11年排涝抢险预案.doc

排 涝 实 施 预 案1.概况全县境内有大清河、新盖房分洪道、友谊河、新安北堤等多条河流堤防分布，使全县形成了新盖房分洪道南、新盖房分洪道北和大清河南三个低洼封闭区，沥水无排泄出路，加之境内西北高，东南低，每至汛期，常遭受洪沥水的双重威胁，全县40万亩耕地中，低洼易涝面积有23万亩，主要集中分布在三个低洼封闭区，其中新盖房分洪道北封闭区易涝面积10万亩，新盖房分洪道以南大清河以北封闭有易涝面积6.5万亩，大清河以南白洋淀周边易涝面积4.5万亩，另有零星易涝面积2万亩。七座排水机站和328公里长的干支渠承担着全县境内的排涝任务。2.排涝工程现状及排涝标准全县境内主要排水渠道修建于70年代，经过多年的引水、排涝，渠底逐渐淤高，加之在渠道内倾倒垃圾，堆放麦秸、玉米秸等杂物，未按水利部门要求修建的桥梁、涵洞等，造成渠道不畅通、沥水难以排出，工程排涝达不到10年一遇的标准，需对渠道进行清淤，清除阻水杂物，必要情况下拆除阻水建筑物，确保顺利排涝。排涝水利工程设施老化、年久失修，难以保证对沥水全面调控，需加固维修。全县共有七座大中型扬水机站，除陈家柳机站于2000年进行更新改造，青年路机站于2005年进行更新改造外，其余5座均未进行改造，未改造的5座机站大都建于六、七十年代，至今已三、四十年，工程设备老化严重，均已超出使用年限，排水保证率大大降低，随时可能出现故障，由于机站人员少难以应对突发故障，需对机站进行全面检修，合理调度，以便顺利开机排水。3.分工负责，落实排涝责任制我县成立了由政府县长李克英任指挥长、县主管领导、武装部长、有关单位负责人任成员组成的防汛指挥部。防汛指挥部办公室主任由水利局局长常文光兼任，指挥部办公室地点设在水利局，联系电话是5811720。县防汛指挥部下设七个分指挥部，九个乡镇分别成立了乡镇党委书记任政委，乡镇长任指挥长的乡级防汛指挥部，负责本辖区的防洪和排涝任务。各乡镇防汛指挥部对本辖区内排水渠道进行清淤疏浚，保证排水畅通。雄县防汛指挥部办公室成立机站检修小组，由电力局技术人员和水利局技术人员组成，汛前、汛期对七座机站进行检修和调试，同时制定安全操作规程，严格按照操作规程操作。县防汛指挥部办公室成立了各机站排涝组，由各机站站长任组长，机站其他工作人员，以及原机站的技术人员为成员，完成本机站的排涝任务和机电设备检修和保养。县防办主要领导分包各机站，负责机站排涝的全面工作。全县排涝控制工程老化失修，县防办成立工程组，由水利局副局长刘志远任组长，工程股及原退休技术人员为成员，负责对排水闸涵工程进行检查维修。县直各单位包乡镇排涝主要任务是配合乡镇防汛指挥部做好排涝工作。分包朱各庄镇的是公安局、人劳局、技监局 、环保局、农工委、农发行、财保；分包大营镇的是民政局、司法局、发改局、统计局、人武部、信访局、县社、科技局、工促局、残联、银监会；分包昝岗镇的是财政局、教育局、地税局、市场中心、党校、老干部局、团委；分包双堂乡的是商务局、农业局、卫生局、邮政局、气象局、人行、工商行、移动公司、石油公司 ；分包雄州镇的是检察院、国土局、纪委、县委办、政府办、旅游局、县联社、人大办、政协办、宣传部、统战部、政法委、档案局、机关工委、科协、妇联、编办、文联、工商联 ；分包龙湾镇的是法院、计生局、国税局、支油办、工会、建行。张岗乡：交通局、电力局、工商局、烟草局、新联通、安监局；北沙乡：审计局、药监局、农行、中行。米北镇：组织部、电信、人寿、防范办、计生协、有线台。 4.排涝调度运用方案根据省、市防办关于两个转变的要求，充分利用雨洪资源、防洪与抗旱结合，及我县排涝工程和地形特点，确定低标准沥水沿渠道下泄中高标准沥水不入村，超标沥水，组织自救、转移。各机站开机排水和排水闸门控制必须由县防汛指挥部统一调度，其他单位和个人不得自行开机启闭闸门。县防汛指挥部根据雨情、汛情在必要时发布机站开机排水、启闭闸门的指令，由各机站专职人员进行开机操作。5.抢险排水方案当全县境内前期降雨量较大，土壤含水量接近饱和，并出现部分积水，次日暴雨强度达到33毫米/日，并持续时间较长，各乡镇防汛指挥部组织20人的小分队，对本辖区的干支渠进行巡查，发现雍阻，立即疏通，并将情况立即向县防办汇报。各机站全体人员，及电力局抢修人员要全部到位，做好开机前的各项准备工作，及安全防护措施。当前期降雨较大，土壤含水量接近饱和，并出现部分积水，次日暴雨强度达到66毫米/日，并持续时间较长，接到县防汛指挥部命令，由乡镇防汛指挥部及时通知所辖范围内的企业、学校、居民进行警戒状态，组织人员对渠道堤坝进行加固。用草袋堵好门口以免进水，及时组织危房户和地势特别低洼地带人员转移。预警信号采用吹哨、敲锣、广播等，危险桥梁两侧设警示牌，禁止车辆通过以免发生事故。各机站接到县防办指挥部命令，立即开机排水，密切监视电机、水泵的运转状况，同时做好排水记录，发现故障立即处理并及时向县防办汇报情况。陈家柳机站和青年路机站位于新盖房分洪道左堤上，具有重要的防洪功能，机站人员在排水同时要对穿堤排水闸仔细检查，确保堤防安全。特大雨水防御，当遇超标准特大沥水，抽调全县的抽水机具，配合机站排水，全县进入一级战备，东大洼各乡防汛指挥部迅速组织群众立即转移到地势较高的地带或坚固的高屋建筑，并准备充足的避险物资和救生器材。6.保证措施为了保证预案的决策实施，各级政府和防汛各职能部门，要切实做好和落实迎战特大雨水的准备，必须在思想、组织、工程、物料、雨情、通讯等各方面真正落到实处，做到有备无患，防患