三穗县档案局党风廉政与三会一课、三重一大制度

穗档发20155号三穗县档案局党风廉政与三会一课等制度根据县委县纪委以及党的群众路线教育实践活动的相关文件要求，为了加强党风廉政建设，强化制度管理，特制订如下党风廉政与三会一课等系列制度。三穗县档案局党风廉政建设责任制度根据党风廉政建设和廉政工作会议精神,为加强党风廉政建设，全面完成本局反腐倡廉的各项工作任务，特制定我局党风廉政建设责任制。一、局党支部责任制（一）认真贯彻落实党中央、国务院和县委、县政府党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设作为党的建设和作风建设的重要内容，与业务工作一起进行全面部署安排，制定得力措施，认真组织实施。（二）坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制，实行“一把手”负总责，将党风廉政建设责任制进行分解，明确责任主体，明确目标任务，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。（三）建立和完善党风廉政建设责任制的考核机制和责任追究制度。对本单位落实党风廉政建设责任制的工作情况，年底考核，实行严格的责任制。（四）加强调查研究，及时掌握党风廉政建设工作的进展情况。局班子成员半年召开一次党风廉政建设工作会，分析党风廉政状况，总结经验，找出差距，改进工作。（五）搞好领导干部廉洁自律工作。认真执行廉政准则和相关纪律规定；全面落实上级部署的专项清理和专项检查工作任务；加强对党组成员的教育、管理和监督，做到率先垂范，廉洁自律，遵纪守法，局党组及党组成员不发生违纪违规问题。（六）制定局机关党风廉政建设工作计划，结合本单位实际，创造性地开展工作，定期不定期地开展检查。（七）创新体制、机制和制度，不断推进从源头上预防和治理腐败工作。（八）认真贯彻党和国家的各项方针政策，落实各项执法监察工作任务，促进依法行政，确保政令畅通。及时解决群众反映的热点、难点问题，切实纠正不正之风。（九）积极主动地支持和配合执纪执法机关履行职责。（十）年终向县纪委、县直机关党委报告全年反腐倡廉和落实党风廉政建设责任制的工作情况二、党风廉政建设领导小组成员责任目标（一）党支部书记职责1、对本局的党风廉政建设负总责，对局的党风廉政建设负直接领导责任。2、主持研究、贯彻落实上级党风廉政建设的部署和要求，分解落实党风廉政建设责任目标。与党员签订党风廉政建设责任书，明确责任。3、定期不定期地听取、分析、研究局机关的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设工作中存在的问题。4、组织局机关党风廉政建设工作的检查考核。5、加强对档案违法大案查处工作的领导，搞好主要环节的组织协调工作。6、负责局党支部及班子成员的党风廉政建设，组织召开局党组专题民主生活会，发现问题及时整改。7、带头廉洁自律，管好班子、带好队伍，教育并管好家庭成员及身边的工作人员，防止发生违纪和不廉洁行为。 8、认真执行党风廉政建设责任制。对局机关违犯党风廉政建设有关规定的，要追究相关人员的责任。（二）纪检委员职责1、组织局机关全体干部职工学习党的十七大及上级关于党风廉政建设的一系列规定,与分管股室签订党风廉政建设责任书，明确责任。对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任。2、根据上级要求，牵头制定和修改局机关党风廉政建设的各项规章制度。3、加强对局机关党风廉政建设具体工作的检查落实。4、负责局办公室的党风廉政建设，发现问题及时整改。5、带头廉洁自律，认真执行党风廉政建设的各项规定。（三）办公室职责1、负责搜集党风廉政建设的有关学习资料。2、负责办理党风廉政建设的日常具体工作。3、对党风廉政建设资料负责编写归档。党风廉政打招呼制度为了提高领导干部廉洁自律自觉性，严格教育、管理和监督，及时发现和解决思想工作作风方面出现的苗头问题，特制定本制度。一、打招呼对象本局班子成员及非领导职务的正副主任科员及股级干部、一般干部和职工。二、打招呼内容凡出现贯彻党的方针政策不力，不认真执行上级规定和民主集中制，不遵守领导干部廉洁自律规定，不遵守社会公德，职业道德和家庭美德，或对所分管的不正之风不闻不问，对配偶、子女和身边管理人员管理不严以及群众观念淡薄，对群众反映强烈或重大问题茫然置之等苗头的科级或股级以上干部将予以打招呼。三、根据“惩前毖后、治病救人”的原则，被打招呼的干部若有严重违纪事实，但能积极主动认识错误并改正的，可以根据有关规定从轻处理，对故意隐瞒事实真相者，一经查实，将从重从严处分。四、一年的内被组织打招呼两次以上者，当年年度考核和民主评议不能评优，年终目标奖降低一个档次，一年内不得提拔任用。三穗县档案局党风廉政谈话制度为了加强我局干部、职工队伍建设，强化党风监督，规范干部廉洁从政，提高全心全意为人民服务的意识和廉洁自律拒腐防变的自觉性，特制度党风廉政谈话制度。一、 谈话对象(一)局班子人员及非领导职务主任、副主任人员(二)股级干部二、 谈话内容(一)应谈话主要内容：加强党性修养，带头遵守党纪国法，以身作则，执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）的情况，贯彻落实党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设和反腐败分工、分解任务的情况；执行民主集中制原则，接受监督的情况；对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理情况；对加强党风廉政建设开展反腐败斗争的意见和建议；上级领导认为应谈的其他内容。(二)对新担任的科级干部谈话内容：如何在新的工作岗位上认真履行职责，认真贯彻落实党员廉政建设责任制，执行中国共产党领导干部廉洁从若干准则（试行）和民主集中制原则，明确准则不准做的事项，加强和改进党的作风建设，自觉接受党内监督、舆论监督和群众监督，管好配偶、子女和身边工作人员；对加强党风廉政建设开展反腐败斗争的认识、意见和建议，对局行风建设的意见和建议。(三)对股级干部谈话内容：认真履行自己岗位职责，完成工作任务遵守规章制度，自觉接受监督，廉洁自律，遵纪守法及其它有关事项。党内监督制度 一、党内监督的内容、监督党员领导干部和党组织在严格遵守党的政策纪律方面做得如何，在思想上、政治上是否和党中央保持高度一致。、监督党组织和党员干部在贯彻民主集中制和党的集体领导与个人分工负责相结合的原则方面做得如何，是否贯彻任人唯贤的干部政策。、监督党员领导干部是否密切联系群众，服从党和人民的利益，充分发挥先锋模范作用，全心全意为人民服务。、监督党内、党的领导干部是否时时处处维护党的利益，切实开展批评和自我批评，勇于同各种违纪行为和错误顷向作斗争。二、党内监督坚持报告工作制度和民主生活会制度，建立来信来访制度，充分发挥上，下级党组织之间、党员之间和专门机关的监督作用。三、严格对违纪案件的查处，增加党的凝聚力，吸收力和战斗力。三会一课制度、支部委员会的每月召开一次以上，由党支部书主持，主要内容是学习党的路线、方针、改策；讨论、决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。、支部党员大会，每月召开一次由支部书记主持，主要内容是学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作讨论通过党员发展、转正。、党小组会，每月召开一次，由党小组长主持，主要内容是学习上级组织有关文件，汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，酝酿党员发展、转正情况。、党课、每半年进行一次，参加人员为全体党员和入党积极分子，授课内容是：传达党的文件、党纪党规和党的有关知识教育，表彰先进人物，播放教育意义的电视录像等课程。三穗县档案局“三重一大”制度 为加强我局党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，落实更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度的反腐倡廉建设要求，规范重大事项的决策、监督程序，经局班子会研究决定，制定本制度。 一、“三重一大”的范围 “三重一大”是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。 （一）重大事项决策 1、按照规定应由党组织集体讨论决定的事项和应向上级党组织和政府请示报告的事项； 2、贯彻执行中央和上级党组织制定的方针、政策、指示和重要工作部署； 3、贯彻执行上级档案部门的重要工作部署及县委、县政府决策； 4、领导班子和干部队伍思想、作风、组织、廉政建设实施方案； 5、本单位的机构设置、变更或职能调整； 6、局领导班子的分工调整； 7、干部的表彰奖励和本局职权范围内对违法违纪干部的处理； 8、干部的调动、任免、表彰、奖惩； 9、涉及广大群众利益、社会反映较多，矛盾冲突较大的事项； 10、谋划全年工作思路、确定年度工作目标等重要问题； 11、涉及全局干部职工利益的重要事项； 12、上级领导机关和本级党组的工作议事规则规定应由党组集体讨论决定的其它事项。 （二）重要干部任免 1、股长任免； 2、干部职级晋升； 3、后备干部推荐或确定； 4、公开选拔、招考（聘）工作人员。 （三）重大项目安排 1、办公用房的维修、改造； 2、大型办公设备的购买，交通工具的增加； 3、重大活动的安排； 4、按法律、法规和规范性文件规定要求应当进行比选、投标、政府采购、增加和变更固定资产； 5、其它需要议决的项目。 （四）大额资金使用 1、年度资金预算的编制及调整； 2、5万元以上（含5万元）的建设、修缮、改造项目； 3、2000元以上（含2000元）政府采购目录内物品、设备采购； 4、未纳入年度预算而追加的目标任务，又确需开支的资金； 5、其它需要议决的事项。 二、“三重一大”实施程序 （一）对涉及“三重一大”的事项，按照规定的程序上报局办公会研究决定。 （二）凡研究“三重一大”事项，应有三分之二以上的党组成员参会，并可邀请县纪委成员列席会议。 （三）凡涉及与群众利益密切相关的“三重一大”事项，要加强调查研究，广泛听取各方面的意见、建议，增加决策的透明度。 （四）局各股室要根据职能分工加强对“三重一大”决策事项落实情况的监督，在落实“三重一大”时要自觉接受县纪委的监督。 （五）实行“三重一大”事项报告制度，按照县委、县政府要求，按时向县委、县政府报告，对特别重大事项应在一个工作日内向县委、县政府报告，并抄送县纪委、县委组织部备案。 三、监督检查 （一）领导班子和领导干部要增强监督意识，大力支持、配合，自觉接受监督。 （二）分管领导对“三重一大”事项的运行进程实施跟踪监督，将办理结果在一定范围内公开。跟踪监督项目实施过程中，发现有问题的，按规定提出整改意见，提交局长办公会研究。 （三）凡涉及“三重一大”事项的会议纪要，需抄送县纪委，接受县纪委的监督检查。 四、责任追究 （一）对违反“三重一大”规定的相关责任人及主要领导追究责任，对造成严重后果的，要从严处理。 （二）对不按“三重一大”事项报告制度上报或隐瞒不报等行为，造成重大损失和严重影响的责任人，依照党风廉政建设责任制的有关规定追究责任。 五、工作要求