企业培训_新职工入局培训课件

新职工入局培训课程 新职工入局培训课程 一 邮政企业概况二 银川市邮政局局纪局规三 邮政业务知识四 邮政法律法规五 邮政营销知识六 邮政服务规范七 邮政前台操作 银川市邮政局简介邮政 作为历史最悠久的行业之一 早在西周就有了烽火通信的记载 烽火连三月 家书抵万金 更是表达了邮政在人民生活中发挥的重要作用 随着时光推移 作为现代邮政的代表 银川市邮政局不仅继续发扬邮政为人民服务的精神 而且正以崭新的面貌 蓬勃的朝气大步向前 迎接新世纪的挑战 银川市邮政局作为全区邮政企业的龙头局 担负着银川三区 兴庆区 金凤区 西夏区 两县 永宁 贺兰 和灵武市的邮政通信工作 服务面积7160 14方公里 服务人口132 96万人 下设东城 西城 新城 新市区四个分局 城区投递服务分局 永宁 贺兰两个县局 灵武市局以及储汇 集邮 报刊发行 报刊零售 速递 保险 物流 广告 代办电信 礼仪等十个专业局 公司 全局现有在职职工1100人 其中在岗职工694人 劳务工405人 女职工609人 占职工总数的55 42 有党员276人 包括离退休职工 有大专以上学历的390人 占全局总人数的35 49 有118处对外营业网点 有125处报刊亭 其中开办储蓄业务网点71处 局所平均服务面积60 7KM2 平均每处服务人口2 19万人 有128个投递段 其中摩托车投递段9条 农村邮路12条 共有机动车98辆 全局固定资产原值为11713 2万元 其中净值7299 33万元 为了满足社会各界对邮政服务的新需要 我们不断拓宽服务领域 加强深层次开发 开发和衍生出许多深受客户欢迎的业务品种 适时开办了商业信函 中邮专送广告 高架户外广告 邮资广告明信片 企业拜年卡 账单 企业年册 个性化邮票 折 册 邮资信封 邮政礼仪 同城特快及时送 代理订送飞机票 火车票 代办保险 代缴各类通信话费以及物流配送等业务 逐步形成了以核心业务为主导 多元化业务为补充的业务结构 为广大客户提供了更方便 更快捷 更周到 更全面的业务服务项目 邮电分营以来 银川市邮政局在区邮政局的正确 领导下 以经营发展工作为中心 以提高企业经济效益 运行质量为目标 紧紧围绕用户 搞活经营 强化管理 改善服务 努力提高市场竞争力 取得了显著成绩 通过对人事制度 分配制度 用工制度 管理制度和财务制度的改革 调整网点布局 提高网点效益 增强了企业的活力 促进了企业向效益型的转变 遵循了 双赢 的原则 采取强强联合 互惠互利等方式 积极开拓创发展邮递类业务 大力发展储蓄业务 稳步发展集邮业务 制定灵活的发展策略 不断加大新型业务的开发力度 加强了基础建设 完善了硬件设施 提高了业务科技含量 储蓄统一版本成功上线 两网互通及电子化支局建设和智能化门禁系统的正式启用 都充分说明银川 市邮政局已经具有了很高的现代业务发展能力 2001年顺利实现三年扭亏目标 实现收支差1800万元 通过 开展争创全国邮政服务 双十佳 双百优 和 广大用户提供更优质的服务 共创更加辉煌的明天 星级服务窗口 强化规范化服务 邮政服务工作不断提高虹桥营业厅 城区投递分局女子投递班分别连续3年和5年荣获 全国青年文明号先进集体 称号 大客户服务中心主任助理马炳义同志被授予全国邮政系统先进个人称号 女子投递班投递员谭小娥被评为国家邮政局100名优秀投递员 2004年市邮政局重新申报验收 被自治区文明委员会连续授予 精神文明行业 荣誉称号 积极配合区邮政局 为 宁夏回族自治区邮政条例 颁布实施 提供有力保障 同年 被自治区授予 诚信行业 荣誉称号 随着 建设大银川 步伐的加快 我们将按照 建设大邮政 服务大银川 的战略部署 秉持 团结 高效 务实 创新 的工作理念 以用户的满意与否作为衡量我们工作的标准 与您真诚合作 利益共赢 共谋发展 为广大用户提供更优质的服务 共创更加辉煌的明天 银川市邮政局局规 讨论稿 第一章总则第一条 为了建设一支有理想 有道德 有文化 有纪律的邮政职工队伍 保障企业的正常生产和工作秩序 保障邮政通信工作的畅通 促进邮政事业的健康发展 特制定本局规 第二条 企业管理工作应树立以人为本的思想 尊重职工 维护企业和职工的合法权益 充分调动好 发挥好 保护好职工为企业做贡献的积极性 第三条 本局职工 包括所有从事邮政工作的人员 都有 遵守和维护本 局规 的义务 第二章通信纪律第四条 本局职工应树立全局观念和责任观念 服从指挥调度 维护企业利益 认真做好本职工作 做到令行禁止 第五条 本局职工不得违章办理业务 巧立名目乱收费 擅自降低或提高邮政资费 强迫或者欺骗用户使用邮政业务 第六条 本局职工不得利用工作之便从事下列行为 一 利用邮政运输工具 运载国家禁止运输的物品 二 私自扣押 冒领用户款项 三 擅自提高代办费标准 或以各种名义向用户索要代办费 并据为己有 四 隐匿 毁弃 盗窃邮件 挪用 贪污 盗窃 诈骗邮政资金或财产 第七条 严格保守国家机密 用户的通信秘密 档案资料秘密和企业商业秘密 第八条 财会人员应如实反映业务情况 保证统计 会计台帐 凭证 帐薄等原始记录的准确 完整 财会人员不得有下列行为 一 伪造或擅自更改财务 统计原始记录 二 虚报 瞒报 漏报统计数据 三 私自销毁 隐匿报表 统计台帐 会计凭证 帐薄等原始记录 第九条 本局职工应按照服务标准为用户办理业务 接待用户 解释业务 不得有因为违反通信纪律或对外服务公约而造成被新闻媒体曝光的事件发生 第三章劳动纪律第十条 本局职工应遵守劳动纪律 不迟到 不早退 不旷工 不擅离职守 第十一条 职工休病 事假 应提前办理请假手续 未经批准不得擅自离岗 第十二条 不得利用公差机会旅游或参加其他未经批准的活动 第十三条 工作时间禁止下列行为 一 酒后上岗或从事与工作无关的事 二 打闹 嬉戏或串岗闲聊 三 在禁止吸烟的场所吸烟 四 影响用户办理业务的行为 第四章综合治理第十四条 职工携带公物出局时 必须主动交验相关领导或科室签署的出门证明 门卫询问时 不得无理取闹或故意刁难 第十五条 不得允许与工作无关的人员进入生产经营现场 不准在生产经营现场会客 不准带宠物进入生产 经营和办公场地 第十六条 执法人员 检查人员进入生产 经营现场要主动出示合法证件或有指定人员陪同 不得拒绝现场工作人员检查证件核实身份 无身份证明不得强行进入生产 经营现场 第十七条 不准酗酒闹事 不准打架斗殴 无理取闹 不准扰乱正常的生产工作秩序 第十八条 认真执行车辆管理规定 未经批准任何人不得私自使用局内交通工具 第十九条 不得伪造 涂改 仿印邮资凭证 不得买卖 出租邮政专用标志 邮政标志服 邮政用品用具 第二十条 各单位和职工个人 不得以公务身份为其他组织或个人提供经济担保 不得擅自签订经济合同 第二十一条 严禁赌博 吸毒 贩毒 严禁贩卖淫秽书刊及音像制品 第五章行政处分第二十二条 行政处分分为 一 警告 二 记过 三 记大过 四 降级 五 撤职 六 留用察看 留用察看期为1至2年 七 开除 给企业造成经济损失的 在给予上述行政处分的同时 可以给予相应的经济处罚 第二十三条 给予违纪职工行政处分时 应由职工所在单位写出书面材料 提出处理意见 报市局主管部门 经核实后 由主管领导提交局安全生产委员会研究决定 第六章 罚则第二十四条 对违反局规的职工 视其错误性质 造成损失程度 影响大小以及本人认错态度 给予适当的行政处分或经济处罚 构成刑事犯罪的 提交司法机关依法追究刑事责任 第二十五条 对玩忽职守 违反技术操作程序和安全操作规程 违章指挥造成事故 使职工受到伤害 企业财产遭受损失的 对责任人和直接领导给予相应的经济和行政处罚 触犯刑律的 提交司法机关依法追究刑事责任 第二十六条 未转正定级的职工违犯局规 按其情节轻重延长转正定级时间3至6个月 在此期间仍表现不好的予以辞退 第二十七条 受处分的职工 在处分期间 又因违纪构成新的行政处分时 加重一级处分或予以开除 凡被单位辞退 开除的职工 今后不再录用 第二十八条 给予留用察看处分的职工 处分期满 经评定考核合格的 重新安排工作 不合格的予以开除 第二十九条 违反局规第五条规定的 视情节轻重扣罚3 6个月奖金 并全局通报批评 第三十条 违反局规第六条 第七条 第八条 第二十一条规定 责令其赔偿全部损失 视情节轻重扣罚6 12个月生产奖金 给当事人记过以上处分 触犯刑律的提交司法机关依法追究刑事责任 第三十一条 违反局规第九条 经查属实者 扣罚3个月生产奖金并全局通报批评 第三十二条 违反局规第十条 按以下条款处理 1 迟到 早退累计达8小时为旷工1天 连续旷工3天以内 不享受当月生产奖金 2 连续旷工3天以上或累计旷工5天 给予警告处分 3 连续旷工5天以上 含5天 或累计旷工10天 给予记过处分 4 连续旷工8天以上 含8天 或累计旷工14天 给予记大过处分 连续旷工12天以上或累计旷工20天 给予留用察看1 2年处分 2 连续旷工15天以上 含15天 或累计旷工30天 给予开除处分 受记过及以下处分的职工 半年不享受生产奖金 受记大过及以上处分的职工 一年不享受生产奖金 第三十三条 违反局规第十一条 第十三条 第十四条 第十五条 第十六条 扣罚1 3个月生产奖金 并全局通报批评 第三十四条 违反局规第十二条的 扣罚当月生产奖金 并全局通报批评 超期天数按旷工处理 超期间的费用自理 第三十五条 违反局规第十八条 视情节轻重扣罚1 3个月生产奖金 造成不良后果的 承担经济责任 并给予记大过以下处分 发生重大交通事故个人承担全部责任 并按有关法规处理 第三十六条 违反局规第十九条 按 邮政法实施细则 第五十六条处理 第三十七条 违反局规第二十条的 视情节轻重扣罚3 6个月生产奖金 并给予记过以上处分 造成不良后果的 承担经济赔偿和社会影响责任 并给予留用查看或开除处分 第三十八条 各级领导因不作为或指挥不当等原因造成严重通信生产责任事故 给予撤职或其它行政处分 第三十九条 职工发生违法违纪案件 除按上述规定对当事人进行处理外 对失职 渎职的相关人员和相关领导进行经济处罚或给予行政处分 触犯刑律的 提交司法机关追究刑事责任 第七章附则第四十条 以上规定未尽事宜 依据国家局 宁夏回族自治区邮政局相关规定执行 第四十一条 本 局规 经职代会讨论通过 报请局务会批准后执行第四十二条 本 局规 由局法律事务部门负责解释 第四十三条 本 局规 自公布之日起执行 原 局规 同时废止 银川市邮政局考勤 请假管理办法为了加强劳动管理 提高职工出勤率 明确请假制度 确保邮政通信经营生产任务的完成 特制定本办法 本办法适用于本局所有在职职工 一 考勤制度 1 各县 市 局 分局 科室 班组都要建立考勤簿和考勤表 并指定专人逐日进行考勤 2 各县 市 局 分局 科室要认真登记 统计考勤报表 由专人汇总于当月27日前将考勤月报表 附各种假期的原始证明 报人教部 3 临时抽调的工作人员 由借入单位负责考勤 并将出勤情况 按月书面通知原单位 4 上报市局人教部的考勤汇总表是原始资料的主要组成部分 报到人教部后 其内容不得更改 5 人教部将经常深入各单位 检查考勤制度的执行情况 对考勤管理存在的问题 提出处理意见 6 各单位负责统计考勤的同志要认真负责 对于迟报 漏报 少报和故意隐瞒不报病事假现象的 要追究当事人的责任 并视情节轻重扣发当事人半个月至一个月的生产奖金 二 请假制度 1 职工请假 要求本人亲自办理手续 特殊情况下 以电话请假的 事后必须及时补办请假手续 2 职工不论休何种假期 都必须要有所在单位领导的批准意见 按照各级审批权限进行审批 否则无效 3 没有办理请假手续或未批准请假而擅自离开工作岗位 以及假期已满逾期未归的职工 一律按旷工处理 4 几项具体请假手续 1 职工请事假 必须事先办理请假手续 事后补假无效 按旷工处理 2 职工因病需要休息 由本人写出书面申请 一周以内的病假 需经本单位领导批准方可休息 超过一周的病假 必须持医院病假证明 并由本单位领导根据病情批准休息天数方才有效 未经批准不上班者按旷工 处理 事后补病假证明的一律无效 3 职工因患有特殊病情 在本地治愈不成 需要到外地治疗 需有医生证明并经市医保部门批准 并由本单位领导签注意见报局工会批准后 方可按病假处理 4 职工休假在外地 假期已满 因发生急病不能如期返局 应以电话或电报续假 并在返局时持有当地县级以上医院病情诊断说明书 方可享受病假待遇 否则按旷工处理 5 职工因公负伤 休工伤假 要由本人书面申请并写出情况介绍 知情人给予书面证明 凭医院检查证明 由市局安全生产委员会确认后方可休假 5 几项规定 1 职工因打架 斗殴造成病 伤者 不能按病假处理 一律按事假对待 其医药费自理 医疗保险机构不予报销 2 职工在医疗诊断书上弄虚作假或借病假之名从事其他活动 一经查实 按旷工处理 情节严重的 应给予行政处分和经济处罚 3 职工因患病或非因工负伤 需要停止工作医疗时 根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限 给予三个月到二十四个月的医疗期 具体规定为 实际工作年限十年以下 在本单位工作年限五年以下为三个月 五年以上的为六个月 实际工作年限十年以上的 在本单位工作年限五年以下的为六个月 五年以上十年以下的为九个月 十年以上十五年以下的为十二个月 十五年以上二十年以下的为十八个月 二十年以上的为二十四个月 3 职工在医疗期内要求上班的 上班后六个月内如旧病复发 前后病假连续计算 新病除外 职工病假医疗期满 如本人要求上班 必须持有医院复查诊断的健康证明书 上班后三个月内为试工期 在试工期内如旧病复发 不能从事原工作以及单位另行安排的工作的 由本人提出申请 经自治区劳动鉴定委员会进行劳动能力鉴定后 符合疾病 伤残等级标准的要退出劳动岗位 解除劳动关系 4 学徒工 见习 适应期人员在学徒 见习 适应期期间一般不准请事假 特殊原因需请事假者 必须事先履行请假 审批手续 在学徒期 见习 适应期内连续累计事假超过一个月者 延长学徒期或实习期 适应期三个月 三 假期的审批权限 1 所在单位 科 领导有权审批 病假 产假 丧假 婚假 计划生育假 照顾假 十天以内的事假 2 由所在单位执行 需报人教部审批的假期有 探亲假 年休假 工伤假 十天以上的事假 3 由工会审批的有 赴外地就医假 职工有病护理假 疗休假 4 科级领导离开工作岗位休假 必须向局长请假 待批准后 方可休假 四 关于出勤中各种假期的规定 各种假期分为 列为缺勤天数统计的假期和列为出勤天数统计的假期两部分 一 列为缺勤天数统计的假期有 1 病假 是指职工因病不能出勤工作的时间 在病假期间的法定节假日 元旦一天 春节 五一 十一各三天 和公休日 星期六 星期日 照计病假天数 2 事假 是指个人因私事不能出勤工作的时间 在事假期间如遇有国家规定的法定节假日和公休日照计事假天数 但考核事假扣款时要剔除法定假日和公休日 3 产假 女职工正常分娩产假90天 难产的增加产假15天 多胞胎生育的 每多生育一个婴儿增加产假15天 产假期间均包括法定节假日和公休日 4 婚假 结婚本人享受的3天假期 婚假期间遇有国家规定的法定节假日和公休日应剔除 5 丧假 指职工的直系亲属 父亲 母亲 配偶 子女 兄弟 姐妹 祖父 祖母 外祖父 外祖母 公婆 岳父母 或供养亲属 养父 养母 死亡时 可给丧假3天 丧假期间遇有国家规定的法定节假日和公休日应剔除 6 探亲假 是指不能利用公休假日在家居住一夜晚和休息半个白天的职工与配偶 父母团聚的时间 在假期 中包括法定的节假日和公休日 4 婚假 结婚本人享受的3天假期 婚假期间遇有国家规定的法定节假日和公休日应剔除 5 丧假 指职工的直系亲属 父亲 母亲 配偶 子女 兄弟 姐妹 祖父 祖母 外祖父 外祖母 公婆 岳父母 或供养亲属 养父 养母 死亡时 可给丧假3天 丧假期间遇有国家规定的法定节假日和公休日应剔除 6 探亲假 是指不能利用公休假日在家居住一夜晚和休息半个白天的职工与配偶 父母团聚的时间 在假期中包括法定的节假日和公休日 学徒 见习 适应期人员在学习 见习 适应期期 间不能享受探亲待遇 已婚职工探望配偶的 每年给予一方探亲假一次30天 已婚职工探望父母每四年给假一次20天 未婚职工探望父母原则上每年给假一次20天 如因工作需要 本单位当年不能给假或者职工自愿两年探亲一次的 可两年给假一次45天 另外 根据路程需要给予路程假 7 工伤假 是指在工作时间和工作场所 因工作原因 发生的非本人原因造成的损伤残废等所享受的假期 工伤假期内包括法定节假日和公休日 8 职工有病护理假 按照 89 银邮局字第14号文件关于 职工有病护理的暂行规定 的通知办理 9 旷工 是指未经批准 擅自离开工作岗位的 旷工期间 应剔除法定节假日和公休日 二 列入出勤天数统计的假期有 1 晚婚假 是指男25周岁以上 女23周岁以上 少数民族男23周岁以上 女21周岁以上 结婚为晚婚 晚婚假为15天 2 晚育假 是指妇女 包括少数民族妇女 24周岁以上生育的 晚育假为14天 3 职工在产假期间领取独生子女证的增假40天 并给男方护理假10天 夫妻不在一地的除探亲假外 另给男方护理假30天 享受探亲假待遇 4 放置宫内节育器 避孕环 花 的女职工自手术之 日起可休假2天 超过天数按请病假处理 5 取宫内节育器 当日休息1天 6 输精管结扎 休息7天 7 输卵管结扎 休息21天 8 人工流产 怀孕在两个月以内给予15天产假 怀孕在两个月至三个月期间给予20天产假 怀孕在三个月以上的给予30天产假 怀孕在四个月以上的给予42天产假 怀孕在七个月以上的给予90天产假 9 人工流产同时结扎输卵管的增假10天 10 疗休假 根据工会等组织安排的疗养时间 第4 9条必须凭手术医生证明方可有效 1 10条的假期均包括法定节假日和公休日 三 统计假期的说明 1 统计婚假的顺序是婚假 晚婚假 2 统计产假的顺序是产假 难产假 晚育假 产假期内领取独生子女证假 3 在假期中应剔除的法定节假日和公休日是指在填表时统计实际缺勤的天数 即用休假天数减去休假期间所包括的实有节假日和公休日天数 在假期中包括法定假日和公休日的在填表时应统计实际休假的天数 不减节假日和公休日 4 科室出勤率计算公式 科室人员应出勤天数 科室人员数 21 5天科室人员实际出勤天数科室出勤率 100 科室人员应出勤天数五 本办法解释权归人教部 自二OO四年元月份起执行 原办法同时废止 银川市今政公司劳务人员管理办法第一章总则第一条为加强邮政通信岗位劳务人员的管理 特制定本办法 第二条劳务人员是指由今政公司统一招收 统一管理 在邮政通信企业工作并办理了劳动用工手续的人员 第三条劳务人员须履行公开招聘 择优录用的原则 第四条本办法适用于银川市今政实业有限公司管理的劳务人员 第二章管理第五条劳务人员需履行手续 今政公司根据市局人教部提出的用人计划和条件进行招聘 并经人教部对拟聘者审查同意后方可聘用 第六条被聘用的人员需具备以下条件 有良好的政治素质 无任何劣迹 身体健康能够胜任所聘岗位的工作 年龄在18 30岁的男女待业人员和下岗人员 具有高中及高中以上文化程度 第七条劳务人员经面试 笔试 体检和政审等审查合格后组织岗前培训 培训后分配到相关岗位试用 根据工种确定试用期 营业岗位为3个月 投递岗位为1个 月 在试用期内发现不符合录用条件的予以辞退 试用期满后 由今政公司会同市局人教部和用工单位 组织进行业务技能考核 考核不合格者予以辞退 考核合格者签定劳动合同 合同期一般为一年 合同期满 如工作需要并在年度考核中合格者可续聘 第八条在合同期内任何一方提出解除劳动合同 须提前三十日通知对方 可办理解除劳动合同手续 第九条劳务人员必须严格遵守国家的各项法律 法规和局内的各项规章制度 如发生违法 违纪以及不服从生产指挥调度 影响生产正常进行的现象等 立即予以辞退 第十条用工单位要加强对劳务人员的管理 按照本办法和 银川市邮政局职工年度考核测评办法 每年进行年度考核 考核内容包括德 能 勤 绩四个方面 考核成绩是下一年度续聘的依据 第三章工资福利待遇第十一条劳务人员的工资待遇按照所从事的工种确定 在签定劳动合同时明确 外勤工种劳务人员的外勤津贴与用工单位的正式职工同等对待 其它发展业务奖励也享受同等待遇 第十二条 第十三条劳务人员工龄满三年者 公司为其办理基本养老保险 医疗保险 工伤保险 生育保险和失业保险 第十四条劳务人员享受国家法定节日休息 如生产需要 法定节日确实不能安排正常休息的 按照有关规定支付加班工资或者给予补休 第十五条劳务人员被正式录用后 发给邮电标志服 使用年限按局有关规定执行 如使用年限未满 解除劳动合同的应由用工单位负责收回标志服 无法收回的按使用年限折价扣除服装费 第十六条劳务人员工作期间如果发生工伤 按照国务院颁布的 工伤保险条例 执行 因患疾病或非因工负伤 给予二个月以下的停工医疗期 停工期间不发工资 医疗期满 不能从事原工作的 可以提前解除劳动合同 第十七条劳务人员工龄满二年者 可休婚假 女职工工龄满三年者 可休产假 产假期间企业停发工资 由银川市医疗保险中心核发生育补贴 女职工分娩时所需 的检查费 接生费 住院费 药费及生育出院后因生育引起疾病的医疗费由银川市社会保险事业管理局在生育保险基金中支付 超出规定的费用由个人负担 男职工配偶没有正式就业且无固定收入者 生育后发给一次性补助金500元 领取独生子女证的增发补助金300元 除法定节日 婚假和丧假外 请假按天扣减工资 无论休何种假期 时间不能超过3个月 第四章奖励第十八条劳务人员热爱邮政事业 忠于本职工作 遵守通信纪律 在生产 经营等方面取得优异成绩者给 予以下奖励 1 被评为区邮政局先进工作者 生产者 营销能手或服务标兵者 在年度内上浮50元工资 劳动合同可续签三年 2 被评为市邮政局先进工作者 生产者 营销能手或服务标兵者 在年度内上浮30元工资 劳动合同可续签三年 3 在其他方面为企业作出特殊贡献者 由所在单位写出先进事迹材料上报市局 经局长办公会议研究决定 可给予一次性奖励 第五章附则第十九条劳务人员每月出勤考核日期为本月1日至31日 次月5日发放工资 各单位每月3日前将出勤报表上报今政公司 第二十条劳动合同书由今政公司与劳务人员签定 双方应认真履行合同 如发生争议应协商解决 第二十一条劳动合同书一式二份 经当地劳动部门鉴证后生效 今政公司和劳务人员各持一份 第二十二条本办法解释权属今政公司 本办法自发文之日起施行 原发 银川市今政公司招聘人员管理办法 同时废止 中华人民共和国邮政法第一章总则第一条为了保护通信自由和通信秘密 保障邮政工作的正常进行 促进邮政事业的发展 以适应社会主义建设和人民生活的需要 根据 中华人民共和国宪法 制定本法 第二条国务院邮政主管部门管理全国邮政工作 国务院邮政主管部门根据需要设立地区邮政管理机构 管理该地区的邮政工作 第三条国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业 邮政企业按照国务院邮政主管部门的规定设立经营邮政业务的分支机构 第四条通信自由和通信秘密受法律保护 除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要 由公安机关 国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外 任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密 第五条用户交寄的邮件 交汇的汇款和储蓄的存款受法律保护 除法律另有规定外 任何组织或者个人不得检查 扣留 第六条邮政企业应当为用户提供迅速 准确 安全 方便的邮政服务 除法律另有规定外 邮政企业和邮政工作人员不得向任何组织或者个人提供用户使用邮政业务的情况 第七条邮件和汇款在未投交收件人 收款人之前 所有权属于寄件人或者汇款人 第八条信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营 但是国务院另有规定的除外 邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政企业专营的业务 代办人员办理邮政业务时 适用本法关于邮政工作人员的规定 第九条任何单位或者个人不得伪造或者冒用邮政 专用标志 邮政标志服和邮政专用品 第二章邮政企业的设置和邮政设施第十条邮政企业及其分支机构的设置标准 由国务院邮政主管部门规定 第十一条邮政企业应当在方便群众的地方设置分支机构 邮亭 报刊亭 邮筒等设施 或者进行流动服务 城市居民楼应当设置住户接收邮件的信报箱 在较大的车站 机场 港口和宾馆内 应当设有办理邮政业务的场所 第三章邮政业务的种类和资费第十二条邮政企业经营下列业务 一 国内和国际邮件寄递 二 国内报刊发行 三 邮政储蓄 邮政汇兑 四 国务院邮政主管部门规定的适合邮政企业经营的其他业务 第十三条邮政企业及其分支机构不得擅自停办国务院邮政主管部门和地区邮政管理机构规定的必须办理的邮政业务 因不可抗力或者特殊原因 邮政企业及其分支机构需要暂时停止或者限制办理部分邮政业务 必须 经国务院邮政主管部门或者地区邮政管理机构批准 第十四条邮政企业应当加强报刊发行工作 出版单位委托邮政企业发行报刊 应当与邮政企业订立发行合同 第十五条邮政业务的基本资费 由国务院物价主管部门制定 报国务院批准 非基本资费由国务院邮政主管部门规定 第十六条各类邮件资费的交付 以邮资凭证或者证明邮资已付的戳记表示 第十七条邮票 邮资信封 邮资明信片 邮资邮简等邮资凭证由国务院邮政主管部门发行 任何单位或者个人不得伪造 仿印邮票图案的管理办法 由国务院 邮政主管部门规定 第十八条售出的邮资凭证不得向邮政企业及其分支机构兑换现金 停止使用的邮资凭证 由国务院邮政主管部门在停止使用前一个月公告并停止出售 持有人可以自公告之日起六个月内向邮政企业及其分支机构换取有效的邮资凭证 第十九条下列邮资凭证不得使用 一 经国务院邮政主管部门公告已经停止使用的 二 盖销或者划销的 三 污染 残缺或者褪色 变色 难以辨认的 四 从邮资信封 邮资明信片 邮资邮简上剪下的邮票图案 第四章邮件的寄递第二十条用户交寄邮件 必须遵守国务院有关主管部门关于禁止寄递物品 限量寄递物品的规定 第二十一条用户交寄除信件以外的其他邮件 应当交邮政企业或者其分支机构当面验视内件 拒绝验视的 不予收寄 用户交寄的信件必须符合准寄内容的规定 必要时邮政企业及其分支机构有权要求用户取出进行验视 第二十二条邮政企业及其分支机构应当按照国务院邮政主管部门规定的时限投交邮件 第二十三条无法投递的邮件 应当退回寄件人 无法投递又无法退回的信件 在国务院邮政主管部门规定的期限内无人认领的 由地区邮政管理机构负责销毁 无法投递又无法退回的进口国际邮递物品 在国务院邮政主管部门规定的期限内无人认领的 由海关依法处理 无法投递又无法退回的其他邮件的处理办法 由国务院邮政主管部门规定 第二十四条邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起两个月内凭有效证明到邮政企业或者其分支机构兑领汇款 逾期未领的汇款 由邮政企业或者其分支机构退回汇款人 自退汇通知投交汇款人之日起满十个月未被领回的汇款 上缴国库 第二十五条寄递邮件逐步实行邮政编码 具体办法由国务院邮政主管部门规定 第五章邮件的运输 验关和检疫第二十六条铁路 公路 水运 航空等运输单位均负有载运邮件的责任 保证邮件优先运出 并在运费上 予以优惠 第二十七条邮政企业在车站 机场 港口转运邮件有关运输单位应当统一安排装卸邮件的场所和出入通道 第二十八条带有邮政专用标志的邮政车船和邮政工作人员进出港口 通过渡口时 应当优先放行 带有邮政专用标志的邮政车辆需要通过禁行路线或者在禁止停车地段停车的 由有关主管部门核准通行 停车 第二十九条邮件通过海上运输时 不参与分摊共同海损 第三十条国际邮递物品未经海关查验放行 邮政企业不得寄递 国际邮袋出入境 开拆和封发 应当由海关监管 邮政企业应当将作业时间事先通知海关 海关 应当按时派员到场监管查验 第三十一条依法应当施行卫生检疫或者动植物检疫的邮件 由检疫部门负责拣出并进行检疫 未经检疫部门许可 邮政企业不得运递 第六章损失赔偿第三十二条用户对交寄的给据邮件和交汇的汇款 可以在交寄或者交汇之日起一年内 持据向收寄 收汇的邮政企业或者其分支机构查询 邮政企业及其分支机构应当在国务院邮政主管部门规定的期限内将查询结果通知查询人 查复期满无结果的 邮政企业应当先予 赔偿或者采取补救措施 自赔偿之日起一年内 查明有本法第三十四条第 二 项和第 三 项情形之一的 邮政企业有权收回赔偿 第三十三条邮政企业对于给据邮件丢失 损毁 内件短少 依照下列规定赔偿或者采取补救措施 一 挂号信件 按照国务院邮政主管部门规定的金额赔偿 二 保价邮件 丢失或者全部损毁的 按照保价额赔偿 内件短少或者部分损毁的 按照保价额同邮件全部价值的比例对邮件实际损失予以赔偿 三 非保价邮包 按照邮包实际损失价值赔偿 但是最高不超过国务院邮政主管部门规定的限额 四 其他给据邮件 按照国务院邮政主管部门规定的办法赔偿或者采取补救措施 第三十四条有下列情形之一的 邮政企业不负赔偿责任 一 平常邮件的损失 二 由于用户的责任或者所寄物品本身的原因造成给据邮件损失的 三 除汇款和保价邮件以外的其他给据邮件由于不可抗力的原因造成损失的 四 用户自交寄给据邮件或者交汇汇款之日起满一年未查询又未提出赔偿要求的 第三十五条用户因损失赔偿同邮政企业发生争议的 可以要求邮政企业的上级主管部门处理 对处理不服的可以向人民法院起诉 也可以直接向人民法院起诉 第七章罚则第三十六条隐匿 毁弃或者非法开拆他人信件 侵犯公民通信自由权利 情节严重的 依照 中华人民共和国刑法 第一百四十九条的规定追究刑事责任 尚不够刑事处罚的 依照 中华人民共和国治安管理处罚条例 第二十二条的规定处罚 第三十七条邮政工作人员私自开拆或者隐匿 毁弃 邮件的 依照 中华人民共和国刑法 第一百九十一条第一款的规定追究刑事责任 犯前款罪而窃取财物的 依照 中华人民共和国刑法 第一百九十一条第二款的规定按贪污罪从重处罚 第三十八条故意损毁邮筒等邮政公用设施 尚不够刑事处罚的 依照 中华人民共和国治安管理处罚条例 第二十五条的规定处罚 情节严重的 依照 中华人民共和国刑法 第一百五十六条的规定追究刑事责任 第三十九条邮政工作人员拒不办理依法应当办理的邮政业务的 故意延误投递邮件的 给予行政处分 邮政工作人员玩忽职守 致使公共财产 国家和人民利益遭受重大损失的 依照 中华人民共和国刑法 第一百 八十七条的规定追究刑事责任 第四十条违反本法第八条规定 经营信件和其他具有其将收寄信件性质的物品的寄递业务的 由工商行政管理部门责令的信件和其他具有信件性质的物品及收取的资费退还寄件人 处以罚款 当事人对处罚决定不服的 可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉 逾期不起诉又不履行的 由工商行政管理部门申请人民法院强制执行 第八章附则第四十一条本法下列用语的含义是 一 邮件 指通过邮政企业寄递的信件 印刷品 邮包 汇款通知 报刊等 二 信件 指信函和明信片 三 平常邮件 指邮政企业及其分支机构在收寄时不出具收据 投递时不要求收件人签收的邮件 四 给据邮件 指挂号信件 邮包 保价邮件等由邮政企业及其分支机构在收寄时出具收据 投递时要求收件人签收的邮件 五 国际邮递物品 指中华人民共和国与其他国家和地区的用户相互寄递的印刷品和邮包 六 邮政专用品 指邮政日戳 邮政夹钳和邮袋 第四十二条中华人民共和国缔结或者参加的有关国际邮政事务的国际条约同本法有不同规定的 适用该国际条约的规定 但是 中华人民共和国声明保留的条款除外 第四十三条国务院邮政主管部门根据本法制定实施细则 报国务院批准施行 第四十四条本法自 年 月 日起施行 中华人民共和国邮政法实施细则第一章总则第一条根据 中华人民共和国邮政法 以下简称 邮政法 的规定 制定本实施细则 第二条中华人民共和国邮电部 以下简称邮电部 是国务院邮政主管部门 管理全国邮政工作 各省 自治区 直辖市邮电管理局 以下简称邮电管理局 是地区邮政管理机构 管理该地区的邮政工作 第三条市 县邮电局 含邮政局 下同 是全民 所有制的经营邮政业务的公用企业 以下简称邮政企业 经邮电管理局授权 管理该地区的邮政工作 邮电支局 邮电所 邮政支局 邮政所是办理邮政业务的分支机构 以下简称分支机构 邮亭 邮政报刊亭等是邮政企业的服务点 邮电代办所视同邮政企业所属的分支机构 第四条未经邮政企业委托 任何单位或者个人不得经营信函 明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务 但国务院另有规定的除外 信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体 其他具有信件性质的物品是指以符号 图象 音响等方式传递的信息的载体 具体内容由邮电部规定 第五条邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政业务时 应当协商一致 并签订代办合同 第六条凡使用我国邮政业务的一切单位或者个人统称邮政用户 以下简称用户 第七条邮政企业应当为用户提供迅速 准确 安全 方便的邮政服务 保障用户使用邮政的合法权益 任何单位或者个人均负有保护通信自由 通信秘密和邮件安全的责任 任何单位或者个人不得利用邮政业务进行法律 法规和政策所禁止的活动 除因国家安全或者追查刑事犯罪需要 由公安机关 国家安全机关或者检察机关依法对通信进行检查外 邮件在运输 传递过程中 任何单位或者个人不得以任何理由检查 扣留 第八条因国家安全或者追查刑事犯罪需要 公安机关 国家安全机关 检察机关检查 扣留邮件 冻结汇款 储蓄存款时 必须依法向相关县或者县级以上的邮政企业 邮电管理局出具相应的检查 扣留 冻结通知书 并开列邮件 汇款 储蓄存款的具体节目 办理检查 扣留 冻结手续后 由邮政企业指派专人负责拣出 逐件登记后办理交接手续 对于不需要继续检查 扣留 冻结或者查明与案件无关的邮件 汇款 储蓄存款 应当及时退还邮政企业 邮件 汇款 储蓄存款在检查 扣留 冻结期间造成丢失 损毁的 由相关的公安机关 国家安全机关 检察机关负责赔偿 第九条人民法院 检察机关依法没收国内邮件 汇款 储蓄存款时 必须出具法律文书 向相关县或者县级以上邮政企业 邮电管理局办理手续 没收进出口国际邮递物品应当由海关作出决定 并办理手续 第十条有关单位依照法律规定需要收集 调取证据 查阅邮政业务档案时 必须凭相关邮政企业所在地的公安机关 国家安全机关 检察机关 人民法院出具的书面证明 并开列邮件具体节目 向相关县或者县级以上的邮政企业 邮电管理局办理手续 第十一条任何单位或者个人不得从事下列行为妨害邮政工作的正常进行 一 损坏邮政设施 二 在邮政企业及分支机构门前或者出入通道设摊 堆物 妨害用户用邮或者影响运邮车辆通行 三 在办理邮政业务的场所无理取闹或者扰乱正常秩序 四 阻碍邮政工作人员依法执行公务或者寻衅滋事 五 拦截邮政运输工具 非法阻碍邮件运递或者强行登乘邮政运输工具 六 非法检查或者截留邮件 七 其他妨害邮政企业及分支机构或者邮政工作人员正常工作的行为 第二章邮政企业的设置和邮政设施第十二条邮政企业及分支机构的设置标准 由邮电部规定 邮政企业的设置或者撤销 由邮电部批准 分支机构的设置或者撤销 由邮电管理局批准 报邮电部备案 第十三条地方各级人民政府应当将邮政企业及分支机构的设置和邮政设施的建设纳入城乡建设规划 第十四条建设城市新区 独立工矿区 住宅区或者旧城区成片改造 应当同时规划和设置与之配套的邮政企业及分支机构和邮政设施 第十五条邮政企业依法设置邮亭 邮政报刊亭 邮筒 信箱或者流动服务时 有关单位或者个人应当提供方便 第十六条接收邮件的信报箱是居民楼房的配套设施 设计单位应当将其纳入民用住宅建筑设计标准 居民楼房每一单元的地面层应当安装与住户房号相适应的信报箱或者在楼房集中处设置信报箱间 群 供住户接收邮件使用 信报箱由居民楼房的产权所有者或者管理单位负责维修 更换 也可以委托当地邮政企业或者其分支机构维修 更换 所需工料费由委托单位支付 第十七条较大的车站 机场 港口 饭店 应当在方便旅客的地方提供办理邮政业务的场所 邮政企业应当提供邮政业务服务 第十八条任何单位因建设需要 征用 拆迁邮政企业及分支机构或者邮政设施时 应当与当地邮政企业协商 在保证邮政通信正常进行的情况下 应当将邮政企业及分支机构 邮政设施迁至适宜的地方或者另建 所需费用由征用 拆迁单位承担 第三章邮政业务的种类第十九条邮政企业经营国内 国际邮件的寄递业务和邮件的特快专递业务 国内邮件是指在中华人民共和国领域内互寄的邮件 其中寄自或者寄往香港 澳门 台湾地区的邮件称港澳台地区邮件 国际邮件是指中华人民共和国与其他国家 地区之间互寄的邮件和其他国家 地区通过中国境内经转的邮件 第二十条国内报刊发行业务是指报刊社委托邮政企业发行报纸 杂志的业务 第二十一条报刊社委托邮政企业发行报刊时 应当根据报刊发行的范围向指定的邮政企业或者邮政报刊发行局 出具有关主管部门批准出版和领有报纸 期刊登记证的证明 邮政企业有接办发行能力的 应当与报刊社遵循平等互利 协商一致 等价有偿的原则 按照国家有关规定签订报刊发行合同 第二十二条邮政储蓄 邮政汇兑业务是邮政企业为国家积聚资金 沟通经济往来所经办的金融业务 由邮电部统一管理 并按照国家有关规定 在金融业务上接受中国人民银行的指导 各相关银行应当为邮政企业 办理的储蓄 汇兑业务提供便利 第二十三条各项邮政业务的具体种类和邮件分类 由邮电部规定 第四章邮政业务资费和邮资凭证第二十四条邮政业务的基本资费是指邮政专营的国内平常信函 明信片的资费 非基本资费是指基本资费以外的邮政业务资费 邮政业务的基本资费由国务院物价主管部门制定 报国务院批准 非基本资费由邮电部规定 第二十五条制定和调整邮政业务资费的依据是 一 以保证邮政通信企业的成本费用和自我发展能力为原则 适应社会需要 二 国内邮政业务资费 依据支出费用的变动相应调整 三 国际邮政业务资费 依据 万国邮政联盟 的规定和国际 国内成本费用以及人民币汇率比价的变化作相应调整 第二十六条邮资凭证是邮电部发行的 作为邮件纳费标志的有价证券 包括邮票 印在邮资信封 邮资明信片 邮资邮简上的邮票图案 邮资机打印的邮资符志 第二十七条 万国邮政联盟 发行的国际回信券 可以根据国际统一规定 兑换成等于特定重量级别的特定类别资费的邮票 但是不得兑换现金 第二十八条因工作需要 仿印邮票图案的 必须按照仿印邮票图案的有关规定 报经邮电部邮票主管部门或者有关邮电管理局审核 批准 印刷单位不得承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件 第二十九条印制通信使用的信封必须符合国家标准 并由当地邮电管理局监制 第三十条印制明信片必须符合邮电部规定的规格标准 县以上邮政企业 经邮电管理局批准 可以印制 发行带有 中国人民邮政 字样的明信片 其他单位印制明信片 由当地邮电管理局监制 但不得带有 中国人民邮政 字样 第五章邮件的寄递和损失赔偿第三十一条义务兵从部队发出的平常信函 免费寄递 其他军人不得免费寄递信函 义务兵寄递平常信函的监督管理办法由邮电部会同中国人民解放军有关部门制定 第三十二条用户交寄邮件应当符合邮电部规定的准寄内容 封装规格 书写格式 并正确书写邮政编码 其中 用户交寄信函使用的信封 必须符合国家标准 邮件封面和邮政业务单式上不得印 写 有或者粘贴与邮件无关的文字或者其他物品 邮资凭证正面不得涂抹 覆盖其他物品 不得使用伪造 仿印 剪割拼补 加工第三十六条新建的企业 事业 居民住宅 应当由单位或者居民住宅的主管部门到当地邮政企业或者分支机构办理邮件投递登记手续 单位更改名称 收件人变更地址 应当事先通知当地邮政企业或者分支机构 也可以办理邮件改寄新址手续 邮政企业应当公布登记地点和电话号码 具备下列条件者 有关邮政企业或者分支机构应当予以登记 并自登记之日起九十日内安排投递 一 具备邮政车辆和邮政工作人员执行公务的通行条件 二 有公安机关统一编制的门牌号数 三 已安装接收邮件的信报箱或者已设立收发室 四 按规定需要办理中外文名称登记的 应当办妥手续 去污的邮资凭证 第三十三条禁止寄递或者在邮件内夹带下列物品 一 法律规定禁止流通或者寄递的物品 二 反动报刊书籍 宣传品或者淫秽物品 三 爆炸性 易燃性 腐蚀性 放射性 毒性等危险物品 四 妨害公共卫生的物品 五 容易腐烂的物品 六 各种活的动物 七 各种货币 八 不适合邮寄条件的物品 九 包装不妥 可能危害人身安全 污染或者损毁其他邮件 设备的物品 前款物品 符合邮电部特准交寄规定并确保安全的 可以收寄 第三十四条国内限量寄递物品由邮电部会同国务院有关部门规定 第三十五条对于违反禁寄 限寄规定寄递的物品 邮政企业或者分支机构应当根据其种类 性质 数量等分别作出下列处理 一 不予寄递 二 通知寄件人限期领回 逾期不领的就地处理 三 移送相关部门依法处理 四 造成危害人身安全或者污染 损毁其他邮件 设备的 由寄件人承担赔偿责任 按照前款 二 项 三 项处理所需的费用 由寄件人承担 第三十六条新建的企业 事业 居民住宅 应当由单位或者居民住宅的主管部门到当地邮政企业或者分支机构办理邮件投递登记手续 单位更改名称 收件人变更地址 应当事先通知当地邮政企业或者分支机构 也可以办理邮件改寄新址手续 邮政企业应当公布登记地点和电话号码 具备下列条件者 有关邮政企业或者分支机构应当予以登记 并自登记之日起九十日内安排投递 一 具备邮政车辆和邮政工作人员执行公务的通行条件 二 有公安机关统一编制的门牌号数 三 已安装接收邮件的信报箱或者已设立收发室 四 按规定需要办理中外文名称登记的 应当办妥手续 第三十七条邮件的投递方式 除邮电部另有规定外 按下列方式投递 一 按址投递城镇居民的邮件 按收件人地址投递到平房院落门口或者楼房地面层的信报箱或者收发室 单位 单位内附设的机构和个人以及单位院内宿舍用户的邮件 投递到单位收发室 收发室应当设在楼房的地面层 两个以上单位同在一处的 应当商定统一接收邮件的地点 需要上楼投递邮件 报刊的 用户应当与相关邮政企业或者分支机构协商 并按照规定由用户支付特殊服务费 农村 牧区的邮件 根据交通条件和邮件量的具体情况 一般投递到乡或者行政村的固定地点 乡或者行政村以下的邮件 由乡人民政府或者村民委员会与邮政企业或者分支机构协商妥交收件人的方式 寄交船舶的邮件 投递到船舶隶属单位的收发室 二 用户领域必须凭通知单到邮政企业或者分支机构办理手续才能领取的邮件 以邮政信箱 用户专用信箱 号码为收件人地址的邮件 存局候领的邮件 超出按址投递规定重量的邮件以及大宗邮件 采用用户领取的方式 第三十八条收件人领取给据邮件 收款人兑领汇款 应当向相关邮政企业或者分支机构交验本人有效 证件 并在相关单式上盖章或者签名 代收人受收件 款 人委托 代收给据邮件 汇款 时 应当交验收件 款 人和代收人的有效证件 经邮政企业或者分支机构确认后 由代收人盖章或者签名接收 有效证件包括居民身份证 户口簿 工作证 第三十九条收件人接收给据邮件时发现封皮破损 应当场声明 并核对内件 确属邮政企业或者分支机构的责任而造成内件短少 损毁的 或者由于邮政企业 分支机构的责任造成给据邮件丢失 损毁的 邮政企业或者分支机构应当按照规定予以赔偿 由于收件人所在单位收发人员的过失造成给据邮件丢失 损毁 内件短少者 相关收发人员应当承担规定的赔