在全市金融工作会议上的发言.doc

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The knowledge is not complete, especially it is very little about professional some departments know knowledge在全市金融工作会议上的发言人民银行滕州市支行（2010年4月2日）根据会议安排，现就2009年度全市银行机构主要工作及2010年工作重点，向各位领导和同志们汇报如下：一、2009年的主要工作2009年，全市金融机构在市委、市政府和上级行的正确领导下，紧紧围绕促进地方经济平稳较快发展这条主线，抢抓适度宽松货币政策机遇，强化金融创新，加大信贷投放，改进金融服务，为全市经济发展提供了强有力金融支撑，滕州市在全省金融工作会议上被省政府授予“山东省金融生态环境建设模范奖”。（一）认真贯彻执行适度宽松货币政策，全市金融运行创历史最高水平。为积极寻求贯彻宏观调控政策与支持地方经济发展的结合点，制定了贯彻适度宽松的货币政策促进地方经济平稳较快发展和金融支持中小企业、林权改革、机床产业、农民专业合作社发展等信贷指导意见，引导银行机构做好信贷政策与产业政策、宏观调控政策的结合文章，全年贷款增量、增幅再创历史新高，至2009年12月末，全市银行业金融机构各项存款余额267.24亿元，比年初增加65.12亿元，增长32.21%；各项贷款余额274.07亿元，较年初增加85.76亿元，增长45.54%，市外股份制商业银行新增贷款4.20亿元，小额贷款公司增加贷款0.93亿元，全市各项贷款总计增加90.89亿元。同时，表外融资业务强劲增长，银行承兑汇票余额达15.81亿元，较年初增加9.12亿元，增长136.3%，融通资金总额达43.66亿元，核销不良贷款1.63亿元。全市银行业金融机构共实际新增信用总量突破100亿元，达101.64亿元，同比增长57.66%。在全省县域中，贷款增量位居第一位，贷款余额居第三位，有力地支持了全市经济又好又快发展。（二）积极探索推进信贷产品创新，有效破解县域融资难题。为有效破解中小企业、“三农”经济等抵押担保不足瓶颈，我们积极探索创新信贷产品和管理模式，破解融资瓶颈。先后联合市经贸局、中小企业局、工商局、林业局等部门推出了钢结构资产抵押、林权抵押、土地承包经营权抵押、搭桥贷款等创新产品，在全省乃至全国产生了较大的影响。其中，中小企业钢结构资产抵押贷款在全省率先实施，农村土地经营收益权抵押贷款被人行济南分行与银监局列为全省第一项推广产品；建立的“五四四二” 林权抵押贷款操作管理模式，得到了省林业厅、济南分行的充分肯定和高度评价，实现了全市林业发展史和农村信贷史上的双重突破，为破解县域融资难题探索出一条新路子。2009年，累计发放钢结构资产抵押贷款2.70亿元，林权抵押贷款突破1000万元。（三）政银企合作进一步加强，形成了合作共赢的良好局面。一是市委、市政府高度重视金融工作，金融部门积极发挥参谋作用，及时汇报金融运行中出现的新情况、新问题，使地方经济发展与货币政策执行更加合拍，王忠林书记、王刚市长、孟宪纲副市长等市领导对上报的呈阅件、调查报告等进行了多次批示，对全市金融工作给予了高度评价。二是加强政策扶植，营造了金融和经济发展的良好环境。市政府先后出台了加快金融业发展、加强银企对接、规范非住宅房地产抵押登记、完善信用担保体系、贷款风险补偿、企业还贷周转金制度、中小企业金融激励基金等一系列政策扶持措施，推进新农村建设及城市化建设，实施了振兴工业经济“1511”工程和大项目带动战略，为信贷资金提供了有效载体，调动了金融机构支持地方经济发展的积极性。三是金融部门与政府相关部门建立了良好的合作交流机制。联合组织调研30余次，召开座谈会、专项推进会10余次；先后制定出台了促进地方经济发展、钢结构资产抵押授信管理、林权抵押贷款、支持机床产业集群发展等实施意见和管理办法；工商银行、中国银行组织了中小企业、重点项目银企合作推介活动；信用社与工商局开展了“红盾金纽带521强企富民工程”、农业银行与农业局开展强镇兴村富民“1112”工程等活动；在搭建融资平台的方式和内容上实现了窗口指导、政策引导、银企对接实效的共同提升。在银企对接方式上实现了由重点项目向经济薄弱环节、由大型化向具体企业、由意向型向协议型的三个转变，形成了贯彻货币政策的有效合力。（四）以行风建设为主线，全面提升金融服务水平。一是人民银行设立了支付结算、账户、征信、外汇管理金融“一站式”服务大厅，进一步提升和规范了金融服务功能，并加大了金融服务监督管理力度，维护了良好的金融秩序。二是联合劳动局，组织辖区银行、证券、保险等10家金融机构成立了金融民生服务中心。各银行机构先后成立中小企业贷款专营机构，信贷审批权限扩大、门槛降低、流程简化，特别是对重点项目建设和企业资金需求跟踪服务，做到了及时、到位。三是进一步加大了金融知识宣传培训力度，各金融机构联合枣庄日报、滕州日报等单位开展了百日金融产品推介活动和 “普及金融知识 服务经济发展”金融集中宣传活动；联合市外经贸局、经济开发区管委会组织了“外汇政策暨诚信兴商宣传”培训活动；并相继组织全辖金融机构开展了人民反假、国债知识下乡和迎全运支付结算暨银行卡知识宣传等活动，树立了银行业整体品牌形象。这些成绩的取得，是市委市政府高度重视，各乡镇党委政府关心和支持金融的结果，是政府相关部门密切配合、通力协作，各银行机构努力工作、辛勤付出的结果。在此，我代表人民银行向市委、市政府各乡镇及有关部门表示衷心的感谢！向金融部门全体干部职工表示诚挚的敬意和亲切的慰问!二、2010年适度宽松货币政策的基本要求今年，国家将继续实施适度宽松的货币政策，政策方向没有大的改变。根据人民银行总、分行工作会议精神，今年适度宽松货币政策可以概括为四句话，十六个字：即总量适度、节奏平稳、结构改善、风险防范。“总量适度”就是要保持社会资金的合理充裕，既要满足经济增长对信贷资金的合理需求，又要防止信贷投放过量引发的通货膨胀；“节奏平稳”就是要尽量使贷款投放在时间上保持均衡性，努力与经济发展速度和项目建设进度相协调，使资金真正落实到支持实体经济上来，防止贷款投放异常大幅波动。“结构优化”就是要坚持有保有压、区别对待，积极优化信贷结构，既促进近期经济增长目标实现，又使结构优化迈出实质性步伐，为经济长远发展打下坚实基础。“风险防范”就要在支持经济发展的同时，加强信贷管理，防范信贷风险，避免系统性金融风险的发生。结合滕州实际，贯彻落实适度宽松货币政策，就是要紧紧围绕全市经济发展战略，以优化信贷结构为着力点，以创新信贷支持模式为切入点，努力提高货币政策传导效率，扩张信贷投放规模，推进产业结构优化升级，促进全市经济实现平稳较快增长。三、2010年工作重点今年，在国家继续实施适度宽松货币政策的基调下，保持全市贷款继续稳定较快增长具有一些有利条件，主要是银行机构流动性相对比较充裕，重点工程项目储备比较充足，全市经济发展呈现出“弯道超车，逆势上扬”的良好态势，为金融信贷产品提供了强大的承载平台。我市金融运行也实现了“开门红”，至2月底，全市金融机构人民币各项贷款余额突破300亿元，达301.72亿元，较年初新增26.71亿元，同比增长44.82%。但应当看到，我市金融运行当中仍然存在着信贷投放结构不均衡、信贷资产质量有待进一步提高等问题，在当前适度宽松货币政策背景下，面临的形势更加复杂，不确定的因素会更多，在信贷政策和贷款投放上，将更加注重实体经济的发展，特别是支持新兴产业、三农、中小企业、重大在建项目，环境保护等重点会更加突出，对高耗能、高投放、产能过剩行业等项目贷款会受到严格的控制，做好今年的金融工作仍任重道远，责任重大。对此要重点做好以下几项工作：（一）围绕中心，服务大局，争当县域经济发展的排头兵。各银行机构要围绕全市经济中心工作和争当全省县域经济发展排头兵的目标，结合各自实际，进一步解放思想，创新思路，服务大局，把服务全市经济发展作为金融工作的立足点，积极向上级行争优惠政策，争资金规模，我们要按照全市新增存款60亿、贷款80亿的工作目标，不断加大信贷资金投放力度，推动全市“项目带动战略”、“工业强市战略”等九大战略的实施，通过积极高效的金融服务和信贷投入，为全市经济提供全方位、多层次、宽领域的优质金融服务，以新的思路、新的举措，走出一条高效益、高质量、高素质的金融支持经济发展的道路，为滕州市争当全省县域经济发展的排头兵做出更大的贡献。（二）继续认真贯彻执行适度宽松货币政策，以信贷结构优化推进产业结构调整。各银行机构要根据省市经济和金融工作会议精神，继续贯彻执行适度宽松货币政策，重点围绕“转方式、调结构、扩内需、促消费”的目标，抓早字、争主动，在确保现有项目、三农、中小企业及服务业资金需求的同时，重点向节能减排、新兴产业、高新技术等产业的资金倾斜，以信贷结构调整促进产业结构的调整。特别是对列入省重点骨干企业项目要重点跟踪，争取快立项、快审批、快投放，早见效。（三）深化信贷支持方式创新，在破解“瓶颈”制约和治理薄弱环节上力求新突破。一是对已经试点推广，相对较为成熟的钢结构资产抵押贷款、林权抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款等信贷新产品，要进一步完善推广，膨胀规模，做大做强，确保实效；二是适应市场需求，探索开办出口退税权质押等中小企业贷款新品种、农村住房抵押等农业信贷新品种和个人委托贷款的信贷模式，在金融支持经济适用房建设等领域进行探索，着力支持服务业发展；三是探索推进企业直接融资，积极争取我市企业发行中小企业集合票据，拓展企业直接融资渠道，促进企业融资渠道多元化。（四）进一步加强和改进金融服务，为全市经济持续较快发展创造良好的金融环境。一是深入开展“银行业服务行风建设年”活动。此项活动是枣庄市开展的一项活动，主要是为进一步提高全市银行业的服务质量，增强支持地方经济发展的能力。我市各银行机构要结合自身实际，制定出实施细则，切实解决日常服务中存在的突出问题；二是切实加强和改进外汇管理工作进一步发挥“金融一站式服务大厅”的作用，畅通外汇传导渠道，增强外汇服务能力，提高外汇收支监测分析水平，不断深入重点进出口企业，综合分析我市外汇收支产生的新情况和新问题，实施“一企一策”式外汇服务，进一步简化外汇业务办理手续，支持进出口企业的健康发展；三是积极推进农村支付结算环境建设。按照济南分行的工作部署，改进和优化农村地区的支付环境建设是今年支付结算工作的重中之重，人民银行将积极组织辖区金融机构，特别是农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行等金融机构，结合自身业务实际，在农村地区推行现代化支付结算手段，开通大、小额支付结算系统，开展支付结算知识宣传等，以促进农村地区的支付结算工作的开展；四是创造良好的金融运行新秩序。加强区域经济金融运行监测分析，与公安部门联合开展银行卡专项治理及反洗钱、反假币活动，各银行业金融机构、证券公司和保险公司要不断加强反洗钱工作，认真履行反洗钱报告义务，完善各项制度建设，为全市经济发展创造良好的经济金融环境。这次全市金融工作会议的召开，是在新形势下召开的一次非常重要的会议，为我们指明了方向，提出了要求，明确了任务。全市金融机构将以认真学习贯彻本次会议精神为契机，进一步增强责任感和紧迫感，以只争朝夕的拼搏精神，锲而不舍的执着干劲，求真务实的工作作风，为全市经济社会发展和金融工作再上新水平做出新的更大的贡献!谢谢大家！write some simple briefing. 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