城区裸露地道路铺装工程项目招标文件

公开 公平 公正嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目 （省网项目编号：SDGP370829201902000210）（市网项目编号：2019-JX-220）竞争性谈判文件 采 购 人：嘉祥县嘉祥街道办事处 代理机构：山东至诚工程咨询有限公司 日 期：二一九年八月目 录第一章 竞争性谈判公告4二、投标须知及投标须知前附表4投标须知10（一）总 则10（二）谈判文件12（三）投标文件的编制13（四）投标文件的递交18（五）开标20（六）评标21（七）合同的授予23（八）不正当竞争与纪律监督24第一章主要合同条款25通用条款26专用条款26第二章合同文件格式31一、合同协议书32二、工程质量保修书34第二卷 工程建设标准35第三章工程建设标准35第三卷 投标文件格式36第四章投标文件投标函部分格式36一、法定代表人资格证明书38二、投标文件签署授权委托书39三、唱价单（格式）40四、投 标 函41五、投标函附录42六、谈判文件要求投标人提交的其它投标资料43第五章投标文件商务标部分格式44第六章投标文件技术部分格式55一、施工组织设计或施工方案57二、项目管理机构配备情况62第七章投标文件综合说明部分格式67一、工程投标申请说明书68二、投标人对自身承建本工程的有利条件和优势说明。有关质量、工期、文明施工、服务等方面对业主的承诺。71三、近三年已完工同类工程业绩表72四、在建同类工程业绩表73五、 近二年财务状况表74六、招标人要求提交的其他资料75第八章资格审查表76一、投标人基本情况表76二、近二年财务状况表77三、近三年已完工同类工程业绩表77四、在建同类工程业绩表78五、 近二年介入的诉讼案件表79六、其他需要说明的情况80第四卷 图纸81第九章图纸81第五卷 工程量清单82第十章工程量清单82附件一、承诺书信封密封格式84附件二、投标文件信封密封格式85附件三、资格后审文件信封密封格式86嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目竞争性谈判公告一、招标人名称：嘉祥县嘉祥街道办事处二、招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司三、采购项目概况： 名称：嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目市网项目编号： 2019-JX-220省网项目编号： SDGP370829201902000210标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）A嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目11、投标人具备独立法人资格，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；3、项目负责人必须为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册，且不得有在建工程）并同时具备建造师安全生产考核合格证书B证；4、具备有效的营业执照和安全生产许可证；5、资格审查方式：资格后审；6、本次招标不接受联合体投标；158.281574四、招标文件获得方法：（一）时间：2019 年8月9日15时 00分至 2019 年8月16日 15时 00分（北京时间，法定节假日除外）（二）获取方式：登录嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）或中国山东政府采购网（/）下载。凡未在嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）及中国山东政府采购网（/）注册的投标人应先进行注册。已办理过注册的投标人，使用注册的账号、密码登陆嘉祥县公共资源交易网及中国山东政府采购网，响应（报名）本项目并下载招标文件。未按要求响应（报名）本项目的，按无效投标处理。（三）售价：300元/份（与投标文件一并递交）五、提交投标文件时间及地点（一）纸质版递交1、时间： 2019年8月16日15时前（北京时间）2、地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼（二）电子版文件上传本项目实行网上报名、报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有投标文件应于 2019年8月 16日15时00分(北京时间)之前上传到嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang） 未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。六、开标时间及地点（一）时间：2019 年8月16日下午15时00分。（二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼七、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构。采购人：嘉祥县嘉祥街道办事处联 系 人：杨振海 联系电话购代理机构：山东至诚工程咨询有限公司联系人：苏远威 电 话：宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 联系电话、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见竞争性谈判文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策1、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件规定2、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）文件规定3、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定具体详情请登录嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。 二、投标须知及投标须知前附表序号项目名称须 知 内 容1综合说明项目名称：嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目项目编号：标段划分：本项目划分一个包；招标人：嘉祥县嘉祥街道办事处联系人：杨振海联系电话程地点：嘉祥县代理机构：山东至诚工程咨询有限公司联 系 人：苏远威 箱：15093736252招标范围招标范围：图纸设计内全部内容，具体内容详见谈判文件。承包方式：中标单位总承包，不允许转包、不允许非法分包。3资金来源财政资金4质量标准合格。5工期合同签订后30日历天。6投标人资质条件、能力和信誉1、投标人具备独立法人资格，并在人员组成结构、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；3、项目负责人必须为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册，且不得有在建工程）并同时具备建造师安全生产考核合格证书B证； 4、具备有效的营业执照和安全生产许可证；5、资格审查方式：资格后审；6、本次招标不接受联合体投标；7资格审查方式资格后审8付款方式1、无预付款，无分批付款，工程竣工验收合格后，付合同价款的20%，质保期满一年后付到合同价款的40%,第二年付到合同价款的70%，第三年付清剩余工程款。9投标有效期自投标截止之日起 90 日历天10投标保证金无11谈判文件领取网上下载（/JiaXiang）或（/）12踏勘现场投标人自行踏勘现场：1.各投标人应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。2.投标人自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。建设单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是建设单位现有的能使投标人利用的资料。建设单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.投标人及其人员经过建设单位的允许，可为踏勘目的进入建设单位的工程现场，但投标人及其人员不得因此使建设单位及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的财产损失、人身伤害、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4.不召开投标预备会。5.如投标人在自行勘察现场的过程中有疑问请咨询建设单位。13投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15天前14招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前15投标文件份数纸质版投标文件五份（1正4副）。投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无效。16电子版投标文件1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照政府采购电子化招标文件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统；开标时需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投标文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致，如不一致，以电子版投标文件为准。17投标文件递交截止时间投标文件送达截止时间：2019年8月16日下午15:00前（北京时间），超出时限概不接收。投标文件递交地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼18开标截止时间开标时间：2019年8月16日下午15:00整（北京时间）。开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼19是否允许递交备选方案不允许20定标办法（确定中标人方法）谈判小组采用“根据符合采购需要、质量和服务均能满足采购文件要求且报价最低的原则确定成交供应商”的方法依次对各入围投标人进行评审，确定成交单位。21谈判小组1、谈判小组成员：由相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人及以上的单数组成。2、谈判专家选取方式：谈判专家由招标人依据法律规定在评审专家库中随机抽取。22履约保证金自行协商23报价本项目为两次报价，第一轮公开报价及第二次最终报价。24最高控制价本项目设最高控制价，超出最高控制价的为无效报价。最高招标控制价158.281574万元；25备注根据中华人民共和国建筑法第26条之规定：“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。如果投标企业以借用、挂靠等不正当方式中标承揽工程的，由相关部门，责令停工整顿，没收违法所得，并处罚款，情节严重的，吊销资质证书。由此产生的一切法律后果自负。26合同价款方式本项目采用固定综合单价合同，采购数量为计划采购数量，如采购数量调整，其单价不得高于本次成交单价（结算时所有综合单价执行二次报价与招标控制价之间的下浮比例）。27其它要求1、 投标企业在递交投标文件的同时，交纳竞争性谈判文件费用300元28特别提示1、 营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人建造师注册证书、建造师安全生产考核合格证（B证）、嘉祥县政府采购投标报名表嘉祥县公共资源交易网资料下载，上述资料复印件加盖公章一套，递交投标文件的同时交代理公司。2、 投标企业必须向代理机构提供加盖公章的投标企业信用承诺书原件一份（嘉祥县公共资源交易网资料下载）。投标须知（一）总 则1、工程说明：1.1工程的说明除投标须知前附表规定外：1.1.1 招标条件：山东至诚工程咨询有限公司受嘉祥县嘉祥街道办事处的委托，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目招标投标办法、山东省实施中华人民共和国招标投标法办法等有关规定，对“嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目”项目以竞争性谈判的方式，择优选定施工单位。1.1.2 现场条件：（1）道路：已通；（2）电源：已通。1.1.3 合格的潜在投标人请到山东省政府采购网、嘉祥县公共资源交易网上进行网上报名、下载招标文件及有关资料（/）或（/JiaXiang），开标时交纳谈判文件文本费300元/份，（售后不退）。1.2 工程情况见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项第5项所述。2、招标说明：2.1 本次招标项目范围：嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目，具体内容详见工程量清单。2.2 本工程由中标人进行施工总承包，不允许转包、不允许非法分包。2.3 工程概况：2.3.1 项目概况：详见第二卷“工程技术规范”部分2.3.2 工程描述： 本次招标为嘉祥县嘉祥街道办事处（城区）裸露地道路铺装工程项目。3、标段划分：一个标段。4、资金来源：上级资金。4.1 本工程已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表所述的方式获得。5、投标费用：5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人及代理机构何情况下无义务也无责任承担这些费用。5.2招标代理相关费用：中标人发改价格2015299号文规定，交纳中标服务费。6、踏勘现场：6.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3 投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。7、本次招标活动将如期进行，如果由于招标人原因取消，应在投标截止日前告知所有投标人。（二）谈判文件8、谈判文件的组成：8.1 谈判文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是谈判文件的组成部分，对投标人起约束作用。谈判文件包括下列内容：第一卷 投标须知第一章 投标须知及前附表第二章 合同条款第三章 合同格式第二卷 工程建设标准第四章 工程建设标准第三卷 投标文件格式第五章 投标文件投标函部分格式第六章 投标文件商务部分格式第七章 投标文件技术部分格式第八章 投标文件综合说明部分格式第九章 资格审查表第四卷 图纸第十章 图纸第五卷工程量清单第十一章工程量清单8.2 投标人购取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺应在领到谈判文件后1日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照谈判文件要求提交全部资料或者投标文件没有对谈判文件做出实质性响应，根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8.3 本次招标活动提供的图纸、资料及答疑文件仅供招标使用，实际施工时，应采用已通过审查程序的施工图。9、谈判文件的澄清：9.1 投标人在收到谈判文件后，如果对文件任何部分有疑问并要求澄清，均应按前附表中第13条规定的地址和时间以书面形式提交。答疑记录作为谈判文件的组成部分，其与谈判文件具有同等法律效力。10、谈判文件的修改：10.1 谈判文件发出后，在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。10.2 谈判文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，谈判文件的修改作为谈判文件的组成部分，具有同等约束力投标人应在收到谈判文件修改后的24小时内以书面形式回执确定已收到修改文件并认可。10.3 谈判文件、谈判文件答疑记录、谈判文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准，当15天前发出的谈判文件、修改补充通知、澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。10.4 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。（三）投标文件的编制11、投标文件的语言及计量单位：11.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用中文。11.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成：12.1 投标文件由商务部分（包括投标函、综合说明、商务标）和技术部分、资格后审文件三部分文件组成。商务部分、技术部分、资格后审文件同时胶装成一册。12.2 投标函部分主要包括下列内容：（1）法定代表人资格证明书；（2）法定代表人签署授权委托书；（3）投标函、唱标单、对谈判文件及合同条款认同程度声明；（4）投标函附录；（5）谈判文件要求投标人提交的其它投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）。12.3 商务部分主要包括下列内容：（1）封面；（2）总说明；（3）投标总价；（4）工程项目总价表；（5）分部分项工程量清单计价表；（6）零星工作项目计价表；（7）分部分项工程量清单综合单价分析表；（8）组成本工程投标报价的综合单价的人工、材料（含规格、型号、质量等级）施工机械台班单价取定表；（9）投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要时招标人用文字或表格提出，或投标人在投标报价时提出）。12.4 综合说明：（1）投标申请说明书，投标人一般情况，年营业额数据表；（2）投标人对自身承建本工程的有利条件和优势说明。有关质量、工期、文明施工、服务等方面对业主的承诺。（3）近三年已完工同类工程一览表；（4）目前在建同类工程一览表；（5）近二年财务状况表；（6）招标人要求提交的其他资料。12.5 技术部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计或施工方案：A、综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；B、各分部分项工程的主要施工方法；降低工程造价的主要措施：新技术、新材料、新工艺、新设备的应用；C、拟投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；D、劳动力安排计划；E、确保工程质量的技术组织措施；F、确保安全生产的技术组织措施；G、确保文明施工的技术组织措施；H、确保工期的技术组织措施、施工进度网络图或横道图；I、施工总平面布置设计；J、水电用量计划。（2）项目管理班子：A、项目管理班子情况表、施工管理机构图；B、建造师简历表、承建类似工程情况介绍；C、项目技术负责人简历表、承建类似工程情况介绍；D、项目管理班子各专业技术人员证书的复印件和其它辅助说明资料、施工期间人员部署。12.6 资格后审及资格后审文件12.6.1、资格审查：由评标专家核验各投标人是否符合本谈判文件要求的投标人资格的基本证件原件：企业法人营业执照（原件）、组织机构代码证（原件）、税务登记证（原件）、资质证书（原件）、建造师二级建造师资格证书、建造师安全生产考核合格证书B证（原件）、安全生产许可证（原件）、法人证及法人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件），若没有原件的提供公证处出具的公证件，若两则都没有或提供的不齐全视为自动放弃投标资格。12.6.2所提交的资格后审文件中应包括下列资料：（1）投标人基本情况：企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、安全生产许可证、法人证及法人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证证明资料等材料的复印件。（2）近二年（2017、2018年）财务状况表：包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书等材料的复印件；（3）近三年（2016年1月1日至开标日）已完工程及目前在建类似工程一览表：附中标通知书或合同协议书复印件；（4）近两年（2017年1月1日至开标日）所发生的诉讼或仲裁情况：如有的话需附法院和仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书的复印件，若无，应加盖投标人公章且说明“无”。（5）属于工程建设项目施工招标投标办法（30号令）第三十五条的投标人不得参加本项目投标；投标人对提供的以上资料的真实性负责，并逐页加盖公章，否则不参与下一步评审。评标过程中评标委员若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。其中第（1）条为必备条件,若无则资格后审不合格,（2）（3）（4）（5）条内容若无应注明情况,若资格后审中无（2）（3）（4）（5）内容且未在资格后审文件中注明,则视为不合格，则不参与下一步评审。以上资料和投标文件装订成一册。注：1、类似房屋建筑总承包工程；2、工程建设项目施工招标投标办法（30号令）第三十五条：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目投标。13、投标文件格式：13.1 投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用谈判文件所提供的投标文件格式目录顺序（表格可以按同样格式扩展）。14.1本工程采用工程量清单固定综合单价的方式报价。各投标人依据招标人下发的施工图和工程量清单，结合本企业和市场的情况自主进行报价。综合单价一次性包死，中标的综合单价即作为工程竣工结算的依据，不得随意进行调整。（注：清单中工程量如与实际不符，施工时以实际工程量为准，本项目采用固定综合单价合同，采购数量为计划采购数量，如采购数量调整，其单价不得高于本次成交单价，结算时所有综合单价执行二次报价与招标控制价之间的下浮比例据实结算）。14.2本项目综合单价，应包括为完成和实施工程量清单项目，每计量单位工程量所需要的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施费以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，并考虑有关招标人的特殊要求等而增加的费用。14.3工程量清单报价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，由投标人根据本办法进行编制。投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价。任何漏项、漏报、少报、错报，则工程实施后，招标人不予支付该工程款，并视为该项费用已经包括在其他有价款的综合单价或合价中。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。14.4除非合同中另有规定，施工过程中工程量清单中所列工程数量的变动、丝毫不会降低或影响合同条件的效力，也不免除承包单位按规定的标准进行施工和缺陷修复的责任。14.5技术规范要求的费用应包括在报价中。14.6报价分析中，若出现奇高或奇低的不正常报价项目，中标后，招标人有权按合理的价格进行调整。14.7投标单位应先到工地考察以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14.8中标人供应的材料的质量与价格均应征得招标人认可。15、投标有效期：15.1 投标有效期见本须知前附表第9项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。15.2 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。16、投标保证金：无17、投标文件的份数和签署：17.1 投标人应按本投标须知前附表第14项规定份数提供纸质版投标文件以及上传电子版投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需用A4纸打印并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。唱价单一式六份，单独密封，当承诺书与正本不一致时，以承诺书为准，并当场签字确认。17.3 投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章，格式详见谈判文件内格式。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交法定代表人签署授权委托书，法定代表人签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。17.4 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交18、投标文件的密封和标记：18.1 投标人应将投标文件正本和副本分别密封，并在投标文件的密封袋上清楚标明“正本”或“副本”。18.2投标文件密封袋上均应：（1） 写明招标人名称和地址；（2） 注明下列识别标志：A、工程名称及标段： 。B、 年 月 日 时 分此时间以前不得开封。18.3 除了按本须知第18.2款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本须知第20条宣布“迟到”时，投标文件予以原封退回。18.4 如果投标文件没有按规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.5所有投标文件的密封袋的封口及密封条骑缝处盖章。19、投标截止日期：19.1 投标人应按前附表第15项所规定的投标截止时间前按以上规定的地址将投标文件送达给招标人。19.2 招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止日期为准。19.3 投标截止后不再接收投标文件或补充修改文件。投标截止期满时，招标人收到的有效投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20、迟交的投标文件：20.1 招标人在本须知第15条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝并原封退回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回：21.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第14条有关规定密封、标记和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。21.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充修改投标文件。（五）开标22、开标：22.1 本工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第16项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并在此邀请所有投标人参加开标会议。22.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证。法定代表人应携带法人证，委托代理人应携带法定代表人授权委托书，以证明其身份。22.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第23条规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。22.4 开标程序：22.4.1 开标会议由招标人委托的代理机构主持。22.4.2 宣读开标纪律。22.4.3 介绍参加会议的监督人员及代理机构的参会名单。22.4.4 介绍截止递交投标文件前递交投标文件的投标人名称。22.4.5 根据投标单位上传的电子唱标单进行唱标22.4.6 唱标结束进入评审阶段。23、投标文件的有效性：23.1 在开标时，投标文件出现下列情况之一的，招标人不予受理：23.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；23.1.2 未按谈判文件的要求密封的。23.2 投标文件的审查：由评审委员会对投标人的投标文件及营业执照、资质证书、注册建造师证书等投标人资格条件、信誉、技术力量等证明材料进行审查，并推选出所有符合要求的投标人。符合要求的投标人可以进入第二轮报价。投标文件出现下列情况之一的，由谈判小组初审后按废标处理：23.2.1 投标函未加盖投标人的单位及单位法定代表人印章的，或者法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或印章的；23.2.2 未按规定格式填写，内容不全或者有关键内容字迹模糊，无法辨认的；23.2.3 投标人未按照谈判文件的要求制作标书的；23.2.4 投标文件有实质上不响应谈判文件内容的；23.2.5 投标人提供的投标文件不完整；23.2.6 未按规定承诺；23.2.7 投标人名称或组织结构与报名不一致的；23.2.8 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；23.2.9 不同投标人的投标文件错漏之处一致的；23.2.10不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；23.2.11不同投标人的投标文件相互混装的；23.2.12不同投标人委托同一人投标的；23.2.13法律、法规规定的其他情况。23.3 投标人有下列情况之一，其投标不但被视为废标，而且招标代理人将严格依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给招标代理人造成损失的，招标代理人有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。25.3.1 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；25.3.2 投标人在投标有效期内撤回投标；25.3.3 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；25.3.4 投标人串通、围标投标；25.3.5 投标人向招标人、招标代理人提供不正当利益；25.3.6 中标人不按规定的要求签订合同； 25.3.7 法律、法规规定的其他情况。（六）评标24、评标会议：24.1评标内容的保密：24.1.1公开开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。24.1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。24.2评标组织：24.2.1本次招标活动的开标、评标，由招标人授权的代理机构依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。评标由“谈判小组”进行。24.2.2组成的办法如下：谈判小组由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为三人及以上的单数，专家由招标人从谈判专家库中随机抽签确定。25、评标方法：25.1评审委员会对投标人的投标文件及资质、信誉技术力量等证明材料进行审查，并推选出所有符合要求的投标人。25.2谈判小组推选出来的所有符合要求的投标人参与二次报价，谈判小组采用“根据符合采购需要、质量和服务均能满足采购文件要求且报价最低的原则确定成交供应商”的方法依次对各入围投标人进行评审，确定成交单位。26、投标文件的澄清：26.1为了有助于投标文件的审查，谈判小组可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改，根据本须知第28条，凡属于谈判小组在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。27、投标文件的符合性鉴定：27.1评标时，谈判小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了谈判文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与谈判文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应谈判文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。27.2如果投标文件实质上不响应谈判文件各项要求，谈判小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28.评标纪律及规定：28. 1为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。28.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何人和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。28.3评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的谈判小组的成员、监督人员及经批准的招标人或者其委托的采购代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。28.4在评标过程中，只有谈判小组的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。28.5谈判小组成员应当客观、公正履行职责，遵守职业道德，对所作出的评审意见签字确认，不得更改，承担个人责任。 28.6谈判小组应当根据谈判文件规定的评标方法，对投标文件进行系统评审和比较。推选出所有符合要求的投标人。28.7谈判小组成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。28.8评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。28.9谈判小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、推选的符合要求的投标人情况以及与评标有关的其他情况。28.10评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或者采购代理机构，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他人提供。28.11相关监督部门对评标活动实施监督，依法制止和查处评标活动中的违法行为。（七）合同的授予29、合同授予标准：29.1本工程的施工合同将授予按本须知第29款所确定的中标人。同时，招标人认为，除非排序第一位的中标候选人主动放弃，根据有关规定，招标人可以与排序第二位的投标人签订合同，正常情况下招标人必须与排序第一位的投标人签订施工合同。31、中标通知书：在投标有效期内，招标人应当自确定中标人之日进行中标结果公示，公示期满证明招标人在招标投标活动中没有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。32、合同协议书的签订：32.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和中标人的投标文件签订建设工程合同。32.2中标人如不按本投标须知规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授权，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。32.3中标人应当按照合同约定履行义务，严禁转包。（八）不正当竞争与纪律监督33、不正当竞争与纪律监督：33.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄漏一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的活动，不得进行暗箱操作。33.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。33.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。并视其情节按中华人民共和国招标投标法第五章规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。33.4招标工作将公开接受社会监督。80第一章 主要合同条款 招标人、投标人同意以下内容应列入双方正式合同1 本合同中无对于任何一方显失公平的条款。2、工程进度款：详见前附表。3 发包人逾期支付工程款应赔偿因此给承包人造成的损失，工期相应顺延。4 因承包人原因造成的工期延误，给发包人造成的损失，参照鲁政办发（1986）90号文规定，每日按总造价的万分之 承担违约责任，罚款总额不超过总造价的3%。5 依据鲁政办发199372号文有关规定，因承包人原因不能按合同约定达到质量标准的，除应无偿修复或返工，还应承担招标人的所有损失。通用条款采用国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程施工合同（GF19990201）的通用条款。 专用条款采用国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程施工合同（GF19990201）的专用条款。 一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：执行通用条款。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同文件使用汉语言文字书写、解释和说明。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：执行通用条款 3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：国标及相关行业标准。由承包人自备。4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数： 发包人对图纸的保密要求：不得外传使用国外图纸的要求及费用承担： 无 二、 双方一般权利和义务5.工程师5.2监理单位委派的工程师姓名： 职务： 发包人委托的职权： 需要取得发包人批准才能行使的职权：执行通用条款 5.3发包人派驻的工程师姓名： 职务： 职权： 7.项目经理姓名： 职务： 8.发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1） 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工前已具备施工条件。（2） 工程地质和地下管线资料的提供时间： / （3） 水准点与坐标控制点交验要求： / （6）协调处理施工场地周围地下管线和建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： （7）双方约定发包人应做的其他工作： 无 8.2发包人委托承包人办理的工作： 9.承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1） 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无 。（2） 应提供计划、报表的名称及完成时间： （3） 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施、警示标志，并负责安全保卫。（4） 需承包人办理的有关施工场地、交通、环卫和施工噪音管理等手续：由承包人负责办理，并承担费用。（5） 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 由承包人负责，并承担费用。 （6） 施工场地地下管线和临近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担： 由承包人负责，并承担费用。 （7） 施工场地清洁卫生的要求：文明施工，保持施工现场卫生，施工及建筑垃圾及时清理，不污染周围环境。（8） 双方约定承包人应做的其他工作：承包人对施工安全事故负全部责任。 三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间： 工程师确认的时间： 四、质量与验收17.隐蔽工程和中间验收17.1隐蔽工程的验收须由施工单位准备好自检记录，对地基加固处理以后的施工质量进行检查验收。报请监理单位、建设单位在现场进行检查验收。未经隐蔽工程验收合格，不得进行下道工序的施工。17.2双方约定中间验收部位： 五、安全施工 六、合同价款与支付23.合同价款及调整23.2本合同价款采用 方式确定。（1） 采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围： 不调整 风险费