ie工业工程_外协管理--ie培训课程

1 7外协管理 7 1外协管理的必要性随着现代化生产技术 管理技术的进步和生产力的发展 产品结构的复杂化程度和技术含量的提高 产品质量的不断完善 以打造名牌产品进军世界市场 外协生产管理是一种发展趋势 2 世界知名企业和大型项目大都采用协作方式进行生产 例如 丰田汽车公司有十大厂 一个研究所和一个业务中心 与其协作的企业有450家之多 美国阿波罗登月的十年规划中 加入的总人员有42万 他们分属2万家公司和120所大学 我国东风牌汽车协作生产的企业有一百多家 目前中大型企业已普遍采用外协方式进行生产 3 下列情况可考虑进行外协生产 1 采用虚拟制造方式生产商品就是基于外协的生产方式 2 本企业人员 设备不足 生产能力负荷已达饱和时 3 特殊零件无法购得现货 也无法自制时 4 协作厂商具有独特的技术 利用外协质量能满足要求且价格公道 5 由于环保要求 某些制品不宜在市区生产 于是提请外协 4 外协过程为 外协加工及外协制造的申请 确认外协件是否符合规定 数量方面是否适宜 供应商的评价与选择 制订外协计划 外协谈判并签订外协合同 及时结算费用 项目或任务的阶段性结束 整个外协过程需要科学 严格的管理 以确保外协制品满足图纸所规定的技术要求 并与自制制品具有良好的衔接 5 7 2协作企业评价 7 2 1协作企业评价指标协作企业的评价要素为质量 交货期 价格和售后服务 此四要素综合形成了协作企业的信誉度 此外协作企业的管理与相应的执行力 企业的应变能力 环保 社会责任 产品的安全性等也应适当进行评价 6 1 质量质量是企业的生命 质量是打造名牌的基本保证 在协作过程中 这是首先要求予以保证的 提请协作方应通过图纸和样品以及通过合同形式提出明确的质量要求 阶段性协作结束后 要求按照 图纸和样品以及合同规定的质量要求作为验收标准 7 提请协作方应当按合同规定的期限验收协作方所完成的工作 验收前协作方应当向提请协作方提交必需的技术资料和有关质量证明 对短期检验难以发现质量缺陷的协作件 应当由双方协商 在合同中规定保证期限 保证期限内发生问题 除提请协作方使用 保管不当等原因而造成质量问题的以外 由协作方负责修复或退换 当事双方对承揽的协作件质量在检验中发生争议时 可由法定质量监督检验机构提供检验证明 提请协作的企业可按拟评价的协作企业的历史与现状质量状况进行评价 8 2 交货期交货期是指协作企业按指定的时间 地点 数量将合格的协作件交给提请协作的企业 这是履行协作双方签订的合同 任何一方要求提前或延期交 提 协作件 应当在事先与对方达成协议 并按新协议执行 在合同中规定交货期时 交 提 协作件的日期计算 协作方自备运输工具送交协作件的以甲方接收的戳记日期为准 委托运输部门运输的 以发运协作件时承运部门签发戳记日期为准 自提协作件的 以协作方通知的提取日期为准 但协作方在发出提取协作件通知中 必须留给甲方以必要的途中时间 双方另有约定的 按约定的方法计算 9 在合同中规定交货地点时 应充分考虑最佳与可行性 交货地点的最佳是指由哪一方运输最合理 价格相对较低 运输过程最安全 交货地点的选择还应充分考虑到可行性 例如 假如我国某企业与某国中部企业进行协作 则以承担运输至某海港或某空港为宜 他国国内运输原则上由对方承担 交付协作件或完成工作的数量少于合同规定 甲方仍然需要的 应当照数补齐 补交部分按逾期交付处理 少交 迟交部分若为提请协作的企业不再需要的 协作企业应赔偿提请协作的企业因此而造成的损失 提请协作的企业可按拟评价的协作企业的历史与现状交货期状况进行评价 10 3 价格在产品质量已经达到同质期的今天 价格的竞争成为产品间的竞争的重要因素之一 企业的竞争优势之一便是价格的优势 因此 在外协过程中 外协件的价格应该定得非常合理 使合作的双方获得双赢 合理的价格可表示为 F C Z M式中 F 某批协作任务的总费用C 某批协作任务的变动成本总费用Z 某批协作任务应分摊的固定成本M 总利润 含增值税 11 运输费 差旅费及适量不可预知费 某批协作任务应分摊的固定成本可根据协作任务的总工时占协作企业全年可完成的总工时的比例进行确定 即该比例与该企业全年的固定成本之积就是该批协作任务应分摊的固定成本费用 超出合理范围的废品率耗材 返修造成的工时费及其它不该发生费用 原则上由协作企业自理 12 4 售后服务签订合同时 应要求协作企业提供正当的售后服务 售后服务可分为下列三种情况 1 向提请协作方提供所加工的协作件在装配或使用的注意事项 2 出现质量问题时 协作方应到现场协助解决质量问题 若该问题是由协作方造成 则应在解决问题的基础上承担由此造成的损失费用 13 3 当采用将协作件直接送装配线 未经验收 的协作方式 则当顾客使用后发现质量问题 如属提请协作方的设计原因和供材原因 则由提请协作方负责 若非设计原因或提请协作方的供材原因 则其后果由协作方承担 这种协作方式虽然流程简单 但提请协作方要冒由于质量问题可能造成的信誉损失 所以在合同洽谈时应对这种协作方式可能造成的损失承担要有明晰的条文规定 当有多个协作企业可供选择时 可对各个协作企业分别进行综合评价 根据得分高低进行选择 14 各项指标的权重可参阅表7 1 表7 1综合评价指标的权重每项指标可按百分制打分或十分制打分 然后转换成综合得分 综合得分在70分以上者方可考虑给予合作机会 协作生产是企业运作发展的必然趋势 所以注意收集有关协作企业的有关信息也是一件很有意义的工作 15 注 SA8000 世界上第一个社会道德责任标准是规范组织道德行为的一个新标准 已作为第三方认证的准则 SA8000认证是依据该标准的要求审查 评价组织是否与保护人类权益的基本标准相符 在全球所有的工商领域均可应用和实施SA8000 SA8000的主要内容有 1 童工 ChildLabour 2 强迫性劳工 ForcedLabour 3 健康与安全 Health Safety 4 组织工会的自由与集体谈判的权利 FreedomofAssociationandRighttoCollectiveBargaining 5 歧视 Discrimination 6 惩戒性措施 Discipline易actives 7 工作时间 WorkingHours 8 工资 Compensation 9 管理体系 ManagementSystems 16 7 2 2协作企业的资质审查 1 协作企业资料调查表外协管理人员判定是否有协作企业承担外协加工 若暂时没有 则选择三家以上企业的资料 请协作企业填写协作企业资料调查表 调查表的内容除了综合评价指标的内容外 还应包括协作企业的经营业绩 生产能力 技术专长等项内容 17 2 实地调查若对方确有协作诚意 在取得对方同意后 应进行实地调查核实 由质量管理委员会指定质量管理 生产管理 技术 外协管理等单位派员组成调查小组 但每一次不一定所有人员都要参加 要视加工或零件制造的重要性而定 调查内容仍与协作企业填报的资料调查表相同 实地调查结束后 应将调查结果如实填入协作企业实地调查资料表中 18 3 试用实地调查后可选定其中一家 或多家 协作企业试用 应当选择最佳协作企业 同时应经过试用进行进一步考核 待试用考核达到标准以上时 才能正式成为本公司的协作厂商 试用方式 即采用将协作生产的产品进行试作 协作企业应根据产品设计人员的图样或产品资料试制样品 并将加工好的样品送交提请协作企业进行检验 如试作样品合格 提请协作企业才可以发给该协作企业进行外加工作业 协作企业的样品试制后 如有需增加 修正使产品更加美观的 应统一由产品设计人员加以修饰 如因产品的修改给协作企业造成损失的费用 则由提请协作企业与协作企业洽谈予以必要的补偿 19 规定试用期为三个月 试用期间要对协作企业进行考核 每个月要考核一次 并以试用合同的形式加以确定 提请协作企业应将每次考核结果通知试用协作企业 经判定合格才能确定进行后续的外协加工或制造 20 7 2 3外协合同 1 外协合同试用考核期间的成绩达到标准以上者则正式确定为本企业的协作企业 并应与协作企业签订正式的外协合同 外协正式合同的形式和内容可参见表7 2 试用合同格式可与之相同 21 表7 2外协正式合同的形式和内容 外协加工合同项目名称 此页为封面 合同编号 甲方 提请协作方 乙方 协作方 某某集团公司年月日 22 甲方委托乙方加工 经双方友好协商 特订立本合同 以便共同遵守 第一条加工成品 23 第二条技术质量要求按 产品加工技术协议 执行 第三条原材料的提供办法及规格 数量 质量1 用乙方原料完成工作的 乙方必须依照合同规定选用原材料 并接受甲方检验 乙方隐瞒原材料的缺陷或者用不符合合同规定的原材料而影响协作件的质量时 甲方有权要求重作 修理 减少价款或退货 2 用甲方原材料完成工作的 应当明确规定原材料的消耗定额 甲方应按合同规定的时间 数量 质量 规格提供原材料 乙方对甲方提供的原材料要按合同规定及时检验 不符合要求的 应立即通知甲方调换或补齐 乙方对甲方提供的原材料不得擅自更换 对修理的物品不得任意更换零部件 3 交 提 原材料等物品日期计算 参照第七条规定执行 第四条技术资料 图纸提供办法1 乙方在依照甲方的要求进行工作期间 发现提供的图纸或技术要求不合理 应当及时通知甲方 甲方应当在规定的时间内回复 提出修改意见 乙方在规定的时间内未得到答复 有权停止工作 并及时通知甲方 因此造成的损失 由甲方赔偿 24 第四条技术资料 图纸提供办法1 乙方在依照甲方的要求进行工作期间 发现提供的图纸或技术要求不合理 应当及时通知甲方 甲方应当在规定的时间内回复 提出修改意见 乙方在规定的时间内未得到答复 有权停止工作 并及时通知甲方 因此造成的损失 由甲方赔偿 2 乙方对于承担的协作工作 如果甲方要求保密 应当严格遵守 未经甲方许可不得留存技术资料的复制品3 甲方应当按规定日期提供技术资料 图纸等 第五条价款或酬金价款或酬金 按照国家或主管部门的规定执行 没有规定的由当事人双方商定 并在合同中予以确认 25 第六条验收标准和方法1 按照合同规定的质量要求 图纸和样品作为验收标准 2 甲方应当按合同规定的期限验收乙方所完成的工作 验收前乙方应当向甲方提交必需的技术资料和有关质量证明 对短期检验难以发现质量缺陷的协作件或项目 应当由双方协商 在合同中规定保证期限 保证期限内发生问题 除甲方提供的设计图和工艺规程有误 提供的原材料不合适以及使用 保管不当等原因而造成质量问题的以外 由乙方负责修复或退换 3 当事人双方对协作生产件和项目质量在检验中发生争议时 可由法定质量监督检验机构提供检验证明 26 第七条交货的时间和地点1 交 提 协作件期限应当按照合同规定履行 任何一方要求提前或延期交 提 协作件 应当在事先与对方达成协议 并按协议执行 2 交 提 协作件日期计算 乙方自备运输工具送交协作件时 以甲方接收的戳记日期为准 委托运输部门运输的 以发运协作件时承运部门签发戳记日期为准 自提协作件时 以乙方通知的提取日期为准 但乙方在发出提取协作件通知中 必须留给甲方以必要的途中时间 双方另有约定的 按约定的方法计算 27 第八条包装要求及费用负担 略 第九条运输办法及费用负担 略 第十条结算方式及期限 略 第十一条其它约定 略 第十二条乙方的违约责任1 未按合同规定的质量交付协作件或完成工作 甲方同意利用的 应当按质论价 酌减酬金或价款 不同意利用的 应当负责修整或调换 并承担逾期交付的责任 经过修整或调换后 仍不符合合同规定的 甲方有权拒收 由此造成的损失由乙方赔偿 2 交付协作件或完成工作的数量少于合同规定 甲方仍然需要的 应当照数补齐 补交部分按逾期交付处理 少交 迟交部分甲方不再需要的 乙方应赔偿甲方因此造成的损失 28 3 未按合同规定包装协作件 需返修或重新包装的 应当负责返修或重新包装 并承担因此而支付的费用 甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的 乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分 因包装不符合同规定造成的协作件毁损 灭失的 由乙方赔偿损失 4 逾期交付协作件 包括返修 更换 补交等 应当向甲方偿付违约金 元 合同中无具体规定的 应当比照中国人民银行有关延期付款的规定 按逾期交付部分的价款总额计算 向甲方偿付违约金 以酬金计算的 每逾期一天 按逾期交付部分的酬金总额的千分之一偿付违约金 5 未经甲方同意 提前交付协作件 甲方有权拒收 29 6 不能交付协作件或不能完成工作的 应当偿付不能交付协作件或不能完成工作部分价款总值的 10 30 或酬金总额的 20 60 的违约金 亦可用另法计算违约金 7 异地交付的协作件不符合合同规定 暂由甲方代保管时 应当偿付甲方实际支付的维护 保养费 8 实行第三方送货的协作件 错发到达地点或接收单位 人 除按合同规定负责运到指定地点或接收单位 人 外 并承担因此多付的运杂费和逾期交付协作件的责任 9 由于保管不善致使甲方提供的原材料 设备 包装物及其它物品毁损 丢失的 应当偿付甲方因此造成的损失 30 10 未按合同规定的办法和期限对甲方提供的原材料进行检验 或经检验发现原材料不符合要求而未按合同规定的期限通知甲方调换 补齐的 由乙方对工作质量 数量承担责任 11 擅自调换甲方提供的原材料或修理物的零部件 甲方有权拒收 乙方应赔偿甲方因此造成的损失 如甲方要求重新加工或重新修理 应当按甲方要求办理 并承担逾期交付的责任 31 第十三条甲方的违约责任1 中途变更协作件的数量 规格 质量或设计等 应当赔偿乙方因此造成的损失 2 中途废止合同 属乙方提供原材料进行加工的 偿付乙方的未履行部分价款总值的 10 30 幅度 的违约金 不属乙方提供原材料的 偿付乙方以未履行部分酬金总额的 20 60 的幅度 违约金 3 未按合同规定的时间和要求向乙方提供原材料 技术资料 包装物等或未完成必要的辅助工作和准备工作 乙方有权解除合同 甲方应当赔偿乙方因此而造成的损失 乙方不要求解除合同的 除交付协作件的日期得以顺延外 甲方应当偿付乙方停工待料的损失 32 4 超过合同规定期限领取协作件的 除按本条第五款规定偿付违约金外 还应当承担乙方实际支付的维护 保养费 甲方超过领取期限6个月不领取协作件的 乙方有权将协作件变卖 所得价款在扣除报酬 维护 保养费后 退还给甲方 变卖协作件所得少于报酬 维护 保养费时 甲方还应补偿不足部分 如协作件不能变卖 应当赔偿乙方的损失 5 超过合同规定日期付款 应当比照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付违约金 以酬金计算的 每逾期一天 按酬金总额的千分之一偿付违约金 6 无故拒绝接收协作件 应当赔偿乙方因此造成的损失及运输部门的罚款 7 变更交付定做物地点或接收单位 人 承担因此而多支出的费用 33 第十四条不可抗力在合同规定的履行期限内 由于不可抗力致使协作件或原材料毁损 灭失的 乙方在取得合法证明后 可免予承担违约责任 在甲方迟延接受或无故拒收期间发生的 甲方应当承担责任 并赔偿乙方由此造成的损失 34 第十五条纠纷的处理协作过程发生合同纠纷时 当事人双方应协商解决 协商不成按 项处理 1 向仲裁机关申请仲裁 2 向人民法院起诉 本合同自 年 月 日起生效 合同履行完毕即失效 本合同执行期间 双方不得随意变更和解除合同 合同如有未尽事宜 由双方共同协商 作出补充规定 补充规定与本合同具有同等效力 本合同正本一式二份 甲方和乙方各执一份 合同副本一式 份 交 如经鉴证或公证 则应送鉴证机关或公证机关 各留存一份 35 甲方 乙方 代表人 代表人 年 月 日 年 月 日 协作企业如需提请协作企业提供外协指导管理 提请协作企业应提供诸如解释图纸技术要求 提供必要的培训 协助提高质量 了解外协的进度 质量等 36 2 外协管理协助外协管理由负责外协的部门的外协管理人员负责洽谈 签约并负责外协加工或外协制造的具体事务 外协加工或外协制造时要提供给协作企业必要的资料 如 蓝图 图纸 工艺规程 操作标准 检查标准 检验标准 材料的规格 数量等 协作企业如需提请协作企业提供外协指导管理 提请协作企业应提供诸如解释图纸技术要求 提供必要的培训 协助提高质量 了解外协的进度 质量等 37 7 3外协生产计划表 签订正式合同后 除了提供给协作企业必要的资料外 同时应给协作企业一份外协生产计划表 给协作企业一个书面的说明各制品的交货时间和地点的表格 这既是提请协作企业的 法定 要求 也是协作企业制订生产作业计划的依据和进行生产控制的依据 外协生产计划制订的依据是提请协作企业的总生产计划和各分厂 车间 的生产作业计划 其关键是确保提请协作企业的后续加工或投入装配计划时间 在制订外协生产计划时 注意留有适当的余地 38 39 7 4外协控制 外协控制包括协作件的质量控制 交货期控制以及加工成本控制等 作为提请协作企业 最重要的是协作件的质量控制和交货期控制 40 7 4 1外协件的质量控制 1 要求协作企业严格按照进料流程中的检验规范控制进料质量 2 对协作企业进行外协质量管理的定期考核为确保试用协作企业或协作企业供应的产品符合要求 每月巡回检查各协作企业 对每个协作企业 三个月中至少要做一次至二次以上的检查 对试用的协作企业 三个月内要做两次至三次检查 41 3 按双方协定的验收标准及抽样计划验收产品验收依据是提请协作企业提供的图纸或样品 所有的产品都必需依据本企业所制定的 产品检验规范 来进行检验 对所有产品将采取全检的方式进行验收 也可按 抽样计划表 进行验收 经检验合格者即填写 产品收货单 以向对方明示该批产品均为合格产品 对于检验不合格者 其产品或半成品检验结果由检验部门填写 检验报告表 表内应注明不合格原因 可返修的制品退回协作企业进行返修 同时应转记在 协作企业进度表 中 继续追踪协作企业如期 或延期 完成状况 42 4 协作企业的不合格品处理在生产中发现有不合格制品 若其主要原因是源于协作企业而发生时 制造各分厂 车间 班组应立即通知生产管理部门和外协加工管理部门 再由外协加工管理部门通知协作企业 可返修的制品退回协作企业进行返修 不可返修的制品该报废的则应报废 并依照合同有关条款的规定罚款 同时讲清责任 查明原因 使协作能照常继续进行下去 生产管理部门应通知检验员再次重检协作企业交来的成品 半成品或零配件 重检结果同样要经过上述流程 43 5 不合格品源自原材料 元器件若是出自原材料 元器件原因 则应通知原材料 元器件供应部门 需追究和分清责任 查明原因 以避免以后发生相似的质量问题 所有检验资料通知等均应存档 作为评价协作企业的依据 44 6 对协作企业有关人员进行培训鼓励协作企业的质量管理人员和有关人员参加专业培训或由本企业举办的质量管理培训班进行培训 使其熟悉 掌握质量管理方面的理论 方法 技巧 手段等以及本企业的质量管理政策及组织本企业的产品验收 制造流程及其它零配件的质量管理 本企业验收使用何种验收规格的仪器 量具 量规以及 抽样计划表 产品检验规范 等规范文本 45 7 顾客在使用中发现源自未经验收便直接送本企业进行装配件的质量问题若协作件未经检验验收便由协作企业直接送到本企业装配车间进行装配 在装配中并未发现问题 但产品进入市场后到达顾客受中 顾客在使用中发现质量问题 由此而造成顾客与本企业的纠纷 经核实 确属协作企业的质量问题 其后果当然有协作企业负责 作为提请协作企业 应当重新审视协作企业的信誉问题 若其能立即整改并能令顾客满意 则可继续进行合作 若其没有能力或不愿整改 则应考虑解除与其的协作关系 否则将引起本企业的信誉损失 46 8 它协助方面本企业的有关规章制度 质量管理制度 原材料与元器件管理 生产流程组织方式 流程优化与流程重组等 有利于改进协作企业的质量管理的有效措施 若不涉及本企业机密 均可提供给协作企业参考 47 7 4 2外协件的交货期控制 外协件的交货期控制分为如下几个方面 1 协作企业的生产能力校核协作企业具有生产所需完成协作量的生产能力 这是完成任务的基本保证 提请协作方应掌握这一基本情况 协作企业的生产能力取决于很多因素 但最基本的是厂房 设备 设施以及所开的班次 以此为依据 可计算出该协作企业总的生产能力 生产能力的校核可参阅本教材有关章节 减去该企业其它任务所需的生产能力 便是可用于本企业协作件生产的能力 当然 还应核实所能提供的厂房 设备 设施等与完成本企业协作任务所应对应的状况 发现局部能力的不足应及时补足或预先采取有效的措施 协作企业应本着实事求是的精神和协作的诚意提供关于生产能力方面的翔实资料 一方面是对提请协作方负责 增加协作的信誉度 另一方面也是对自己企业能否完成协作任务的预测与把握 48 2 协作企业的计划能力协作企业安排协作件生产的计划能力对协作件能否按期完成也有很大影响 制订协作件生产任务时应与协作企业的自制品生产统筹兼顾 合理依次投入各制品 要确保各制品都能按时完成 制订生产计划需要掌握下列情况 正在制造中的在制品分别已加工到何种程度 它们将分别于何时完成 哪些机床分