济宁山发工程机械有限公司年产100吨机械配件加工项目环评报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称: 年产100吨机械配件加工项目 建设单位： 济宁山发工程机械有限公司 编制日期：2017年12月国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称年产100吨机械配件加工项目建设单位济宁山发工程机械有限公司法人代表李磊联系人崔震通讯地址济宁高新区黄庄工业园2号车间联系电真2329408邮政编码272000建设地点济宁高新区黄庄工业园2号车间立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码机械零部件加工C3484占地面积（平方米）780绿化面积（平方米）-总投资（万元）50其中：环保投资（万元）5环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）预期投产日期2017.12项目内容及规模：一、项目背景及评价任务由来济宁市环保局高新区分局执法人员现场调查时发现济宁山发工程机械有限公司年产100吨机械配件加工项目未办理环评手续，擅自开工建设，参照山东省政府关于印发的通知（鲁政字2015170号）、关于贯彻鲁政字2015170号文件的通知（鲁环办201536号）等要求，济宁市环保局高新区分局对济宁山发工程机械有限公司进行了处罚并责限期补办环评并整改完毕。行政处罚告知书（济高新环罚告字2017第169号）、责令改正违法行为决定书（济高新环限改字20171664号）见附件。济宁山发工程机械有限公司建设的年产100吨机械配件加工项目投资50万元，该项目位于济宁高新区黄庄工业园2号车间（项目地理位置图见附图1）。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它有关建设项目环境保护管理的规定，本项目需进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部部令2017第44号），本项目无喷漆、电镀等表面处理工艺，属于“二十二、金属制品业”中“67、金属制品加工制造”的“其他(仅切割组装除外)”，应编制环境影响报告表。济宁山发工程机械有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附件1），我单位受委托后，立即组织有关人员进行现场踏勘，对项目生产能力、主要设备、生产工艺及存在的环境污染问题进行了初步调查，收集了建设项目及周围地区的有关资料，通过分析研究，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起施行）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日修订，2016年9月1日施行）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第2017682号令，2017年10月1日起施行）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号，2017年9月1日施行）；5、山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环函2012263号）。三、产业政策符合性 根据国家发改委21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。因此，项目为国家允许建设项目，符合产业政策的要求。四、项目平面布置济宁山发工程机械有限公司位于济宁高新区黄庄工业园2号车间，本项目包括生产车间和办公室。办公室位于车间西北角，大门位于车间西侧，正对大门为通道，通道两侧布置生产设备，总体平面布置较为合理。本项目平面布置详见附图2。五、选址合理性分析本项目位于济宁高新区黄庄工业园内，租赁现有厂房（租赁合同见附件3）。该项目四周均为厂房，临近金宇路，交通便利，选址较为合理。根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），凡列入禁止用地项目目录（2012年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012年本）的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的限制用地、禁止用地项目，本建设项目用地符合济宁高新区发展规划要求。综上，项目选址基本合理。六、鲁环函2012263号文符合性为增加建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环保厅制定了建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函2012263号文件的符合性见表1-1。表1-1 本项目与鲁环函2012263号文件相符性分析原则具体要求该项目情况符合性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。该项目不属于重点行业，且该项目用地规划符合济宁高新区发展规划要求。符合(二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本次环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节。符合(三)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的， 6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新建项目实行从严审批。根据鲁环函2017254号，济宁市高新区涉及废水排放的建设项目环境影响评价文件实行区域限批，根据鲁环评函2017101号，济宁市排放氮氧化物的新、扩、改建设项目环境影响评价文件实行区域限批，该项目无生产废水和氮氧化物的产生，生活污水经污水管道排入济宁市污水处理厂处理，故不属于上述限批范围内。符合(四)建设项目审批的限制要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目属于产业结构调整指导目录中允许建设行业。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调项目沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。该项目产生的生活污水经污水管网排入济宁市污水处理厂进行深度处理。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。该项目不属于重点行业。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。七、项目建设内容1、项目规模和方案表1-2 产品内容表序号产品名称单位年产量1机械配件t/a100注：该项目生产过程中无电镀、有机涂层、喷漆、钝化处理工艺。2、建设内容项目工程概况按主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如表1-3所示：表1-3 项目建设内容表序号工程类别项目名称规模1主体工程生产车间730m22辅助工程办公区50m23公用工程供水由高新区供水系统提供4供电由高新区供电系统提供5供暖项目冬季采用空调取暖，不使用锅炉6环保工程移动式烟尘净化器2台7集气罩+布袋除尘器+15m排气筒1套8隔音降噪设施1套9一般固废暂存点、危废库各1处10垃圾桶若干3、主要生产设备项目所需设备详见表1-4。表1-4 主要生产设备表序号设备名称数量单位1车床5台2钻床2台3电炉2台4锯床2台5气割机1台6压力机2台7铣床1台8磨床2台 4、原材料消耗具体原料消耗见表1-5。表1-5 原料消耗情况表序号名称年用量单位备注1圆钢55t外购2钢板50t外购3切削液0.9t外购4氧气100瓶10kg/瓶外购5乙炔50瓶10kg/瓶外购 5、公用项目（1）给排水给水项目用水来源由济宁高新区供水系统提供，本项目用水主要为职工生活用水、切削液勾兑用水、车间洒水和淬火池用水。根据建筑给水设计规范（GB50075-2003）工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为4060L/人d，本项目用水量按50L/人d计算，每天工作8小时，每年工作300天，该项目职工定员12人，则生活用水量为180m3/a。机加工过程中使用的切削液和自来水按1:20勾兑，切削液用量为0.9t/a，则勾兑用水量为18t/a。加工过程中损耗99%（18.711t/a），则产生废切削液0.189t/a，作为危废委托有资质单位处理。车间洒水用量为30 m3/a，全部蒸发损耗。淬火池用水循环使用，补充量为8.1 m3/a。排水该项目厂区内地势平坦，排水采用雨、污分流制。职工生活污水按生活用水量的80%计，则生活污水产生量为144m3/a，产生的生活污水达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）及济宁市污水处理厂进水水质要求，经污水管网排入济宁市污水处理厂进行深度处理。对周围地表水环境造成的影响很小。项目用水平衡图如图1-1：图1-1 项目用水平衡图（单位：m3/a）（2）供电本项目主要为生产设备、空调、照明等用电，年用电量为5万度，用电由济宁高新区供电系统提供，可满足项目区所需用电要求。（3）供热本项目办公区冬季采用空调取暖，生产车间冬季不供暖。（4）燃气 该厂区不设食堂和宿舍，故本项目不使用燃气。6、劳动定员及工作制度本项目劳动定员12人，年生产天数为300天，单班8小时工作制。7、环保投资本项目环保投资5万元，占总投资的10%，主要环保设施具体投资详见表1-6：表1-6 环保设施投资分项表序号名称用途总投资（万元）备注1隔音降噪设施隔声降噪0.1-2移动式烟尘净化器处理切割粉尘0.2-3集气罩+布袋除尘器+15m排气筒处理电炉加热粉尘4.4-4生活垃圾桶暂时存放生活垃圾0.1防渗漏5一般固废暂存点暂时存放下脚料0.1防渗漏6危废库暂时存放废切削液0.1满足环保要求合计-5-与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为未批先建项目，根据现场勘查，存在的污染问题如下：1：项目切割下料时产生粉尘，无处理措施；2：下脚料随意堆放；3：未设置危废库用于存放废切削液，未签订废切削液处理协议；4：电炉加热产生的粉尘无处理措施。整改措施如下：1：车间内设置移动式烟尘净化器处理粉尘，减少无组织排放量；2：车间内设置一般固废暂存点用来暂时堆放下脚料并及时外售；3：车间内设置危废库，暂时存放废切削液，与有资质单位签订处理协议；4：电炉上方设置集气罩收集粉尘，引入布袋除尘器处理后通过15m排气筒排放。二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置济宁市高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地质、地貌：济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38米，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为67度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目所在地地地形开阔平坦，海拔高程3860米，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位1012m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候：济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5，日最高气温42.6，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在69月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。四、水文：1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高新区。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州区境内河段长12.5km，宽2546m，流域面积135.46km2。杨家河：发源于兖州区大安镇西北部，流经兖州区18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。2、地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。五、地质构造及地震：该区地质构造属鲁西断块隆起（III级）兖州断凸（IV级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为510cm/s。六、土壤、植被：1、土壤本地区为济宁市高新技术开发区，土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。七、矿产资源：本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村井田、田庄井田、许厂煤矿、济二矿。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：济宁高新区创建于1992年春，2010年9月经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。位于济宁市区东北部，处于济兖邹曲都市圈内，高新区所处位置，对外交通便捷，日荷铁路、327国道、济微公路自高新区通过，日东高速公路自本区北部穿越，形成对外联系通道。随着济曲快速路、京沪高速铁路、兖石铁路复线建成通车，高新区对外交通优势和区位优势更加明显。1、行政区划与人口状况 济宁高新区占地面积245平方公里，下辖 5个办事处（洸河办事处、柳行办事处、接庄街道办事处、王因街道办事处、黄屯街道办事处），人口 25 万。2、社会经济济宁市位于山东省的西南部，南北长167km，东西宽158km，总面积为10685km2，辖12个县、市、区，面积11000km2，人口756万，济宁市盛产小麦、玉米、稻谷、地瓜、花生、果品、瓜菜、畜产品和渔湖产品，矿产资源分布广、品种多、储量大，是全国八大煤炭基地之一。济宁高新区面积255平方公里，区内建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地，建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，建有国家级创业服务中心、生产力促进中心、留学生创业园和17个行业公共技术平台。目前，高新区按照产城融合的主导理念，正在加快建设创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城“五位一体”的科技新城。区域整体环境通过ISO14001认证，已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设新阶段。2014年实现营业总收入2160亿元、同比增长15%，实现地区生产总值、固定资产投资分别为496和296亿元，同比增长12%和54%；全区规模工业企业主营收入、利税、利润分别可完成1368、98和59亿元，分别增长19%、11%和11%，累计工业增加值增速13%。3、高新区城市总体规划根据济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年），将济宁高新技术产业开发区功能定位为国家级知名高新区；具有全国影响力的圣地智谷；济宁中心城复合中心、科技新城。总体目标：以“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生”为基本目标，不断完善城市功能，打造高新之城，提升发展实力；打造创新之城，提供发展动力；打造创业之城，激发发展活力；打造生态之城，厚积发展潜力；打造和谐之城，凝聚发展合力，努力建成高端产业集聚、创新要素活跃、创业氛围浓厚、生态环境优美、居民生活幸福的“五位一体”创新型、国际化科技新城。产业功能定位：全国重要的高端装备制造基地、全省信息产业核心区、区域性金融与总府服务中心。引领区域先进制造产业高端化、科技化发展的先导性地区，区域高端生产型服务业集聚区，承担着向其他区域辐射传播信息、技术、人才的重要任务。以工程机械、商用专用汽车及关键零部件、光电信息、生物医药、纺织轻工、化工新材料等为主导产业，建设国家级工程机械、重型汽车生产、纺织新材料、生物技术产业基地。主导产业选择：规划机械制造、汽车及零部件、生物医药产业、电子信息、纺织及新材料作为高新区主导产业。产业发展布局：规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。总体布局结构：高新区规划形成“一心两轴三带九区”的空间结构。一心：科技新城核心区，济宁中心城复合中心。在现有公共服务场馆、产学研基地以及研发型企业基础上，提升总部经济水平，强化金融商贸等生产型服务设施水平，构筑都市区复合服务中心，打造服务于科技新城的公共服务综合中心。主要承担商务办公、商贸物流、科技研发、信息咨询生产服务功能，同时增强商业零售、文化娱乐等消费服务功能。两轴：崇文大道、泗河大道2条城市发展轴线。崇文大道城市空间发展轴，该轴线串联洸河生活服务区、产业升级优化区、科技城核心区、现代装备制造区，对接王因组团。泗河大道产业发展轴，沿泗河大道形成的工业走廊，北部重点打造工程机械、纺织新材料、光电信息、生物医药生产和装备基地，南部形成精密机械配件、新能源新材料等细分行业组团。三带：洸河生态景观带、蓼沟河生态景观带、泗河生态景观带。洸河生态景观带，依托现有的景观资源，串联生态湿地公园和公园绿地，为城市居民户外游憩活动提供连续路径，丰富城市生活。蓼沟河生态景观带，贯穿济宁高新区东部商务中心，打造科技新城核心区天然氧吧，展示科技新城绿色、生态的东部门户形象。泗河生态经济轴，沿泗河形成的、以自然景观为主的休闲游憩带，打造4处旅游服务节点，形成整体空间结构。九区：按照产城融合的思路，形成6大城市综合区和3大生态区。6大城市综合区指：洸河生活服务区、产业升级优化区、科技城核心区、高新产业区、现代装备制造区、高铁综合服务区。3大生态区指：北部生态恢复区、滨河生态核心区、南部生态农业区。根据济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）规划内容，本项目从事机械配件加工，属于工程机械产业，符合高新区的产业规划。南水北调东线项目（山东段）概况根据南水北调东线项目规划（修订版），南水北调东线项目的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调项目是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线项目能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线项目建设的一项至关重要的工作。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单（2016年）中的标准要求：表2-1 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准及修改单 单位：mg/L指标BOD5ODSS石油类NH3-N总氮依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1050203515重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准（GB3838-2002）和南水北调东线项目调水水质要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线项目干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目建设地点位于济宁高新区黄庄工业园2号车间，属于重点保护区域。南水北调东线工程路线见附图3。本项目与南水北调项目的关系本项目位于南水北调东线项目沿线重点保护区，排放水需满足山东省南水北调水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201646号）重点保护区标准的同时需满足地方政府要求。该项目无生产废水，产生的生活污水达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）及济宁市污水处理厂进水水质要求，经污水管网排入济宁市污水处理厂进行深度处理。对周围地表水环境造成的影响很小。综上所述，项目符合国家相关环保要求。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：环境空气：根据济宁环境网站公布的济宁市大气环境质量2017年11月份14县市区排名可知，项目所在区域的SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，表明该地区环境空气质量较好。各项指标具体数值见表3-1。表3-1 2017年11月份高新区大气环境质量（单位：g/m3）指标SO2NO2PM10PM2.5数值275211160水环境：该区域地表水为光府河，根据济宁市环保局山东省省控地表水水质状况（2017年9月），水质满足国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准。根据济宁市环保局公布的地下水饮用水水源地水质监测月报，该区域地下水质量较好，达到国家地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。声环境：项目所在地声环境质量较好，可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类功能区标准。生态环境该区域为平原区，植被以绿化、农作物为主，由于近年来工业企业的迅速发展，工业生产交通对当地农业生态环境已经造成了不利影响，主要表现在地表植被系统的破坏、大气污染对周围农作物和生态群落的不利影响。评价区内无重要的旅游资源、文物保护单位及珍稀动植物。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目所在区域内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。主要环境保护目标及保护级别详见表3-2与附图4。表3-1 主要环境保护目标情况表环境保护目标与厂址距离m方位级别环境空气保护目标滨湖花园337N环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准王齐庄村340NW济宁市中级人民法院新宿舍220W 地表水保护目标光府河286E地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水保护目标厂址周围地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准噪声保护目标厂界外200m声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准四、评价适用标准环境质量标准周围地表水域执行：地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准表4-1 地表水环境质量III类标准 单位：mg/L项 目pH溶解氧CODBOD5标准值695.0204项 目总磷氨氮石油类挥发酚标准值0.21.00.050.005注: pH无量纲。周围地下水执行：地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准表4-2 地下水质量类标准限值 单位：mg/L项 目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.58.54503.00.02项 目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值3.0250200.002注: pH无量纲，总大肠菌群单位为（个/L）。周围大气环境执行：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准表4-3 环境空气质量二级标准限值 单位：mg/m3（标态）指标名称SO2NO2COO3PM10TSP标准数值0.150.0840.160.150.3注：以上取值时间O3为1小时平均，其它均为日平均。周围区域声环境执行：声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准表4-4 声环境质量标准限值 单位：dB（A）指标名称昼间夜间2类区6050污染物排放标准废水执行：山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(山东省地方标准DB37/599-2006) 及修改单（鲁质监标发201646号）重点保护区标准的要求；污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）及济宁市污水处理厂进水水质要求；表4-5 重点保护区域标准 单位：mg/L（pH无量纲）指标名称pHCODBOD5SS氨氮总氮标准数值6-9501020515废气执行：有组织排放废气执行山东省区域性大气污染物排放标准（DB37/2376-2013）表2重点控制区标准，无组织排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。表4-6 本项目废气污染物排放标准污染物排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）厂界监控点浓度限值（mg/m3）颗粒物103.51.0噪声执行：工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准；表4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB（A）指标名称昼间夜间2类功能区标准数值6050固体废弃物执行： 一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准（GB18599-2001）及修改单标准要求；危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单中的相关标准。总量控制指标本项目生产过程中无SO2，NOX气体产生；本项目无生产废水产生，产生的生活污水达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）及济宁市污水处理厂进水水质要求，经污水管网排入济宁市污水处理厂进行深度处理。对周围地表水环境造成的影响很小。 建议本项目申请总量控制指标：COD：0.05t/a，NH3-N：0.005t/a。五、建设项目分析工艺流程简述（图示）：1、 工艺流程图生产工艺流程图：图5-1 生产工艺流程及产污环节图2、生产工艺流程描述本项目生产工艺简单，生产过程中无电镀、有机涂层、喷漆、钝化处理工艺，为机械配件加工项目。该项目将外购的原料圆钢、钢板，用锯床和气割机下料，先利用车床初加工，之后利用电炉淬火，利用自来水冷却，再用铣床、钻床、磨床进一步加工，之后成品。注：该项目机加工工序中会使用少量的切削液（主要起到润滑的作用），淬火使用电炉。主要污染工序：1、废水本项目无生产废水，废水为职工生活污水。2、废气本项目产生的大气污染源主要为切割下料产生的粉尘以及电炉加热时的粉尘。3、噪声主要是生产设备运行过程中产生的噪声。4、固废本项目固体废物主要为职工生活垃圾、下脚料、除尘器收集的粉尘、废切削液。六、项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物切割下料粉尘0.105t/a0.0105t/a电炉加热粉尘（有组织）15mg/m3，0.021t/a1.5mg/m3，0.0021t/a粉尘（无组织）0.0023t/a0.0023t/a水污染物生活污水废水量CODBOD5SS氨氮144m3/a350mg/L、0.05t/a230mg/L、0.034t/a230mg/L、0.034t/a35mg/L、0.005t/a排入济宁市污水处理厂处理固体废物办公室生活垃圾1.8t/a由环卫部门处理生产过程下脚料1t/a回收外售收集粉尘0.1131t/a回收外售切削液0.189t/a委托有资质的单位处理噪声项目噪声主要为生产设备运行过程中产生的噪声，噪声级在70-100dB(A)之间，经采取隔音降噪措施后，厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。其他无主要生态影响：项目位于济宁高新区黄庄工业园，租赁闲置车间进行建设，项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素，本项目在该地建设对当地生态环境现状影响较小。七、环境影响分析一、施工期环境影响简要分析本项目租用现有厂房，其施工期已过，故本项目施工期对环境的影响不予分析。二、营运期环境影响分析1、废水环境影响分析（1）地表水环境影响分析本项目无生产废水，废水为职工生活污水。生活污水主要来自于办公生活等，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮等，产生量按生活用水量的80%计算（生活用水量为180m3/a），为144m3/a，生活污水经污水管网排入济宁市污水处理厂进行深度处理。生活污水水质产生情况及处理措施如表7-1：表7-1 项目废水产生情况及处理措施污染物名称废水量产生浓度产生量项目废水处理措施COD144m3/a350mg/L0.05t/a排入济宁市污水处理厂处理BOD5230mg/L0.034t/aSS230mg/L0.034t/a氨氮