xx县旅游行业消防安全管理标准化建设方案

xx县旅游行业消防安全管理标准化建设方案为进一步推进全县旅游行业消防安全管理工作，整体提升消防安全工作水平和能力，切实维护人民群众和旅游工作者的生命健康和财产安全，特制定本方案。一、指导思想为全面落实旅游行业消防安全监管责任，提升全行业消防安全管理水平，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和关于开展全市行业系统消防安全标准化管理建设工作的通知（xx消安委xxx号）及转发xx市人民政府关于开展全市行业系统消防安全标准化管理建设工作的通知（x消安委办xxx号）要求，牢固树立安全发展、科学发展的理念，强化“红线”意识，落实消防安全责任制，建立健全政府属地管理、行业部门依法监管、社会单位自主负责的责任体系，特制定我县旅游行业消防安全管理标准化建设方案。二、组织领导为进一步强化对全县旅游行业消防安全工作的领导，xx县旅游发展委员会成立全县旅游行业消防安全管理领导小组。组长由旅发委主任担任，副组长由县旅发委各副职领导担任，成员由各科室负责人组成。主任是全县旅游行业消防安全管理的第一责任人，对全县旅游行业消防安全工作负总责，其他副职领导对其分管工作中涉及的消防安全事项负分管领导责任。领导小组下设办公室，办公室设在行业管理科，分管安全的副主任兼任办公室主任，行业管理科科长为联络员。三、工作重点紧紧围绕消防安全标准化管理的建设目标，着重做好以下五方面工作：（一）工作档案标准化旅游企业应建立健全日常消防安全管理工作档案。档案应当包括下列内容：1、单位基本情况。包括单位地理位置、面积、高度、建筑性质等情况；消防安全重点部位数量、位置、使用性质等情况；消防设施和灭火器材的种类、数量、规格等情况；2、消防法律文书。包括单位消防审核、消防验收、开业前检查及日常监督检查等；消防产品、内装修材料、 防火材料的合格证明材料。 消防设施、器材及电气线路定期检测报告。3、人员组织制度。包括消防安全组织管理架构；各类消防安全规章制度；各级消防安全责任人、重点岗位人员情况；消防奖惩情况。4、工作部署落实。包括上级文件传达及本单位工作部署等文件资料。5、宣传教育培训。包括单位宣传活动、集中培训、员工岗前培训和灭火疏散演练等文字、图片、视频资料。6、隐患排查整改。包括消防安全巡查检查记录；消防中控室及重点部位值班记录；隐患整改记录。7、灭火疏散处置。包括灭火和应急疏散预案；单位志愿消防队员名册、岗位职责、个人装备配备情况；火情处置记录。（二）消防设施标识化1.旅游企业应按照国家标准、行业标准、地方标准配置消防设施、器材，定期组织检测维护保养，确保完好有效。2.旅游企业应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，并设置明显的防火标志，实行严格管理。3.旅游企业应在出入口、电梯口、疏散门、消防器材存放点及消火栓等消防设施的醒目位置，设置指明安全逃生路线、操作使用方法的明显标志和警示标语， 并应在显著位置张贴安全疏散路线指导图。（三）宣传培训常态化1.旅游企业应将消防宣传教育培训列入日常对内管理、对外宣传项目。采取在公共区域的醒目位置张贴消防宣传海报，在电子屏幕滚动播放消防安全内容等形式开展常态化的消防安全提示。2.旅游企业应至少每半年组织一次对员工的集中消防安全培训； 必须组织新上岗员工参加岗前消防安全培训，使员工掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。（四）消防演练正规化旅游企业应做好灭火和应急疏散准备，制定本单位灭火和应急疏散预案，应当按照灭火和应急疏散预案，每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。经营期间，旅游企业应保持所有安全出口畅通，指定工作人员值守，配备满足应急疏散需要的便携式照明工具。紧急情况下，工作人员应立即启动应急疏散预案，负责引导游客疏散至安全区域。（五）隐患查改规范化旅游企业应制定火灾隐患自查整改操作规程，并开展防火巡查检查。应当组织开展消防安全巡查，包括巡查消防设施器材和消防安全标志外观、数量是否缺损，是否有吸烟、违规用火用电等动态隐患问题，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，常闭式防火门是否处于顺序关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用，重点岗位人员是否在岗在位，并做好巡查记录。对发现的隐患问题要立即整改，对消防安全标识被遮挡、覆盖、损坏的，应立即恢复正常状态。对不能当场改正的火灾隐患，内部消防工作归口管理部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。存在可能引发火灾或者一旦发生火灾将危及人身安全的，应当将危险部位停用或停业整改。四、工作步骤和工作措施（一）动员部署阶段（即日起至12月30日前）1.成立组织。各旅游企业成立消防达标创建活动领导机构，明确负责领导、主责人员及工作联络人，制定运行机制，实体化运作达标创建工作。2.全面动员。旅游企业逐级制定达标创建活动工作实施方案，明确工作标准、时限、措施等内容，并召开专题会议进行安排部署。3.全面培训。县旅发委会同消防部门，组织对旅游企业有关人员进行培训，重点讲解行业系统标准化管理达标创建的思路、任务、标准、措施等，切实培养一批抓工作的“明白人”。（二）旅游企业自身建设和试点企业培育阶段（xx年1月1日至3月31日）1.各旅游企业以文件、会议记录等形式，明确消防安全工作归口管理部门及其他部门工作职责，建立完善消防安全标准化管理五项工作制度。2.县旅发委结合实际，邀请公安消防部门参与，分区域及企业类别，1月31日前，选取3家消防标准化创建工作较好的旅游企业，组织开展试点培育，切实形成可以在全县范围推广的行业系统标准化管理经验做法和长效机制。3.3月31日前，各旅游企业按照试点标准化建设情况，适时召开本行业、本系统现场会，全面推广试点工作典型做法。（三）全面开展达标创建阶段（xx年4月1日至xx年6月底前）各旅游企业倒排工期、强化措施，定期开展自查检查和通报讲评，全力推动达标创建活动。xx年3月底前，试点单位100%实现消防安全标准化管理；xx年6月底前，行业单位全部实现消防安全标准化管理。（四）检查验收阶段（贯穿达标创建全程）1.县旅发委会同公安消防部门督促指导旅游企业对照工作标准进行自查自评，达到建设标准的即可申报验收，确保完成创建一家、验收合格一家。2.县旅发委会同公安消防部门对申报验收的单位组织进行抽查验收。3.县旅发委将把该项工作纳入年度旅游企业消防安全工作考评内容。四、工作要求（一）高度重视，周密部署。部署开展旅游企业消防安全标准化管理建设达标创建活动，是深入贯彻习近平总书记要求的具体举措，是持续加强消防安全基层基础建设、全面落实消防工作责任的有效措施，各旅游企业要充分认识做好企业消防安全标准化管理建设达标创建的重要意义，切实履行消防安全职责，将消防工作纳入员工业务工作范畴，同安排、同部署、同考核。（二）明确责任，分类推进。各旅游企业是达标创建活动的责任单位，要根据方案确定的工作计划和建设标准，具体细化分解责任，明确任务、方法、进度、时限和奖惩，细化工作措施，抓好工作落实。要结合本企业具体情况，有步骤、有计划的分类推进。（三）完善机制，规范管理。要通过旅游行业系统消防安全标准化管理建设达标创建活动，