新农村建设理事会章程.doc

利民村新农村建设理事会章程第一章 总则第一条、经理事会协商，建立利民村新农村建设理事会章程。第二条、理事会在村党支部领导、村委会指导，遵循村规民约的前提下开展工作。第二章 理事会的组织第三条、理事会的构成：理事会设会长1名，副会长13名，理事若干名。第四条、理事会的产生：理事会的成员必须通过村民大会或户代表会，从德高望众，组织协调能力强，热心公益事业，办事公道的村民中选举产生，每届任期三年。理事会成员义务为村民服务，年终对理事会成员进行民主评议，对工作突出的给予适当奖励。第五条、理事会的改选：理事会任期届满，要及时召开村民大会或户代表会，选举新一届理事会，理事会成员可连选连任。第三章 理事会的职责第六条、定期召开会议，谋划自然村新农村建设思路和建设事项。第七条、负责本自然村新农村建设资金的筹集和管理、建设合同的签订、工程质量的监督。第八条、组织实施村内建设、“三清四改一推”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改圈，推广沼气）、房屋拆迁、古树保护、环境绿化以及村容卫生等。第九条、设立公开栏、宣传栏，即时公布本村的事务和财务，公布投工投劳情况，做好资料建档工作。第十条、组织制定实施村规民约、民主理财制度、卫生保洁制度，调解民事矛盾，实现村民的自主管理，自主实施，自我监督。第四章 附则第十一条、本章程需要修改时，由理事会征求村民意见，提出修改条规，并说明理由，经户代表会或村民大会通过。第十二条、本章程条款如与政府颁布的政策法规有违，应按政策规定及时进行修改。理事会财务管理制度一、理事会会计、出纳分设，坚持会计管帐、出纳管钱，收支有据。财务人员不得贪污、挪用集体资财。财务收支票据财务监督小组（理财小组）应审查签字、签章。二、各项收支做到日清月结，年终立卷归档。每月月初会计、出纳集中做帐，同时接受财务监督小组的审查监督。三、理事会实行民主理财、财务公开的原则。所有支出必须由理事会会长审批，较大数额的支出由理事会集体研究决定，重大款项开支必须经村民代表会议或村民会议讨论决定。理事会筹集资金情况、财务支出情况以及重大公益事业支出，须及时向村民代表通报，每季度通过公开栏向村民公布。四、本着节约的原则,执行差旅费报销制度，凭发票，有经手人、证明人、审批人签字后方能报销，误工按统一规定补贴。五、新农村建设的专项资金，要专款专用，不得用于吃喝招待等非生产性开支，必须开支的，经会议研究限小额支出并向村民代表通报。六、财务人员变动，应将所管财物、票据及档案，列出移交清单，经审计后，在理事会的监督下，办理好交接手续。不得带走理事会的票据和其他财物。七、每年年终、村重点项目竣工和理事会负责人离任时，由理事会汇同财务监督小组对财务收支情况进行审计，并通过公开栏及时向村民公布。村 规 民 约一、遵纪守法，爱护公物；讲究卫生，保护环境。二、邻里之间要互尊、互爱、互助，和睦相处。邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决。三、婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼；崇尚家庭和睦，反对家庭暴力。四、提倡社会主义精神文明，反对封建迷信及其他不文明行为；移风易俗，树立良好的民风、村风。五、红白喜事要喜事新办、丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、大操大办。六、实行计划生育，提倡优生优育，严禁计划外生育或超生。七、谨防劳动安全事故发生；严防野外山火发生； 严禁将易燃易爆物品堆放在户内