关于加强青少年法制教育的思考.doc

关于加强青少年法制教育的思考加强青少年法制教育，是贯彻依法治国方略，培养新世纪合格建设者和接班人的战略任务。当前的青少年法制教育，已初步形成了普法主管部门综合协调、教育行政主管部门统筹规划实施的工作格局，取得了一定的效果。但我以为，青少年法制教育仍停留在单纯的、浅层次的、直接以法律条文为主要教育模式上，远远不能适应当前的法制教育形势。目前针对青少年开展的一系列法制宣传教育活动呈现以下几个问题：一是法制教育宗旨被片面理解。现在大多承担青少年法制教育工作的部门过于急功近利，片面追求减少和预防青少年犯罪，错误地以为只要能确保青少年不违法犯罪，其法制教育就是成功的。实践中,我们对青少年的法制教育往往围绕“预防犯罪”这个中心开展法制教育活动，如学校大多请法院刑庭的法官或派出所的民警来给学生上法制课、司法行政部门也时常把青少年违法犯罪的图片展搬进校园，针对青少年编写的案例选编也清一色的是刑法方面的内容等等。这种法制教育模式违背了国家对青少年法制教育的宗旨-培养其法律意识、培植其法制观念。最初倡导法制教育的背景在于当时青少年法制意识的淡簿并导致青少年违法犯罪增多的现实。法制教育对预防和治理青少年违法犯罪是非常有必要的。但法制教育并不仅仅只是为了预防青少年违法犯罪，更不是那些“双差生”才需要进行法制教育。其实，预防和治理青少年违法犯罪只是最起码、最基本的要求，法制教育还有更加深刻的意义，那就是我们所要建设的现代化国家，是一个法治国家，青少年要做一个合格的公民，就必须具备基本的法律意识，否则的话，就很难适应社会的发展。二是法制教育主体单一。近年来，各类学校都很重视青少年的法制教育工作，司法行政部门对青少年的法制教育力度也在加大。但是，除了学校、政府部门，家庭和社会对青少年的法制教育方面的影响也是相当重要的。而现今这种单一针对学生本身、缺少与家长互动性的教育无法给青少年营造一个全方位的法制氛围，甚至一些法律素质较低的家庭还会带来一些负面影响。对青少年开展法制教育是一个系统的工程，需要全社会的共同努力，但无论是家庭还是社会大多数认为目前对青少年法制教育理应由法制宣传机构、团委及教育等几个职能部门来承担，而具体的法制教育工作则应由学校来负责。相比较青少年法制教育工作的艰巨与宏伟，这几个职能部门的力量又是何等单薄与微弱，远远适应不了任务的需要。三是法制教育形式陈旧。现在的教育摆脱不掉“填鸭式”模式带来的弊端，法制教育也不例外。现在的青少年法制教育还局限于搞搞法制课这一单一的载体上，只要是法制教育，想到的首先是“一讲众听”这种方式,且根本不考虑青少年的年龄差别、性格特征、接受能力等。很多学校都聘请了法制副校长，每年开那么一两次法制讲座，召集全校师生在操场上集合或站或坐聆听讲座，这样的场景，在当前青少年法制教育中较为普遍，司空见惯。但学生们是在被动地接受着一次次枯燥的法律知识教育，这种忽视青少年的主观能动性的被动式的教育，效果可想而知。偶尔组织学生观摩了几次刑事庭审活动或进行法制教育图片展，便自诩形式创新。在这样单调老套的教育形式下,学生不乐于接受法制教育,教育者自己也对教学效果不报很大希望,很多学校只是为了应付考核走过场而已。四是法制教育内容局限。（1）由于受预防和减少青少年违法犯罪的指导思想的影响，加之条文灌输的教育模式，当前针对青少年的普法教育内容并未过多地涉及法律意识与法制观念，往往以未成人保护法、预防未成年人犯罪法为主，内容既单一又统一，对青少年法律意识的培养与提高作用不大。对于一个中学生或非法律专业的大学生而言，不知道国家宪法内容的大有人在。（2）忽视法律操作方式方法的传授。许多青少年虽然懂得了一些法律知识，也有一定的法律意识，但具体在运用法律的时候，由于不掌握起码的操作法则，还是会遇到许多具体困难的。这些法律的实际操作问题，小至怎样写状纸、到什么地方告状，大到通过什么合法途径、到什么机关和部门去寻求法律援助，等等，对于实际生活中的用法是非常现实的和重要的。法律的具体使用必然需要一定的方式方法，其中有法律具体的规定，也有社会经验的积累，掌握了运用法律的操作方式方法，青少年就可以更好地拿起法律武器来维护自己的合法权益，促进自己的健康成长。 针对上述问题，我提出加强青少年法制教育的以下几点思考：1明确培养青少年法律意识和法制理念的教育宗旨。加强社会主义法制，坚持依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。依法治国作为我国的治国方略，更是在宪法中确立了其应有的地位。我国历经几千年的封建历史，并非是一个具有民主和法制传统的国家，十年树木，百年树人，因此，培养民主和法制理念，实行依法治国，绝非一蹴而就，而是百年大计。我们不仅要看到实施依法治国方略的重要性、紧迫性，更应看到其长期性。唯其重要性、紧迫性，我们要提倡全民学法，党员干部带头学法；唯其长期性，我们则要从娃娃着手，加强对青少年的法制教育，而且青少年对新生事物的接受能力比较强，一旦接受了新生事物必将对其未来产生深远的影响。试想当在青少年时期就已形成法律意识和法制理念的新的一代步入社会，依法治国的方略的实现还遥远吗？青少年正在用一双“求知”的眼睛看这个世界，社会上的一切在他们的头脑中还未留下印记。我们更应该在这样一片未曾开垦过的园地里为他们埋下一颗法制的种子。因此，法制教育要立足长远，要以培养青少年的法制理念，提高青少年法律意识为指导去搞法制教育，要通过各种普法教育活动，使法律深入到青少年的内心，融入他们的生命。法制教育要明确青少年的法律地位，树立青少年的法律意识，最主要和最核心的是要通过法制教育，培养青少年的宪法意识和权利义务意识。2构建全方位的教育主体模式。青少年的法制教育工作在普法机构、教育主管部门主抓的基础上，应发动广大部门广泛参与，同时发挥社区功能，利用新闻媒体，努力做到学校、家庭、社会一体化，实现青少年法制教育网络化的主体格局，力争实现全社会齐抓共管的局面。调动社会上的一切力量，多角度、多层面的宣传法律知识；依靠社区阵地，实现教育延伸；发挥媒体作用，充分扩大法制教育的范围，国家机关及其工作人员依法行使职权，发挥榜样效应。总之，强化社会力量的协作，突出综合性，构建全方位、立体式的主体模式，可拓宽青少年法制教育的渠道，为青少年法制意识的培养创造更健康、良好的社会氛围，确保青少年法制教育工作有序进行。3克服传统教育形式的束缚。根据青少年的性格特点，我们今后的法制教育工作应解放思想，大胆探索新形式，要变法制学习中的被动教育为主动感受，要尽可能地去发挥他们的主观能动性，变消极接受为积极索取，这才能使青少年的普法工作走上良性发展的轨道。因此，我们在教育形式的探索中应注重以下几方面的结合：一是与法制实践相结合。把法制教育与校园文化活动相结合，在坚持课堂教育主渠道的同时，通过开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生学法的兴趣和积极性。如组织青少年观摩庭审，自编自演一些法制文艺节目，组织一些有趣的普法游园活动，开展一些自由性的法制辩论活动，开展法制征文活动，进行法律知识有奖问答，创办类似“法制天地”的载体注重收集青少年学法的心得并进行交流等等。通过这样一些形式，让青少年都参与到法律的学习中来，通过自己的实践去思考、去感受、去体验法律。二是与家庭学法相结合。将学校教育向家庭教育延伸，做到学校教育与家庭教育并重，通过举办家长学校、家长培训班等形式，使家长形成正确的家庭教育观和人才观，提高家长法律素质，同时多开展一些父母与子女共同参与的法制实践活动，为家庭学法提供一个平台，让父母与子女间多进行一些交流，增强法制教育互动的效果，优化青少年学生成长的家庭环境。三是与道德教育相结合。大多法律原则与道德要求是相一致的，道德教育与法制教育并不抵触，而是相得益彰，将二者有机结合起来，将会取得事半功倍的育人效果。因此在法制教育中要注重与道德教育的内容相互穿插，使法制教育与道德教育相互渗透，相互促进，从而培养出具有东方传统文化又承继西方法律文明的青少年，推动青少年法制教育工作的开展。4打破教育内容单一性与统一性的局限。法律意识是人们对法和法律现象的思想观点、心理和态度的统称，表明人们对法律和法律现象的看法和对法律规范的认同的自觉程度。但是在法律意识的形成及提高过程中，单纯地依靠一两部法律条文的灌输是无法实现目的的。我们在青少年法制教育工作中必须要有选择有重点地向青少年讲解法律的精神，法律和法制的根本出发点和最终目的是确认、保障人民的民主权利。我们不仅要让青少年了解法律可以打击犯罪，而且我们更应让青少年了解法律为什么要打击犯罪，法律的精神到底是什么？法律只是无情的冷冰冰的暴力工具吗？揭开其神秘的面纱，法律是有情的，它用它那严肃的面孔时时刻刻保护着守法公民的自由，保护他们不受别人的侵犯。为此，我们要打破法制教育内容的单一与统一，对青少年法制教育的内容选择上注意把握以下几点：一是基础性。法律法规的种类是很多，但大多东西又是相通的，因此在对青少年的法律教学中可以选择一些概念性的、原则性的内容，先从法理学起，教会他们法律的概念、权利与义务的关系、法律的效力等等，尤其是宪法的教育不可忽视。我们要把宪法宣传和教育放在青少年法制教育的首位，增强孩子们的宪法观念，树立起正确的权利观、权力观和义务观。有了宪法和法理学的基础，既能有利于法律意识和法制理念的培养，又可以触类旁通，使法制教育取得事半功倍的效果。二是实用性。在对青少年进行法理知识教育的基础上，可选择其他一些法律常识对其进行教育，但值得注意的是，所选的法律宜具有实用性，如消费者权益保护法、道路交通安全法、劳动法、合同法、未成年人保护法等，尽可能让青少年学习的法律知识与日常生活相关，从而为他们的法律实践提供前提，在用法的实践中，逐渐提高学习法律的兴趣，增强他们学法的主动性，并培养守法的行为习惯。三是应用性。法制教育要有知识的教育和意识的培养，但也要有操作方式方法的传授。在开展对青少年法制教育时，应当在高度重视实体法教育的同时，切实加强程序法的教育，因为程序法涉及的就是法律的运用过程，是保证实体法切实贯彻实施的操作条件和保证。当然，从广义上看，象青少年法制教育中还应当增加在合法权益受到侵害后的维权过程中，如何严格依照法律的规范进行的教育内容；在防受害、防罪错过程中，如何掌握事前防范、临场应用、事后报案等方面的方法和技能的教育内容等等，因为这种教育内容具有应用性和操作性强的特点，且教育时常常采用案例教育的方法，故深受青少年的欢迎，教育的实际效果自然非常明显。四是差别性。青少年这个群体的年龄跨度很大，青少年法制教育要区别不同的年龄段，因为他们的接受能力是不一样的，其中小学阶段尤为特殊，因此在法制教育内容的选择中应充分考虑到这一点，要根据教育的对象的年龄情况与接受能力来确定法制教育的内容