高速公路项目部精细化管理办法.doc

中国中铁二局机械筑路工程有限公司XX高速第Z合同段精细化管理手册 二 年 月 企业精神中国中铁企业精神勇于跨越 追求卓越中铁二局企业精神开路先锋 组织纪律“四遵守”统一管理 服从指挥 协调沟通 政令畅通 项目管理人员都应该记住的一句话：典守者不能辞其咎 1 总 则根据公司、业主等有关文件精神和相关规章制度，为加强项目精细化管理，规范项目管理行为，实现生产经营目标，提高员工幸福指数，建设好“自然、和谐、秀美、大气”的国际国内一流的高速公路，打造和谐项目，特制定本手册。项目精细化管理手册共上、中、下三册，分别为项目精细化管理制度、安全质量管理和现场施工，本册为上册。 1.1 项目概况1.1.1工程概况张（家界）至花（垣）高速公路地处湘西北，位于张家界市和湘西自治州境内，起于张家界，与张常高速公路相接，终于湘西自治州的花垣县，与吉茶高速公路相连，途径张家界永定区、永顺、保靖、花垣三县，是湖南省高速公路网规划“五纵七横”路网中的第二横浏阳（赣湘界）至花垣（湘渝界）高速公路的重要组成部分。本合同段位于永顺县内，起讫里程桩号为K45+700K48+700，全长3.093Km，合同价4.39亿元。起点K45+700位于湘西自治州永顺县青坪镇，终点K48+700位于永顺县石堤镇。1.1.2工程特点1.1.2.1地形复杂，施工艰难项目处于低山侵蚀地貌区，地形起伏剧烈，自然坡度多在4062之间，局部地段近于直立。地质以白云岩为主，节理裂隙发育，风化强烈，岩体破碎，局部存在危岩体。施工进场条件艰难，施工便道工程量大、修建难度大，临时工程选址布设困难，施工局面很难开展。部分路基及桥梁墩台位于山顶，道路无法到达，施工困难。1.1.2.2 桥梁比例大，技术难度高线路长3.09Km，桥梁全长2361米，占线路总长的76.4%。空心薄壁高墩居多，超过100m高墩3个，超过90m的墩6个，最高墩高达132.9m，到桥面140m。大跨径连续刚构多，共5跨120m连续刚构。1.1.2.3 施工工期紧合同工期30个月，扣除冬季（春节）、雨季等的影响，本项目的有效工期不到26个月，受高墩连续刚构施工制约，项目工期非常紧张。 1.1.2.4 质量要求高要建设国际国内一流高速公路，确保省部优质工程，力争国家优质工程，难度大，要求高。1.1.2.5 安全风险大本项目受地理、地形、地质、工程自身情况的影响，危险源众多，存在的各种安全风险巨大大。1.1.2.6 环保要求高线路位于张家界国际旅游区和湘西旅游区，对植被保护、环境污染，水土流失，水源污染等环保要求非常高。1.1.2.7 成本管理压力巨大项目有效合同价较低，投入巨大，受市场的影响较大，不可预见因素较多，成本管理压力巨大。1.1.3 主要工程数量路基土方2.5万m3，石方27.1万m3；桥梁2361m/5座；防护、排水圬工0.9657万m3。其中：、高岭1高架桥，530m预应力砼预制T梁，先简支后连续。、高岭2高架桥，（440440）m预应力砼预制T梁，先简支后连续。、三角岩大桥：上部结构为（540mT梁（66312066）连续刚构340340T梁）。引桥先简支后连续。主桥下部结构为空心薄壁高墩。、牛栏山高架桥：640m预制T梁，先简支后连续。、张家洞大桥：主桥（66212066）m连续刚构，空心薄壁高墩。前引桥140m简支梁，后引桥（左幅8孔，右幅6孔40m预制梁，先简支后连续。）1.1.4 工程重点、难点 1.1.4.1 工程重点三角岩大桥（66312066）m高墩大跨度连续刚构的施工。张家洞大桥（66212066）m高墩大跨度连续刚构的施工。预制梁施工（受上述两大桥主桥高墩连续刚构制约）。 1.1.4.2 施工难点（1）进场便道工程量大，施工难度大，物资运输量大，便道要求较高。（2）地势险峻，不便于施工场地的展开。 （3）三角岩大桥、牛栏山高架桥、张家洞大桥施工难度很大，墩台较高且基本位于陡峭的山体和岩壁上，施工环境较差，便道修筑难，材料运输难。 （4）三角岩大桥、张家洞大桥双肢变截面高墩大跨径连续刚构施工技术难度大。 （5）进场便道顺河逆流而上，到三角岩大桥、张家洞大桥，将会受到洪水季节的严重影响。 1.2 项目目标和理念 1.2.1 根本目标：实现公司制定的生产经营目标 1.2.2 安全目标：零事故 1.2.3 质量目标：分项工程合格率100%，争创省部及以上优质工程1.2.4 进度目标：按期保质保量完成XX公司下达的任务，力争三甲1.2.5 项目理念：精诚团结，立足本职，加强沟通，实现生产经营目标；以人为本，提高员工幸福指数，打造和谐项目。2 组织和职责 2.1 项目组织机构设置 项目部领导班子设项目经理1名，常务副经理1名，党工委书记1名，副经理兼总工程师1名、副经理兼安全生产总监1名、副经理1名、工委主任1名。下设9个职能部门：工程部、安全质量环保部、合约部、综合办公室（精细化管理办）、财务部、机电部、物资部、试验室、协调部；其下辖3个工区、1个拌合站、1个路基作业队、2个预制梁场。如下图：经理、书记工委主任副经理副经理、安全总监副经理、总工程师机电部财务部安质部工程部协调部物资部办公室合约部试验室一工区二工区三工区预制场拌合站路基队预制场 2.2 项目领导班子分工 2.2.1 项目经理 周后春：全面负责项目的生产和经营工作。 2.2.2 常务副经理 叶鸿斌：负责主持项目经理部的日常管理、现场管理工作，分管财务部、办公室。2.2.2 党工委书记 瞿荣超：负责项目部党务、员工思想政治工作、队伍建设、宣传和对外协调工作，分管办公室、共青团、协调部。 2.2.3 副经理兼总工程师 徐天良：负责项目部的全面施工技术管理和成本管理工作，分管工程部、试验室、合约部。2.2.4 副经理 唐伟：负责项目部的施工生产、现场管理和协调、作业队和工区管理，分管物资部、机电部，并主持交班会的召开。2.2.5 副经理兼安全生产总监 郭建刚：负责项目部的安全质量管理，分管安质部。2.2.6 工委主任兼办公室主任 李国平：负责项目部工会、办公室、后勤管理工作。 2.3 部室岗位职责2.3.1 工程部职责2.3.1.1贯彻执行上级颁发的技术标准、技术操作规程和有关施工、设计等规章制度。2.3.1.2参加施工调查，审查技术文件，对设计文件和施工预算认真进行核对，提出审查、核对意见并上报。2.3.1.3参加设计单位所交线路主要桩撅及水准基点的接收工作，并进行复测核对。2.3.1.4参加业主、设计组织的技术交底会议，负责施工前的各项技术准备工作，提出开工报告，报业主、监理批准。2.3.1.5根据施工合同要求，编制实施性施工组织设计、关键工序、作业指导书，制定环境保护体系运行方案，报公司工管部审核，报业主、监理审批。做好“三交底”工作。2.3.1.6负责编制月、季、年度施工建议计划及年度调整计划，并按时上报公司工管部。根据公司下达的月、季度施工生产计划和实施性施工组织设计，编制项目实施性月生产计划及主要材料和机具使用申请计划。2.3.1.7按照基本建设变更设计处理的规定，办理或报送权限范围内的变更设计。2.3.1.8负责及时处理日常施工生产中的技术问题，协助组织、指导现场施工，做好收方、验工计价工作，按时报送验工资料。2.3.1.9负责各项原始资料的收集、整理，建立项目部以及劳务协作队伍的预算、验工、材料定额消耗台帐，负责施工管段内竣工文件的编制和技术总结的编写工作，参加工程交验工作。2.3.1.10参加工程质量事故的调查、分析，对于施工原因引起质量的事故及时办理报损报废。2.3.1.11负责施工管段内工程的测量工作和测绘仪器的管理。2.3.1.12根据施工计划和施工组织设计，掌握施工进度，分析任务完成情况并上报。及时收集工程进度，定期上报有关报表。2.3.1.13推广应用“工法”和采用“四新”技术成果，搞好技术储备，掌握现代化管理方法，提高生产效益和经济效益。2.3.1.14负责质量、环境、职业健康安全管理体系在施工过程中的实施和控制。2.3.1.15贯彻实施国家质量、环境、职业健康安全法律、法规和上级相关管理制度；贯彻公司管理方针和目标。2.3.1.16在职责范围内确保公司管理体系有效运行。 2.3.2 综合办公室职责 2.3.2.1认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的政策法规，贯彻落实公司党政的指示、决定、命令和工作部署。协助项目领导了解、检查、督促有关工作的执行情况，搞好调查研究，为项目领导司政理政，当好参谋。 2.3.2.2按照上级的有关要求，结合项目的实际，负责项目规章制度，质量方针目标、工作部署、计划、总结、请示、报告、会议纪要、项目党政发文的起草、核稿。负责做好有关政策、规章制度的解释工作。 2.3.2.3按规定权限办理本单位员工的调转，管理人员的任免、晋升、奖惩，考核聘任（聘用）、解聘，大中专生的转正、定职、定级，技术人员职称的晋升等的各类资料、考核鉴定意见的呈报工作。 2.3.2.4办理员工退休（职、养）、除名、开除及劳动合同到期的有关资料、考核意见的呈报等事宜。协助做好死亡员工的善后处理工作。 2.3.2.5正确贯彻执行国家、总公司颁布的劳动定额，搞好劳动定额的日常管理，适时测定补充缺项劳动定额。参与项目部项目成本管理工作。 2.3.2.6根据项目施工实际，作好工资的内部分配和工资总额的宏观控制。在不违背国家法规法令和公司分配政策的情况下，制定适合项目的内部分配办法 2.3.2.7加强劳动力的管理，根据项目的实际需要，办理岗位缺员需求计划及辞退富余人员的有关资料、考核意见等的呈报工作。 2.3.2.8负责特殊工种持证上岗、建立台帐及办证资料的收集、上报等事宜。 2.3.2.9办理员工业务培训的选拔、送培资料的呈报工作。 2.3.2.10负责项目党组织的日常工作。作好项目宣传、信息上报等工作。 2.3.2.11负责来文来电的送批、传阅，文书档案的收集、归案管理，会议纪要、记录的保管，信函、文件的投递、分发，报刊杂志的收、定、分发以及打字、复印工作。负责移动通信设备的管理。正确使用和管理印章。 2.3.2.12办理请销假手续及有关证件的资料报送工作。 2.3.2.13负责项目各类会议的筹备工作和领导、业务室的公务用车。 2.3.2.14作好对内对外接待工作和办理群众来信来访，协调好各方面的关系。 2.3.2.15搞好食堂管理，提高饭菜质量，保证开水、热水的及时供应。 2.3.2.16负责本单位地方病、职业病的普查、预防和报告以及本单位环境卫生、医保、计划生育等工作。 2.3.2.17按规定办理防暑降温、防寒劳保用品的配备发放及办公、后勤物品、生活机具设备的配购等事宜。 2.3.2.18协助抓好质量、环境、职业健康安全三体系工作在本项目的运行、实施工作。 2.3.3 试验室职责 2.3.3.1贯彻执行国家、部、集团公司有关试验规范、规程、方法及规章制度。国家计量法及省、市、集团公司有关计量工作的规定精神。 2.3.3.2根据需要参与施工调查，了解砂石、水泥、外加剂等所有材料（产地来源、质量）。 2.3.3.3制定重点工程创优规划，对工程质量进行现场检验测试工作，确保工程质量。参与重大质量事故的调查分析，并提出处理意见。 2.3.3.4参加项目技术交底会议。 2.3.3.5负责有关建材、土工等室内外试验和施工质量控制，路面工程试验及检验。结构检验等工作。 2.3.3.6结合施工生产实际，为推广新材料、新技术、新工艺、进行必要的研究试验，参与推广先进技术及制定施工工艺流程。 2.3.3.7掌握本项目试验工作动态，及时总结有关试验资料进行统计分析，每月22日前定期汇总上报公司工程部。2.3.3.8制定试验工作的年度计划，负责项目监视、测量仪器归口管理。编制监视、测量仪器设备周期检定及报损、报废计划。2.3.3.9制定各项工作制度并严格执行。2.3.3.10按质量、环境、职业健康安全程序文件和手册认真做好本范围各项工作。2.3.4 安全质量环保部职责2.3.4.1对贯彻党和国家安全生产质量方针、政策、法规、法令的情况进行监督检查。2.3.4.2根据施工项目，对监视与测量不合格品的控制，制定工作规划和质量管理办法。2.3.4.3做好优质工程的前期准备工作，过程中监督检查管理，单位工程完工后的质量检验评定。2.3.4.4每季度定期上报工程质量统计报表，工程概况及施工质量情况。2.3.4.5负责对监理的工作接洽，检验产品的生产过程和最终检验。监督检查施工过程的质量管理情况。2.3.4.6根据工程项目，编制“安全标准工地”实施规划，监督检查在生产过程中的实施，每季上报安全标准工地考评内容和评分表，收集整理年终评比资料。2.3.4.7开工前，实施危害因素辩识工作，评价和确定中、高度风险并建立清单，建立健全职业健康安全管理体系和运行方案。通过项目经理，施工生产各部门，建立应急预案与响应管理程序。2.3.4.8监督检查特殊工种作业人员持证上岗，对无证上岗进入作业程序的人员，有权停止其作业，并报告相关领导。2.3.4.9对工地设备、机具、车辆、厂房、生产作业场所、生产通道等各项安全装置与措施，以及员工劳动作业安全等进行监督检查。2.3.4.10参加新建、改建、扩建工程项目中有关劳动安全措施项目的设计审查和竣工验收，对不符合安全卫生设计标准和安全技术规程有权制止施工和投入使用。2.3.4.11对劳动保护措施经费的使用和安措项目的完成情况进行督促和检查。参加工程科研和有关新技术的鉴定。2.3.4.12审查和组织编制有关安全生产的规章制度、管理办法及安全技术规则督促有关部门制定安全操作细则、措施、并督促检查落实。2.3.4.13参加定期、不定期的安全检查，对查出的问题，及时提出整改措施并采用简报、“安全通知书”等形式上报下发，限期改进。2.3.4.14参加安全生产会议、经常深入现场，掌握安全生产动态，督促有关部门及时消除事故隐患和危害安全健康的因素。抓典型总结交流先进经验，推广现代化安全管理办法。2.3.4.15发现所属单位和同级业务部门，在安全生产上有违反安全生产方针、政策、法规、法令和安全规章制度时，有权加以纠正或制止，情节严重的有权建议有关单位严肃处理。2.3.4.16对严重危及员工安全和健康的生产作业场所、设备、机具等有权检查，限期改进。对逾期不改的有权停止使用，并建议领导停产整改或封闭。遇有险情，有权指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。2.3.4.17对违章指挥生产、违章作业、违反劳动纪录者，有权制止。如不听劝阻屡教不改或严重危及安全时，有权令其停止作业。2.3.4.18对锅炉、压力容器的使用情况进行安全监督和管理。2.3.4.19参加伤亡事故、行车事故的调查分析。负责对非国有公路上交通事故的调查处理和国有公路上交通事故的内部处理。督促汽车司机的考核和年检。2.3.4.20负责施工作业、交通、锅炉、压容、工程石方爆破等事故的统计报告，并对其准确性负责。2.3.4.21认真抓好质量、环境、职业健康安全三体系工作在本项目的运行、实施工作。2.3.4.22组织工程质量创优和安全标准文明工地创建活动，推行安全生产责任制和工程质量终身负责制。2.3.4.23在职责范围内确保公司管理体系有效运行。2.3.5 机电部职责 2.3.5.1贯彻执行机械管理制度，坚持定人定机的岗位责任制，严格执行机械安全技术操作规程，切实做到遵章使用，按制保养，安全运行。 2.3.5.2制定机械使用和维修计划，协调使用、保养、修理的关系，落实修理款源，保证修理时间，不断改善设备的技术状况。 2.3.5.3学习、推广、应用先进管理经验，充分发挥设备效能，不断提高管理水平 2.3.5.4指导工班开展零配件的修旧利废工作，努力降低工程成本。 2.3.5.5应用状态检测技术诊断设备故障。开展设备项修及油水检测工作。 2.3.5.6根据项目的需要，办理机械设备使用申请、报批、设备的现场验收等事宜。并及时办理停用、退租设备等有关手续。 2.3.5.7健全完善设备台帐，技术档案及各项规章制度的管理，认真作好原始资料数据的统计、填写和分析，按时准确完整的上报规定的统计报表。 2.3.5.8负责质量、环境、职业健康安全三体系工作在本范围的运行、实施工作。 2.3.5.9在职责范围内确保公司管理体系有效运行。 2.3.6 物资部职责 2.3.6.1贯彻落实上级指示，严格执行物资政策和物资纪律。 2.3.6.2负责物资的供应管理工作，搞好物资的现场供应和服务。并按“质量管理体系”要求，作好供方审核评定的先期工作。 2.3.6.3根据项目施工进度计划，合理编制物资申请计划。做到询价、比价、签定合同，按规定程序负责组织好进料和供料工作。 2.3.6.4严格执行定额限额发料制度，配合项目成本管理，负责材料消耗定额的班组、工号 和台车核算。 2.3.6.5根据工程项目的实物进度，分析工程用料节超情况。 2.3.6.6保证专料专用，优材优用。制止优才劣用，大材小用和一切乱用浪费现象。 2.3.6.7保证所管物资无霉烂、变质、丢失、损坏，作好防洪、防火、防盗工作，确保物资安全。 2.3.6.8严格进料验收制度和物资收发手续。正确掌握库存、定期盘点、保证帐物相符，达到标准仓库要求。 2.3.6.9对工程材料，按规定的验收检验批量，向试验（或委外）提供试验委托资料。 2.3.6.10严格执行交旧领新制度，负责废旧物资、包装容器的回收、管理工作。 2.3.6.11负责料具设备、周转材料的管理工作。建立数量台帐并指定人员兼职管理。 2.3.6.12负责对油库、炸药库的管理，严格执行领发制度和各种规章制度。 2.3.6.13按要求及时准确的报送异动报表、主要物资统计报表和其他有关资料。 2.3.6.14负责质量、环境、职业健康安全三体系工作在本范围的运行、实施工作。 2.3.6.15在职责范围内确保公司管理体系有效运行。 2.3.7 财务部职责2.3.7.1认真贯彻执行国家财税法规，严格遵守财务工作的各项法规、制度、条例和办法及上级有关规定，在经理领导下完成本单位的财务会计工作。2.3.7.2制定本单位执行上级各项财务会计制度的措施，健全内部控制制度，完善内部经济责任制，并督促贯彻执行，加强财务监督。2.3.7.3根据上级下达的控制指标，结合本单位的经济预测、生产经营、技术措施等，按月、季、年编制本单位财务成本计划，并组织兑现。2.3.7.4根据生产经营发展和节约资金的要求，会同工程、机电物资等部门组织固定资产和流动资金的核算工作，督促项目充分合理使用自有设备，落实资金预算管理。2.3.7.5按照有关规定完成各项税、利和资金的解缴工作，按期足额上交，不挤占、不挪用、不拖欠、不截留。2.3.7.6按月、季、年进行项目部经济活动分析，搞好成本控制及财务风险预警，并提出改善经营管理的建议或措施，进一步挖掘增收节支的潜力。2.3.7.7参与拟定和审查经济合同、协议及其他经济文件，规范合同形式，防范经营风险和财务风险，加强事前控制。2.3.7.8定期或不定期地向领导报告经营状况和经营成果，按照会计制度和上级规定，及时、真实、完整报送会计报表。向有关部门提供统计所需的经济数据。2.3.7.9负责项目资金筹集、管理、调度和项目债权、债务清理、清收工作，建立债权、债务台帐，减少不合理资金占用，提高资使用金效率。2.3.7.10做好项目清算和档案归集、整理及收尾移交工作。2.3.7.11协助抓好质量、环境、职业健康安全三体系工作在本范围的运行、实施工作。2.3.7.12在职责范围内确保公司管理体系有效运行。2.3.7.13完成领导交办的其他工作。2.3.8 计划合约部职责2.3.8.1掌握国家经济合同政策、法规、文件，掌握公路、铁路及其他相关工程领域定额体系，跟踪行业政策和业主计价计量体系变化。2.3.8.2参与工程项目合同评审，组织工程项目成本策划，提供目标责任成本的依据。2.3.8.3组织项目成本管理过程控制，定期检查、分析、总结工程进度、项目成本状况及消耗比例关系，执行项目成本核算制度。2.3.8.4建立项目劳务队伍档案，负责劳务工程的监控与管理。协助办理分包队伍劳务分包准入证（工程施工管理证）并监督使用情况。2.3.8.5参与项目成本预测，协助项目领导制定作业层经济关系文件和经济合同文本。参与项目作业层队伍管理，建立项目作业层成本核算制度，负责工程项目作业层面的成本核算。2.3.8.6收集项目单价核算资料，分析项目单价水平。提出项目经理部上报合同单价审核意见。2.3.8.7参与项目大宗物资材料采购公开招标和采购合同的签订工作。2.3.8.8负责验工计价、索赔和反索赔工作和劳务工程台帐、清算台帐、索赔台帐的建立。2.3.8.9协助搞好质量、环境、职业健康安全三体系在项目的实施工作。2.3.8.10在职责范围内确保公司管理体系有效进行。2.3.9 协调部职责2.3.9.1认真学习和贯彻执行中华人民共和国土地管理法及有关征（租）用土地的政策、法令，执行工程项目所在省、市、自治区根据土地管理法制定的实施土地管理办法的规定，办理征（租）用土地手续。2.3.9.2审核施工管段内的用地设计图文件，参加施工调查，现场核对概（预）算或包干价中征（租）用土地及拆迁补偿的数量和单价，提供审核意见。2.3.9.3按照土地管理法和地方人民政府的有关规定，提出征（租）用土地工作意见及措施，经建设单位和县级以上人民政府土地管理局的审定同意后，具体办理有关征（租）用土地，拆迁建筑物等补偿手续。（由建设单位直接办理或地方包干除外）。向地方政府报送申请用地计划。2.3.9.4负责用地界表的制定，计算用地面积、负责地界内土地分类实地丈量及地面物的清点核实汇总。按规定及时绘制用地图及竣工图，编制竣工文件。2.3.9.5建立工程项目征（租）用土地台账，及时向上级送报表，妥善保存地亩有关文件及补偿资料。2.3.9.6反映、解决工程项目施工中因征地、拆迁等影响施工顺利进行的有关问题，做好协调地方关系的工作。2.3.9.7严格施工现场用地管理，防止超计划用地，严禁违法用地，做好节约用地工作。2.3.9.8按质量、环境、职业健康安全程序文件和手册认真做好本岗位各项工作。2.3.9.9在职责范围内确保公司管理体系在本岗位有效运行。2.3.9.10完成领导交办的其他工作。3 日常工作制度 3.1 会议制度3.1.1经理办公会议。根据工作需要不定期召开，由经理（常务副经理）主持，办公室召集，并负责会议记录，项目领导及有关部室负责人参加，研究并决定内部管理、人事任免和生产经营等重大事项。3.1.2党政联席会议。由党（工）委书记或经理主持，办公室召集，并负责会议记录，项目领导及有关部室负责人参加，研究本项目部内部管理、人事任免考核、生产经营等事项，开展项目部党务工作，组织学习上级文件方针政策。3.1.3生产会暨员工大会。每月末召开一次，由副经理主持，办公室召集，并负责会议记录，项目部全体员工及各作业队负责人参加。学习上级有关文件精神，总结通报施工生产情况，公布考核奖惩结果，布置下月生产任务和制定完成任务措施。 3.1.4经济活动分析会。每季度末召开一次，经理主持，财务部门召集，并负责会议记录，项目领导及各部室负责人参加。分析通报本项目部生产效益、成本状况，研究改进成本控制措施，修订阶段性目标计划。 3.1.5交班会。每周周日晚上7：00（7：30夏季）召开，由分管生产的副经理主持，经理部领导、部室负责人、各工区施工负责人、现场领工员和技术员、协作队伍负责人参加。总结本周施工情况，布置下周施工安排，由工程部负责会议记录。 3.1.6安全会。每周一晚上召开，由安质部门召集，项目员工、协作队伍负责人参加。学习安质法规，通报安全生产情况，制定整改措施，由安质部负责会议记录。 3.1.7技术例会。每月召开两次（每月的1日、16日），由工程部召集，总工程师主持，副经理（生产）、安全总监、工程部、试验室、测量组、合约部、安质部、各工区技术人员，领施工人员参加。会议内容是审核施工组织设计、重大施工技术方案（邀请项目领导班子参加），关键工序施工技术方案，现场需要解决的施工技术、质量问题；质量考核、成本核算及分析；会议议题由职能部门提出；工程部负责会议记录。 3.1.8会议纪律及要求 3.1.8.1参会人员必须准时到场,不得无故缺席，因故不能参会需要向召集人或主持人请假，项目部员工点名未到，罚款20元/次,无故缺席罚款50元/次，并在项目部公开栏进行公开；协作队负责人迟到一次，罚款100元，无故缺席，罚款1000元,并在全项目部进行通报。以上罚款由员本人在3日内交现金到办公室，否则，由财务部在绩效工资中双倍扣除。 3.1.8.2与会人员在会议期间必须将手机设置为震动或会议模式。 3.1.8.3各种专业专题会议或学习培训由分管领导或各部室不定期召集召开。 3.1.8.4科务会由各部室自行召开，原则上每月应不少于1次，并上报会议摘要于分管领导和经理。 3.1.8.6有必要形成会议纪要的由会议记录人1天之内编制会议纪要交分管领导审核后及时下发。 3.2 学习制度 3.2.1安全质量学习制度。每周一晚上由安质部门召集组织，员工及作业队工人参加。学习安质法规，通报安全质量生产情况，制定整改措施。 3.2.2党团活动学习制度。每周五晚上由党小组组长或团组织召集，会议形式采取自学、集中学习等方式进行，学习内容根据公司党政各个时期的工作要求组织召开。 3.3 公文处理制度 3.3.1办公室作为经理部公文处理机构，归口管理经理部公文的起草和公文的收、发，负责公章管理工作。 3.3.2办公室在收到公文后应立即登记，送经理（书记）阅示后传阅，公文实行归类管理。 3.3.3办公室及其他部室工作人员应遵守保密条例，不得私自外传带有保密性质的公文，并登记编号，妥善保管，严格按规定进行处理。 3.3.4各部门收发公文由办公室统一管理。 3.3.5发文应严格做到签收、登记、分办、拟定、批办、传阅、催办、查办、分类归档、销毁等程序处理。 3.3.6项目部发文由办公室统一草拟，部门发文由部门草拟，协同部门会签，交办公室审核、编号，送领导签发后方能进行打印。打印后经主办部门、办公室校对、分发、上报。未经经理或书记签发的公文不得打印、分发。 3.3.7文件的归档由办公室或主办部门操作，对没有存档价值的公文，待报请上级批准后由专人负责销毁。 3.3.8行政公章由办公室专人保管，如保管人发生变更时应征得领导同意后办理移交手续。 3.3.9项目部领导已签发的公文、经济合同等材料，经校对登记后方能使用公章。 3.3.10领导已审批的一次性使用材料及其附件（介绍信、证明等有明显印盖处和存根的）可直接使用公章。 3.3.11严禁给任何人出具空白加盖公章的介绍信或证明。特殊情况应由领导同意后，办公室作好详细记录，方可出具。 3.4 汇报制度3.4.1为加强管理和沟通，项目部各级管理人员对施工现场出现的问题或者协作队伍提出的问题，必须按时逐级进行汇报，以便及时解决施工中的问题，更好的为施工生产服务。3.4.2 各级人员上报时限：现场管理人员、领工员、技术员在1小时内不能解决问题，必须上报工区负责人；工区负责人在接到汇报后2小时内不能解决问题，必须上报项目部相关部室负责人；项目部部室负责人4小时内不能解决问题，必须上报项目部分管领导；分管领导在8小时内不能解决问题，必须上报项目经理或党委书记，项目经理或党委书记在24小时内应给予答复或解决。3.4.3 各级人员必须严格执行反应时效机制，在规定时间内及时上报不能解决的问题，因未及时处理或上报而对施工造成影响的，给予当事人20、30、50、80、100元罚款，造成重大损失或严重影响的，将根据公司有关办法严肃追究有关人员的责任。3.5 考勤制度3.5.1工区考勤工区负责人负责工区人员的记工，并在“记工员”处签字。每月3日前交项目办公室复核。3.5.2项目部记工3.5.2.1各部门负责人负责本部门人员的记工，并在“记工员”处签字。每月3日前交办公室复核。3.5.2.2项目部办公室（1）负责项目部领导班子、经理助理、副总工程师、各部室负责人、办公室（含后勤）人员等员工的记工。（2）负责核定员工、劳务派遣人员的假别。（3）负责劳务派遣人员的考核考评工作。3.5.3要求 3.5.3.1各单位、部门的考勤人员必须坚持实事求是，于每月3号前交上月记工表到项目部办公室汇总复核后，交项目经理或常务副经理签审批后统一交财务部；3.5.3.2员工（含返聘员工）在岗期间，画“8”，周六、周日画“加”，法定节假日画“法”；外聘人员在岗期间一律只画“8”；3.5.3.3请假期间请留空白，由办公室核定假别后注明；3.5.3.4部室人员的考勤表由部室负责人在“考勤员”处签字，“负责人”处的签字一律由项目经理或常务副经理签字； 3.5.3.5各部室、工区的劳务派遣人员和见实习生均单独画一张考勤表。3.6 宣传管理制度 3.6.1宣传文化工作实行党工委统一领导，归口经理部综合办公室主抓，各部室负责的管理机制。项目部宣传工作实行书记负责制，党工委对宣传工作进行的宏观指导、统筹协调、导向监督；分管领导具体负责统筹协调指导项目部所有宣传工作，综合办公室对上报信息进行督促审查、归口管理、建立台账和存档考核等。 3.6.2信息审查制度 3.6.2.1各部门发出的新闻通讯稿件实行分级把关：所有信息必须先汇总到办公室，由办公室初步审核后，报分管领导同意后，才能在公司内部刊（播）发；重要新闻、信息、领导讲话、重要活动、经营等必须由项目经理（常务副经理）审查批示。3.6.2.2以下内容必须向项目经理（常务副经理）或党工委书记报审，任何人员不得书面或者口头随意传播：（1）重大意外事件、突发事件； （2）涉及项目部重大决策、重要会议、重要活动； （3）国家新闻单位参与的大型新闻报道活动。3.6.4为便于掌握项目部新近发生的各类情况，有利于综合办公室及时准确的整理各类信息，向上级单位上报，各信息拟写部门应该而且必须拟写发布的相关信息有：3.6.4.1公司领导，尤其是局级及以上（地方政府、业主、中铁二局、公司等上级单位）各级领导莅临项目检查、指导工作的信息。3.6.4.2获得业主及当地政府、上级单位奖励的信息。3.6.4.3重要的施工信息。如开工、竣工、实现阶段性目标等。3.6.4.4项目主办并参与的重要会议、活动等。（项目常规性会议信息可不上报，有重点工作安排部署的除外）。3.6.4.5在施工生产、安全、质量、成本、党建、改革、人本管理等各方面采取的积极措施和取得的有效成绩。 3.6.5自行制作幻灯片、刊物（每月一次），制作影象资料（两个月一次）进行内部宣传，或报上级相关部门部宣传。 3.6.6利用项目部宣传栏宣传，每月由办公室主办一期宣传栏。 3.6.7项目部分管领导有以下责任：负责宣传文化工作的宏观指导、管理和协调，建立和完善宣传文化工作的引导、协调、保障、约束、奖励等运行机制，及时提出宣传报道的指导意见、要求和安排，做好宣传文化工作的宏观调控工作。3.6.8项目部综合办公室主任负有以下责任：严格审查上报的稿件，贯彻上级党政部门关于宣传的意见、要求和安排，查处和纠正违反新闻纪律的各种错误和行为，对新闻宣传工作把好关，新闻宣传中需要向上级报审的必须报审。 3.6.9各部室负责人有责任和义务对项目部的文化、施工生产等进行书面信息宣传。项目部每个月向公司报送信息不得少于15条。 3.7 迎检制度 3.7.1为充分展示中铁二局的良好形象，体现项目的团队精神和文明，做好各项迎检准备工作，现将迎检紧急程度分为一、二级，各单位室按照紧急程度准备好各项迎检工作。3.7.2一级（省厅级、市级检查）：现场气氛热烈，安全文明，标示标牌齐全、填写规范准确，材料堆码整齐规范；所有人员（含劳务工）一律着工作服、佩戴好胸牌、安全帽等，准备好汇报材料，坚守岗位，随时侯检；挂迎检横幅、标语，插彩旗等；便道修整平整；规划好停车区。3.7.3二级（业主、局级、公司）现场安全文明，标示标牌齐全、填写规范准确，材料堆码整齐规范；备好汇报材料，随时侯检；便道修整平整；规划好停车区。3.7.4 项目部在迎检时必须做到场地干净整洁、亮爽；电子显示屏开启迎检标语；会议室整齐摆放烟、水果、纸巾等物品，准备好茶水；各部室提前准备好相关资料，放在会议室，部室人员必须在办公室等候迎检（不得回寝室休息）；项目全体人员着工作服、佩戴好胸牌，列队欢迎，热情接待，积极配合。 4 组织纪律4.1 日常纪律 4.1.1全体员工必须认真执行项目部下达的各项行政命令和项目部制定的各项规章制度，任何人不得违令、违规。 4.1.2服从管理，严格认真执行岗位责任制，团结协作，保证完成本职员工和项目部临时安排的工作。 4.1.3严格执行作息时间，严格考勤制度，上班时间不得迟到、早退、无故离岗、串岗、干私活和玩游戏。对当月累计迟到、早退达三次以上者按旷工一天论处；干私活或无故离岗者按事假处理；对因违反劳动纪律在员工中造成恶劣影响者给予行政处罚或经济处罚。4.1.3.1经济处罚视情节轻重按 50-500元罚款。4.1.3.2行政处罚分停工检查、内部待岗。4.1.3.3情节特别严重者可以行政、经济处罚并处，或报送公司员工劳务中心。 4.1.4考勤、记工人员应加强职业道德修养，填报数据应准确，不得作弊。否则，一经查证给予行政处罚。经理部部门以上人员由经理部办公室考勤，经理部各部门人员由部门主管考勤，工区人员（工区长由经理部考勤）由工区长考勤。 4.1.5员工应自觉服从领导安排，优质、按量完成任务。凡无不正当理由、不服从领导安排者，一律按停工（停职）检查论处，停工（停职）期间停发工资奖金和各类补贴。 4.1.6严禁班前和工作中饮酒，凡饮酒而影响工作的，一切损失自行负责，并加以行政和经济处罚。 4.1.7员工应正确地把握与地方人员的往来，凡员工因私人关系与地方发生纠纷的，一切后果由当事人自行负责。 4.1.8严禁员工参与黄、赌、毒活动，一经发现，由项目部办公室按相关条例处理，情节严重者交地方公安机关处理。员工中严禁打架斗殴，凡发生打架斗殴的，一律停工检查，情节严重的移交公安派出所按治安管理条例有关规定处理并退回员工劳务中心。4.1.9严禁员工、家属在宿舍、驻地周围饲养鸡、鸭、鹅、狗等牲畜，以免影响环境卫生及各种病毒传播。4.1.10严禁员工在宿舍私拉乱接电线、私烧电炉，如员工因私拉乱接、私自烧电炉造成后果的，由当事人负全部责任。 4.1.11尊重地方民俗习惯，加强同兄弟单位友好协作关系，树立良好的外部形象 。4.1.12严禁员工、家属下河或湖里洗澡，否则，发生的一切后果由本人承担。4.1.13全体员工在工作期间和工作场所，必须佩带胸牌，否则，给予20元/次的罚款处罚；在施工现场必须佩带安全帽和胸牌，否则，给予30元/次的罚款处罚。 4.2请销假制度 4.2.1项目部员工请探亲假、事假、年休假等各类假别必须写出书面申请，由部长、分管领导、经理批准后将假条统一交项目部办公室，假毕归来后1日内到项目部办公室办理销假手续，以便核算岗位、绩效工资，否则造成工资待遇等计算有误，由本人承担。 4.2.2出差、学习：需按有关文件通知要求，在规定时间内完成出差、学习任务，并及时返回项目工作。4.2.3零星请假：请假一天以内的，须征得部室负责人同意并口头报办公室；请假一天以上两天以内必须写出书面申请，报分管领导批准后，交办公室做好计工登记；请假三天以上，必须写出书面申请，经分管领导审核后交项目经理审批同意后，方能准假。4.2.4凡未请假擅自离开项目部的员工，一律按旷工论处，并报公司人力资源部，按公司有关规定执行。4.2.5协作队伍负责人离开现场时须向主管生产副经理请假。5 后勤管理 5.1 驻地管理 5.1.1家属来单位后到办公室办理相关手续登记，遵项目部部的有关制度及规定，应积极支持员员工工作。 5.1.2家属之间应团结友爱，禁止吵闹打架，否则将勒令其限期离开。 5.1.3项目部为员工及其家属提供2月免费住宿，期满后自行租房居住。若期满后家属房仍有空屋或暂无其他家属探亲，原住户想继续居住，需向办公室提出申请，由办公室酌情安排，但需缴纳房租费（标准：100元/月）和水电费（标准：50元/月），直至腾出房间给其他员工及家属居住。5.1.4由项目部为各部室、宿舍统一配置的空调降温设施为公共用品，各部室人员要做到自觉爱护，合理使用，最大限度的管理好、使用好本部室、宿舍的空调设备。空调使用（设置）温度夏天控制在25C以上，冬天控制在25C以下。夏天25度以下，冬天6度以上，严禁使用空调。各部室空调由各部室负责人负责管理，宿舍空调由宿舍负责人负责管理。上班时间严禁宿舍区（含家属房）使用空调。配置的空调必须做到人走机停，杜绝浪费。凡是发现办公室、寝室空调未关，或未按上述规定使用空调，第一次给予负责人50元的处罚，第2次给予100元处罚，并取消10天使用资格，第3次给予200元处罚，取消1个月使用资格，第4次发现，永久取消使用资格。5.1.5视项目如居家，节约用水用电，爱护环境卫生，每周星期五各部室对项目部划分的环境卫生责任区进行大扫除。5.1.6项目部的住宿统一由办公室管理，全体员工必须服从安排，任何人不得私自调换住宿。 5.2工作餐及工作酒管理 5.2.1工作餐5.2.1.1工作餐程序。上级领导及外来有关人员，因工作需要就餐的，原则上在项目部食堂用餐，并由相关部室或人员填写“工作餐申请单”，经分管领导审批后交由办公室按标准配餐。5.2.1.2工作餐标准（项目部餐厅）分四类，填写“工作餐申请单”时应注明就餐对象以便按标准安排。5.2.1.3如工作需要在外用餐，300元以内请示部室负责人同意即可；300-500元以内请示分管领导同意；500元以上需请示项目经理同意。接待时，需根据对象人员的不同，选择适合的地点进行接待，做到热情、周到、节约的原则。5.2.1.4如因工作需要，需购买工作物品时，必须请示项目经理同意后才能实施。 5.2.2工作酒标准工作用酒分3档，具体安排一类标准为不高于700元/瓶；二类标准为不超过300元/瓶；三类为标准为不超过150元/瓶。 5.2.3工作烟 5.2.3.1工作烟的领用程序：由领用人根据实际工作需要填写“工作用烟酒申请表”，分管领导审批后，报项目经理批准实施。 5.2.3.2工作烟领用标准为：项目部领导每人每月领用不超过3条工作烟，每条烟的价格不超过350元；各部室、工区根据工作需要报项目经理审批领用标准及数量后，到办公室领用。5.2.3.3工作用烟分4个档次：一类标准为不高于1200元/条；二类标准为不超过600元/条；三类为标准为不超过350元/条；四类标准为不超过250元/条。数量一般不超过2条/人/次，特殊情况报项目经理同意后实施。5.2.3.4会议用烟会议用烟标准为350元/条。5.2.3.5其他 工作烟、酒的采购：由办公室统一采购，但需提前将计划报项目部批准后实施，特殊情况下可电话报告，但事后应补齐计划报项目部领导。 5.3 项目部食堂管理 5.3.1项目部、各工区食堂由项目部办公室统一管理。 5.3.2 项目部成立民主生活管理会（以下简称“民管会”），负责对食堂工作的监督与检查，定期了解市场信息，调整就餐标准。项目部民管会主任由李国平兼任，陈万科、李开琪、吕仕英为成员，王华负责日常事务。5.3.3项目部食堂均使用售饭机刷卡的形式出售饭菜，所有员工一律到办公室交纳50元押金领取饭卡，并在饭卡上预存现金。5.3.4充值标准正式员工：项目部每月补贴300元生活费直接存入售饭卡，当月消费完后不足部分由员工本人自行交纳现金充值，未使用完补贴的一律不退现金。劳务派遣员工：每月补贴300元生活费包干使用，并直接存入售饭卡，不发放现金，未消费完不予退现金，消费完后不足部分由外聘员工本人自行交纳现金充值；员工家属：自行充值生活费。工区员工家属：按10元/天收取生活费。5.3.5办公室每天对饭卡预存现金如实登记，所有预存现金于月末集中交财务部；员工购买饭菜时，需将预存有现金的饭卡插入售饭机，由售饭人扣除就餐人饭卡上对应的金额并售出饭菜。办公室负责每天将就餐员工的刷卡金额详单打印出来，作为当月食堂的核算依据；员工调离时，可将保存完好的饭卡交回办公室并退回50元押金；饭卡损坏或遗失，押金不再退回，但可再交纳50元押金重新领取饭卡。5.3.6员工饭卡每月月底（即下一充值周期）充值时，对上一周期的饭卡余额进行清零后，再充值；对缴纳的现金不予清零。5.3.7购菜款一律从项目财务部预支。根据市场行情变化情况，由民管会适时调整并公布人均就餐标准，总务需按民管会公布的人均就餐标准合理控制购菜，无