旅游规划说明书.doc

第一章 规 划 总 纲（一） 规划背景舒城县所属的万佛湖风景区是安徽省省级风景区，距离省城合肥市约一个多小时的路程，是合肥市的后花园。它具有优越的区位条件，丰富的风景资源，巨大的开发潜力。1、万佛湖旅游度假区现为省级风景名胜区，并积极申请国家级风景名胜区。更好的保护、开发和建设万佛湖旅游度假区,也有助于它成为舒城经济新的增长点。2、舒城县在95年城镇规划中就确定城市主要职能是“旅游产业发展中城市”，在今后的发展中应当充分发挥其旅游优势，不断强化旅游职能。 3、二十一世纪是生态环境的世纪，生态问题是当今世界突出的议题之一，也是二十一世纪的重要任务。人类在城市化的进程中，追求自然山水，感受文化氛围将成为大众的流行，这也正是地方特色展示的契机。(二)规划设计思想、指导思想和规划原则1、规划设计思想：本着人与自然和谐统一的中国古代哲学思想,营造山青水秀人畅的旅游度假区。2、指导思想：贯彻“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的十六字方针，保护万佛湖旅游度假区的自然风景资源和生态环境，在可持续发展战略上高品位高档次的适度开发建设，作到经济的稳步发展能与环境生态的协调一致。3、规划原则：1）保护自然山水、人文景点和生态环境：这一条为首要原则。景区的自然、人文景观的多样性和丰富程度直接关系到旅游度假区的发展前景，所以风景资源的开发利用应该以保护培育为前提，区内旅游景点、设施的建设要坚持以自然为主，人工为辅，绝不多建滥建。要求统一规划布局，游人规模、服务设施规模、功能分区都要建立在不破坏景观资源的基础上，并且有利于维持生态平衡。2）可持续发展的原则：规划的实施是一个动态过程，必须有利于分期建设和逐步实施，注重开发序列与开发强度，尤其要注意经济利益与资源保护的关系，着眼全局与长远，要限制旅游度假区内的过度开发。3）注重系统协调性：旅游度假区规划是复杂的系统工程，由若干子系统构成风景资源系统、游览观光系统、基础设施系统、旅游服务设施系统以及科学管理系统。其中前两个系统是主体，主导其他系统的布局、结构和发展。而科学的管理系统是联系其它系统的主线；主要表现在行政区划分工合作上的延续性，也在规划旅游度假区范围上起主导作用。4）注意发扬地方历史地理景观风貌：舒城的历史可上溯到西周时期的舒国，并拥有三国文化（周瑜的家乡），又是历代文人的聚集地。历史的绚丽书卷同湖光山色的万佛湖景区珠联璧合，可成为一个富于生气的旅游热土，吸引八方游客。5）开发建设要与市场经济发展紧密结合：明确未来的游客市场来源及旅游行为的潜力，分期实施项目规划建设。考虑具有一定的规模、效益和持续发展的余地，注意保持长久的社会、经济和环境效益。(三)规划依据旅游规划通则 皖西旅游区总体规划风景名胜区规范规划 中华人民共和国森林法中华人民共和国水利法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国野生动物保护法安徽省人民政府198753号文决定万佛湖为第一批省级风景名胜区文件舒城县总体规划 第二章 概 况（一）地理位置1、舒城县介于东经116度26分和117度15分、北纬31度1分和31度34分之间，位于安徽省中部，大别山东北麓，巢湖西滨。合岳公路贯穿其境，距省会合肥市54公里，经宁合、沪宁高速公路与南京、上海相通，京九铁路南北贯通，可达南北各地。2、万佛湖即龙河口水库，位于舒城县中西部、杭埠河之上游。它兴建于本世纪五十年代末至六十年代初，总面积约50平方公里。容水量达8.2亿立方米，是举世闻名的淠史杭工程的重要组成部分，皖西五大人工水库之一。景区规划面积299平方公里。因北岸岩石似观音打坐，对面湖心散落着大小66座岛屿，栩栩如佛子罗拜，形成“众佛拜观音”胜境，故得名万佛湖。（二）现状概况1、人文历史所在县舒城县历史悠久。万佛湖畔的龙王树、文家墩新石器时代遗址显示着古代文明的源远流长。西周时期属舒国，因分立舒鲍、舒龙诸国，史称群舒国。汉高祖四年（公元前203年）置舒县，翌年设龙舒县。羹颉侯刘信食邑于此，修筑“七门三堰”，恩泽千秋，堪与四川都江堰媲美。这里不仅留有西汉教育家文翁故里遗址，也有三国时期弹指间灰飞烟灭的吴国统帅周瑜早年众多遗址的传说与故事。唐开元二十三年（公元735年）设舒城县，县名延用到今。宋代大画家李公麟晚年隐居龙眠山，一时文人会聚咏唱于此，使“龙眠毓秀”成为龙舒八景之一。舒城人文景观丰富，现有各类重点文物保护单位40余处，近代亦有多处革命遗迹。湖区内栲栳山上有周瑜祖坟，五座山峰被喻为“五老观太极”，流传着美丽的神话故事。湖北岸大梅山上曾建有梅仙神祠、梅仙亭，纪念汉代隐居成仙的南昌尉梅福；此地风景秀美，“梅山晓烟”为龙舒八景之一。湖区西南岸团山嘴附近发现有汉墓群。2、社会经济条件至今，舒城共设有30个乡镇（17个镇、13个乡）、490个行政村，人口98万（其中农业人口87万）。 近年来，全县经济保持稳步发展势头。舒城的产业结构以农业产品及其加工产品和水产养殖产业为主，近年来随着产业结构的调整，县里加快了旅游产业的步伐，短短几年的建设也取得了长足进展。人均经济收入方面，城镇人均收入2300元/年，库区农村人均收入1400元/年。3、自然条件万佛湖旅游度假区位于江淮之间，处山地与平原交接处。西部为大别山东麓，山川秀丽，林木葱茏，海拔500-1539米；中部是丘陵岗区，山丘起伏，岗岭绵延；海拔50-500米；东部属冲积平原，坦荡如砥、阡陌纵横，海拔50米以下。区域属北亚热带湿润气候区，气候温和，四季分明，雨水充足，季风显著，空气清鲜，物产富饶。多年平均气温12.9-15.6度。无霜期平均224天。年平均降雨量在1033.5-1596毫米之间。全年主导风向为东南风，冬季多西北风，平均风速2.1米/秒。日照年平均1969小时，年太阳幅射总量平均112.6千卡/平方厘米。万佛湖水库，位于舒城中部，距县城27公里，库区中心为东经116度44分，北纬31度18分。因水库主坝位于栲栳山与牛头寨之间的龙河口，故原名龙河口水库，是淠史杭水利沟通综合利用工程的五大水库之一。万佛湖库容量8.2亿立方米，湖岸周长205公里、湖面50平方公里。水库大坝分为东西两座，全长600余米，是世界上罕见的人工土石大坝。水库库区跨8个乡镇、100多个行政村。其主要的效益有：防洪、灌溉、养殖、航运和发电。4、道路交通1）北向交通：万佛湖距龙河镇3.5公里，以龙河镇为主要的交通门户，沿合岳公路向东北方向经舒城县城直达安徽省省会合肥市以及附近的其他县市，是万佛湖旅游度假区接纳游客的主要方向。2）东向交通：从万佛湖往东，经牛角冲、阙店、春秋至舒城。或从杜店转南经姚河到汤池，再由汤池经春秋至舒城。或由水路到三江转陆路经汤池再至舒城。 3）西南向交通：从龙河镇沿合岳公路西经五显、山七、晓天到万佛山。沿合岳公路往西南可达霍山县、岳西县，接纳邻近的游客。第三章 资源概述与评价（一）资源概况“龙舒”，素为舒城别称，风景秀丽，古迹甚多，“龙舒八景”既是概括了本区历史及现状的风景资源。位于万佛湖旅游度假区范围内的“八景”有“牧马旧市”、“梅山晓烟”、“三堰余泽”和“龙眠毓秀”，其它周边的四景为“飞霞夕照”、“桃溪春浪”、“鹿起晴岚”、“金鸡古墩”。在此主要介绍一下与龙舒生态旅游度假中心区和梅山旅游度假区有关的“八景”中景观。1、龙眠毓秀位于城冲乡龙眠村，花岩山东北麓，距县城50公里，以龙眠山中的宋代著名画家李公麟故居“龙眠山庄”而得名。龙眠山古称龙舒山，自花岩山向东北蜿蜒而下，形似卧龙，沟壑幽邃，层峦叠嶂。山中有东、西龙井、青布潭、玉峡、天鹅抱蛋和龙拱翘等诸胜。山之阴有龙眠寨，峥嵘秀削，瀑布幽潭。明诗人帅允升写道：“云兴峭壁疑奔雨，瀑泻层岩欲赴川”来描绘这里的景致。与龙眠山遥相对应的是华岩山，又称东龙眠，两山实为一体，绵亘于舒、桐两县的边界线上。华岩山亦有老虎石、鸡冠石、棋盘石、鹰嘴岩、仙人床和放马场等胜景。山中有通往桐城县境内的登山古道，北坡还有华岩寺和娘娘庙遗址。清代学者阙云青曾作登华岩山记，传于后世。宋代画家李公麟因爱龙眠山景色佳丽，隐居于此，建龙眠山庄，号龙眠居士。其晚年自绘龙眠山庄图，苏轼为之跋，视为国宝。龙眠山庄旧址已废，但近年来考古工作者在龙眠寨东首杂草丛中，发现古井遗址一处，并于四周发现北宋以来的大量瓷片，这为搞清龙眠山遗址提供了宝贵的资料。龙眠山风光秀丽，林木葱茏，瀑布青潭优美无比。“山以名人传”，龙眠山因李公麟名扬于世。清代国学大师曾朴称“龙眠其犹失路之王孙乎！”将它与泰山、峨眉山等名山并称于世，可见龙眠山在诸多名山大川中所具有的独特山容水貌。2、梅山晓烟 位于龙河镇梅岭村，今龙河口水库北岸。以大梅山（海拔209米）为主体，地处杭埠河上游巴洋河与乌沙河交会处。大梅山秀峰如黛眉，巴洋河碧水盈盈。每当东方破晓，烟云缭绕峰顶，晨雾笼罩河面，云蒸霞蔚，景色十分迷人。明代诗人芒文缜曾有七律诗一首：昔闻仙尉隐兹峰，烟护岩峦晓正浓。曙色朦胧迷翡翠，岚光清沥湿芙蓉。一朝吴氏逃名姓，千载舒鸠托遁踪。此日登临寻古迹，霏霏晴雾起长松。对这里的晴岚护峰、雾笼芙蓉的风光作了生动地描述。清代散文家凤梅春也在梅山晓烟赋中写到：“舒城西去梅山，绿树荫浓，山峰碧岚，长板贯穿流水道，神仙到此也思凡。”相传，汉南昌尉梅福被削职罢官后，悠游四方，因陶醉于这里的山水风光，隐居与此，修炼成仙，后人便在此建梅仙祠。其东北坡有梅山洞等古迹，还建有梅仙阁、梅仙亭等，常年香火不断，游人不绝。一水之隔的中梅河，为县西南政治经济文化之重镇和山货集散之中心，车水马龙，熙来攘往。龙河口水库建成后，中梅河镇已沉入水底，梅山南麓也已汪洋一片，梅山古建筑亦已拆毁。但今日风景远胜于昔。现建有梅岭进水闸、梅岭电站，烟波浩瀚。登临梅岭山峰，举目远眺，万佛湖碧波万顷，烟云浩渺，湖中群岛时隐时现，水面风帆往来如织。俯视山下，松杉成林，红阁掩映，真乃人间仙境。（二）总体评价1、人文历史历史悠久的舒城，西周时属舒国，因设立的舒鲍、舒龙诸国，史称群舒国。从龙舒八景得出的连绵两千年的历史文化景观图象，并没有随着历史烟波的沉浮而消亡。1）孺妇皆知的三国故事。一个是出自舒城，有历史的遗迹“周瑜城”为证的周郎，让人又不由回想起其当年的神威高谋与谈笑间的论定乾坤。此外在当地流传的周瑜与小乔的神奇传说，更深发游人的回味。2）略还加文韬，宋代著名的画家李公麟吟山玩水，在图画间构筑了龙眠毓秀。他的诗情画意带来更多的文人骚客相聚于此，留下点点游迹与诗文笔记，也就成为后人凭叹的景点。2、自然与人工相融合的山湖景观此次设立的旅游度假区是以万佛湖为中心的湖泊型旅游度假区，“山因水而媚，水因山而妩”，以明代诗人芒文缜的七律二联总体概括：“曙色朦胧迷翡翠，岚光清沥湿芙蓉”万佛湖，汇集山、水、岛、泉、石、崖、壁、滩、池、洞、林、木、花、鸟、虫、鱼于一体，形成婀娜多姿、色彩斑斓的人间仙境。万佛湖四处皆景：万佛湖区内的梅岭电站、牛角冲进水闸和落矶山溢洪道等水利工程，大浪迭水，蔚为壮观；龙河口、梅仙洞等胜迹，有着美丽的神话传说；梅山晓烟、双龙岛、白鹭洲、松渡码头、三江码头、五老观太极等景观，又使人心醉神迷。万佛湖湖面开阔，一碧万顷，烟波浩淼，水天一色；周围群山环绕，层峦叠嶂，港汊曲折，群岛点缀。风平浪静时，碧波如镜，倒影如画；微风乍起时，涟漪片片，波光鳞鳞；大风过境时，白浪滔滔，惊涛拍岸。湖上漂浮着60多个岛屿，随水位升降或连或断，随天气变幻时隐时现。远山近水晴空融为一色，犹如一幅巨大的水彩画卷。而山间古朴自然的山村点缀其间，浓郁的民俗风情和丰富的土特产品更增添了万佛湖的迷人风情。万佛湖湖岸曲折，约有100多处港湾湖汊。环湖皆山，群峰耸立，翠绿、苍碧、清蓝、淡灰，层次分明，绵延百里。山以水为镜，尽显丰姿；水以山为屏，更现清澈。四面山上植被良好，森林覆盖率达95%以上，为旅游度假区增添绿色基调，使山更青、水更秀。其植物以松林为主，并有小绿女贞、樟木科、山茶科等常绿树种，枫、山槐等落叶树种，栗、杏、桃、沙果等林木以及毛竹林。由于生态环境良好，吸引了众多水鸟栖息，尤其是牛角冲、毛家湾和三江码头至汤池一带，常见成群白鹭、野鸭。森林苍郁，鸟语花香，空气清新，真是“林映水中鱼戏树，云落湖底鸟穿波”。当微风轻拂,碧波荡漾,湖水似绸缎般皱起,楼榭、青山、翠柳、朱亭都投入了这一片迤逦中,令人心旷神怡。春天，山林翠绿，山花娇艳，湖水青绿。夏天，山峦郁郁葱葱，浓荫蔽日，湖水清澈明丽，清爽怡人。秋天，落霞飞虹，遍山流金。冬天，银装素裹，雪浪连绵。而雨中的万佛湖，水渲墨染；雾中的万佛湖，雾笼芙蓉；雪中的万佛湖，冰素美人。一年四季、阴晴雨雪，万佛湖不断的展现着它的风姿，给游人以不同的美感。总之，万佛湖之美就在于人工妆点与自然山水浑然一体，有如出水芙蓉般自然天成。“山山水水处处清清秀秀，晴晴雨雨时时明明媚媚”正是万佛湖风景美的真谛。 第四章 开发基础条件概述与说明 （一）区际条件1、区位条件从全省范围来说，万佛湖处于皖中部地区偏西，为大别山余脉的东北侧，面向广大的皖北地区。在此区域下，以一个湖区作为旅游度假区的地方还仅有万佛湖一处，并且背靠有万佛山及龙眠山等风景区，使得山水相连，相辅相成。成为皖西旅游的拳头品牌。 2、交通状况从县域来看，舒城县水陆运输，四通八达。县内的杭埠河、丰乐河为巢湖西岸的最长航线。 陆路交通以公路为主。合（肥）安（庆）公路（206国道）、沪蓉高速公路和合（肥）九（江）铁路经过县东部。1)区际公路：A合（肥）安（庆）公路B五（显）毛（坦厂）公路C舒（城）岳（西）公路D舒（城）桐（城）公路E查（水河）托（儿岭）公路F军（铺）界（牌）公路2）支线公路：A舒（城）张（母桥）公路:从舒城起至张母桥，全程30公里。1959年修建，油渣路面，属四级公路。B山（七河）河（棚）公路：从山七河起至河棚，全程18.5公里，油渣路面，属四级公路。C范（家店）张（母桥）公路：从范家店（舒岳公路30公里碑）至张母桥（舒张公路30公里碑），全程10.5公里，油渣路面，属四级公路。D龙湖公路：从九井（舒岳公路23公里碑）起至龙河口水库管理处，全程4公里，油渣路面，属四级公路。（二）旅游资源的不足最大的不足是缺乏系统的旅游观光及度假休闲的发展统筹规划，造成现状的景点美学价值降低和娱乐品位较低。1、万佛湖由于是水库性风景区，在旅游发展的同时兼顾养殖、发电、灌溉和水源的综合功能，除了自然气候影响的因素外，各种社会因素对水库水资源的需求很大。即使往年的枯水季节也有3-5米的水位变化。2、由于库区的山林是以后天人工林为主，且以华山松、水杉和加杨为主的森林，只在梅山一带和龙眠山体中分布有较为完整的森林植物群落；有待进一步的进行一些观赏绿化树种在游览观光沿线的混植。总的来说，库区东侧的植被好于西侧低丘的植被，西侧为灌木和草甸以及农田的间存格局，希望在将来结合主题项目逐步改造恢复。（三）现有基础设施和服务设施1、公路道路旅游路线舒城至万佛湖和环湖公路网已基本形成，但是有待进一步的优化调整。区内的龙河镇至大坝路段往西至梅岭电站，龙河砦已修部分山道。2、电力等基础设施旅游度假区内现有电力充足，境内羊山变电所是本县主要的输变电设施之一，能基本满足未来10年的电力供应。由于现有设施比较分散，环湖城镇规模有限，对水的需求不是很大，再加上可随处打水井取水，解决近况的供水问题。3、服务设施1)游览设施：松渡码头开辟了松渡到南岸各群岛半岛的航线；松渡对面的金牛滩修建了水上活动中心；龙王树半岛开发的风情岛和鹿岛的特色野营地；金牛滩上有万佛大佛景点。2)星级宾馆：龙河口水库宾馆（80床位）。3）其它的规模较大的旅游住宿点：万佛湖旅游区入口的万佛宾馆；大坝下的万佛湖娱乐城：松渡度假村前的娱乐美发一条街。 4）旅游度假设施：松渡度假村（特色茅屋，100床位）；梅仙度假村（小型木屋，30床位）。 5）娱乐设施：松渡度假村、万佛宾馆、万佛湖娱乐城和龙河口水库宾馆的歌舞厅；松渡住宿美容一条街。第五章 旅游市场分析与建议（一）游客市场分析1、游客来源分析与预测万佛湖距安徽省省会合肥市80公里，从合肥市驱车沿公路仅需一小时即可到达。交通的方便使湖光秀丽的万佛湖占据了吸引合肥旅客的重要区位优势。万佛湖旅游度假区是合肥市名副其实的度假休闲旅游中心。万佛湖对于邻近的县城（主要是肥西县、六安市金安区和裕安区、霍山县、岳西县、潜山县、桐城县、庐江县）和省外（主要是江苏省）的游客来说同样具有相当的吸引力。邻近县城的游客取道支线公路可直接到达，江苏游客沿南京至合肥的宁合高速公路或宁合铁路同样能便利地到达。所以旅游区的主要旅客来源为以舒城县为中心的邻近各市县（含合肥市、南京市及邻近的区域）。随着旅游区的品牌效益的扩大，其消费格调的提升和档次的提高，预计在2010年旅游区将以合肥和安徽的中等以上城市作为其直接游客来源地，而舒城将成为重点支撑旅游产业的中心地区。面向邻省的旅游市场也将全面打开。期限游客总量（万/年）地区来源预测（%）旅游类型（%）平均消费（元）舒城合肥安徽其它省外国际观光留宿度假现在301743112909082100近期401250830080155180中期508507350603010300远期8034510402503515500*此调查统计表原始资料来源本次规划组的抽样调查。*具体分配到本次规划的两个区，其远期占总接待量可达38%，即30.4万人次/年以上。2、影响游客数量的因素分析1）游客的出游动机：从目前的游客行为来看，旅游度假区中的游客以观光型为主，部分是伴有一天以上时间的休闲。游客群体主要为家庭周末游，教师、学生的出游较多，而后两者占了总游客的3040%。在旅客的年龄分布来说，集中在中青年游客，老年群体还有待开发。这主要是目前旅游度假区在面向对象方面的建设还存在相应缺口，应在本次规划中加强。整个游客的度假行为目前还表现的很淡薄，需要新的有吸引力的服务设施的建设。2）逗留时间：目前是多为一日游，游览的路线约2-3小时，水上娱乐1小时，然后加上休息午餐的时间或者休闲2-3小时，一天下来足够。所以目前尚待加强的是游览路线的延长和水上娱乐项目的多样化。此外，对于发展度假型的旅游，更需要休闲设施规划和建设。3）季节分布：鉴于目前的休息日安排，形成了明显的两个高峰及热季和相对明显淡季三个层次。“五一”、“十一”两个长假是两个特别吸引人的高峰游览时期，预计在今后的10年内将保持现有日游客规模，或者有下降的趋势。78月、111月是淡季；夏天过热、冬天过冷是影响游客的主要因素，另外景观的单一，也是造成此月份游客减少的原因。其它年中游客较为集中的时间也主要为周末和春节等时间。对于度假型游客主要集中在46月、810月，气候相对温和的时间内。4）旅游的消费水平：综合来看，当今的合肥市是万佛湖旅游区的最重要的游客源，占总游人数的一半左右，分布有较为完善的各档次消费水平的游客。其次是六安的游客，总的游客在数量上较合肥下降不少，消费水平偏向中高档次。舒城受收入水平的影响主要面向的是低档的消费结构。结合调查资料综合起来看，到旅游度假区的游客消费水平普遍偏低，所以需进一步调整旅游产业结构和规模，扩大消费层次。舒城旅游调查表少年中青年老年总计游客年龄60人数347058391710228%1493072541717544游客来源舒城安徽华东华南北方国内其它人数3912321151218228%17153992665379 *共有抽样调查表230份，除去2分不合格的，剩余的228分有效。*此调查统计表原始资料来源本次规划组的抽样调查。（二）旅游产业发展建议 旅游产业的发展，必将对城镇相关服务部门的产业产生不可估量的协同发展效应。除了旅游服务部门的建设和经济效益与旅游同步发展外，最直接的联动是带动旅游餐饮食品业的快速发展。由于此行业具有很强的地方性，其吸引力将面向各层次的消费群体，其中已经打出名牌的产品将是最大的受益者。舒城的主要食品工业为：龙津啤酒、舒茶、栗果，今后应增加糕点、干菜类和保健饮料方面的深加工产业。富有舒城文化的地方文艺产品也将倍受游人的青睐，如民间的刺绣和绘画产品。应做到以下原则：1、基础设施先于服务设施建设：对于旅游度假区的建设，规模合理的服务设施首先要有一定的基础设施做保障，并且基础设施部门的规划要适当的超前，有利于服务部门的布置安排。 2、旅游各产业部门的分工协调：由于各产业部门总是与其它部门之间多多少少有投入产出的联系，因此各部门之间的建设规模一定要统一规划、统筹考虑。 3、旅游产业的良性循环是与生态环境的平衡相互动：后者是前者的基础保障，前者是后者的反映和反馈。 第六章 万佛湖旅游度假区规划（一）两个分区规划概述1、龙舒生态旅游度假中心区1）区域面积：795公顷（此面积包括了规划外延面积）2）位置边界：总的来说是水库大坝到栗树园以南的区域。西以梅岭电站出水道为界；东边为落矶山溢洪道向西一公里进深的低岗一带。3）功能定位：生态旅游度假区综合用地，具备度假休闲、商务会议、餐饮文化、体育健身、风景观光功能。为万佛湖旅游度假区的中心管理服务区。4）景区名称：绿意盎然、浅香暗浮、滨湖景区、落矶山景区、逸香谷景区、栲栳山景区、狮子山景区、松渡度假村景区、栲栳山会议中心区。景区名称滨湖景区栲栲山景区栲栳山会议中心区绿意昂然及浅香暗浮狮子山景区松渡度假村景区落矶山景区逸香谷景区总计面积(公顷)69.530.535532515838544844311.12、梅山旅游度假区1）区域面积：790公顷（此面积包括了规划外延面积）2）位置边界：梅岭电站以西，西侧以储畈村为界，并包括下毛家湾半岛的末端；向北沿湖滨向后退1公里左右的范围，东侧包括小梅山。3）功能定位：休闲度假、自然人文风景观光。4）景区名称：梅山植物公园、艺镜花园、小云山西方庄园、云山金徽园、梅仙度假湾、御砚度假山庄、打鼓岭生态疗养区、毛家湾野生动物研究基地。景区名称梅山植物公园艺镜花园小云山西方庄园云山金徽园梅仙度假湾御砚度假山庄打鼓岭生态疗养区毛家湾野生动物研究基地总计面积(公顷)170937162304650124646（二）区域现状概述1、自然环境1）大气环境质量：规划区内大气环境状况较好，景区环境质量达到国家大气环境质量标准GB3095-96一级标准。2）生态环境现状：规划区地处我国温带常绿阔叶林与亚热带落叶带的过渡带上，湖区因几十年的绿化育林，已形成了典型的湖区小气候。森林覆盖率约40%，植被覆盖率约80%，规划区内为丘陵区和山区混合地带，生态环境良好，土壤类型以黄棕壤为主。2、基础设施1）电力系统：以梅岭电站的发电和变压电组为主要的供电电源，能满足现在及未来的风景区的电力供应。但在供电线路方面，由于布线年代早，没有考虑旅游景观方面的要求，沿湖滨地带铺设，有待在重点的景区或者景点处作出迁移。2）通讯通信系统：目前由于通信技术的迅速发展，各种便捷随身的通信设施也成为常见，使得规划区的及时联系成为可能，这一步已经较为完备了。但由于规划区的建设才起步，所以在邮政电讯建设方面有滞后现象，对于此次纳入规划区中的广大村落等没有统一的电讯规划，有待改进。此外，局部丘林山区的卫星通讯可能受地形地势的影响。3）给排水系统：湖区的供水主要是直接引用万佛湖的湖水，或者是抽取附近的井水；能基本满足近期发展需求，只是在水质上没有卫生保障。而雨水及生活污水的排放没有经过处理，为直接排放；只是由于现今的排放规模不是很大，尚没构成环境污染，但还是要提高警惕。3、服务设施现状1）松渡码头开辟了松渡到南岸各群岛半岛的航线。2）服务、住宿、娱乐：龙河口水库宾馆（星级宾馆）；万佛湖旅游区入口的万佛宾馆；大坝下万佛湖娱乐城：松渡度假村前的娱乐美发一条街；松渡度假村；梅仙度假村。（三）规划边界划分原则及补充1、边界划分原则1）功能突出原则：规划分区草案时，明确各功能区主题。 2）风景旅游资源的聚类原则：用于参考功能区划和旅游区边界的感性确定。 3）交通便捷性原则：联系各功能区以及自身内部的交通旅游路线的组织。 4）行政区管理方便原则：协同交通便捷性原则具体确定旅游区边界线。5）自然景观的整体性原则：视觉景观的连续和渐变的感官效果。6）相似性原则：匀质地物的相同属性。7）旅游行为偏好决定原则：按不同的旅游偏好对规划区内部旅游风景度假资源划分可为五个类型的主题：休闲度假、自然人文风貌观光、生态农业观光、旅游服务及自然保护区。2、补充说明1）两个边界线之间为自然生态环境调控地区：作为生态过度地带，形成渐变的景观造型做为两个景区之间自然过渡。可进行合理规划建设。 2）临水边界线：万佛湖水域边界线，需重于水资源的保护的要求。（四）周边环线景区的规划建议预计在中期开辟万佛湖东面的周瑜城春秋山文翁故里汤池温泉龙眠山风景区的文化风景游线，巡游画师李公麟于山水之间。龙眠山为历史山有名的巡游胜地，是舒城潜在的人文风景资源。鉴于本次规划目的的局限和规划小组精力有限，本着希望充分发扬山水旅游精神，希望下次规划设计能结合历史再做考虑。再者疏通通过舒茶镇至庐江县各景区、舒城桐城文化风景的游览线路。第七章龙舒生态旅游度假中心区规划（一）概述1、区域面积：795公顷（包括规划外延的面积）2、位置边界：总的来说是水库大坝到栗树园以南的区域。西以梅岭电站出水道为界；东边为落矶山溢洪道向西一公里进深的低岗一带。3、主题定位：自然山水与村落型块状的度假小区自然融合，和谐共处。让人们在旅游度假中体会自然之美，体会生态环境的含义。 茅檐濡雨草缤纷，桃李闹春柳扶风。明镜映心鸿影外，一弯银月起青峰。4、功能定位：生态旅游度假区综合用地，具备度假休闲、商务会议、餐饮文化、体育健身、风景观光功能。为万佛湖旅游度假区的中心管理服务区。1）游览区：绿意盎然、浅香暗浮、滨湖景区、落矶山景区、逸香谷景区、栲栳山景区、狮子山景区2）管理服务区：松渡度假村景区、栲栳山会议中心区、滨湖景区（二）内部各景区规划1、滨湖公园：松渡码头广场至栲栳山东侧（水库宾馆以东包括其在内）。1）景区特色：以水库大坝为主题的滨湖公园，是整个景区的核心景观地带。主要营造滨湖景色，给人以近、远、高、低的亲水性上的感受。园内既可登千步大坝，见湖面之风韵，气象万千；向北望粼粼莲塘、叠水曲折。又可临苍翠青峰，望天水一色，想心之辽阔，将四面景色尽收眼底。亦或拾阶而下，沿湖而行，体天地之微妙，畅心情之欢愉。2）规划设想：重在自然与人文景点统一协调和环境设计的新颖别致。 3）具体景点名称:无边阁、驻步亭、滨湖游览道、松翠斜鬓、龙眼湖、风荷柳浪湖、艺术绿地公园、碧海红沙银月4）主要景观规划A松渡景观广场：营造入口（主要是松渡渡口）的氛围。功能上作为交通集散的一个辅助停车场（主要停车场设在狮子山南侧道路对面），将万佛湖简化平面平铺整个广场，平面中以松渡渡口位置为中心做小型下沉，铺之以“龙眠毓秀”平面浮雕。拆除“万佛湖”碑后的水泥护栏，代之以低矮灯柱的花式围栏，并加观赏性盆花点缀。入口的水塘设计为音乐喷泉，水塘旁可点状分布的设置休憩茶坐、凉亭。此外，在水塘周边可修饰性的并且仿野态的栽培一些观赏性花木。B滨湖景区：为整个景区点题的部分。分为相互衬托对比的两部分，一是万佛峰上的以无边阁为中心的山地游览道；一是万佛山脚下滨湖的以驻步亭为中心的滨湖游览道。前者大气，重于整体效果；后者小巧，重于细部构思。a)无边阁：现代造型手笔大气，但要求以符号或材质体现古风，注意高度。为山上主要景点和观景点。无边，取意宽广，暗喻所见湖景之无边，比拟人心之境界。此景区重在塑造悠然淡世的氛围。清理山腰山顶的凌乱野草，沿步道铺植常青绿叶灌丛；步道曲折并以乔木做适当遮蔽，以达到步入无边阁时豁然开朗的效果。 b)驻步亭：形式同无边阁，体量小巧精致。它为滨湖游览道的终点。滨湖游览道依山坡而建，并注意保留出湖边的湿地浅滩地带。此路以细部取胜，在路段条件合适的位置设计节点，细致入微且耐人寻味，并尽可能营造各种亲水效果。C水库大坝：景区的主题部分，注意修饰周边环境。以碎石面修饰大坝护栏，改造照明系统，设置一人高灯柱。在两坝胶合的筑台上建有水库休憩室。要求形式简洁明朗，现代造型。a)碧海银沙红月：此为自然景观，可立一标识牌做提示。听潮渡舟湖饮崖，拾道呜笛归谁家？碧海银沙红月夜，千村万陌一飞花。D艺术绿地公园：结合现有的大坝北侧及两翼阶地的绿化，构思新建艺术公园。整治现有湖湾的环境，命名为龙眼湖，并建风绿榭，要求形态小巧。靠近公路侧挖掘新湖，以风荷柳浪湖的主题设计环境。两湖与大坝的中间部分则顺应地势条件，进行调整，曲水叠石与高低的绿地相间，形式活泼，要求注重细部，特别注意迎合人的尺度，其间适当点缀亭廊茶室，创造亲切友好的景观空间。此空间形成喇叭状开阔视野，它的可进入游玩性与龙眼湖的观赏性相对照。此外，两个湖的人工化造景又可和万佛湖的自然大手笔形成对比。此外，降级龙眼湖东畔的公路为公园内道路；适当限制车辆来往。最后大坝两翼台阶地为缓坡田埂状自然形态，适当种植观赏花灌木。2、 栲栳山景区：大坝以西，栲栳山会议中心区以南。1）景区特色：以自然山景为主。亦可看做栲栲山会议中心区和滨湖景区之间的绿色过渡地带。但见苍翠青峰，连绵起伏；怡然登之，又见湖水粼粼，珠岛点点，心为之畅然，气为之神清。或若于青山绿地间支起帐篷，与星为伴，与月私语，体会天地之奥妙，畅想人生之沉浮。2）具体景点名称：栲栳青峰、五老听潮亭、水星捧月台、星语野营地、千浪叠云、横舟野渡、周瑜祖坟（有待考证）、艺之苑3）服务设施：入山口置出租露宿帐篷小店。星语野营地设一医护站。 4）主要景观规划A栲栳山野：五个山峰各置八角亭，亭内都设一近人型假山，相向而视，应五老观太极之典故。B考证周瑜祖坟位置，设纪念陵园，并立碑记周瑜家世谱系。C艺之苑：在栲栳山的东南山腰，面湖搭建。做为地方民间艺术陈列馆，建筑风格古朴，要注意与周边环境协调。步道应自然曲折，顺应地势，并注意入口处的花木种植。D栲栳山中凿穿多处穿岩遂道，以增奇险风光。3、松渡度假村景区：集中在狮子山和溢洪道之间的谷地，中期向纵身以北的丘陵地区发展独立型休闲娱乐设施。1）功能定位：休闲娱乐、万佛湖风景区管委会及部分会议接待。2）景区特色：清风席席，雾雨山影。在东北、东南、西北、西南四方山体围合的松渡幽谷中，在茅屋、木屋里享受清明的流芳。这里是山林中自然清新的度假村落，清逸的自然风光与雅致的庭园格调和谐统一。3）服务设施:游客接待广场，万佛湖国际会议中心，万佛湖风景区管委会，松渡度假村,松渡仙叶园，歌舞娱乐城。4）主要规划A按照AAA国家级旅游区的规模，于现在的万佛湖大门北面（松渡度假村东）整治200m2的游客接待广场，此广场应形式简洁，留去停车（少量）及周旋余地，其余部分可设置景观小品、花坛、休憩座椅。广场边缘可直接与草地相接，以树池树做栏，零星花灌丛点缀。沿山谷则以野生状态种植些观赏花卉；道路两旁种植常青灌丛及抵抗废气污染力较强的乔本、草本。B松渡广场东山头修建万佛湖国际会议中心：从东北方向入口。C在现今松渡度假村景区北侧山腰结合地形规划一片松渡仙叶园，3星级以上。引水入园，组织组团式布局，单元件样式应精致经济。D限制现今沿公路两边的联排式大众建筑的自由化发展，对此地段的建设要同一规划安排。修通从万佛湖大门绕东北再向南的公路，重点发展建设此公路段；二期建设中可修建独立式花园度假屋。E在狮子山东侧山腰修建歌舞娱乐保健中心，要注意体量。F在万佛湖大门的西山腰处修建风景区管委会主楼。G结合滨湖景区作好入口到松渡景观广场沿线的园林绿化设计。3、栲栳山会议中心区：栲栳山北侧的山谷山腰建设中型规模的会议中心。1）具体功能定位：会议,休闲，疗养2）景区特色：在三面环山的青翠谷地中，松林的凉风带着清爽的松香沁人心脾。西边的寺冲口渔渡，村民自然日常的渡船作息，是融合碧波的宁静水彩画。在梅山电站下游是奔涛碎浪的另一番景色。站在北山向南望，见狮子山下连叶的荷塘，纯美的自然风光。3）规划设想：会议与体育休闲设施配套统一建设，规划能容纳20-80人/次的会议场馆3-4个，配套2-3星级宾馆，分二期建设。同样要注意建筑体量。4）具体景点名称:寺冲口摆渡,溢翠浪湾 ,澄波蓉心畔，贤思亭5）服务设施：溢翠山庄,栲栳会议中心4、落矶山景区：落矶山湖湾地区1）具体功能定位：垂钓度假、自然山水风光欣赏。2）景区特色：宁静安逸的湖湾在落矶山呵护下，益发美丽动人。这里松林掩竹，轻风习习，清香暗现。而农家式的田园风光又别有一番味道。3）规划要点：在水湾西口段设拦水坝，营造相对封闭的幽雅环境；在落矶山东山头修建观鸟平台。4）具体景点名称:寄闲亭,滚水坝,探幽湾,怡然轩,醉霞湾,静思听雨阁,望乡亭,留风岭,落矶山溢洪道。5）服务设施：落矶山二期垂钓度假园5、逸香谷景区：落矶山溢洪道北500米处三山地带1）具体功能定位：观光休闲2）景区特色：三四月的春风，遍山群花烂漫；七八月金秋，瓜果飘香掩不住。3）规划设想：以三山三亭一桥一湾一谷为风景区主题，由景区名称为各景点取名。此景区最应注意花卉及果树种植：选花注意保持季节上的延续性；尤其以春景为主，注意营造遍山芬芳，落瑛缤纷的效果。可在山间花林中适当放置一些座椅、石桌，铺曲折小径，以供人们踏青游玩。而秋季的丰收景色则需注意果树的分布，可以集中种植，开辟果园，游人在交过一定费用后可体验采摘品尝的乐趣。 4）规划要点：远期建设沿溢洪道水渠西岸线向北发展二期建设的逸香山庄。5）具体景点名称:淡眉飘月湖，芬芳桥(吊桥)，恋风亭，暗香亭，花舞亭，逸香谷，田园风光。6）服务设施：景区二期逸香山庄6、狮子山景区：狮子山西坡及山下水塘1） 1）具体功能定位：垂钓休闲、观光风景2） 2）景区特色：粼波曲塘，莲叶连天，芙蓉争艳，游鱼嬉莲。3）规划设想：绿荫下听闻蝉鸣织织，弥望荷塘连连，悠然自得的坐在山庄中独钓心得。是垂钓的好去处。沿水塘边遍植杨柳及迎春，塘中种植莲藕。4）具体景点名称：松涛连绵、寸风剪水5）服务设施：归来兮垂钓山庄7、绿意盎然、浅香暗浮：入万佛湖旅游度假区的道路旁景色规划（自景区大门万佛普光门前五百米起，至大坝景区入口前公路分叉口。1）景区特色：此两处景区主要营造道路旁景色。绿意盎然重在道路旁行道树及整齐矮灌木隔离带的规划设计，给游人创造明朗整洁的进入景区道路的印象。入山后，即进入浅香暗浮景区，则是保持自然山野状态，但注意整顿影响自然景观的建筑构筑物。在道路旁扩展十米左右，种植观赏性花灌木，要注意以野态种植，自然随意，忌讳规整呆板；要注意点、线、面的结合以及季节上的连续的观赏价值；宜选用耐活易生的物种。在其间设置几条原石小径，可供游人走入观赏。此外，在此景区里的道路边可设置休息座椅，供步行者歇息；而遮阴乔树的设置可依座椅成点状分布。（三）其它规划建议1、建议在以上九个分区以外的地区严格限制旅店营业店铺的建设，统筹设计主题性质的绿地游园。2、建议在大坝北侧、水库公路的东侧开辟阡陌鱼田，陇上种植桑槐，丰富坝区北侧的生态景观。3、交通网络1） 在万佛普光门前的路口，向西扩建至梅岭电站的道路；向东绕过狮子山东北角到达松渡的道路，再向东修至到逸香谷景区的环线道路。2）将现今通过松渡东西向至牛角冲的公路降级为区内道路，以后至三江、汤池等地通过从龙河镇沿龙谭河的公路为主要区际交通干线。3）修建两个停车场：一个建在狮子山南道路南侧，为到龙河镇交通工具的中转站。另一个在栲栳山会议中心的东头。其它由几个服务管理区根据需要组织小型停车场。几个游览景区内建议限制车辆停放。4）松渡码头：扩建松渡码头，分设游船码头（大型龙舟、快艇）和水上活动码头（水上牵引摩托，水上滑板）。引进一些观赏性较强的脚踏船。4给排水设施 生活用水采用就近的打井和万佛湖水源。生活污水集中至风景区北侧的污水处理厂处理达到卫生标准后，排入附近水渠中。排水系统其它基础设施见基础及服务设施规划图。 5、环境装饰小品设施如示范牌、广告牌、指示牌、电话亭、休息坐椅、垃圾箱、花坛等按旅游线路组织设计，这些可以根据各个景区特点进行特色设计，但要求通过形式或材质或色彩等方面保持整体上的统一。地面铺装、公共厕所等环境辅助服务设施需统一规划和管理。尽量采用当地材料。6、建筑功能/形体要求万佛湖管委会大楼砖混23斜坡构架屋顶，红砖精砌立面万佛湖国际会议中心钢混24构架立面，形式简洁自由栲栳山艺之苑砖木2木文贴面、虎皮石墙、局部竹木栲栳山会议中心钢混13灰黑色坡屋顶，形式舒展自由归来兮垂钓山庄砖混12长廊式仿木结构，曲折舒展7、消防规划：区内各景点设兼职消防员，各景点皆设有生活消防合并的给水管网系统，在管网外设室外消火栓，视具体情况在各建筑物上配备一定数量的灭火器。第八章梅山旅游度假区规划（一）概述1、区域面积：790公顷（此面积包括了规划外延面积）2、位置边界：从梅山电站以西至毛家湾半岛以东，风景名胜区景观风貌带界线以南的山岭水滨区域。主要包括大小梅山、大小云山及毛家湾半岛。3、主题定位：昔闻仙尉隐兹峰，烟护岩峦晓正浓。 曙色朦胧迷翡翠，岚光清沥湿芙蓉。 一朝吴氏逃名姓，千载舒鸠托遁踪。 此日登临寻古迹，霏霏晴雾起长松。 此为明代诗人芒文缜对梅山一带的精确描述，就此本着此种景观风貌营造新的梅山晓烟图景，形成园林式风景度假区。4、功能定位：休闲度假、休疗养、自然人文风景观光区 5、新景观营造：新梅山八景图香雪合湾 梅山晓烟御砚观驹 鼓岭响风夕绯云海 银月林莽艺镜花园 青州鹭迹（二）内部各景区规划1、梅仙度假湾：梅山脚下的梅仙亭和梅仙祠所在岛屿。 1）景区特色：传说梅福醉罢山水，在此登临升天，所以广传这里有着蒸云之仙气。而且尚建有梅仙亭与梅仙祠，也可算作一种“古迹”。这里山依水傍，升烟蔚雨，斜晖凝语，自有一种脱俗之风貌。2）规划设想：梅苑风情的度假小区3）规划要点A修复梅仙亭、梅仙祠；B种植梅园；C以梅为主题设计钓鱼村、茶社；D修建别墅式的单栋田园竹楼村落（普通档次20床位，12星级20床位）；修筑出水平桥；此外渔舟可做为造景要素和短距离交通工具。4）具体景点名称：仙亭夕照,梅仙祠, 梅园，梅仙雕像，香雪合湾5）服务设施：不须归渔村,香雪海宾馆,花港鱼湾茶舍,五馨度假花园,服务区。2、梅山生态植物公园：以大梅山为中心的景区。 1）景区特色：梅山海拔高度200米，相对湖面高出140米，站在梅山顶即可以体验一览“群山”小的感觉，颇有云蒸霞蔚梅山晓烟之势。山林中晴岚护岩，芙蓉含露，古松青针起霏微。梅山的东侧有梅岭电站，是观水滔浪地。山中还有梅仙洞，为探险爱好者的理想去处。2）规划要点：A理顺上下山及傍水的步道系统，两旁广植玉兰花，营造香风盈路的氛围。B开辟植物园区，建设各类花卉园区；碧莲湾种植睡莲。C开辟梅仙洞，设立探奇路线，遥想梅仙当年。4）具体景点名称：珠玉山(玉兰山),碧莲湾,梅山晓烟,香风盈路，月满西洲。玫瑰园,海棠园,兰花园,荷花池,菊园,牡丹园、芙蓉园、梅园等, 5）服务设施：配置旅游服务摊点。3、御砚度假山庄区：在陈岭村附近的笔架山南1）景区特色：在笔架山下的一片缓坡地带，迎面从湖区谷口吹来的清风，清爽怡人。这里由东向西分布有若干村落，是一片生态环境很好的地区。2）规划设想：以跑马场组织的旅游度假山庄，远期视市场条件建设高尔夫球场，以体育运动和竞技比赛来带动这一风景小区的发展。3）具体景点名称：御砚观驹4）服务设施：御砚度假山庄,跑马场,陈岭度假休闲中心。4、打鼓岭生态疗养区：打鼓岭至陈岭之间地带1）景区特色：山前缓坡地带，阳光明媚，和风徐徐的地方。且有珠状水塘遍布，水波粼粼。小气候环境和谐。 2）规划设想：根据水塘分布，间插建设疗养所、修养院，建筑充分尊重现有环境，尽量做到不破坏山林的整体景观风貌和生态环境。3）规划要点 A近期可启动前期工程约30床位的小型疗养所。 B处理好特殊医疗卫生设施的建设，对废弃物集中后运出。4）具体景点名称：鼓岭响风5）服务设施：休养所、疗养所及配套管理服务设施。5、云山金徽园林景区：大云山地带 1）具体景点名称：夕绯云海，江淮风情园2）服务设施：高档别墅6、云山西方庄园景区：小云山地带1）景区特色：大小云山一带山势缓和，背山面水；津湾曲折，景色独特。浅滩广布，草坡平展松软，水面变化丰富，景色优美。能欣赏到圆日弯月红雨紫霞等自然胜景风光，是一处修建建筑园林的妙地。2）规划设想：园区内布