某市xx山区科技产业发展研究报告

北京市北京市xxxx山区科技产业发展山区科技产业发展 研究报告研究报告 北京市xx山区科学技术委员会 北大xx管理咨询有限公司 二零零六年一月 叮叮小文库 2 目录目录 摘要摘要 3 关键词关键词 3 1 1 引言引言 4 1 1 1 1 1 1 项目背景项目背景 4 1 1 2 1 1 2 报告结构报告结构 4 2 2 XXXX山区科技企业研究山区科技企业研究 6 2 1 2 1 科技企业总体发展概况科技企业总体发展概况 6 2 2 2 2 高新技术企业高新技术企业 13 2 3 2 3 高科技园区高科技园区 18 2 4 2 4 民营科技企业民营科技企业 24 2 5 2 5 高新技术和先进适用技术对传统产业的改造高新技术和先进适用技术对传统产业的改造 27 2 6 2 6 优劣势分析优劣势分析 33 3 3 XXXX山区科技产业发展环境研究山区科技产业发展环境研究 36 3 1 3 1 发展机遇发展机遇 36 3 2 3 2 发展挑战发展挑战 39 4 4 XXXX山区科技产业选择分析山区科技产业选择分析 41 4 1 4 1 SWOTSWOT分析分析 41 4 2 4 2 产业选择分析产业选择分析 42 5 5 XXXX山区科技产业发展模式分析山区科技产业发展模式分析 47 5 1 5 1 产业集群发展模式研究产业集群发展模式研究 47 5 2 5 2 模式借鉴模式借鉴 51 6 6 XXXX山区科技产业发展思路和主要措施山区科技产业发展思路和主要措施 53 6 1 6 1 总体思路总体思路 53 6 2 6 2 主要目标与任务主要目标与任务 53 6 3 6 3 重点发展产业重点发展产业 53 6 4 6 4 产业发展模式产业发展模式 55 6 5 6 5 搭建科技产业支撑体系搭建科技产业支撑体系 56 参考文献参考文献 61 叮叮小文库 3 摘要摘要 本文通过定性研究和定量研究相结合的方法 对xx山区科技企业进行了摸底调查 勾画出了xx 山区科技企业总体现状轮廓 对科技产业的内外部环境进行了深入调研 总结了xx山区科技产 业的优势和劣势 以及面临的机遇和挑战 并通过SWOT分析 明确了xx山区科技产业发展需要 解决的核心问题 对值得借鉴的科技产业发展模式进行了分析 并据此提出了xx山区科技产业 的发展思路 主要措施和政策建议 关键词关键词 科技产业 创意产业 科技服务业 科技中介服务业 高新技术和先进适用技术对传统产业的改造 叮叮小文库 4 1 1 引言引言 1 1 1 1 1 项目背景项目背景 自上个世纪八十年代以来 世界科技进步日新月异 经济全球化和知识经济的快速发展 使得 世界范围内的竞争日趋激烈 经济增长的推动力更大程度地来自于科学技术和人力资本的积累 水平 而不是来自于凭籍劳动和实物资本的追加 科技创新能力是推动地区产业结构调整和提 高地区竞争力的中心环节 2005年 根据北京市城市发展规划及xx山区的实际情况 xx山区提出了 以建设现代 绿色 文明的首都新城区为目标 以发展现代服务业 高新技术产业为先导 大力营造生态良好的城 市环境和健康时尚的文化氛围 努力打造集文化娱乐 商务办公 科技服务 旅游观光等功能 为一体的首都休闲娱乐中心区 CRDCRD 的中长期发展定位 在xx山区原有的以重工业为主的产业结构和相对较低的居民消费能力基础上 增强科技创新能 力 发展科技产业 加强高新技术和先进适用技术对传统产业的改造 以优化产业结构 提高 经济运行质量 是实现这一发展目标的必由之路 近年来 xx山区科技产业尤其是高新技术产业不断发展 已成为推动xx山区经济发展的重要力 量 但同时也应看到 科技产业在投资规模 增长速度 发展后劲以及对传统产业的改造程度 等方面还存在很多的问题 为此 xx山区科学技术委员会适时提出了 xx山区科技产业发展研 究 项目 旨在通过全面深入分析xx山区科技产业的发展现状 摸清当前存在的问题和未来发 展的需要 提出解决的思路和办法 并在此基础上形成具有针对性和操作性的建议 为xx山区 科技产业政策的制定提供参考 为更好地实现 xx山区 十一五 时期国民经济和社会发展五年 2006 2010年 规划纲要 奠定基础 本次项目由xx山科学技术委员会 以下简称为 科委 与北大xx管理咨询公司组成联合项目组 并聘请了科技部 中国科技促进发展研究中心 中共北京市市委研究室经济处等机构的多位权 威专家顾问 为项目提供了保障 联合项目组以2004年xx山区经济普查的企业数据为基础 同时结合访谈 二手资料收集和问卷 调查 采取定性和定量相结合的方式 对xx山区科技产业进行了多角度 多层面的分析和研究 联合项目组最后形成研究成果为 xx山区科技产业发展研究报告 1 1 1 2 2 报告结构报告结构 产业是介于宏观经济总量和微观企业之间的中观层次经济组织 它既可以被视为按一定标准对 宏观经济总量进行的划分 也可被视为按一定标准对微观企业进行的归类 科技产业是科技类 叮叮小文库 5 企业与其生存和依赖的科技产业环境所组成的统一体 1997年北京市出台的 北京市民营科技 企业认定办法 确定的民营科技企业的认定标准是 由科技人员领办 创办的各种不同经济形 式的经济实体 实行 自筹资金 自愿组合 自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束 的运 行机制 以科研成果商品化 产业化为主要内容 进行科学技术研究 技术开发 技术转让 技术咨询 技术服务以及新产品的开发 生产 销售与服务的技工贸相结合为主要业务的智力 技术密集型的企业 从某种意义上讲 科技企业是以高新制造和服务为主业的创新型企业 其 主体特征是具备创新性 与此同时 也存在一些严格讲称不上科技企业的企业 但其一部分的 业务或实体又属于符合科技企业内涵的企业 比如一些大型的传统制造企业 其核心业务是传 统工业品的生产和销售 但同时也仍然会有巨额的研究开发投入并同样致力于将Rxx山区将基地推进列入政府折子工程 成立 机构 出台政策 举全区之力推动基地发展 基地建设分别获得市科委 市发改委2000万元和 1000万元的资金支持 区政府匹配2000万元用于政策性的资金支持 目前 已有数位红 中娱在线 三浦灵狐 小川汇等业内颇具规模的50多家企业入驻 研 发生产数字娱乐产品106项 数字娱乐产业链正在形成 产业集聚效应日渐体现 基地八个特 色中心建设全面展开 网络游戏孵育中心 位于xx山高科技园区综合楼A座 建筑面积4200平方米 已有11 家网络游戏企业入驻 投资超过1亿元 基地企业自主研发的休闲网络游戏产品 卡通摩托 填 补了我国在该领域的空白 另有 至尊 异界之旅 等10款具有自主知识产权的网络游戏产品 完成开发 测试并即将上市 移动游戏研发中心 位于xx山高科技园区综合楼B座 建筑面积3500平方米 国内手 机游戏龙头企业数位红 华娱无线等10余家企业入驻 总投资约1亿元 推出中国第一个无线 游戏娱乐运营平台 指欢堂game V 数十款手机游戏产品列入中国移动百宝箱和中国联通神 奇宝典下载月排行榜前十名 数字产业信息中心 位于区科委院内 建筑面积4800平米 已开工建设 主体工程年 底封顶 2006年5月投入使用 基地官方网站 已开通 信息中心包括IDC机 房 应用系统软件功能平台 Call Center客服中心三部分 搭建数字娱乐人才 资金 产品 技术的交流集散平台 为数字娱乐企业提供计费 收费 互联网运营支撑服务环境 总投资超 叮叮小文库 14 过8000万元 展示体验竞技中心 位于区科委院内 一期面积5000平方米 分为电子竞技比赛 厅 多功能会议厅 网络服务转播厅 用户互动体验厅 科普宣传展示厅 动漫书吧休闲厅以 及室外活动场地七个区域 2006年年初投入使用 投资超过2000万元 获得中华全国体育总会 独家授权 成为 中国电子竞技运动发展中心 成功举办了世界四大电子竞技品牌赛事 ESWC WEG全球总决赛和中国电子竞技品牌赛事CEG等重大电子竞技比赛活动 人才培训中心 位于北方工业大学 由北京游戏学院提供教学资源 北方工业大 学提供教学场地 已开班5期 世界手机第一品牌诺基亚授权的培训中心于11月进行了首期培 训 同时 开办了神华无纸动漫培训班 已投资2000万元 05年完成数字娱乐人才培训500人 次 动漫制作中心 泽洋大厦16层 建筑面积约2500平米 姚非拉工作室 三浦灵狐等9 家动漫企业入驻 基地企业研发人员参与北京奥运会吉祥物 福娃 设计 一批知名的动漫产品 已在 快乐驿站 大风车 轻松十分 文明30秒 等央视 北京电视人气节目专题播放 国内规模最大 动漫藏书最多的动漫吧在古城北路开业 正努力建设原创动漫联盟 连锁动漫 吧 动漫传媒平台 现企业投资已达1亿元 数字交易中心 位于以泽洋大厦为核心载体的沃尔玛商圈 数字交易中心为数字娱 乐产品提供展示 体验平台以及网上 网下多种快速交易渠道 企业的产品成熟后 可以在数 字交易中心进行展示 并寻找合作伙伴或直接面向消费者进行交易 数字交易中心将数字娱乐 产品快速推向市场 促进数字娱乐产品快速商业化 充分展现数字娱乐及微经济特点 以时空 隧道为特色的数字交易中心已装修过半 将于春节后启用 游戏测试推广中心 位于泽洋大厦 建筑面积约4300平米 通过与国际知名测试软件 供应商及国内权威软件评测机构的合作 建成国内最先进的数字娱乐内容评测中心 为数字娱 乐内容 包括游戏测试及3G业务测试等提供全套的测试环境及推广平台 测试推广中心还将通 过Dotman产业支撑平台向Dotman人群及互联网人群推广数字娱乐产品 吸引网络上尖端的人群 在此平台上消费 实现数字娱乐内容和业务的汇聚 成为网络虚拟世界的数字娱乐门户 总投 资8000万元 目前装修工程已完成近75 数字娱乐产业尽管已呈现蓬勃发展态势 但仍处于起步和探索状态 企业规模小 盈利能 力弱 仍需要相当长的培育期及与其他产业的交互发展 B B 信息安全产业信息安全产业 经过两年的努力 位于xx山区的北京信息安全产业基地进入稳定发展阶段 目前 北京信 息安全产业基地入驻企业共计19家 在xx山区注册的企业达15家 其中信息安全类企业10家 注册资本合计人民币9660万元 预计全年实现收入突破2亿元 基地形成了 数据库审计与监控 系统 等涉及国家信息安全防御体系建设的产品30余种 特别是以CPK密钥管理算法产业化为主 题的项目 正在积极筹建企业联盟 共同开发新一代信息安全技术系列产品 同时建立了北京 科研机构成果数据库 并积极开展课题招标代理 产品测评认证 企业资质认证 产业政策咨 询 项目申报代理等各项服务 C C 微电子产业微电子产业 叮叮小文库 15 首钢日电电子有限公司是xx山区微电子产业的龙头企业 首钢日电电子有限公司 SGNEC 是由首钢总公司和日本电气株式会社 NEC 合资兴建 从事超大规模电路的设计 开发 生产和销售的高科技企业 总投资580亿日元 占地10万平方米 主要产品有4兆位 16 兆位 64兆位 128兆位动态存储器 单片微机 门阵列 通讯电路和家电电路等五大类 用于 计算机 程控和家电等领域 SGNEC前后工序可接受客户的集成电路委托加工业务 同时 北京天华电气有限公司规划建设绝缘栅双极型晶体管 IGBT 芯片生产制造项目 总投资8 8亿元人民币 年内也要开始厂房建设 尽管xx山区微电子产业已经形成了一定以芯片制造为主的产业基础 但由于其对地下水 土壤等的污染问题及对土地的需求问题与xx山区中长期发展目标及实际情况相悖 规模化长期 发展将受到较大的制约 2 2 22 2 2xxxx山区高新技术企业发展特点小结山区高新技术企业发展特点小结 2 2 2 12 2 2 1高新技术企业已成为高新技术企业已成为xxxx山区经济发展的亮点 山区经济发展的亮点 自2002年起 xx山区高新技术企业持续保持30 以上的增长速度 在xx山区产业结构调整 传统产业发展速度缓慢的情况下 成为xx山区经济发展的亮点 2 2 2 22 2 2 2企业规模小 企业规模小 2 2 2 32 2 2 3带动产业结构能力弱 带动产业结构能力弱 但xx山区高新技术企业数量不足 且企业整体规模小 对整个地区的国民经济和社会发展 的带动力 影响力 支撑力 辐射力都十分有限 在相当长的一段时期内还无法成为xx山区的 支柱经济成分 2 2 2 42 2 2 4特色初显 特色初显 2 2 2 52 2 2 5但尚未形成规模强势 但尚未形成规模强势 xx山区目前的高新技术企业主要集中在电子信息 新材料 生物工程和制药等3个领域 但同类产品之间 同类企业之间 缺乏内在有机联系 缺乏优势 力量的集成 企业间没有真 正形成核心技术 关键技术 技术集成和技术互补 削弱了高新技术产品的技术实力 与此同 时 具备先发优势的数字娱乐和信息安全产业尚处于培育阶段 远未形成规模带动作用 具备 一定规模优势的微电子产业发展规划尚未定型 从北京市整体高新技术企业来看 xx山区的高 新技术产品和产业不突出 缺乏特色和核心技术优势 2 3 2 3 高科技园区高科技园区 2 3 12 3 1园区整体发展概况园区整体发展概况 叮叮小文库 16 八大处高科技园是xx山区唯一的高科技园区 原规划总用地面积79 58公顷 园区于1992 年开始开发建设 共经历了三个发展阶段 快速建设期 平缓发展期和调整发展期 当前 八 大处高科技园已被批准加入中关村科技园区 规划总用的面积达到3 45平方公里 xx山高科技园区企业总收入从园区成立初期的1 2亿增长到2004年的100亿 税收由193万 元增长到2 9亿 2004年企业总数达到420家 企业规模不断扩大并逐渐形成了一定的产业规模 19931993 20032003年园区当年新注册企业数量变化年园区当年新注册企业数量变化 19931993 20042004年园区企业收入及增长速度年园区企业收入及增长速度 100 104 71 66 75 80 103 128 120 66 0 20 40 60 80 100 120 140 160 19931994199519961997199819992000200120022003 单位 家 1 21 98 3 2 5 6 8 10 5 15 23 4 36 5 54 4 75 2 10065 62 56 36 54 43 56 56 49 38 33 0 20 40 60 80 100 120 199319941995199619971998199920002001200220032004 单位 亿元人民币 0 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 园区收入增长速度 19931993 20042004年园区企业税收贡献和增长速度年园区企业税收贡献和增长速度 193550 615 14091650 2822 35003900 10700 22551 27103 28980 185 12 129 17 71 24 11 174 111 20 7 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单位 万元 0 0 5 1 1 5 2 税收贡献增长速度 同时 xx山高科技园区已经成为xx山区增长的亮点 近年来 xx山高科技园区对区财政收 入的贡献保持了稳步上升的趋势 尤其是2000年以来 园区税收占区财政收入的比例逐年较快 上升 2003年 已经达到了8 而xx山高科技园区面积占xx山区面积仅为0 9 占建成面积比 例仅为1 6 xx山高科技园区已经成为xx山区不可或缺的经济成分 xxxx山高科技园区对山高科技园区对xxxx山区财政收入贡献山区财政收入贡献 在未加入中关村科技园区前 xx山 2704 2283 2867 5181 5915 8 7 3 8 3 7 5 7 8 0 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 19992000200120022003 单位 万元 0 2 4 6 8 10 高科园入区库税收高科园对区财政税收贡献占比 叮叮小文库 17 高科技园区是北京市25个开发区规划面积最小的科技园区 但总体发展态势和对区域经济的贡 献处于中等靠前水平 2003年xx山高科技园区统计企业数排名第6 企业平均收入规模位列第 15 园区增加值位列第12 出口创汇值1 58亿元位列第11 但园区企业的产值利润率水平较低 排名处于末位状态 整体而言 xx山高科技园区保持了健康 稳定的发展态势 2 3 22 3 2企业发展概况企业发展概况 园区企业分为两类 科技企业和规模企业 科技企业代表了园区的科技产业发展方向 特点是大多处于成长期 数量多 规模小 经营不稳定 但发展速度快 规模企业是园区经济 总量的重要支撑 主要是第三产业企业 规模较大 经营较稳定 截至2004年底 八大处高科技园共进驻企业420家 其中 科技企业336家 占园区企业 总数的80 2004年企业数量的减少主要是源于园区对异地注册企业的清理 20022002 20042004年园区企业数量变化 单位 家 年园区企业数量变化 单位 家 365 386 336 115 114 84 0 100 200 300 400 500 600 2002年2003年2004年 科技企业规模企业 在科技企业中 信息技术类企业占52 其次是科贸 生产类企业 其他光机电 新材 料 节能环保 生物工程等企业相对占比较少 20042004年园区科技企业类型结构图年园区科技企业类型结构图 信息技术企业 52 生物工程企业 6 节能环保企业 5 新材料企业 10 光机电企业 10 科贸 生产企业 17 在科技企业中 数量占52 的信息技术企业占园区企业总收入的59 其他类别企业收 入基本与其数量成正比例关系 20042004年园区科技类企业收入结构年园区科技类企业收入结构 信息技术企业 59 生物工程企业 4 节能环保企业 3 新材料企业 13 光机电企业 6 科贸 生产企业 15 叮叮小文库 18 占园区企业80 左右的科技企业的年税收贡献保持在园区企业税收总额的60 以上 且 在园区总税收中的比例持续扩大 在科技企业中 占科技企业52 的信息技术类企业贡献了园 区科技企业总税收的56 新材料类企业贡献了园区科技企业总税收的21 其他类别的科技 企业税收贡献相对较小 20042004年园区科技企业税收结构年园区科技企业税收结构 信息技术企业 56 生物工程企业 3 节能环保企业 4 新材料企业 21 光机电企业 6 科贸 生产企业 10 综合对园区的六类企业比较 首先 信息技术企业在数量 收入和税收贡献上均占领先位置 总量规模大 是园区的 核心和支柱产业 其次 新材料企业的税收贡献能力尤为突出 且已经逐渐形成了以北京市天山新材料技 术公司为代表的具有一定规模的带头企业 第三 生物工程和医药企业以及光机电普遍规模较小 增长速度较快 行业附加值高 具有一定的发展潜力 但短期内难以形成规模发展的态势 第四 节能环保企业在园区内总量及平均规模都偏小 未与xx山区其他环保产业基地形 成联动效应 仍然处于培育阶段 20042004年年xxxx山区八大处科技园各类企业贡献对比山区八大处科技园各类企业贡献对比 0 0 5 0 10 0 15 0 20 0 数量 收入税收 信息技术企业生物工程企业节能环保企业 新材料企业光机电企业科贸 生产企业 叮叮小文库 19 2 3 32 3 3发展优势和劣势发展优势和劣势 2 3 3 12 3 3 1 发展优势发展优势 园区环境优势 园区环境优势 八大处高科技园位于北京西部上风上水的西山风景区 自然环境宜人 首钢完成搬迁之后 将更加改善园区的环境 能够为要求高质量环境的高新技术企业提供良好 的生产和办公环境 以及为注重生活的高科技人才提供高质量 低成本的生活环境 园区区位优势 园区区位优势 在北京25个工业开发区中 八大处高科技园是距离市中心最近 交通最 为便利的开发区 园区位于市区规划的东西轴线上 交通便利 且与中关村科技园海淀园距离 近 具有极强的区位相关性 有助于接受中关村科技园的辐射效应 形成互补经济 园区产业优势 园区产业优势 经过几年的发展 八大处高科技园已经形成了电子信息 生物工程 新 材料为主的支柱产业 企业具备了一定的规模和实力 形成了较为稳定的产业结构 科技企业 占全区企业总数的80 以上 在科技产业中 信息技术产业是具有绝对优势的主导产业 企业 数量占60 以上 科贸 生产企业和光机电企业也占据一定的比重 园区管理环境优势 园区管理环境优势 八大处高科技园经过长期的摸索 已经基本总结出了一套有利于创 新型中小企业发展的运营经验 并初步形成了中小企业的集聚 知识资源优势 知识资源优势 尽管相对于中关村科技园海淀园 八大处高科技园的大学和研究机构数 量较少 但相对于北京市其他工业园区 周边高等院校均具有较高的科研水平 包括 北方工 业大学 中国科学院研究生院 同时 周边的科研院所也在信息技术等方面具有较强的科研实 力和科技人才培养力量 包括 中国电子科技集团 电子科学研究院 中国科学院高能物理研 究所和信息产业部电子情报研究所等 工业技术和产业资源优势 工业技术和产业资源优势 截至2003年底 xx山区共有中央属法人单位167个 市属法 人单位292个 是北京市传统的工业基地 首钢总公司 北京京能热电股份有限公司 首钢日 电电子有限公司 北京重型电机厂等大型工业企业长期积累了深厚的产业技术基础 产业技术人力资源优势 产业技术人力资源优势 xx山区大量的大型企事业单位为社会培养了大批各级技术人才 截至2003年底 各类企事业单位有高级职务专业技术人员2771人 中级职务专业技术人员 9272人 初级职务及未聘任专业技术人员18164人 具有各级职务专业技术人员占xx山区常住 人口总数的9 同时xx山区职业教育齐全 拥有各类职业学校10余所 其中成人技术培训学校 6所 包括xx山业余大学 中新企业管理学院 高等秘书研修学院 首钢工学院等 每年接受 职业培训的人员多达三万人 能为服务业 科技产业培养各类专业 蓝领 人才 为高科技技术 产业的发展提供了一定的广泛的产业技术人力资源基础 2 3 3 22 3 3 2 发展劣势发展劣势 A A 园区配套设施水平尚有待提高 园区配套设施水平尚有待提高 经过多年的建设 xx山高科技园区已经具备了比较完善的基础设施 但配套设施档次相 对较低是不争的事实 园区内无四星级及以上的商务会议场地 园区住宅区层次相对较低 对 叮叮小文库 20 提升整个园区商务环境的档次十分不利 B B 尚未建立起强有力的政策 技术 服尚未建立起强有力的政策 技术 服C C 务支撑体系以及良性的运行机制 务支撑体系以及良性的运行机制 xx山高科技园区在人才引进 土地使用 工商注册 资金支持 中介服务等方面缺少配 套的政策 虽然xx山高科技园区企业通过 一站式服务 无障碍通行 获得了良好的进驻服务 但在日常运营中缺少深层次的沟通机制 及产学研合作机制 园区资金筹集的渠道单一 园区建设的主要资金来源是政府拨款或变相地使用政府资源 投资 如以房地产开发的资金支持工业用土地的开发 园区的建设多是 筑巢引凤 而绝少 引 凤筑巢 资金使用效率不高 园区还未建立起风险投资的机制和平台 既没有建立高新技术产业风险投资机构 也没 有足够的措施吸引区外乃至国外高新技术产业风险投资机构 使园区的风险投资基本处于空白 不利于高科技企业的快速成长和发展 D D 尚未建立鼓励创新的文化氛围 尚未建立鼓励创新的文化氛围 xx山区属北京市传统重工业区 大工业生产氛围浓厚 而缺乏科技创新的文化氛围 缺 乏对优秀人才的吸引力 科技创新动力不足 创新能力弱 E E 尚未建立科学明确的产业定位与规划 尚未建立科学明确的产业定位与规划 xx山高科技园区成立之后 1993年 我国即开始从控制固定资产投资入手对经济过热进 行宏观调控 开发区的建设背负了较大的经济压力 使园区的基础设施建设和初期招商是以边 设计 边建设 边开发 边招商的滚动方式完成的 缺乏整体产业定位和规划 为了使这种情 况得到扭转 2001年 由园区管委会办公室主持编写了 xx山高科技园区发展规划 并经园 区管委会及区五套班子讨论通过 但随着大环境的变化 北京市新的城市规划的形成带来的xx 山区功能和产业定位问题 首钢搬迁的进程加快 加入中关村科技园区带来的xx山区产业空心 化问题 均成为园区的产业规划的新的变数和影响因素 需要尽快形成新的规划 F F 产业特色不产业特色不G G 突出 突出 H H 尚没有形成产业集聚效应及建立有机的产业链上下游尚没有形成产业集聚效应及建立有机的产业链上下游 结构 结构 截至2004年底 xx山高科技园区内共有企业420家 其中科技类企业占80 信息类企业 是科技类企业的主要组成部分 但园区企业规模小 尤其是科技类企业 2004年科技类企业的 平均收入规模仅有1666万元 远低于规模企业的平均收入规模 在科技类企业中 数量最多的 信息类企业平均收入规模 利润和税收贡献均并不理想 发展较快的新材料类企业尽管在收入 及税收规模指标上相对增长较快 但数量上及收入规模也比较小 因此在科技类企业中还没有 形成某一类产业规模性的龙头企业 以及围绕龙头企业形成产业集聚和产业链 相对于中关村 其他园区如酒仙桥 亦庄电子及通信产品基地 中关村生命科学园等园区 八大处高科技园缺 乏自身鲜明的特色 没有建立起比较优势 2 3 42 3 4发展趋势发展趋势 2005年 xx山高科技园区被批准扩充园区面积并加入中关村科技园区 在中关村科技园 区的统一规划下发展并享受中关村相应的优惠政策 迎来了新的发展机遇 在原xx山高科技园 叮叮小文库 21 区发展空间有限的情况下 盘活存量 用好增量 在继续发挥园区原有产业优势的基础上 结 合xx山区中长期发展目标功能定位对 数字休闲娱乐 相关产业的需求 为数字娱乐 信息安全 等先导产业提供发展条件 同时审慎围绕微电子产业 发展研发和设计等具备高附加值的产业 链环节 2 4 2 4 民营科技企业民营科技企业 2 4 12 4 1民营科技企业发展概况民营科技企业发展概况 2 4 1 12 4 1 1 企业数量及行业分布企业数量及行业分布 截至2004年底 xx山区科技企业中共有757家民营科技企业 占科技企业总数的 71 96 757家公司中 有限责任公司形式的占91 占绝大多数 20042004年年xxxx山区民营科技企业所有制结构山区民营科技企业所有制结构 民营合伙 1 民营有限责任公 司 91 民营独资 8 在民营科技企业中 研究类企业占1 85 制造类企业占26 39 服务类企业占 81 64 20042004年年xxxx山区民营科技企业产业分布山区民营科技企业产业分布 制造 16 51 服务 81 64 研究 1 85 2 4 1 22 4 1 2 企业规模企业规模 民营科技企业销售收入规模小 2004年民营科技企业销售收入共13 12亿 在xx山区科技 企业整体销售收入中占29 91 其中销售收入千万以上的30家 销售收入500万以上1000万以 下的27家 销售收入100万 500万的133家 销售收入百万以下的567家 20042004年年xxxx山区民营企业规模山区民营企业规模 叮叮小文库 22 1000万以上 3 96 500万以上1000万 以下 3 57 100万 500万 17 57 100万以下 74 90 2 4 22 4 2民营科技企业发展特点民营科技企业发展特点 在长期的计划经济体制下 传统产业领域基本上是国有企业一统天下 大中型国有企业 积累了发展传统产业的雄厚基础 各项政策主要为传统产业服务 民营企业很难在传统产业领 域寻找生存空间 而以其灵活的运行机制 更容易在技术含量高 附加值高 收益高而竞争者 相对较少的高新技术产业领域创造较传统产业领域大得多的发展空间 2 4 2 12 4 2 1 民营科技企业已经成为民营科技企业已经成为xxxx山区科技产业的生力军 山区科技产业的生力军 xx山区民营科技企业占全区科技企业的71 96 已经成为xx山区科技产业的生力军 积 极推动了科技产业的快速发展 同时科技产业也是推动民营机制发展的主导产业 2 4 2 22 4 2 2 民营科技企业为民营科技企业为xxxx山区造就了一批科技型的企业家 山区造就了一批科技型的企业家 高素质的企业家对企业乃至整个经济的发展都是至关重要的 而发展科技产业更是需要 有远见卓识 懂技术又善管理的企业家 民营科技企业创立之初是一批科技人员带着专利或专 有技术下海创办的 他们首先是懂技术的科技人员 在市场经济中锤炼了十几年 也已积累了 丰富的经营管理的经验 在企业发展的进程中 这批科技人员已发展成为科技型的企业家 为 促进企业发展 促进科技产业发展起到了至关重要的作用 他们是xx山区科技产业发展的宝贵 资源和财富 2 4 2 32 4 2 3 xxxx山区民营科技企业起步较晚 山区民营科技企业起步较晚 2 4 2 42 4 2 4 规模小 规模小 2 4 2 52 4 2 5 产业特色不产业特色不2 4 2 62 4 2 6突突 出 出 xx山区国有传统产业长期以来占绝对主导地位 体制改革的步伐相对较为滞后 民营科 技企业起步相对较晚 2004年民营科技企业收入占科技企业收入的29 91 远低于其数量所 占的比例 民营科技企业的规模相对于其他所有制的科技企业较小 且产业分布较为零散 纷 杂 没有集成 2 4 2 72 4 2 7 民营科技企业资源获取能力弱 民营科技企业资源获取能力弱 2 4 2 82 4 2 8 资源配置程度低 资源配置程度低 叮叮小文库 23 民营科技企业在原始的发展过程中主要依靠 自筹资金 自愿组合 自主经营 自负盈亏 的原则 随着企业的发展 规模的不断扩大 它们对资源的供给与补充需求日益迫切 以科 技为主要特征的民营科技企业 其投资和经营的科技产业领域本身具有高成本 高风险 高效 益的特性 这就决定了科技企业对资源获取的迫切性与依赖程度普遍要高于其他产业领域的企 业 从现实情况来看 一方面 xx山区民营科技企业的资源获取能力比较弱 在获取资源的条 件和占有资源的比例方面与国营企业相比存在很大的差距 明显处于不利地位 另一方面 由 于xx山区国有体制传统产业占绝对主导地位 各类政策 机制长期倾斜并服务于国有大中型企 业 民营科技企业长期缺少重视 首先 在贷款融资方面 无论是间接融资还是直接融资 民营科技企业在发展初期大都 具有不稳定性 其行为也不够规范 其中重要的原因之一 在于缺少为其服务的合法而又规范 的市场条件 虽然在政策上没有限制向民营科技企业贷款的规定 但是银行在操作上存在一种 观念上讲 身份 的障碍 客观上讲贷款不平等不仅与 身份 有关 而且也与大多数民营科技企 业规模较小有关 企业规模小 则信用力弱 贷款风险大 贷款也就困难 从总体上看 民营 科技企业贷款难的问题更多的是集中在中小型企业方面 近年来 政府对金融的调控市场化和 专业银行的商业化都还处于转型过程中 专门为地方中小企业服务的地方金融体系不完备 缺 乏有效的风险担保机制和中小型企业金融援助体制 这种体制和组织缺陷 客观上也不利于民 营科技企业正常获取贷款 其次 在人才资源方面 由于xx山区大型国有企业对人才特别是高级技术人才和管理人 才的吸纳力强 削弱了民营科技企业对人才的吸纳 另外 社会保障制度不健全 法律保护措 施不完善等环境原因 使得高级人才向民营科技企业流动过程中困难重重 或者说流动成本十 分高 这些问题 直接影响和制约了民营科技企业的发展 2 5 2 5 高新技术和先进适用技术对传统产业的改造高新技术和先进适用技术对传统产业的改造 2 5 12 5 1对传统产业改造的必要性对传统产业改造的必要性 2 5 1 12 5 1 1 在一段时期内 在一段时期内 2 5 1 22 5 1 2以钢铁制造业为主的传统优势产业将仍然是以钢铁制造业为主的传统优势产业将仍然是xxxx山区的支柱山区的支柱 产业 产业 xx山区是北京市重工业基地之一 有着经济总量巨大的传统工业企业群 在现阶段 仍 然保持着以钢铁业为主导产业 冶金 能源 建筑材料 机械制造等为配套的传统制造业产业 链发达的产业结构状态 代表企业除首钢总公司外 包括北京京能热电股份有限公司 北京大 唐发电股份有限公司高井发电厂 北京市燕山水泥厂 北京市重型电机厂 北京锅炉厂 北京 北重汽轮电机有限责任公司等 xxxx山区第二产业比重山区第二产业比重 叮叮小文库 24 0 71 29 第一产业第三产业第二产业 在第二产业中 高耗能 高污染型的传统产业占绝对比重 工业主要产品为钢 矿石成 品矿等 从经济贡献的角度 目前 首钢北京地区工业销售收入250亿左右 对北京市的社会贡献 总额每年60亿元 xx山区2003年GDP的56 以及第二产业增加值的72 来源于首钢 从土地占 用角度 xx山区平原面积的近1 4 工矿用地的2 5被首钢占据 在人员方面 xx山区从业人员的40 是首钢从业人员 加上其家属及为首钢配套服务的 产业人员 构成了xx山区居民的主体 从环境保护角度 首钢是xx山乃至北京最大的污染来源 北京市大气污染物重要指标 PM10排放总量的41 来自首钢 2004年北京市环保局公布了28家污染超标企业 其中是高井发 电厂 京能热电公司 首钢电力等5家企业是污染最重的企业 28家企业中首钢企业占了5家 因此 以首钢总公司为代表的xx山区传统工业的改造是xx山区产业结构调整 提高科技 实力的重要环节 2 5 1 32 5 1 3 xxxx山区中长期发展目标山区中长期发展目标2 5 1 42 5 1 4 的确立对传统产业提出了改造的紧迫要求 的确立对传统产业提出了改造的紧迫要求 xx山区 首都休闲娱乐中心区 CRD 的中长期发展规划的确立 是以xx山区有丰富的传 统和现代旅游资源为基础的 传统旅游资源有八大处公园 二处供奉佛牙舍利 法海寺 明 代壁画 慈善寺 京西古道等旅游景点 现代旅游资源有xx山游乐园 北京国际雕塑公园等 总体上形成了 东动西静 两个核心 2004年 旅游业实现收入5 97亿元 同比增长15 旅游 业正逐渐成为xx山区的重点产业之一 并将成为支柱产业之一 休闲娱乐中心 对城区自然 经济和人文环境提出了更高的要求 因此 必须通过高新技术和先进适用技术的改造传统产业 改变传统产业污染大 层次低的不良形象 以适应发展的需要 2 5 22 5 2高新技术对主要传统产业企业改造状况高新技术对主要传统产业企业改造状况 2 5 2 12 5 2 1 概况概况 A A 首钢总公司首钢总公司 首钢总公司是以钢铁业为主业 兼营采矿 机械 电子 建筑 房地产 服务业 海外 贸易等多种行业 跨地区 跨所有制 跨国经营的大型企业集团 首钢集团成员单位共48家 含钢铁产业及其配套的矿业 冶金等单位 同时还包括首钢进行产业调整成立的特钢公司 高 新公司 信息技术公司等高新科技产业 1979年到2003年 首钢集团累计向国家上交利税费 叮叮小文库 25 358亿元 2004年首钢集团实现利润12 47亿元 销售收入619亿元 2004年 首钢总公司科技活动人员共计2590人 占集团在册职工总人数的2 科技活动 人员中高中级技术职称人员1350人 占52 2004年 共投入科技活动经费2 012亿元 其中 99 以上来自于企业自筹资金 仅有82万元来自于政府资金 2004年首钢总公司全部科技项目 共98项 其中 新产品开发项目20项 其余为项目储备的研究与试验发展项目 2004年申请专 利34件 经授权专利26件 首钢作为地处xx山区的大型企业集团 正力图通过产业结构调整 在xx山区大力发展首 钢总部经济 在北京地区形成由无污染 高附加值钢铁业与各优势非钢产业 环保产业和研究 开发体系组成的首钢总部经济 形成一定规模的新的经济载体 其通过高新技术和先进适用技 术改造传统产业 走新兴工业化的道路主要体现在两个方面 首先是在分步压缩和转移北京地区钢铁冶炼部分生产能力的同时 用高新技术和先进适 用技术改造钢铁 实现工艺升级 产品换代 主要体现在 第一是运用现代环保技术不断提高环境质量 努力实现企业与社会的可持续发展 一方 面是大力进行环境治理 另一方面是在搞好自身环境治理的同时 大力发展环保产业 首钢积 极引入各类环保处理技术 入利用焦炉系统处理城市废塑料 利用高新技术对钢铁固废资源进 行深加工等 致力于实现钢铁清洁化生产的根本变革 第二是对现有的加工能力进行改造提升 首钢引进国内外资金技术 大力发展重钢和轻钢结构设计制造产品 提高高附加值的产品比重 形成新的经济增长点 并在转移生产能力的过程中 充分运用高新技术和现代适用技术 促进 钢铁产业的优化升级 近年来 首钢依靠科技进步相继完成了一系列技术改造项目 并大力运 用信息化技术 大力推进企业管理信息化建设 其次是大力发展具有高新技术含量和竞争能力的电子结点业 服务业 开创资源业 地 产业 提升海外市场 先后投资涉足了微电子产业 先进制造业 电子信息技术产业 新材料 产业并形成了一定的产业规模 B B 燕山水泥厂燕山水泥厂 燕山水泥厂始建于1958年 是年产水泥综合生产能力60万吨的国有大 型企业 总资产 到达2 69亿元 其中拥有固定资产1 85亿元 建厂46年来 为首都现代化建设提供了1600万吨 优质水泥 上缴国家利税2 5亿元 企业跨入全国建材500强 北京工业百强 2003年生产水泥 55万吨 实现销售收入1 44亿元 企业利税1541万元 水泥产业的核心竞争能力是规模生产能 力 同时水泥产业是污染严重的产业之一 因此燕山水泥厂进行产业改造的举措主要体现在 设备 科技改造与环境改造相结合 建设高标准园林式生态节能型工厂 在企业产业结构调整 中 坚持科技领先 以技改带动和推进生态环境建设 以粉尘治理 环境整治作为企业调整和 产品升级的突破口 以产品结构 经济结构的调整为主线 促进企业经济的可持续增长 C C 北京重型电机厂北京重型电机厂 北京重型电机厂创建于1958年 是华北地区最大的以火力发电设备为主的电工装备综合 制造企业 主要生产各种类型的汽轮机 汽轮发电机 电站辅机和大中型交流电动机等产品 北京重型电机厂现有职工6000余人 其中工程技术人员800余人 工厂占地150万平方米 其中 建筑面积57 2万平方米 目前全厂共有生产设备1671台 套 其中精 大 稀设备281台 套 叮叮小文库 26 北京重型电机厂在应用科技对企业改造的举措上主要体现在建立完善的质量标准体系 大力 推进产学研合作机制的建立 提高产品的科技含量 提高企业竞争力 D D 北京锅炉厂北京锅炉厂 北京锅炉厂始建于1951年 是国家重点锅炉制造企业 执有国家质量技术监督局核发的A 级锅炉制造许可证及ISO9000质量体系认证书 北京锅炉厂多年来工厂主要从事于锅炉产品的设计开发及加工制造 在高新技术对传统 产业的改造上 一是为适应国家节能环保产品市场发展需求 相继从国外引进了循环流化床锅 炉及大型横梁式炉排技术 二是加强产学研合作 与清华大学合作开发了燃用城市垃圾发电的 系列垃圾焚烧锅炉 以原有主业为依托 逐步向环保产业发展 2 5 2 22 5 2 2 发展状况小结发展状况小结 xx山区高新技术对传统产业的改造主要体现在两个方面 一是利用高新技术对传统产业 的生产工艺进行改造 提高产品科技含量 二是依托企业的资源和资本 投资高新技术产业 发展高新技术产业 在利用高新技术对传统产业的生产工艺进行改造方面 第一重点体现在以节水 节能 资源综合利用和环境保护为重点 提高传统产业的效能 和持续发展能力 加强环境保护是北京建设首都经济 奥运经济 实现可持续发展的重点之一 也是区域经济对重工业企业的要求之一 各大企业采取的措施主要包括 加强环境治理 改善 厂区和社区环境 如燕山水泥提出了建设园林式生态节能型工厂的目标 利用先进环保技术 改造生产工艺 发展循环经济 在改造生产线的同时 积极探索对工业副产品的回收利用 第二体现在以高技术 高附加值产品开发为重点 提升传统产品的科技含量 在此基础 上加强企业的自主研发能力 提升科技水平 第三体现在以信息化带动工业化 提高企业的核心竞争力 在传统产业广泛应用信息技 术 加强信息资源的开发和利用 提高企业生产过程自动化 控制智能化和管理信息化水平 能够使企业的产品开发手段 生产加工水平 管理决策水平上一个新台阶 缩短产品研发周期 降低生产成本 提高生产效率 最终提高企业的核心竞争力 促使企业在更大的范围 更广的 领域 更高的层次参与国际市场竞争 在依托企业的资源和资本 投资高新技术产业 发展高新技术产业方面 传统企业通过 直接投资 控股 参股等多种方式探索性地发展微电子 电子信息高新技术产业 增加企业的 利润增长点和科技含量 2 5 2 32 5 2 3 存在问题存在问题 由于历史长 沉淀大 xx山区传统产业企业利用高新技术进行产业改造存在一定的问题 主要体现在 总量大 更新改造成本高 改造速度缓慢 改造资金投入不足 技术引进以扩展 规模为主 科研能力较弱 对工业带动效果缓慢 改制力度弱 各类资本介入不灵活 叮叮小文库 27 2 5 2 42 5 2 4 保障措施保障措施 由于xx山区传统重工业产业规模大 用高新技术改造传统产业 是一项旷日持久的艰巨 的任务 需要从多方面建立起推动改造步伐的保障措施 A A 加快改制步伐 加快改制步伐 B B 调动投资主体的积极性 调动投资主体的积极性 在建立现代企业制度方面 xx山区改制步伐较为缓慢 国有企业对技改缺乏积极性 缺 少活力 企业面临生存与发展的抉择 一方面要提高企业改制的质量 使更多的国有大中型企业实现投资主体的多元化 主动 争取非公经济参与国企改革 加快小国有企业投资主体多元化的进程 只有这样 企业才会有 技改的积极性 主动性 从而达到技术改造的目的 另一方面要处理好改制与稳定的关系 在改制过程中 对国有企业职工下岗和再就业问 题应辨证地看待 对长期扭亏无望的国有企业不及时采取措施 反而会加大不稳定因素 若以 企业改制为契机 使传统产业得以改造 才能有效解决人员的就业问题 保证社会的稳定 调 动企业职工的积极性 C C 增加科技投入 增加科技投入 D D 促进科技成果的产业化 促进科技成果的产业化 加强技术创新 不能盲目追求 高 新 传统企业在资源管理 物流配送 生产组织 营销 产品改进等方面的创新都可以给企业带来经济效益 为了顺利开展技术创新活动 大中 型企业应当完善技术创新机构 同时 增加企业的技术投入 提高增加技术创新投入的积极性 分步骤进行技术改造 由于整体改造难度较大 而且对传统产业的改造不可能一次到位 所以应采取逐步推进的方式 提高科技成果的产业化能力 应营造高新技术成果转化和产业化的环境 架起科研机构 与企业之间的桥梁 E E 加大技改投入力度 加大技改投入力度 F F 努力改善投资环境 努力改善投资环境 在投资环境上 应