业务用房及周转宿舍建设项目招标文件

业务用房及周转宿舍建设项目招 标 文 件 招标编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX招 标 人： 招 标 代理： XXXXXXXXXXXXXXXXXX 二一六年十二月 业务用房及周转宿舍建设项目招 标 文 件 招标编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX招 标 人： 法定代表人： （签章） 招 标 代理：XXXXXXXXXXXXXXXXXX 法定代表人： （签章）备 案 机 构： （签章）二一六年十二月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法（综合评估法）21第四章 合同条款及格式31第五章 工程量清单68第六章 图 纸90第七章 技术标准和要求91第八章 投标文件格式97北京国金管理咨询有限公司IXXX 招标文件第一章 招标公告 业务用房及周转宿舍建设项目 再次招标公告 一、招标条件 业务用房及周转宿舍建设项目已由XXX发展和改革局以平发改科字【2016】31号批准建设，招标人为 ，建设资金为中央资金和地方配套资金，资金已落实。项目已经报建且具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 二、工程概况与招标范围 1、项目名称： 业务用房及周转宿舍建设项目 2、项目地点： 内 3、项目规模：建筑面积1421.25，其中业务用房面积为1248.12m2，周转宿舍面积为173.13m2. 4、结构类型：业务用房为框架结构；周转宿舍为砖混结构。 5、标段划分：本次招标设一个标段 6、招标范围：清单及图纸范围内所有工程内容 7、项目总投资及来源：项目总投资305万元，资金来源全部为中央资金和地方配套资金，资金已落实。 8、计划工期：10个月。 三、资格要求 1、投标人须具有独立法人资格和建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有有效的安全生产许可证，其中，投标人拟派项目经理需具有贰级以上（含贰级）建筑专业注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理，安全员需具有安全生产考核证，技术负责人应具有建筑工程专业中级及以上职称。 2、本次招标不接受联合体投标。 四、投标报名 1、凡有意参加投标者，请拟派项目经理于2016年12月22日至2016年12月28日（法定节假日、公休日除外），每日上午8:00至12:00，下午2：30至6：00（北京时间，下同），到下列地点进行报名。 2、报名地点： 运城市公共资源交易中心（运城市房地产开发公司综合写字楼西二楼） 联 系 人：李女士联系电话3、请潜在投标人报名时携带：（1）、法人授权委托书及被委托人身份证明；（2）、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本原件（或三证合一原件）；（3）、安全生产许可证(副本)；（4）、基本账户开户许可证；（5）、拟派往本工程项目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）、身份证；（6）、安全员生产考核合格证书（C证）；（7）技术负责人中级职称证；（8）、近三个月工资凭证及明细（含受托人）。 上述所有有效证件原件（原件核对后退回），复印件（加盖单位公章）两份，报名后留存。报名后到检察机关办理无行贿犯罪记录查询函，于开标时提供。 五、招标文件的获取 1、凡通过上述报名者，请于2016年12月22日至2016年12月28日（法定节假日、公休日除外），每日上午8:00至12:00，下午2：30至6：00在XXX购买招标文件。 2、招标文件每套售价500元（过期不候，售后不退）。 六、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间及开标时间：2017年1月11日15时00分，地点为运城市公共资源交易中心平陆分部。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、投标保证金的缴纳 开户单位：运城市公共资源交易中心 开 户 行：运城农村商业银行振兴支行 账号：XXX 行号：XXX 本项目投标保证金为人民币陆万壹仟元整，缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编码（XXXXXXXXXXXXXXXXXX）。 八、发布公告的媒体 本次招标公告同时在山西招投标网、运城公共资源交易网中国山西政府采购网运城市政府采购网上同时发布。 九、联系方式 招标 人： 联系 人：胡先生 联系电话：XXX 招标代理机构：XXXXXXXXXXXXXXXXXX 联系人：高先生 联系 电话：XXX第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 地址： 内联系人：胡先生电话：XXX1.1.3招标代理机构名 称：XXXXXXXXXXXXXXXXXX地 址：XXX 联系人：王先生电 话：XXX1.1.4项目名称 业务用房及周转宿舍建设项目1.1.5建设地点 内1.1.6结构类型业务用房为框架结构；周转宿舍为砖混结构1.2.1资金来源及比例建设资金为中央资金和地方配套资金1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围清单及图纸范围内所有工程内容1.3.2计划工期计划工期：10个月计划开工日期：2017年 1月20 日计划竣工日期：2017年11月20日（如有变动，另行通知，以后期通知为准）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有独立法人资格和建筑工程施工总承包叁级及以上资质。项目经理（建造师，下同）资格：项目经理需具有贰级以上（含贰级）建筑专业注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理财务要求：企业财务状况良好业绩要求：具有完成类似工程的施工经验其他要求：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具有有效的安全生产许可证；技术负责人应具有建筑工程专业中级及以上职称；专职安全管理员必须具有有效安全生产考核合格证。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前 1.11分包不允许允许1. 分包内容2. 分包人资质要求3. 分包方式4. 分包估算价1.12偏离不允许重大偏离允许细微偏离，细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补充这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会应以书面形式要求存在非实质性偏离的投标人在评标结束前予以书面补正。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的有编号补遗书（如果有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前2.2.2投标截止时间2017年1月11日15时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24小时内（如未按时回复，后果自负）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24小时内（如未按时回复，后果自负）3.1.1构成投标文件的其他材料有；开标前提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函和投标保证金凭证无3.2.3最高投标限价或其计算方法另行通知3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金要求递交投标保证金投标人应在开标前以电汇或者以银行转账形式从其基本账户一次性打入下列指定账户。开户单位：运城市公共资源交易中心 开 户 行：运城农村商业银行振兴支行 账 号：XXX 行 号：XXX 本项目投标保证金为人民币陆万壹仟元整，缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编码（XXXXXXXXXXXXXXXXXX）。 3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，2013年2015年（新近成立的自成立起）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近五年，2011年12月20日2016年12月21日3.7.3签字或盖章要求投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在要求签字或盖章的地方亲笔签全名或加盖单位（公）章。委托代理人签字的，投标文件中应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位（公）章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正副本份数正本一份，副本四份(副本是正本的复印件)3.7.5装订要求投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖单位公章。不按照要求密封的投标文件，招标人不予接收。投标文件应编目录和页码，应统一使用胶装，不得采用活页夹装订。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址： 招标人名称： 项目名称： 业务用房及周转宿舍建设项目投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点运城市公共资源交易中心平陆分部4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：投标人代表及监督单位开标顺序：按递交投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济、技术专家 4人；评标专家确定方式：运城市公共资源交易中心专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定 中标人否，推荐二名中标候选人。7.2中标候选人公示媒介山西招投标网、运城公共资源交易网中国山西政府采购网运城市政府采购网7.3.1履约担保履约担保的形式：双方协商履约担保的金额：双方协商7.3.2采用的评标方法综合评估法10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：结构相同的工程，不分规模和层数10.1.2不良行为不良行为是指已经住房和城乡建设行政主管部门文件通报或网络公告的建设市场主体在本省从事工程建设活动中，违反国家和省颁布的有关建设工程的法律、法规、规章、规范、标准和规范性文件的行为，其他证明材料不作为依据。10.2招标控制价招标控制价设招标控制价1.公布时间:投标截止时间前五个工作日或之前的时间（以网上公布为准）；2.公布内容:(1)招标控制价总价：2801900.09元(2)分部分项合计价：2010240.58元(3)措施项目合计价：342865.29元(4)规费计取基数（按专业）1）、 业务用房土建 74027.36元2）、 业务用房装饰 34009.37元3）、 业务用房弱电 2088.52元4）、 周转宿舍土建 10564.29元5）、 周转宿舍装饰 6553.66元6）、 业务用房电气 8848.59元7）、 业务用房给排水 2709.8元8）、 业务用房采暖 3109.03元9）、 周转宿舍电气 1754.41元10）、 周转宿舍给排水991.84元11）、 周转宿舍采暖 755.35元3. 要求：超过批准的概算时，招标人应当将其报原概算审批部门审核，公布的同时报送工程所在地工程造价管理机构备案；投标人认为未按照计价规范和细则规定编制的，应当在开标前反映；对有疑义的招标控制价核实修正的，开标时间相应顺延。10.3“暗标”评审施工组织设计采用“暗标”评审方式不采用采用，按第八章“投标文件格式”要求10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，“按评标办法前附表补1”要求编制10.6投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或其委托的项目经理应当按时参加开标会，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公告，公告期不少于3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“招标人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督房屋建筑和市政工程应当进入有形建筑市场，本项目招标投标活动及其相关当事人和相关事项备案应当接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构依法实施的监督及监察部门的监察和指导。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13开标时携带的有效原证件投标人须携带：（1）、法人授权委托书及被委托人身份证明；（2）、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本原件（或三证合一原件）；（3）、安全生产许可证(副本)；（4）、基本账户开户许可证；（5）、拟派往本工程项目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）、身份证；（6）、安全员生产考核合格证书（C证）；（7）技术负责人中级职称证；（8）、近三个月工资凭证及明细（含受托人）；（9）、可供扫描二维码的资质证书复印件或原件。投标保证金交款凭证原件及加盖单位公章复印件一份；检察机关出具的行贿犯罪查询函（企业所在地、项目所在地、分支机构所在地、招标单位所在地的任何检察机关出具的均可）等所有有效证件的原件，作为评委核查、评审，否则拒绝其投标。10.13.1投标人可以在项目所在地、企业注册地、企业所在地、分支机构所在地、招标单位所在地任何一家检察机关查询有无行贿犯罪记录10.13.2单位（公）章特指单位公章，不包含相关业务、合同、投标等业务专用字样的公章10.13.3电子招标投标否10.14合同备案招标人与中标人订立书面合同后7个工作日内，招标人应当将合同送招标投标管理机构备案，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。10.15招标代理费1、计算标准参照国家发展和改革委员会发改办价格【2003】857号文和国家发改委计价格【2002】1980号文规定，约定由中标人向招标代理机构支付。2、此费用由中标人在领取中标通知书时一次性进行支付，否则招标人有权按不响应投标人须知而不予退还其投标保证金。10.16投标人联系方式确定中标人之前，投标人所提供的各种联系方式应都保持有效，由此产生的正常通知延误或无法送达或无法收到的后果由投标人自行承担。招标人发出的通知将以邮件和电话方式通知投标人，投标人收到通知后应按照前附表要求回复，因联系方式无效，不按照规定回复的投标人，视为自动放弃投标资格。10.17入晋手续（后附晋建市字【2016】3号文件）根据晋建市字【2016】3号文件，自2016年3月1日起，取消企业法人注册地不在山西省的建筑工程企业（包括建筑业、工程、勘察、设计、监理、招标代理企业，以下简称“省外企业”）入晋备案制度，省外企业入晋不再进行备案，发放备案证书，只需报送企业基本信息。10.18九部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(后附相关文件）依据晋建市字2016217号、法【2016】285号文执行。投标须知正文1. 总则1. 总则1.1 项目概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求：见投标人须知前附表1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（5）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件包装要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人（或以中标结果公示形式完成）。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1） 投标截止时间止，投标人少于3个的；（2） 经评标委员会评审后有效投标不足3个或否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标截止时间止投标人仍少于3个或者有效投标不足3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年 月 日附件二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人：（盖单位（公）章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致投标文件签字盖章符合招标文件要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件正本、副本数量符合招标文件要求2.1.2资格评审标准营业执照有效且符合招标文件要求安全生产许可证有效且符合招标文件要求资质等级有效且符合招标文件要求项目经理有效且符合招标文件要求技术负责人有效且符合招标文件要求工程规费计取证有效且符合招标文件要求其他要求有效且符合招标文件要求2.1.3响应性评审标准投标报价符合招标文件要求投标内容符合招标文件要求工期符合招标文件要求工程质量符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求技术标准和要求符合招标文件要求已标价工程量清单符合招标文件要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计： 18 分项目管理机构： 12 分投标报价： 70 分，其中:投标报价总价30分；分部分项合价20分；措施项目合价20分；2.2.2评标基准价计算方法详见附件1综合评估法第二条第（二）款2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准施工方案全面完整、针对性强、切实可行评审标准要求和方法详见“附件”施工总平面图设计合理劳动力计划安排合理材料供应安排合理关键部位施工方法明确、切实可行质量安全保证措施切实可行机械设备配置满足本工程施工要求工期计划合理、保证措施切实可行具有可行的提高工程质量、保证工期、降低造价的合理化建议在施工中采用具有切实可行的新技术、新材料、新工艺、新设备施工现场采用环保、消防、降噪声、文明等施工技术措施针对性强、切实可行2.2.4（2）项目管理机构评分标准投标人近五年承担过的同类工程评审标准要求和方法详见“附件”项目经理近五年承担过的同类工程投标人近五年获优秀建筑企业项目经理近五年获优秀项目经理投标人近1年市场行为项目经理近1年市场行为2.2.4（3）投标报价评分标准1投标总报价2评标基准价3. 分部分项报价4. 措施项目报价评审标准要求和方法详见“附件”条款号编列内容3评标程序1.评标准备。评标委员会成员熟悉招标文件、投标文件、评标标准、方法和评审表格、投标文件基础数据整理分析（清标）。2.初步评审。形式评审、资格评审、响应性评审、算术性错误修正、判定废标情形等。3.详细评审。判定投标报价是否低于成本、价格折算、技术方案可行性评审等。4.澄清说明或补正。5.推荐两名中标候选人。3.1.2废标条件投标人及其招标文件为下列情形之一的，其投标作废标处理。（1）投标人是不具有独立法人资格的附属机构或者单位的；（2）投标人为前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）投标人是本工程的监理人、代建人的或提供招标代理服务的；（4）投标人与工程监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本工程的监理人、代建人、招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（5）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（6）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（7）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（8）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（9）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法中规定的任何一项评审标准的；（10）当投标人资格预审申请文件与资格预审时的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的。（11）投标报价文件(投标函除外)未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；（12）在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（13）投标人法定代表人或法定代表人委托的项目经理代表未按规定出席开标会的；（14）因投标人原因出现的错漏项、单价、合价遗漏且不在可修正范围的；（15）规费费率没有按造价管理部门核准计取的，规费基数未按招标控制价公布的基数计费的；（16）投标文件出现重大偏差的；（17）法律法规规定的其它情形。补1电子 标书1、投标人只需以EXCEL格式形式提供已标价工程量清单电子版，提交的纸质版投标文件（已标价工程量清单）正文内容与电子版完全一致。已标价工程量清单电子版仅供评标委员会启动成本评审时使用。2、投标电子文件U盘放入信封单独提交。补2资信认定依据1.投标人和项目经理同类工程,以同一工程的合同（协议书）备案、中标通知书（备案）证明为准。2.同类工程指结构相同的工程，不分规模和层数。3.工程获奖和信誉以住房和城乡建设行政主管部门或其委托的社会团体评选结果文件并在网上公告为准，其他证明无效。4.不良行为是指已经住房和城乡建设行政主管部门文件通报或网络公告的建设市场主体在本省从事工程建设活动中,违反国家和省颁布的有关建设工程的法律、法规、规章、规范、标准和规范性文件的行为，其他证明材料不作为依据。5.评审内容需要的证书、证件的复印件应清晰的编入投标文件。补3特殊情况处置3.1、评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.2、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.2、退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。3.3、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3.4、授权评标委员会确定中标人的，应确定经评审的投标价或评标价最低的投标人为中标人；没有授权的，招标人应当确定中标候选人中经评审的投标价或评标价最低的投标人为中标人。3.5、签定合同前，中标人无正当理由放弃中标的，停止其在山西省内一年投标资格；私自更换项目经理或项目班子主要人员，技术负责人、质量员、安全员、造价