公司规章制度Microsoft Office Word 文档.docx

目 录第一章 总则 1第二章 行为规范管理制度 2一、 监理人员工作守则 2二、 监理人员安全守则 3三、 廉洁自律公约 5第三章 监理工作制度 6一、 设计交底与图纸会审制度 6二、 施工组织设计报审制度 7三、 专项施工方案(专家论证)审批制度 9四、 开/复工报告审批制度 14五、 施工单位资质及人员资格审查制度15六、 起重机械进场、安拆报审制度16七、 监理工作交底制度17八、 工程技术复核制度34九、 材料、构配件、设备、安全设施检验及报验制度34十、 工程见证取样和送检制度35十一、 隐蔽工程检查制度36十二、 旁站监理制度37十三、 工程质量检验制度39十四、 工程质量事故处理制度40十五、 安全监理制度41十六、 设计变更制度42十七、 工程款支付签认制度43十八、 工程索赔签认制度44十九、 进度管理制度45二十、 工地例会制度46二十一、 工程竣工验收制度47二十二、 监理规划编审制度48二十三、 监理细则编审制度49二十四、 监理日记记录制度50二十五、 监理月报工作制度51二十六、 质量评估报告制度54二十七、 监理工作总结编制制度54二十八、 监理资料管理制度55二十九、 项目监理部管理制度57三十、 监理工作报告制度60三十一、 有关责任告知制度63三十二、 施工安全监理评估制度68三十三、 安全监理实施办法69第四章 行政管理制度89一、 公用品管理制度89二、 收发文管理制度89三、 图书管理制度91四、 印章管理制度92五、 打字复印管理制度94六、 合同管理制度95七、 财务管理制度97八、 档案管理制度99九、 经理办公会制度101十、 人事劳动管理制度102十一、 设备管理制度106十二、 监视、测量装置管理制度107十三、 员工考勤管理制度109十四、 员工培训管理制度111十五、 固定资产管理制度113十六、 奖罚制度114十七、 车辆管理制度116十八、 卫生管理制度117十九、 门卫管理制度118二十、 工会管理制度119二十一、 顾客沟通及服务制度120二十二、 公司巡视检查制度121第五章行政管理职责123一、总经理岗位职责123二、房建生产经营副总经理岗位职责124三、房建质量安全副总经理岗位职责125四、市政生产经营副总经理岗位职责127五、副总工程师岗位职责128六、市政公司经理岗位职责129七、市政公司副经理岗位职责130八、市政公司总工程师岗位职责131九、工程管理部岗位职责132十、工程管理部主任岗位职责133十一、工程技术部岗位职责134十二、工程技术部主任岗位职责136十三、行政管理部岗位职责137十四、行政办公室主任岗位职责139十五、工会主席岗位职责141十六、总监理工程师岗位职责142十七、总监理工程师代表岗位职责144十八、安全督导员岗位职责145十九、专业监理工程师岗位职责146二十、监理员岗位职责147二十一、办公室科员岗位职责148二十二、办公室文员岗位职责149第一章 总 则为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程，特制订本公司规章制度。一、 公司全体员工必须遵守公司的各项规章制度。二、 公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。三、 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理水平，不断完善公司的管理水平，实行岗位目标责任制，不断壮大公司实力和提高监理服务质量。四、 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。五、 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。六、 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推出岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。七、 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。八、 员工必须维护公司纪律，对任何违反公司规章制度的行为，都要予以追究。第二章 行为规范管理制度一、 必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、制度和办法等。二、 必须履行工程监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任。三、 监理人员必须坚持“公正、诚信、科学、求实”的宗旨。维护国家利益，全心全意为建设单位及施工单位服务。四、 监理人员应加强自身思想建设，廉政奉公，不谋私利。不允许在政府部门及施工、材料设备生产供应单位中兼职，不得向承包商供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务 的直接或间接的中介人。不得与承包商有任何经济往来。五、 除单位收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受业主的额外津贴，材料设备供应单位的回扣，施工单位的盈利分配或补贴等，严禁接受施工单位吃请 六、不允许泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须取得业主同意。七、监理人员应明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是。正确处理好与建设单位、施工单位、设计单位、质量监督站等各方的关系。在处理各方面的争议时，应坚持公平和公正的立场。尤其在处理与施工单位的关系时，切实做到“严格监理、热情服务”，不得态度生硬。八、监理人员应加强业务学习，熟悉图纸、施工验收规范，工程质量检验评定标准，监理合同及施工合同。常驻现场，坚守岗位，认真做好施工过程中的各项监理工作，确保监理工程优质、高速及造价合理。凡因监理人员失职、失误造成损失的需承担行政和经济责任。九、必须坚持科学态度，对自己的建议、判断负责，不唯业主和上级的意图侍行，当自己的建议、判断被业主和上级否定时，在充分说明可能产生的后果等理由后可保留自己的意见。十、必须遵守单位的各项规章制度。监理人员在岗时必须佩带上岗证，进入施工现场必须带安全帽。十一、对违反纪律造成后果的，除按合同制度处罚外，违法的依法追究，不构成违法的，按公司有关制度给予处分，并进入档案。监理人员安全守则为保证监理人员自身安全，牢固树立安全意识，特制定本安全守则。一、 进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。二、 认真学习国际、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、强制性标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。三、 进入施工现场必须佩带挂胸卡、正确佩带安全帽及正确使用个人劳动保护用品。四、 严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高。五、 禁止攀爬脚手架，在脚手架上行走，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑到或坠落。六、 禁行区域或吊装区域不得停留或穿行。七、 现场巡视遇电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边的应检查防护设施是否齐全、警惕失足。八、 现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作必须佩带手电筒或照明工具。九、 在高处或危险区域旁站监理时(如预应力张拉等)，应保持安全距离。监理人员不准进行机械操作和电器安装。十、 遇雷雨天气需监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雨；冬季攀高监理时，应注意防滑。十一、 重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或使用明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。十二、 严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。十三、 凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事现场监理人员。如发生疾病，要及时就医，不应勉强进入施工现场工作。监理人员廉洁自律公约一、 监理人员应严格执行国家有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同制度的义务和职责。二、 监理人员应热爱本员工作、忠于职守、认真负责，对业主和工程项目具有高度责任感；严格按照工程合同实施施工监理，以工程合同依据维护建设单位和施工单位的合法利益。三、 监理人员应坚持原则，公正、客观、实事求是地处理施工质量问题、评定工程质量，以真实准确的数据资料为依据，对自己签认的各种证据负责。不准因任何理由降低工程质量标准。四、 监理人员必须严格遵守公司“十不准”制度。即：不准在监理工作中弄虚作假；不准对施工单位无理态度生硬；不准私下参加施工单位单独宴请及娱乐活动；不准隐瞒监理项目中的质量问题及安全事故；不准向承包商推销或介绍建筑产品及材料；不准在所监理的项目中私自安排人员参加施工；不准吃拿卡要；不准在工地酗酒、赌博；不准私自收受有关单位任何形式的馈赠及回扣；不准在上班时间从事第二职业。五、 监理人员应加强廉洁自律的学习，恪守职业道德、廉洁从业，正确处理好业主、监理、承包人之间的关系，自觉遵守本公约。六、 对于违反廉洁自律公约的监理人员，一经查实，公司将严肃处理，直至追求法律责任。第三章 监理工作制度设计交底与图纸会审制度项目监理部应积极参加或协助建设单位组织的设计交底和图纸会审工作。会议按下列程序进行：1、 设计单位介绍设计意图、结构特点、质量标准、施工要求、技术措施和有关注意事宜。2、 由施工单位和监理单位提出图纸中存在的问题及其他需要解决的问题，通过各方研究协商，拟定解决的办法。3、 由施工单位写出会议纪要，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位会签。图纸会审的内容包括：（1） 图纸是否经设计单位正式签署。（2） 是否进行了施工图审查，审查报告中提出的问题是否进行整改。（3） 地质勘探资料是否齐全。（4） 设计图纸与说明是否齐全；有无分期供图的时间表（5） 设计地震烈度是否符合当地要求。（6） 专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾：标注有无遗漏。（7） 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。（8） 建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾：结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚（9） 材料来源有无保证，能否代换：图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。（10） 地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。（11） 工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。（12） 施工安全有无保证。（13） 其他问题。施工组织设计报审制度1、 工程项目开工前，施工单位应完成施工组织设计（方案）的编制和自审工作，并填写“施工组织设计（方案）报审表”（A2），报送项目监理机构。2、 总监理工程师应在约定时间内，组织各专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，由监理工程师审定批准。3、 需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再次报审，总监理工程师应重新审定。4、 如需变更或修改施工方案或工艺时，必须重新填报“施工组织设计(方案)报审表”（A2）总监理工程师审查批准后方能实施。对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计（方案）后，报送监理单位技术负责人，由监理单位技术负责人组织监理单位有关人员进行审查（专家论证方案除外），其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家进行论证。5、 已审定的施工组织设计（方案），由项目监理机构报送建设单位。施工组织设计审核应掌握的原则：（1） 施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序；（2） 施工组织设计内容应齐全完整，且符合有关施工规程和相关标准；施工组织设计应包括的内容：工程概况；施工管理组织；施工部署；施工方法；施工流向；施工程序；施工段的划分；施工质量、安全保证措施；施工平面布置图；施工进度计划；施工准备阶段工作计划；应急救援预案等。（3） 施工组织设计应具有符合性。符合国家的现行技术政策、法律、法规和工程建设强制性标准，遵循科学规律，体现“安全第一、质量第一”的原则（4） 施工组织设计应具有针对性。承包单位应掌握工程特点，根据工程特点和内容，制定作业方式、施工方法、施工段的划分；（5） 施工组织设计应具有可行性。承包单位是否有能力在保证施工安全的情况下，保证工期和质量目标，安全保证措施、质量保证措施是否实用、切实可行；（6） 技术方案应具有先进性。施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进实用，技术是否成熟；作业方式是否流水作业、进度计划是否网络计划，是否采用新材料、新技术、新工艺、是否有利于提前工期，有利于提高工程质量；（7） 安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；（8） 在满足合同和法规的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策等。6、施工组织设计（方案）应按下列形式签署：经审核设计（方案）编、审、批正确不正确，内容全面、完整不完整，具有符合不具有符合性、针对性不具有针对性、可行性不具有可行性，能够不能够指导本工程施工，同意不同意按照本施工组织设计（方案）组织施工。 专项施工方案（专家论证）审批制度1、 施工设备安装容量大于50KW或用电器大于5台时，应编制临时用电方案。2、 在下列危险性较大分部分项工程施工前，建筑施工企业应当单独编制专项施工方案：（1） 基坑支护、降水工程 开外深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（2） 土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。（3） 模板工程及支撑体系 各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。 混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KNm及以上；集中线荷载15KNm及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 承重支撑体系；用于钢结构安装等满堂支撑体系。（4） 起重吊装及安装拆卸工程 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械设备自身的安装、拆卸。（5） 脚手架工程 搭设高度24mj及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程悬挑式脚手架工程吊篮脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异形脚手架工程。（6） 拆除、爆破工程 建筑物、构筑物拆除工程采用爆破拆除的工程（7） 其它 建筑幕墙安装工程钢结构、网架和索膜结构安装工程人工挖扩孔桩工程地下按挖、顶管及水下作业工程预应力工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。3、 在下列超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工前，专项施工方案必须请建设单位项目负责人、设计勘察单位项目负责人、总监理工程师、施工单位安全负责人、技术负责人、方案编制人参加，并请5名以上从事相关专业15年以上、具有高级职称的专家进行论证，根据专家的论证报告修改完善后报监理单位审批。（1） 深基坑工程 开挖深度超过5m（含5米）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2） 模板工程及支撑体系 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KNm及以上；集中线荷载20KN及以上。 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700KG以上。（3） 起重吊装及安装拆卸工程 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。 起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程（4） 脚手架工程 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。（5） 拆除、爆破工程 采用爆破拆除的工程。 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。（6） 其它 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 地下按挖工程、顶管工程、水下作业工程。 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。4、 专项施工方案由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，施工企业技术负责人批准。5、 不需要专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由总监理工程师审批签字。当该专项施工方案需要做重大修改时，施工企业应当在专项施工方案修改完善后重新报经监理单位专业监理工程师审核、总监理工程师审批签字后方可实施。6、 方案需经专家论证的，施工单位应当根据专家论证报告修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可组织实施。7、 专项方案编制应当包括以下内容：工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、检测监控等。劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等计算书及相关图纸。开复工报告审批制度开工报告应由施工单位按单位工程编写。当施工准备工作完成，工程具备以下开工条件时，施工单位应填写“工程开工复工报审表”（A1），由总监理工程师组织各专业监理工程师进行审核，由总监理工程师签发。总监理工程师应逐条说明工程应具备的开工条件； 1、施工许可证已获政府主管部门批准；2、征地拆迁工作可以满足工程进度的需要3、施工组织设计（施工方案）已获总监理工程师批准；4、施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场；5、主要工程材料已落实；6、进场道路及水、电、通讯等已满足开工条件。施工单位资质及人员资格审查制度 工程开工前或分包单位进场施工前，施工单位应填写施工单位资质及人员资格报审表（使用分包单位资质报审表作适当修改），后附营业执照、资质证书、安全生产许可证、中标书或施工合同等复印件，项目经理、质检员、专职安全管理人员等主要管理人员相应资格证件复印件和架子鼓、电工、塔吊司机、司索工、电焊工相应有效证件复印件报项目监理部，监理工程师应对以上各种证件进行审核并与投标文件或施工组织设计（方案）中的组织机构进行对比，确认无误后，由总监理工程师签署审核意见。审核内容：1、 各种证件是否在有效期内2、 施工内容是否超出营业执照的经验范围3、 资质等级、人员资格是否与工程规模相适应4、 主要管理人员是否与投标时一致5、 证件复印件与原件是否相符，人证是否统一等对分包单位资格应审核依稀内容1、 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境内）企业在国内承包工程许可证；2、 分包单位的业绩；3、 拟分包工程的内容和范围；4、 专职管理人员与特种作业人员的资格证、上岗证。起重机械进场、安装报审制度 1、施工现场起重机械设备进场安装（拆卸）前，必须编制安装（拆卸）施工方案和应急预案。施工方案由安装工长编写，安装单位技术负责人审批后，报使用单位、总承包单位和总监理工程师进行审核。安装（拆卸）方案应包含下列内容： （1）工程概况： （2）建筑起重机械规格型号以及部件重要参数； （3）辅助吊装设备型号及其主要性能参数； （4）安装防护用品清单；作业及检测工具清单； （5）安装（拆卸）人员岗位职责及其证件登记台账； （6）安装（拆卸）工艺说明； （7）对作业过程及其环境的安全防护措施； （8）安装（拆卸）安全技术交底。2、施工现场起重机械设备进场安装（拆卸）单位必须进行单位资质、人员资格报审，必须与使用单位签订建筑机构安装（拆卸）合同，合同中明确双方的安全生产责任。3、施工现场大型机械设备进场安装（拆卸）前，必须持下列资料向使用单位、总承包单位、监理单位，提出申请，经批准后告知属地建设主管部门，方可从事安装（拆卸）作业。 （1）建筑起重机械备案证明； （2）安装单位资质证书、安全生产许可证副本； （3）安装单位特种作业人员证书； （4）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案； （5）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及施工总承包单位签订的安全协议书； （6）安全生产监督人员联络单； （7）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急预案； （8）辅助起重机械检测资料及其特种作业人员证书。4、在安装（拆卸）作业过程中，安装单位技术员、专职安全管理人员，以及使用单位专业人员、专职安全管理人员对安装（拆卸）全过程进行有效监督，监理单位安全监理人员应旁站监理。安装（拆卸）单位技术负责人进行定期巡查。5、建筑起重机械安装完毕后，使用单位应委托具有相应资质的检测单位监督检验，合格后，组织安装、监理等到相关单位进行验收，未经验收或验收不合格的设备不得投入使用。监理工作交底制度工程项目开工前，应由总监理工程师组织召开建设单位、承包单位、监理人员参加的监理工作交底专题会议。监理工作技术交底应包括以下内容：1、 业主委托监理的范围和内容监理单位的工作内容和监理范围由建设工程监理委托合同所规定，应在监理交底会上予以明确。2、 建设监理工作的依据（1） 相关法律、法规（a）中华人民共和国建筑法（b）中华人民共和国合同法（c）中华人民共和国安全生产法（d）中华人民共和国招标投标法（e）建设工程质量管理条例（f）建设工程监理规范（g）建设工程安全生产管理条例（h）房屋建筑工程施工见证取样管理规定（i）房屋建筑工程施工旁站监理管理规定（j）有关建设工程质量与安全方面的地方性法规。 （2）有关质量检验与控制、施工安全控制的专门技术法规性文件（a）建设工程施工质量验收统一标准族（b）有关施工作业活动质量技术规程、标准（c）安全文明施工方面的规范、操作规程、标准（d）有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规依据 （3）有关合同（a）建设单位与监理单位签订的委托监理合同（b）建设单位与施工单位的施工合同（c）建设单位与材料、设备供应单位签订的供货合同 （4）建设工程有关文件（a）建设工程规划许可证（b）批准的施工图设计文件（c）施工许可证 （5）针对本工程编制的监理规划3、项目监理组织机构情况 总监理工程师应根据建设工程监理规范（GB50319-2000）的规定，将项目监理组织机构中的总监、专业监理工程师、监理员的职责范围和权限作明确交底，并对人员分工情况进行说明。4、监理规划的主要内容应对工程建设的关键工序、重点部位及重要的控制内容和方法进行介绍，特别是对具有特殊使用功能以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案进行详细交底。5、监理工程师权利6、施工阶段监理工作制度7、监理工作程序8、有关施工安全注意事项9、监理人员自律条约监理工作交底会议应形成会议纪要，下发给参会各方。 附件1；关于监理工程师权利的通知 致： （施工单位 根据我公司与 签订的 工程监理委托合同，我公司将对 工程施工阶段实施全过程监理，现将监理委托合同赋予监理工程师的权利通知如下： 1、选择工程总承包人的建议权。 2、选择工程分包人的认可全。 3、对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权 4、对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。 5、审批工程施工组织设计、技术方案、安全技术措施和进度计划，按照保安全、保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议。 6、主持工程建设参见各方的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。 7、征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令。如在紧急情况下未能事先征得委托人同意时，则应在24小时内向委托人作出书报告。 8、工程上使用的材料和施工质量的检验权和确定权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全的施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。9、工程施工进度的检查、监督权、以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的确认权。10、在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核权，以及工程结算的复核权。11、在监理过程中如发现承包人不具备完成规定任务的能力或承包人工作人员工作不力时，监理机构有权建议委托人更换承包人或要求承包人调换有关人员。12、在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争执时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调节。 宁夏信立咨询有限公司 2011年11月25日附件2关于监理工作程序的通知 致： （施工单位） 根据我公司与 签订的 工程监理委托合同，我公司将对该工程施工阶段进行全过程监理。为圆满完成该工程的监理任务，实现合同确定的安全、质量、工期、造价控制目标，务请施工单位配合支持我单位工作，并按照监理规范规定的监理工作程序的要求组织施工。 1、施工单位应于开工前，向监理机构报送施工组织设计、(施工方案)、安全技术措施和施工总进度计划。并填写A2表施工组织设计（方案）报审表。无施工组织设计的不得开工。在征得监理工程师同意的情况下，可分段报审。 2、施工单位应按施工合同要求的时间开工，并填报A1表工程开工复工报审表，后附施工单位主要管理人员、特殊工种作业人员资格证书或上岗证。包括：项目经理、技术负责人、工长、资料员、质检员、送样员、安全员、电工、电焊工、起重工、架子工等；施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证。获得项目监理机构认可后方可开工。如不具备条件确实无法开工时，可以书面形式提前七天向监理工程师申诉。获准后可延期开工。3、图纸会审一般在收到图纸后1015日进行，施工单位应组织有关技术人员抓紧做好图纸会审的准备工作。图纸会审由建设单位组织，施工单位做好记录u，整理打印后经建设单位、设计单位、监理单位会签确定。4、施工用各类建筑材料、构配件、设备进场均需填写A9表工程材料构配件设备报审表，向监理工程师报送材质证明和有关技术资料，经监理工程师审核、现场检验合格批准后方可使用。变更用材时，需事前征得建设单位、设计单位同意，否则监理工程师不予认可。5、施工单位使用专业分包队伍时，须于分包工程施工前按照监理规范的要求提供分包单位的有关资料，并填写A3表分包单位资格报审表，报监理工程师审核同意后方可签订分包合同进场施工。6、各类配合比、钢筋焊接及其它新材料、新技术、新工艺的使用，须于事前报送试配试焊结果及有关技术资料，经监理工程师审核批准后方可使用。7、施工单位的施工测量成果（包括开工放线及每一层轴线、标高的测量），均应填写A4表 报验申请表，经监理工程师复验后确认。8、监理工程师对每道工序的施工过程及质量情况进行监督检查，并要求施工单位于每道工序施工前进行施工技术交底。每一工序完成后进行质量自检，同时按照检验批、分项、分部的划分进行报验，填写A4表 报验申请表，并附相关自检资料，经监理工程师检查合格后方可进行后序工程施工。9、隐蔽工程完成后，施工单位应在认真自检合格的基础上，提前24小时书面通知监理工程师，同时，应将隐蔽自检资料交监理工程师审验。10、监理工程师对某些工序质量有疑问时，可要求检验或重新检验，施工单位应给予积极配合。并对检测仪器的使用提供方便。若发生费用和有关责任时则按施工合同规定的原则处理。11、施工试验严格按见证取样送检制度的暂行规定执行，见证取样比例不小于30%，施工单位与工程项目监理部协商共同制定该工程的见证取样计划，并严格执行。12、现场出现质量施工后，施工单位应及时报告监理工程师，并严格按照监理工程师及其他有关部门审定的方案进行处理。任何质量缺陷均不得隐瞒监理工程师，自行处理。13、监理工程师对工程质量有否决权，因此，所有工序、检验批、分项、分部及单位工程的质量必须经监理工程师检查确定。14、施工单位应遵守执行监理工程师的指令，如有异议时，应在24小时内提出书面申述，否则按照监理工程师的指令执行。15、每月完成工程量及工程进度款的申报须按合同规定的时间进行。监理工程师接到申报后，七日内完成审查核定工作，施工单位填写A5工程款支付申请表，监理工程师批复B3表工程款支付证书，并签发付款凭证，由业主按合同规定支付。16、现场出现安全事故，施工单位应按照规定上报。监理工程师接到报告后将协助施工单位做好事故的善后处理工作。17、施工单位在施工过程中收到B1表监理工程师通知单后，应对监理工程师提出的问题进行整改，整改完毕自检合格后报监理工程师复验。并填写A6监理工程师通知回复单进行回复。18、施工单位于工程全部完工后，经过认真自检，认为符合交工条件时，可向监理工程师提交验收申请，并填写A10表工程竣工报验单，经监理工程师预验合格后，转报业主组织正式竣工验收。19、施工单位申请竣工验收前，应将工程竣工验收技术资料交监理工程师审查。20、施工单位应于竣工验收合格后，向监理工程师报送完整的竣工结算资料21、施工过程中，与监理有关各方进行工作联系时，填写C1表（监理工作联系单）进行工作联系。 宁夏信立监理咨询有限公司 2011年11月25日星期五附表3关于施工现场安全监理事项的通知致： （施工单位）为了确保工程项目的顺利进行，杜绝施工现场安全事故的发生，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规和各级主管部门的有关要求，现将施工过程中的有关安全监督管理有关事项通知如下： 一、项目部必须建立健全安全生产保证体系和安全管理制度。组建以项目经理为核心的安全管理组织机构，配备足额的具有相应资格的专职安全管理人员，制定相应的安全管理制度，责任层层分解、落实到人。二、坚持“预防为主、安全第一”的方针，树立关爱生命，关爱健康、安全责任重于泰山的意识，做到安全面前无小事、无闲人，人人管安全，人人讲安全。三、工程项目开工前，必须编制含有安全技术措施和应急预案的施工组织设计，经项目经理审核，单位技术负责人审批后，报总监理工程师批准方可实施。1、施工现场安装容量大于50KW或用电器大于5台时，应编制临时用电方案。2、在下列危险性较大分部分项工程施工前，建筑施工企业应当单独编制专项施工方案； （1）基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （2）土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 （3）模板工程及支撑体系 各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KNm及以上；集中线荷载15KNm及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（4）起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程起重机械设备自身的安装、拆卸。（5）脚手架工程搭设高度24mj及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程悬挑式脚手架工程吊篮脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异形脚手架工程。（6）拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程采用爆破拆除的工程（7）其它建筑幕墙安装工程钢结构、网架和索膜结构安装工程人工挖扩孔桩工程地下按挖、顶管及水下作业工程预应力工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。4、在下列超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工前，专项施工方案必须请建设单位项目负责人、设计勘察单位项目负责人、总监理工程师、施工单位安全负责人、技术负责人、方案编制人参加，并请五名以上从事相关专业15年以上、具有高级职称的专家进行论证。根据专家的论证报告修改完善后报监理单位审批。（1）深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）模板工程及支撑体系 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KNm及以上；集中线荷载20KNm及以上。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700KG以上。（3）起重吊装及安装拆卸工程 采用非常规起重设备、方法、且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程 起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程（4）脚手架工程 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。（5）拆除、爆破工程 采用爆破拆除工程。 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。（6）其他施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。5、专项施工方案由施工企业技术部门组织单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。施工企业技术负责人批准。四、加强施工现场安全教育与培训。工程施工前，必须对施工人员或新进工人实行三级安全教育和培训，经考核合格后方可上岗。塔吊司机、司索工、电焊工、架子工、电工必须持有关部门核发的上岗证方可上岗。五、施工现场必须配备相应的消防器材，入口处悬挂“五牌一图”，楼梯口、通道口等临边洞口处设置明显的安全警示标语，在醒目的位置悬挂重大危险源公示牌。六、施工现场使用的脚手架管、扣件、安全网、安全帽、安全带等设施，必须经检验合格后方可使用。七监理人员对施工现场安全实行巡视检查、定期检查、旁站监理、专项检查等方式，对下列工程施工前必须提前24小时通知监理人员，监理人员将实行旁站监理； 1、高达模板的支设、拆除工程；2、超过24-50m的脚手架搭设、拆除工程；3、塔吊的安装、拆卸、顶升、加节工程；4、人货电梯、物料提升机安装、拆除，吊篮、脚手架的安装、拆卸、调试工程；5、开挖深度超过5m的基坑支护工程。监理人员在检查工程中，有权制止违章作业，发现安全隐患签发监理工程师通知单或工程暂停令，要求施工单位整改，如施工单位拒不整改或不停施工的，监理单位将向建设单位或有关部门报告 八、在施工现场存在下列情况经监理工程师指正或签发工程暂停令后仍拒不整改或不停止施工的，应向安全监督部门报告；1、在建项目无施工许可证2、施工单位无资质或资质与工程规模不相适应；无安全生产许可证；施工单位无安全生产管理组织机构；无管理制度；主要管理人员或安全管理人员不到位，不按规定配备安全管理人员，安全管理人员不能持证上岗；违章指挥，违章作业；未进行三级安全教育和安全交底。3、无施工组织设计、无专项安全施工方案；施工组织设计、专项施工方案无施工单位技术负责人签字；施工方案必须经专家论证而不进行论证或不按专家论证报告进行修改和完善而擅自施工；在实施过程中不严格按照审定后方案组织施工。4、安全设施没有进场报验。5、深基坑（深度超过5m）无边坡支护方案、该降水无降水方案，无排水措施，开挖面过高，不按要求放坡，坑边堆积物超载，堆放距离不够，有塌方危险。6、起重吊装方案不报审，吊装机械无准许使用证，吊装人员无证上岗，无统一指挥系统、指挥细则。7、特种作业人员无证上岗或应有上岗证而无上岗证的其他作业；8、塔吊、施工电梯、吊篮等建筑起重机械未经备案；无安、拆方案；无