，并不是真正意义上对古村落的文化进行保护。”更何况，有的传统村落过度开发，变成开发商的“摇钱树”。只重视外表，忽视内涵，随意新建、翻建古建筑，各类现代建筑与乡土环境、历史风貌极不和谐。在经济利益驱使下，一些古村街道两边开满商铺，吆喝声此起彼伏，古朴宁静已然不再。“适当开发有必要，但要有度。”冯骥才认为，现在的古村落开发已成套路，首先是找有资本的开发商，然后不经过专家论证也不向当地百姓公示，完全按照商业营利的需要制订方案，把古迹当景点，把遗产当卖点，把无法当景点和卖点的文化遗产甩到一边，最后是“腾笼换鸟”，迁走甚至迁空原住户，使古村落失去活的记忆和生命。“套路化的开发带来的必然是粗鄙化的旅游，同时使古村落的文化遭到了彻底的破坏。”留住民族之根，融入新乡村文明“我们的非物质文化遗产基本上在农村，文化的多样性也在农村，民族之根深深地扎在农村。”冯骥才说，“无论从它的规模、内涵还是价值来讲，中国古村落都是一个最大的文化遗产”。无疑，传统村落真实地反映了农业文明时代的乡村经济和极富人情味的社会生活，对于历史的传承，比文字记载更准确、真实。然而，它又是极其脆弱和不可再生的。半月谈记者调查了解到，政府财政投入的不足，是困扰传统村落保护的症结所在。要解决这一难题，除了国家要下拨传统村落抢救保护的专项资金外，还要提高地方政府的文化遗产保护意识，规定地方各级财政对古村落保护投入资金占本级财政支出的最低比例。冯骥才认为，保护非物质文化遗产除了需要全民的自知、自觉、自省外，第一保护人就是政府。民间文化遗产的保护，关键是看领导者的文化意识，政府既可以成为文化遗产最大的保护者，也可以成为最大的破坏者。因此，政府官员在城镇化过程中不能对文化失职，更不能失语，要有文化责任和眼光。在城镇化的过程中，一些村落消亡不可避免，但那些具有价值的村落一定要保护和保留。“城镇化不能摊大饼，不能盲目发展，更不能裹挟新农村建设，而要与之相得益彰，和谐发展。”张玉坤认为，只有在二者之间找到平衡点，才能实现双赢，也才有利于古村落的保护。中国民间文艺家协会副主席乔晓光认为，传统村落保护不能只有口号，要有“户口本”，要对古村落的家底进行彻底的普查，否则只能是纸上谈兵。目前，我国已经启动了第一批共646个传统村落保护名单，今年年内也将颁布第二批约1000个传统村落保护名单。冯骥才认为，普查完后，要确定古村落的发展规划，同时要避免类似城市的“规划性破坏”。要考虑村落的历史形象、文化形态和独特性，融入农村的建设中去。当然，还要建设新的乡村文化生活，包括构筑现代的文化设施、开发旅游等等，要统一考虑，相互协调、不要对立，更不能“除旧更新”。“古村落保护，应该是一个村一个方法，绝对不能搞一刀切。”“村落必须首先是人居住的环境，作为聚落中的人也需要现代化生活和现代文明。”霍耀中说，古村落的保护不仅是古建筑的保护，更有其蕴含的乡土文化的传承以及与现代文明融合演变，要在保护中重构新乡村文明。“其实传统村落保护没有现成模式可以套。我们应该采取有机修复的理念，既让村民享受到新农村建设的福祉，提高他们的生活质量，又要保护好古村落建筑和文化景观。本篇文章来源于/ 原文链接：/chcontent/jrt/2013712/44597.html住房和城乡建设部 文化部 财政部 住房城乡建设部、文化部、财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见 建村2012184号 各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、农委）、文化厅（局）、财政厅（局），计划单列市建委（建设局）、文化局、财政局： 为贯彻落实党的十八大关于建设优秀传统文化传承体系、弘扬中华优秀传统文化的精神，促进传统村落的保护、传承和利用，建设美丽中国，住房城乡建设部、文化部、财政部（以下称三部门）就加强传统村落保护发展工作提出如下意见。 一、充分认识传统村落保护发展的重要性和必要性 传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。传统村落承载着中华传统文化的精华，是农耕文明不可再生的文化遗产。传统村落凝聚着中华民族精神，是维系华夏子孙文化认同的纽带。传统村落保留着民族文化的多样性，是繁荣发展民族文化的根基。但随着工业化、城镇化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象日益加剧，加强传统村落保护发展刻不容缓。 新时期加强传统村落保护发展，保护和传承前人留下的历史文化遗产，体现了国家和广大人民群众的文化自觉，有利于增强国家和民族的文化自信；加强传统村落保护发展，延续各民族独特鲜明的文化传统，有利于保持中华文化的完整多样；加强传统村落保护发展，保持农村特色和提升农村魅力，为农村地区注入新的经济活力，有利于促进农村经济、社会、文化的协调可持续发展。 二、明确基本原则和任务 保护发展传统村落要坚持规划先行、统筹指导，整体保护、兼顾发展，活态传承、合理利用，政府引导、村民参与的原则。 保护发展传统村落的任务是：不断完善传统村落调查；建立国家和地方的传统村落名录；建立保护发展管理制度和技术支撑体系；制定保护发展政策措施；培养保护发展人才队伍；开展宣传教育和培训。 三、继续做好传统村落调查 各地住房城乡建设、文化、财政部门要按照三部门要求，对已登记的传统村落进行补充调查，完善村落信息档案。同时，进一步调查发现拥有传统建筑、传统选址格局、丰富非物质文化遗产的村落，特别要加强对少数民族地区、空白地区的再调查，并发动专家和社会各界推荐，不断丰富传统村落资料信息。 四、建立传统村落名录制度 三部门根据传统村落评价认定指标体系（试行），按照省级推荐、专家委员会审定、社会公示等程序，将符合国家级传统村落认定条件的村落公布列入中国传统村落名录。各地住房城乡建设、文化、财政部门要抓紧制定本地区传统村落认定标准，开展本行政区传统村落评审认定，在三部门的指导下建立地方传统村落名录。各级传统村落名录分批公布。 五、推动保护发展规划编制实施 各级传统村落必须编制保护发展规划。规划要确定保护对象及其保护措施，划定保护范围和控制区，明确控制要求；安排村庄基础设施和公共服务设施建设和整治项目；明确传统要素资源利用方式；提出传承发展传统生产生活的措施。 各地住房城乡建设、文化、财政部门要建立保护发展规划的专家审查制度，提高规划编制的质量；建立巡查制度，保障保护发展规划的实施；坚持批前公示，方便公众参与；规划成果要长期公开，接受公众监督；加强规划编制与实施管理的人员机构经费保障，做到专人负责。 六、保护传承文化遗产 传统村落保护应保持文化遗产的真实性、完整性和可持续性。尊重传统建筑风貌，不改变传统建筑形式，对确定保护的濒危建筑物、构筑物应及时抢救修缮，对于影响传统村落整体风貌的建筑应予以整治。尊重传统选址格局及与周边景观环境的依存关系，注重整体保护，禁止各类破坏活动和行为，已构成破坏的，应予以恢复。尊重村民作为文化遗产所有者的主体地位，鼓励村民按照传统习惯开展乡社文化活动，并保护与之相关的空间场所、物质载体以及生产生活资料。因重大原因确需迁并的传统村落，须经省级住房城乡建设、文化、财政部门同意，并报中央三部门备案。 七、改善村落生产生活条件 正确处理传统村落保护和村民改善生活意愿之间的关系，在符合保护规划要求的前提下，优先安排传统村落的基础设施和公共服务设施建设项目，积极引导居民开展传统建筑节能改造和功能提升，改善居住条件，提高人居环境品质。正确处理传统村落保护和发展之间的关系，深入挖掘和发挥传统文化遗产资源价值，在延续传统生产生活方式的基础上，适度发展特色产业，增加村民收入。正确处理保护与利用之间的关系，针对不同类型的资源提出合理的利用方式和措施，纠正无序和盲目建设，禁止大拆大建。 八、加强支持和指导 加大对传统村落保护发展项目的支持，鼓励社会力量参与传统村落的保护发展，多渠道筹措保护发展资金，建立政府推动、社会参与的协同保护发展机制。村庄整治等建设项目要向传统村落倾斜。各地住房城乡建设部门要会同文化、财政部门建立传统村落保护发展工作协调机制，成立专家指导委员会负责开展基础研究，提供总体技术指导和战略决策咨询，开展现场指导和培训。要建立村民参与机制，在制订保护发展规划、实施保护利用等项目时，应充分尊重村民意愿。 九、加强监督管理 各级传统村落应设置保护标志，建立保护档案，未经批准不得对传统村落进行迁并。三部门建立传统村落动态监测信息系统，收录村落基本情况、保护规划、建设项目等信息，对传统村落的保护状况和规划实施进行跟踪监测。 加强传统村落保护发展工作监督，对违反保护要求或因保护工作不力、造成传统文化遗产资源破坏的，提出警告并进行通报批评；对在开发活动过程中造成传统建筑、选址和格局、历史风貌破坏性影响的，发出濒危警示，并取消名录认定和项目支持，情节严重的，会同有关部门依法查处。 十、落实各级责任 传统村落保护发展实行分级管理。三部门制定全国传统村落保护发展纲要，认定公布中国传统村落名录，制定保护发展政策和支持措施，编制保护发展技术导则，对全国传统村落保护发展进行监督管理。省级住房城乡建设、文化、财政部门认定公布省级传统村落名录，编制本行政区传统村落保护发展技术指南，对本行政区传统村落保护发展进行监督管理。市、县级住房城乡建设、文化、财政部门认定公布市、县级传统村落，负责组织和指导本行政区内各级传统村落保护发展规划的制定，监督规划实施和建设项目的落实。 十一、加强宣传教育 各地要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，展示传统村落的魅力，提高群众对传统文化资源的认知和了解，增强全民保护传统村落的自觉性。充分利用农村广播、壁画板报、宣传册等多种形式，向广大群众宣传传统村落保护的基本知识。举办传统村落保护的专业培训，加强技术和管理人才队伍的培养，为传统村落保护发展提供充足的人才储备。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国财政部 2012年12月12日 一是要重视古村落传统文化资源的挖掘和研究。古村落传统文化也像古村落建筑一样，面临失传或消失的危险，应利用各种技术手段，全面调查、搜集、记录和保存与古村落相关的文化现象，进行抢救性保护。近年来，浙江省开展了民族民间艺术普查工作，大批鲜为人知的民间艺术重新进入人们的视野。如绍兴县开展了“村落文化”的普查发掘工作，获得了1358条线索，形成了350多万字的文字材料和近千幅图片，目前正在策划出版20卷绍兴县村落文化全书。磐安县普查出民间艺术项目693个（新挖掘572个）。“炼火”、“大凉伞”、“大旗”已被列为浙江省重点民间艺术保护项目。临安市仅民间表演艺术就发现了19个种类317个项目。全省共有39个项目（44个子项）被列入国家首批非物质文化遗产名录，居全国之首。在民间文化挖掘、保护和开发过程中，还要整合地方人力资源，重视专业人才的培养，加强古村落文化的理论研究，不断挖掘古村落传统文化的丰富内涵。二是正确区分民俗文化与“封建迷信”，以更加宽容的态度对待传统文化。很多民间信仰，包括对行业神、地方神的崇拜供奉以及一些传统节日对祖先或某某神的祭祀活动，都是老百姓对祖先的崇拜、尊敬情感的表达，寄托着老百姓对幸福美好生活的祈祷和向往，实际上也是我国传统文化代代相传、薪火相续的某种制度保证。特别是一些传统仪式，是民间信仰的核心表现形式，保护好传统仪式，对于协调人与自然的关系、人与人的关系，增进家族认同、族群认同、民族认同和文化认同，维护社会稳定，弘扬民族精神，展现当地文化，都是十分必要的。不能因其掺杂着一些迷信色彩或陋习而全盘否定。对待农村传统的习俗和信仰，我们也要坚持“和而不同”的观点，以更宽容的态度对待。只要具有一定的历史价值、艺术价值、文化价值、科学价值，只要对人类发展具有某种借鉴与推动作用，我们就应将其作为健康文化予以肯定，予以保护。如磐安炼火，起源于远古先民对火的崇拜，是一种以舞蹈的形式兴胡公或驱瘟避邪的、具有原始宗教色彩的祭典活动，至今已有几千年历史，是研究传统民俗文化不可多得的“活化石”。炼火仪式由“执道山人”负责祭祀仪式，通常有10个固定程式，包括祭坛定叉、净剑响鞭、宰鸡淋血、召将请圣、发符焚牒、开水火门等。从远古流传至今，仪式中带有很多原始宗教的神秘性，也与“迷信”密切相关。对这样的非物质文化遗产，我们就应该以宽容的态度，使薪火相传，推陈出新。当然，对那些坑蒙拐骗、谋财害命、影响社会稳定的迷信行为、恶风陋习，则必须使用法律武器予以严惩、取缔。三要注重乡村人文生态的保护，促进农村精神文明建设。古村落文化是农耕文化的结晶，是村民在长期的历史发展中世代相传下来的实践经验和智慧的总结。无论风水理论中的生态理念，祭祀仪式中的传统道德、伦理教化，还是民风习俗、乡规民约中体现的人文精神，农村乡土社会人际关系中特有的乡情、亲情，其本质都是和合文化的体现，强调和谐和善，顺其自然。古村落文化所强调的村落、村民与地理（风水）、气候、河（溪）流、山脉、树木、植被、动物等自然生态环境的和谐相融，人与人之间的和睦和善、团结互助，对于我们倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风，增进农村社会的凝聚力和向心力，促进农村社会的稳定与和谐，都具有现实意义。在新农村建设中，我们要以科学发展观为指导，注重保护农村传统文化中的人文生态系统，发挥古村落传统文化的教化作用，使之转化为巨大的精神财富，更好地为营造农村和谐社会、促进农村精神文明建设服务。四、古村落保护应与新农村建设和谐发展首先，要坚持以人为本，正确处理好古村落保护开发与新农村建设的关系。建设社会主义新农村，是为了加快农村经济社会发展，改变农村落后面貌。我们要保护好祖先留给我们的古建筑、古村落，保护好乡土农村原有的生活状态，但不能因此影响经济发展，影响老百姓的生活质量，而是要通过科学合理的手段，根据现代生活的需要，在保持原有历史风貌、明确古村落发展限制要求、明确生态环境保护要求的前提下，改善古村落基础设施条件，使生活在古村落中的群众改善生活条件，提高生活质量。否则，就会影响老百姓保护古村落的积极性，甚至会产生抵触情绪，反而不利于古村落的保护。另一方面，要把新农村建设与古村落资源的合理利用、适度开发结合起来。从目前来讲，古村落作为一种极富吸引力的文化旅游资源，正成为许多地区特别是欠发达地区提升当地经济水平的重要手段。对古村落资源的合理利用和适度开发，能使古村落得到有效保护。村集体和村民也能在开发中增加收入，尝到甜头，从而激发全体村民保护古村落和村集体增加投入、滚动开发的积极性，形成保护与开发的良性循环。兰溪市诸葛八卦村的开发就是一个成功的例子。1994年诸葛八卦村旅游门票收入仅为2万元，到2005年已将近1000万元，同时带动了第三产业的发展，仅交通运输、餐饮住宿、商贸收入几项，村民就增收2000多万元。其间，村里投资5000多万元维修了村内的古建筑，村内的主要巷道也进行了仿古整修，村内环境进行了整治，使古村落的景观环境与原汁原味、古色古香的村落民居、村落建筑、村落生态形成一个和谐有机的整体。古村落保护与开发利用、现代化与传统化、经济与文化得到了完美结