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一季度经济工作会【篇一：2015年一季度经济形势分析会方案】 *区2015年一季度经济形势分析 座谈会会议方案 （送审稿） 一、会议时间 2015年4月中下旬，会期半天。 二、会议地点 区第*会议室。 三、会议主持 区委常委、区政府常务副区长 *。 四、会议内容 总结一季度全区经济社会发展情况，分析研判当前经济形势，深入查找经济运行特别是项目推进中存在的问题和差距，安排部署下一阶段的经济工作。 五、参会人员 （一）涉及经济工作分工的区委、区政府领导，区人大常委会、区政协联系领导； （二）有关区级部门主要负责人 区政府办公室、区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区城乡建委、区交委、区农委、区商务局、区国土房管局、区水务局、区统计局、区旅游局、区招商局、工业园区管委会、区农创办、区小安溪办、区城投（集团）公司、区农投（集团）公司、区工投（集团）公司； （三）部分重庆在*直属机构及金融保险单位主要负责人 区国税局、区地税局、*调查队、人行*中心支行。 新闻单位派记者报道。 六、会议议程 （一）区级部门发言 区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区城乡建委、区农委、区商务局、区国土房管局、区统计局、区招商局、工业园区管委会作汇报发言（5分钟/人）。 （二）分管区领导讲话 （三）*区长讲话。 七、区领导讲稿准备 （一）*区长讲话由区政府研究室负责； （二）*常务副区长主持词由区政府办秘书*科负责。 （三）涉及经济工作分工的区委、区政府领导讲话由相关联系秘书负责。 八、会议材料准备 会议材料统筹由区政府办秘书*科负责纳总，包括参阅材料最后审定、材料印制、会议资料发放等工作。 会议参阅材料包括： 1.区政府督查室：一季度政府工作任务完成情况；2.区发展改革委：一季度“十大工程”运行及全区固定资产投资情况、民生实事办理情况； 3.区财政局：一季度财政收支和融资工作情况； 4.区经济信息委：一季度工业经济运行情况； 5.区城乡建委：一季度城乡建设工作开展情况； 6.区交委：一季度交通建设发展情况； 7.区农委：一季度农业经济发展情况； 8.区商业局：一季度商贸事业发展情况； 9.区招商局：一季度招商引资工作开展情况； 10.区国土房管局：一季度征地基本情况； 11.区水务局：一季度水利设施建设、人饮工程和防洪抗旱工作； 12.区统计局：一季度国民经济运行情况；重庆对区县考核一季度目标完成及排名情况、一季度*区主要经济指标完成和排名情况； 13.区旅游局：一季度全区旅游发展情况； 14.工业园区管委会：一季度工业园区经济发展情况； 九、会务准备 会务准备由区政府办公室综合秘书科负责纳总，区机关事务中心、区政府办公室行政科协助，包括会议通知、会场布置、会场服务、会务协调等工作。 2015年4月 日【篇二：在第一季度经济分析工作会议上的讲话】 在第一季度经济分析工作会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府在这里召开全市第一季度经济分析工作会议，目的是研究分析当前经济发展形势，正视存在的困难和问题，进一步统一思想，明确应对措施，解决存在问题，提高经济运行质量，确保实现经济平稳较快发展。刚才，发改、外经两个部门结合工作实际对当前经济运行情况作了发言；安平同志总结分析了一季度经济运行情况，部署了下一阶段的经济工作，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。 一、充分认识和正确把握当前形势，切实增强保持经济平稳较快发展的责任感和紧迫感 今年以来，各地各部门按照市委十一届五次全会和市十三届人大三次会议确定的目标任务和发展思路，以科学发展观为统领，攻坚克难，努力化解国际金融危机带来的不利影响，狠抓各项工作措施落实，千方百计促进经济增长。1-3月，全市完成地区生产总值10.66亿元，同比增长9%；地方财政一般预算收入4817万元，同比增长4.97%，保持了平稳发展的开局形势。特别是地方财政一般预算收入从今年1月份同比下降33.44%到3月份止跌为盈，逐步回升。在国际金融危机持续影响和全国、全省经济增长出现回落的情况下，我们能够取得这样的发展速度，确是来之不易。 通过一季度有关指标可以看出，促进增长的主要因素是投资拉动和消费带动，整个经济增长形势仍然严峻，与既定的地方生产总值和财政一般预算收入“双增”15%的目标差距较大，任务还相当艰巨。一是工业经济发展缓慢。在一季度，全市63家规模以上企业有38家企业产值出现负增长，亏损面高达54%；六大支柱产业中只有纺织服装业因出口退税政策调整和原材料价格下降而实现较大增长。企业投资严重不足，同比下降87.1%。今年以来新增的投资项目和招商引资项目，没有一个是生产性项目。这势必直接影响到工业发展的后劲。二是财税形势不容乐观。一季度国税和地税收入同比分别下降41.07%和0.07%。财政收入主要是农业二税和非税收入拉动增长，缺乏后劲。三是固定资产投资力度亟待加大。今年计划列入市重点项目的14个项目中，新上项目只有4个，仍有4个项目尚未开工，生产性项目投入偏少，部分项目缺乏建设资金，进度较为缓慢。四是国际金融危机尚未见底。国内经济增速减缓, 发展面临的外部环境仍然严峻,影响还在持续，不确定因素明显增多，促进经济平稳较快增长的压力依然很大。实增强责任感和使命感，树立和提振信心，抢抓当前经济回暖的利好形势，把精神振奋起来，把精力集中起来，把力量凝聚起来，推动我市经济保持平稳较快发展。 二、突出重点，强化措施，确保经济发展目标全面完成 提高经济质量，扩大经济总量，增强发展后劲，摆脱当前经济运行中的困难，根本的出路在于牢牢把握发展第一要务，全力以赴贯彻落实市委十一届五次全会和十三届人大三次会议提出的各项措施，着力推进产业承接，着力推进项目建设，着力推进协调发展，促进经济平稳较快发展。 （一）加快产业承接，培育新的经济增长点。积极承接产业，是加快县域经济发展、实现新型带动战略、破解当前发展难题的必然选择，事关全市经济社会科学发展全局。要认真贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要，以承接产业转移作为破解科学发展难题的突破口，主动出击，切实提高招商引资工作成效。 一是更新观念做好承接产业工作。实现经济加快发展，首先必须在发展思路上紧跟形势发展的要求，解放思想，更新观念。在承接产业转移工作中，要多想办法，多出主意，多出实招。只要有利于承接产业转移，有利于项目建设，有利于乐昌发展的，都可以大胆去干。思想观念问题解决了，发展的思路和方法才会向着正确的方向发展。要切实增强承接珠三角产业转移的敏感性、能动性和创造性，真正把承接产业转移作为推进工业增长的主抓手，通过主动对接、有效承接，将我市的资源、人力等现实优势转化为经济优势和发展优势。 二是优化环境做好承接产业工作。面对国际金融危机带来的严峻挑战，积极推进“双转移”政策，既是应对挑战的有效举措，又是促进经济加快发展的重要途径。要主动对接珠三角产业转移，实现新突破，要看开放意识的强弱，看招商引资工作的成效，更要看投资环境的优劣。市场经济条件下，良好的环境也是竞争力。要以加快产业转移园建设和规范行政服务中心运作为载体，促进行政提速、服务提质，切实提高行政效能，营造一流的投资、政务、服务等软环境，全力打造政策优、成本低、效率高的发展环境，创造更加宽松、更加优越的投资环境，确保投资者肯进来、留得下、能发展。当前要重点做好钟表产业园和塑料工业园的服务协调工作，促进园中园项目早开工、早投产、早见效益，确保今年实现入园企业20家以上，投产10家以上。认真抓好人力资源的配置工作，广泛深入开展劳动力技能培训，为产业承接提供丰富的劳动力资源支撑。 三是创新招商方式做好承接产业工作。加快承接产业转移的唯一方式就是招商引资。要创新招商引资方式，根据我市产业转移园的发展规划，瞄准产业转移范围，研究转移动向，确定转移重点，提高承接实效。要优化项目包装，推出项目精品，增强招商吸引力。着力开发与六大支柱产业相配套、关联度高的项目，积极促进本地企业与外来企业的联姻互补，鼓励引导企业加强与品牌对接，切实提高承接产业的技术含量。转变招商引资观念，坚持广泛招商与重点招商相结合，结合产业发展重点，主攻大项目，敢进大机关、敢攀大企业、敢找大领导、敢见大客商，提高招商项目规模和质量。坚持传统招商方式与新的招商方式相结合，积极构建社会化、专业化、市场化的招商网络，增强招商效果，加快推进产业转移。 四是打造承接平台做好承接产业工作。要加快工业园区建设步伐，大力推进基础设施建设，完善生产、生活设施建设，全面提高园区承载基础。突出抓好产业转移工业园区基础设施建设，着力加快产业转移工业园二期开发，加大土地征用和置换力度，确保产业发展用地需要。积极推进园区机制创新、管理创新和服务创新，有效运作“乐昌市产业转移工业园发展有限公司”，积极探索园区建设融资途径，运用市场化运作方式，积极引导社会资金参与园区基础设施建设，破解园区建设投入不足的难题，加快园区建设步伐，加快园区经济发展水平。 （二）坚持项目带动战略，加快推进项目建设。项目是促进一个地方经济社会发展的强大动力。凡是经济社会发展势头强劲的地区，都有一大批经济效益好、发展潜力大的项目构成其经济社会活动的主体。在当前形势下，促进经济增长的最大动力和源泉就是抓项目、抓投入。要牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的思想，坚持以项目为带动，抓住机遇上项目，加快进度建项目，千方百计做大经济总量，增强发展后劲。 一是要全力争取新项目。中央和省为应对国际金融危机，出台了一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，推出了庞大的项目库，有基础设施的，有调整结构的，有节能环保的，有保障民生的。这些项目，都是我们加快发展、科学发展的好项目。至目前为止，我市已争取到2个新增中央投资项目，新上报6个，项目进展情况与关于加大投资力度扩大内需促进经济发展的意见确定的八大工程项目存在较大差距。要善于创建项目，努力寻找本地、本部门工作与上级政策扶持的结合点，对有可能的项目就进行调研论证，做好包装、申报、跟踪等工作，把准备工作做扎实、做出特色。要增强争取项目的紧迫感，项目竞争非常激烈，稍有犹豫就会被别人抢占先机。我们一定要抢抓机遇，主动与上级部门沟通联系，争取上级部门的大力支持，促进众多利好政策变成我们的项目，想方设法把我们的项目变成省或国家投资的项目，使更多有规模、有优势的项目落户，提高我市的发展后劲。 （三）坚持统筹兼顾，促进经济协调发展。要抓住经济结构战略性调整机遇，统筹一二三产业协调发展，促进财税稳步增长，促进经济社会协调发展。 一是要统筹城乡协调，促进农村经济加快发展。当前，农业和农村经济增长不快，农民工返乡增多，农民增收缓慢。统筹城乡发展，要切实在促进农村发展、农民增收上下功夫，统筹城乡发展规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡人力资源开发与就业，拓展农民增收空间、挖掘增收潜力、开辟增收渠道。要积极发展多种形式的农民专业合作组织，促进农村土地流转，加快现代农业发展，促进农业产业化经营。加强指导和引导，扩大烟叶、优质稻、生猪、蔬菜等主导产业生产规模，扶持壮大鸿昌、粤辉、老平农场、温氏集团等农业龙头企业，打造“乐昌峡”优质米、沿溪山茶叶、张溪香芋、北乡马蹄等特色品牌，实施品牌战略，促进农业增效、农民增收。加大农村劳动力转移就业，在技能培训、贷款发放、税费减免、信息咨询等方面积极引导返乡农民工创业或再就业，促进农村经济健康发展。 二是要全力做好协调服务，努力提高工业整体实力。要进一步突出工业主导地位，高度重视工业经济发展，积极为企业创造宽松的发展环境，帮助企业渡过当前金融危机“寒冬”。切实落实市领导和单位挂点联系重点企业制度，重点围绕政策、资金、市场等方面加大对企业的帮扶，确实为企业解决实际问题。各级各部门要进一步强化服务意识，提高办事效率和服务水平，实实在在地为企业办实事。对经营良好的企业，要鼓励其开足马力满负荷生产，确保发展不减速、项目建设不放缓，推进企业的增资扩产和技术创新；对经营有些困难但相对稳定的企业，要加强政策扶持，促进银企合作，推动企业发展；对目前已停产或半停产但产业结构合理、有市场潜力的企业，要想方设法保其生存，激发活力。着力抓好新建工业项目特别是产业转移工业园内项目的促建促产工作，跟踪服务好年初预定的19家新增规模企业，力促在年内全部上规模，增强工业发展后劲。 三是加快旅游经济带动第三产业发展。以创建省旅游强市（县）为契机，整合全市资源和力量搞好创建活动，确保今年实现创建目标，打响我市的旅游品牌，加快旅游经济发展。进一步加大对旅游景区景点的建设和开发，大力支持古佛岩争创4a级景区和金鸡岭发展，重点加快龙王潭生态旅游区建设，打造三龙谷生态休闲旅游品牌。加强旅游宣传促销，集中力量培育客源市场，针对不同客源市场开展有序的推介活动，使景区建设、旅游促销相结合，加快推出一批有影响力的旅游景区和景点。进一步强化商贸餐饮、交通运输、农业服务等传统行业的升级改造，力促服务业对产业升级的支撑力、经济增长的贡献率、就业富民的带动力有明显提高，带动全市第三产业的蓬勃发展。 四是要狠抓增收节支，提高财政质量。今年是新世纪以来经济最为困难的一年，必须牢固树立过紧日子的思想。要高度重视财源建设，强化税源意识，积极培育重点财源，强化征税监管。加强与国税、地税等部门的沟通协调，在开辟税源上加大力度，积极推进开源增收。要强化税收征管，加大征收力度，应收尽收，堵塞漏洞，防止税源流失。要模范执行中央、省和韶关以及我市关于党政机关厉行节约的规定，认真落实“五个零增长、四个减半”的要求，强化支出管理，合理调整支出结构，严格控制预算外支出，压缩一般性开支，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，把有限的财力真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方，促进财政健康发展。 三、进一步加强领导，集中精力抓好各项措施的落实 要完成今年的目标任务形势严峻、压力巨大。市委、市政府把今年定为“抓落实年”，目的就是要通过这项活动，狠抓落实，确保圆满完成全年的各项工作任务。各级各部门要以全市的发展大局为重，进一步加强对经济工作的领导，坚定发展信心，迎难而上，狠抓工作落实，努力实现经济社会平稳较快发展。 一是要明确责任促进落实。明确责任是抓好落实的基础。责任不明，工作难以开展；职责不清，工作成效就不大。我们许多工作都有蓝图、都有计划、也有部署，但落实情况却不尽人意。各级各部门尤其是领导干部要切实担负起加快经济发展的责任，要敢于负责，能够负责，做落实责任的表率。坚决杜绝推诿扯皮、回避困难、推脱责任、被动应付等现象。要围绕市委、市政府的重大决策部署和中心工作，确定工作重点，细化分解目标任务，制定计划，提出切合实际的进展要求，将任务指标具体到部门、到人员，真正做到级级有任务，事事有人抓，切实推动工作任务的落实。 二是要真抓实干推动落实。抓落实不是空洞的口号，也不是笼统的要求，而是艰苦细致的工作，是对工作方法、工作能力的检验。真抓实干是抓好落实的关键。要圆满完成既定的目标任务，没有捷径可走，唯有真抓实干。“落实一项措施，胜过十句口号”。全市各级各部门要根据市委、市政府“抓落实年”活动的总体要求，大兴求真务实之风，提高对市委、市政府决策部署的执行力，真正做到讲实话、办实事、出实招、求实效。 三是要创新工作加快落实。各级各部门和各级干部要善于把上级的决策部署与本地本单位实际结合起来，创新发展理念、创新工作方法，创新落实举措。要结合开展深入学习实践科学发展观和“抓落实年”活动，敢于突破不适应新形势新任务要求的所谓“惯例”，敢于摒弃不合时宜的传统观念和做法，真正把工作创新的过程变成实现新突破、开创新局面的过程。要大力倡导勇于创新、敢于冒险和宽容失败的精神，政策之内抢着干，政策之外探索干，努力在创新中寻求发展，在创造中实现新跨越。 四是要加强督促检查狠抓落实。督促检查是抓好落实的保证。市委、市政府下达的各项经济指标是刚性的，没有任何商量的余地，各级各部门必须不折不扣地完成，做到既对自己负责，又对市委、市政府负责。要切实抓好机关绩效考评和镇级工作考核，以制度推进各项工作的落实。要充分运用党内监督、机关效能监督、群众监督、舆论监督等多种形式，加强对各级、各部门工作落实情况的督查和问责，促使各项工作任务落到实处，取得实效。根据“抓落实年”活动的要求，对工作不落实的镇（街道、办事处）和市直单位，不仅主要领导要向市委、市政府作出检查，而且要追究有关责任人的责任，还要通过新闻媒体进行曝光。通过加强督查和监督，全方位促进各级各部门进一步抓好工作落实，不断开创各项工作新局面。 同志们，今年的各项工作任务重，压力大。我们要坚持在解放思想中解决问题，在更新观念中创新思路，在应对危机中抓住机遇，变压力为动力，化不利为有利，以更大的决心和力度，牢牢把握发展主动权，圆满地完成今年各项工作任务，促进经济社会平稳较快发展。【篇三：一季度经济工作讲话】 贾兆军县长在全县第一季度经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天，我们召开一季度全县经济形势分析会，主要目的是，贯彻落实全市第一季度经济形势分析会议精神，深入分析当前经济运行情况，研究解决重点、难点问题，采取有力举措，促进全县经济走出困境，加快发展。召开第一季度经济形势分析会，近几年还是第一次，一方面，今年是一个特殊的年份，金融危机蔓延，经济发展困难；另一方面，我们的经济运行出了问题，并且还很严重，必须及时进行研究、调度、解决，调整发展方向，使其步入正轨。刚才，发改、工促、统计、财政四个经济综合部门和9个乡镇场，从不同的角度分析了当前经济形势，汇报了重点工作完成情况、存在问题以及拟采取的主要举措，利民同志就工业经济运行、庚杰同志就财政税收和重点项目讲了意见，讲得很好，很有针对性，我完全同意。下面，我再强调四点，叫做“两看两抓”，既看到差距增压力，看到机遇强信心，加大力度抓重点，改进作风抓落实。 一、看到差距增压力 第一季度，全县生产总值完成3.2亿元，同比增长10%。其中一产完成2890万元，同比增长5%；二产完成11500万元，同比增长10%；三产完成17510万元，同比增长10.5%。入统工业总产值8826万元，同比增长14.2%，入统工业增加值2772万元，同比增长28.3；全社会固定资产投资完成6228万元，同比增长41.9%；全部财政收入完成2800万元，同比下降34.1%，其中地方一般预算收入1535万元，同比下降27.1%；社会消费品零售总额完成1.46亿元，同比增长20%。城镇居民人均可支配收入3566元，同比增长17.5%；农民人均纯收入1358元，同比增长24.5%；各金融机构存款余额23.45亿元，比年初增长6.74%；贷款余额5.94亿元，比年初增长6.22%。用电量2870万度，同比增长-3.04%。 客观、全面、准确地分析判断当前经济发展的形势，是我们谋划和做好经济工作的前提和基础。单从数据来看，只有财政收入、用电量呈现负增长，其他数据增幅好像还不错，但深入分析，可是形势严峻，万分紧迫。之所以这样说，基于以下三点：一是对照时序，没达进度。截至3月底，我县主要经济指标中，全县生产总值完成全年任务的15.98%，工业增加值完成任务的14.8%，全社会固定资产投资完成全年任务的4.35%、全部财政收入完成全年任务的18.66%、社会消费品零售总额完成全年任务的24.9%，可以说都没有达到25%的时间进度，没有实现开门红。二是对照全市，形势堪忧。据全市第一季度经济形势分析会议发布的数据，我县主要经济指标在16个县市区中，综合位次列第16位，总量位次第16位，增幅位次第4位，人均位次第16位。增幅与全市平均水平相比，呈现出“四高六低”的特点。“四高”，即入统工业增加值、全社会固定资产投资、农民人均现金收入、城镇居民人均可支配收入，增幅分别为23.21%、41.93%、24.54%、17.5%，均高于全市平均水平，分别位于全市的第2、3、2、7名；固定资产投资增幅高主要是杨埕水库一季度继续施工建设所致，而城镇居民、农民人均纯收入说明不了什么。 “六低”，即社会消费品零售总额、全部财政收入、一般预算收入、存款余额、贷款余额、用电量，增幅分别为20%、-34%、-27.1%、6.74%、6.22%、-3.04,低于全市平均水平，分别位于全市的第12、16、15、14、13、12名，可以说，真金白银、真杀实砍的数据我们都比较落后。三是对照周边，差距很大。从全市总体情况看，我县经济总量小、整体实力弱的状况没有改变，各项指标的绝对值基本上处于全市末位；从最能体现发展速度和质量的固定资产投资、千万元以上在建项目、财政收入、用电量四个数据上看，固定资产投资我们完成6228万元，而盐山4.1亿元，孟村1.38亿元、吴桥1.54亿元、最多的渤海新区31亿元。千万元以上在建及竣工项目我们14个，盐山89个、孟村45个、吴桥20个，最多的泊头131个。财政收入我们完成2800万元，盐山1.1亿元、孟村6013万元，吴桥4322万元，最多的任丘10.7亿元。用电量上，我县2870万度，盐山7966万度、孟村10584万度、吴桥4917万度，最多的任丘53253万度，差距显而易见。在绝对值很小的情况下，只有增速远远高于人家，才有可能实现跨越发展，以快敢强，后来居上。 一季度财政收入出现负增长的主要原因，是受到了国际国内双重叠加的影响，出现了屋漏偏逢连阴雨、雪上加霜的局面。从客观上说，我县主导产业单一，产业结构不合理，虽是工业小县，但结构构成上外向度较高，主导产业餐具受金融危机影响，销量、价格下降，较去年同期减收700万元，盐业受全国化工行业不景气、两碱行业全县收缩影响、盐价大幅回落，一季度减收400万元，鱼子鱼粉等受三鹿奶粉事件影响，销量大幅回落。从主观上说，各级各部门对金融危机的认识不够深，对可能产生哪些影响，如何减少影响思考的不多，帮助企业应对危机、度过难关的措施不力。各乡镇场和相关综合部门要加强对经济运行情况的总结和分析，要研究分析影响经济平稳运行的各种主客观因素，包括危机因素，也包括政策因素；研究分析应对危机、确保经济增长的对策和措施，分析哪些行业受影响较重，停产企业有多少，半停产企业有多少，上半年影响增加值和利税有多少，应采取哪些针对性措施；哪些行业受影响小，如何加快发展；上半年可竣工投产达效的新上项目有多少，可以弥补多少家停产半停产企业的损失，都要心中有数。同时，要注意进行对比分析研究，要与其乡镇场比较，与市内其它县市比较，与发展快的地区比较，通过对比分析，找出自身的差距，找准问题的症结，采取更加有力的应对措施，推进全县经济平稳健康快速发展。 二、看到机遇强信心 当前，国际金融危机仍在蔓延和深化，全球实体经济受到的影响越来越明显，我国经济运行困难也明显增加。困难面前保持什么样的态度，就有什么样的结果。态度决定一切，可以说，当前我们别无出路，唯一的出路，就是坚定信心，咬紧牙关，挺起胸，昂起头，向前走。要看到，面对金融危机，我们并非无能为力、无所作为。危机既是挑战，也是机遇，只要把握时机，积极应对，就能转危为机，加快发展。历史发展经验已经表明，经济危机的过程，同时也是国际产业结构和世界经济格局大调整的过程，每一次危机过后，都会带来一批新兴国家或新型经济体的快速崛起。去年以来，为应对金融危机，保持经济平稳较快发展，国家及时调整了宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，并相继出台了十大产业调整振兴规划。现在，这些措施已取得初步成效，显现出积极迹象。这一切表明，我们国家有信心、有条件、有能力继续保持经济平稳较快发展。根据国内外专家预测，我国最有条件、也最有可能率先摆脱困境、走出危机，并带动全球经济持续增长。 从我县情况看，在一季度总体形势不容乐观的同时，有三个工作亮点：一是重点项目建设势头较好，一季度全县开工项目14个，三大重点项目都有突破，冀衡双“三0”前期工作积极推进，6万吨烧碱、2.5万吨消毒剂项目将先期搬迁我县。35万吨纯碱项目环评已经省环保局批复，下一步进入征地阶段。修造船项目进展顺利，投资4000万元的苏兴船厂和投资万元的刘家船厂前期手续全部办完，已经开工建设，新兴工业经济发展后劲初步显现。二是土地制约瓶颈得以解决，县土地局着眼全县经济发展大局，采取超常举措，积极跑省进厅，完成了海兴新城建设用地和冀衡双“三0”、35万吨纯碱等重大项目用地规划调整，为下一步加快发展打下了坚实基础。三是受国家扩大投资、拉动内需政策以及全民健身的影响，我县体育器材业保持了快速增长，出现满负荷生产、供不应求的局面。另外，邯港铁路、黄大高速公路的启动建设，投资拉动作用将进一步显现。随着冀衡双“三0”、35万吨纯碱、修造船、辽宁冶金等一批产业支撑项目的陆续投产，将为经济发展提供更加有力支撑。实践表明，危机本身并不可怕，可怕的是失去信心，消极等待。只要正确面对危机，采取科学的应对之策，充分发挥自身优势，积极有所作为，我们就能够把危机造成的不利影响降到最低程度，进而实现经济的快速增长。 总之，我们必须正确认识当前国际金融危机和今年以来的经济形势，既不能过分夸大危机影响，把一切责任归咎于这场危机而消极懈怠，也不能无视危机影响，因对危机估计不足而盲目乐观。要进一步统一思想，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，以良好的精神状态和工作作风，逆势而上，开拓进取，努力在战胜危机中脱颖而出，加快发展。 三、加大力度抓重点 二季度是组织生产和推进项目建设的黄金时期，做好二季度的工作对于完成全年任务目标至关重要。根据一季度经济运行情况和经济发展趋势，要确保实现上半年时间、任务“双过半”，必须进一步加大力度，突出重点，突破难点，狠抓落实，千方百计抢时间、赶进度、补欠帐，切实做到“七个坚定不移”。 （一）坚定不移抓项目。应对金融危机最直接最有效的办法就是加大投资，而加大投资主要还是靠项目。首先，要抓谋划。只有想得到，才能做得到，谋划是项目之基。谋划分两个方面，一方面是利用自身优势谋划项目，比如利用40万吨原盐谋划盐化工项目，利用港口的大进大出谋划物流项目，利用小山、湿地、风车等谋划旅游项目等；另一方面，就是根据上级政策谋划项目，上级有哪方面的政策资金支持，我们就在哪方面谋划包装项目，这就是我们所说的 “两跑四争”（跑部进京、跑省进厅、争取资金、争取项目、争取政策、争取贷款）。去年，我提出了“三个不怕、三个第一”（ 即谋划项目不怕大、不怕多、不怕没希望，把争取项目资金作为第一任务、第一责任和评价实绩的第一依据）的要求。既是对去年第四季度的要求，更是对今年全年工作的要求。希望大家认真研究上级政策，捕捉各种信息，动用一切关系，做好“两跑四争”工作，尽可能多的争取资金和项目。发改、财政等有关部门要发挥好组织、协调和牵头作用，适时举办“两跑四争”培训班，交流跑办经验，提高跑办水平，扩大跑办效果。其次，要抓服务。今年，我们确定了工业方面的十大重点项目，其中冀衡双三十项目和修造船项目，既是新兴项目，更是未来海兴经济发展的重要支撑，加上十大民生工程中的42项社会事业项目，年内要完成投资十几亿元，如何保证这些项目尽快开工、顺利建设、投产达效，关键就看服务，就看各职能部门职责发挥如何，协调配合怎样。对十大重点项目、十大民生工程，都落实到了县级领导和责任部门头上，要切实增强责任意识，把承担的项目作为头等大事，实行保姆式服务。各职能部门对项目建设都要一路绿灯，在政策范围内，收费从低，时间从短，服务从优。对具备开工条件的项目，要进行逐个调度，促其完成各项前期申报批办手续。要利用当前建设成本低的有利时机，优化工程施工方案，积极创造条件，在确保质量的前提下压缩建设周期。在金融危机的困难时期，更要强化服务，而且要创造性搞好服务，对企业可能出现的问题，提前预测，提前告知，提前防范，提前解决，保证项目的快速建设和顺利投产。要拓宽项目融资渠道，给予更多资金支持。今年，我们对银行部门没有下达招商任务，考核标准改为放贷多少，各金融机构要立足于服务海兴、服务发展、服务项目，创新金融产品、创新服务手段，把更多的贷款投向重点产业和重点项目。第三，要抓老板。我经常说，一个好老板就是一个好企业。越是困难的时候，越体现老板的水平。抓老板就要和老板交朋友，就要真心实意为企业着想，急老板之所急，办老板之所需，积极为项目搞好服务，帮助企业解决难题。特别是在当前的形势下，有的企业赔着钱，依然坚持生产，不裁员、不放假，体现了极高的社会责任感。对这样的企业，这样的老板，我们就要宣传、鼓励、帮扶、支持，就绝不能亏待他们。 （二）坚定不移抓招商。我县工业基础薄弱，主导产业单一，靠产业的裂变升级加快发展很不现实，必须招商引资，借力发展。招商引资工作上，主要是做好“四抓”。一要抓园区。园区是招商引资的基础。我们的招商引资工作之所以不够理想，一方面是传统产业基础薄弱，更主要的是缺乏项目建设的有效载体。今年，在三大园区建设上，