青岛市建筑施工企业落实安全生产标准化达标工作方案.doc

青建管质字20126号青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于印发青岛市建筑施工企业落实安全生产标准化达标工作方案的通知各区、市建设行政主管部门，各有关单位： 为认真贯彻落实市安委会关于加快推进安全生产标准化达标工作的实施意见（青安201121号）文件精神，全面促进我市建筑施工企业质量安全管理水平，结合我市建筑业安全生产实际，现将青岛市建筑施工企业落实安全生产标准化达标工作方案印发给你们，望各单位根据本方案的部署要求，认真组织实施。 附件：青岛市建筑施工企业落实安全生产标准化达标工作方案 二一二年一月三十一日青岛市建筑施工企业落实安全生产标准化达标工作方案为认真贯彻落实市安委会关于加快推进安全生产标准化达标工作的实施意见（青安201121号）文件精神，全面促进我市建筑施工企业质量安全管理水平，结合我市建筑业安全生产实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“健全体系、夯实基础、动态考核、重在自控”的指导思想，进一步落实各级建设行政主管部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，推进建筑施工企业安全生产标准化达标工作。二、工作目标2012年起将全面展开企业安全生产标准化达标工作，力争用三年时间，全市规模以上（年产值在2000万元以上）建筑施工企业完成市级达标工作。三、开展范围青岛市辖区内注册或备案的规模以上建筑施工企业开展安全生产标准化达标工作。市内四区建筑施工企业由市城乡建设委建管局审核确定，五市三区建筑施工企业由区、市建设行政主管部门初审确定。四、达标条件（一）企业自评工作总结、青岛市建筑施工企业安全生产标准化达标自评汇总表（附件1）、青岛市建筑施工企业安全生产标准化评定汇总表（附件2）等有关资料真实有效，符合达标标准要求，自评及复查得分85分（含85分）以上。（二）企业各项安全生产管理制度落实到位，各级安全管理人员职责明确、履职到位、施工现场安全防护到位、安全生产资金投入到位、安全教育培训组织实施到位、重大危险源动态监管到位。（三）建筑总承包企业近三年内创建青岛市标准化示范工地个数不少于3个（含3个）。（四）企业申报安全生产标准化达标年度内无安全生产死亡事故发生。（五）企业近两年内无违法、违规不良行为记录。五、方法步骤（一）企业自评上报各建筑施工企业根据青岛市建筑施工企业安全生产标准化达标评定标准（附件3）的11项内容，开展自我检查、自我纠正和自我完善工作。依照自查自纠情况，对本企业开展安全生产标准化达标工作情况进行自评打分，填写青岛市建筑施工企业安全生产标准化达标自评汇总表（见附件2）以及企业自评工作总结、11项内容自评得分表等有关资料，分别加盖企业公章，上报企业注册地建设行政主管部门申请评审达标（市内四区注册企业报市城乡建设委建管局，联系电话：85068035）。（二）区市主管部门初审五市三区建设行政主管部门应严格按照有关标准要求对本辖区施工企业安全生产管理措施是否落实到位等情况进行检查把关，确保企业符合达标要求，并及时将初审合格的企业名单及相关资料上报市城乡建设委建管局。（三）专家评审市城乡建设委建管局组织行业、大专院校专家对上报企业进行评审，评审内容主要包括：1对企业上报相关资料的真实性进行审核；2对企业经营场所的内部安全管理体系建设情况进行评审；3对企业及项目部的安全生产管理机构是否健全、人员是否满足要求、人证是否相符、工作职责是否明确等情况进行评审；4从企业所有在建工程台账中抽取13个工程，对施工现场安全生产管理措施的落实情况进行评审。（四）市建设行政主管部门审核市建设行政主管部门对企业安全生产标准化达标工作进行监督、指导，对达标企业进行审核确认。对审核合格的达标企业颁发“青岛市建筑施工企业安全生产标准化达标证书”，进行网上公告，并将达标工作开展情况上报市安委会。经审核未能达标的企业，企业要按照审核评审意见进行整改，重新申请评审达标。六、时间安排建筑施工企业安全生产标准化达标工作共分三批申报。第一批：总承包特级、一级、二级企业，专业承包一级企业申报时间：2012年1月1日3月30日第二批：总承包三级企业，专业承包二、三级企业 申报时间： 2013年1月1日3月30日第三批：劳务分包企业 申报时间： 2014年1月1日3月30日专家评审每季度组织一次，并将评审结果及时上报市建设行政主管部门。七、工作要求 （一）企业安全生产标准化达标工作与企业安全生产许可动态考核和主体责任信用考评工作联动。安全生产标准化达标的企业，可以直接认定为主体信用考评A级或B级企业。未开展安全生产许可动态考核季度自查及安全生产许可动态考核检查不合格的，一律不得参评安全生产标准化达标企业。（二）企业安全生产标准化达标工作与企业评优评奖工作联动。企业达标工作将作为年度评优评奖工作的重要依据，凡是2015年末未完成达标工作的企业，将取消各类评奖评优资格，直至完成达标工作后，方可恢复资格；2012年至2015年期间，将优先对已达标企业进行年度评优评奖。（三）各部门、各单位要高度重视，充分认识达标工作对企业安全生产管理的重要性和有效性，以积极主动的态度深入