员工管理_劳动关系与争议处理教材

劳动关系与争议处理 1 3章 4 6章 7 12章 7种调整制度 劳动关系中的主体 劳动关系的界定 知识总括 13 14章 其他 第一章劳动关系概述 1 2 3 劳动关系的概念 特点 性质 个别劳动关系和集体劳动关系的差异 合作的两方面根源 获得满足 的含义 冲突最明显的表现形式 管理者在劳动关系中的主体地位及分类 劳动关系的八大热点 争论 用工改革 签合同 维权 工会 监管 减薪 带薪休假第一节劳动关系的概念与分类和法律特征一 劳动关系的起源1 概念 laborrelations 它是雇员与雇主之间在劳动过程中形成的社会经济关系的统称 2 劳动关系 劳资关系 劳工关系 劳雇关系 劳使关系 产业关系二 我国劳动关系的概念含义 劳动者在运用劳动能力 实现劳动过程中于用人单位之间产生的经济社会关系 劳动的特定内涵 从主体 目的 性质 形式来看 三 劳动关系的特点1 是社会生产关系的重要组成部分2 是社会经济关系的本质体现3 其性质特点是由生产资料所有制决定的四 劳动关系的性质1 不平等性质2 平等性质3 有经济利益与财产关系性质4 社会关系性质 第二节劳动关系主体及分类一 劳动关系主体1 概念 劳动关系中劳动力的所有者和使用者 即拥有劳动力的雇员 劳动者 和使用劳动力的雇主 用人单位 劳动者是劳动主体 用人单位是用人主体 2 从狭义来讲 一是雇员以及以工会为主要形式的雇员团体 二是雇主和雇主协会 1 雇员 在就业组织中本身不具有基本经营决策权力且从属这种权力的工作者 2 雇员团体 因共同利益兴趣或目标而组成的雇员组织 包括工会 职业协会 3 雇主 由于拥有法律赋予对组织的所有权 而在就业组织中具有主要经营决策权力的人或团体 4 雇主组织 雇主协会 以行业或贸易组织为纽带 一般不直接接入雇员与雇主的具体劳动关系中 5 政府 维护者 制定者 雇主 提供者二 劳动关系的类型1 根据双方力量对比分类 均衡 倾斜 政府主导2 根据构成形态分类 1 个别劳动关系 人格上的从属 经济上的从属2 集体劳动关系 明确的团体利益 独立自主性 第三节劳动关系的实质 冲突与合作一 合作的根源1 合作 在组织中管理方与雇员要共同生产产品和服务并遵守制度规则的行为 2 根源 被迫 获得满足 二 冲突的根源1 根本根源 异化的合法化 客观的利益差异 雇佣关系的性质2 背景根源 社会不平等 劳动力市场状况 工作场所不平等 工作本身属性三 冲突与合作1 劳资目标的冲突2 明显与潜在的冲突表现形式 罢工 不服从 退出3 权利义务的协商四 冲突与合作的影响因素1 文化因素2 非文化 客观的工作环境 管理政策和实践 宏观经济环境和政府政策3 冲突和合作的根源与影响因素之间的关系 人力资源策略的局限性 理解工会和集体谈判制度 第二章劳动关系管理的历史和理论 1 2 3 激进派质疑劳动关系和谐性的原因 马克思主义理论与资本主义最本质的冲突 剥削产生的原因 自由改革主义学派的最大特点 4 资本主义劳动关系的形成时期及特点 第二次世界大战以后的劳动关系的最大特点 管理学形成的标志 劳动关系的三个层次 第一节劳动关系的历史发展一 资本原始积累时期的劳动关系1 暴力与强制2 直接剥夺3 宗主国与殖民地劳动关系发展不同步二 自由竞争资本主义时期的劳动关系1 劳资双方阶级对立2 阶级斗争尖锐化3 劳工运动总体上处于分散 个别和局部的状态4 政府的自由放任政策三 垄断资本主义时期的劳动关系1 罢工斗争的发展 工会组织的建立 社会主义运动的出现使劳资力量对比发生改变2 劳资矛盾的焦点如旧3 政府调整和改变了劳资关系政策四 两次世界大战之间的劳动关系1 劳资关系领域是一个过渡期 从初期的国家干预向全面进入制度化 法制化2 特点 工业民主化 集体谈判制度 三方协商机制出现 国家劳动行政管理工作发展 战争 危机 革命影响五 第二次世界大战以后的劳动关系1 缓和中有对抗 对抗中有合作 第二节劳动关系的不同理论学派与观点一 新保守派 新自由 新古典 保守主义经济学家组成 美国1 主要关注经济效率的最大化 研究 分析市场力量的作用 认为市场力量不仅能使企业追求效率最大化 而且能确保雇员得到公平合理的待遇 二 管理学派英国1 由组织行为学者和人力资源管理专家组成 关注就业关系中员工的动机 以及员工对企业的高度认同忠诚度问题 研究企业对员工的管理政策策略和实践 三 正统多元学派德国1 由传统上采用制度主义方法的经济学家和劳动关系学者组成 主要关注经济体系中对效率的需求与雇佣关系中对公平的需求之间的平衡 研究劳动法律 工会和集体谈判制度 四 自由改革主义学派瑞典1 关注如何减少或消灭工人受到的不平等和不公正待遇 提出了 结构不公平 理论 五 激进派西班牙1 由西方马克思主义者组成 主要关注劳动关系中双方的冲突以及对冲突过程的控制 第三节劳动关系理念的溯源一 劳动关系理论1 资本主义 工业主义 工业资本主义二 马克思与资本主义理论1 阶级和阶级斗争2 剥削3 异化4 工会 国家和意识形态5 两极分化6 资本主义经济危机三 埃米尔 迪尔凯姆与工业理论1 劳动分工理论2 工业社会 后工业社会3 工业主义理论四 马克斯 韦伯和工业资本主义理论1 劳动力市场和雇佣关系2 精于计算的理性和官僚制的广泛传播3 阶级和阶级斗争4 矛盾的结局5 工业资本主义理论内涵 第四节劳动关系策略理论一 管理思想的演变与劳动关系策略1 思想 古典管理 行为科学 人力资源 现代管理2 策略 一元论 多元论 权威式 集体协商式 员工参与式 工作策略 工会回避策略 混合策略二 罢工与谈判理论1 概念 罢工是工会在集体谈判期间组织雇员集体拒绝提供劳动服务的行为谈判是资方和组织成工会的工人团体之间就就业条件和劳动条件的交涉和协商 希克斯罢工与谈判模型三 劳资合作绩效理论1 合作结构 工会的相对力量 公司的相对力量 合作强度 劳资关系的改变 组织约束四 产业冲突理论1 内容 工会模式 产业冲突论 工会角色论五 策略选择理论1 企业层级劳动关系的制度结构2 外部环境3 表现结果 第三章劳动关系的环境因素 1 2 3 经济环境如何让改变劳动关系主体双方的力量进行对比 政治法律环境因素的主要内容 我国劳动关系的法律规制体系存在的不足之处 劳动关系的经济环境因素的主要内容 4 造成社会与经济结构巨大变化的主要趋势 在系统的观点中 劳动关系的环境划分方法 社会文化环境因素的主要内容 劳动关系的社会环境因素 5 简述技术环境所包括的内容 技术进步对劳动关系的影响 第一节劳动关系的环境因素一 劳动关系系统的环境1 外部环境 在系统之外能够对劳动关系运行的过程和结果产生直接或间接影响的各种条件因素 不可控或间接控制因素2 内部环境 直接可控因素 工人工会 雇主和雇主组织 政府之间的关系二 当代西方劳动关系理论对环境因素的研究环境因素 工作场所 个人因素三 全球化背景下劳动关系发展的环境变迁与趋势1 国际化 自由化 全球化2 中产阶级的兴起于产品需求的多元化3 信息与通信技术的发展 促进了产业结构的合理化4 政治民主化与法律规制缓和 第二节劳动关系的经济环境因素一 社会经济结构与劳动关系1 社会经济结构 一定的社会物质资料生产成本 它是整个社会大系统的物质基础 包括生产力和生产关系 2 劳动关系与生产关系联系 前者是后者组成部分 后者是前者与生产资料所有制关系的统一 在一定的生产资料所有制关系下 后者主要指前者二 经济体制与产业结构1 一种社会经济形态由两方面组成 以所有制为核心的经济制度和资源配置方式 前者为经济制度 后者为经济体制 2 经济体制 一个国家经济运行的具体方式 它集中体现为资源的配置方式 分为计划经济 市场经济三 市场状况1 商品市场 资本市场 劳动力市场构成市场当中三个基本要素关系 2 劳动力市场最基本的形式使就业关系 第三节劳动关系的政治法律环境一 政治体制1 劳动关系的政治环境包括 政治体制 制度 政府机构 政策 社会法制 社会的民主政治建设等 其中政治体制居于基础地位 2 政治体制 国家的政治权力结构及其运行机制 分为集权和民主 二 政府治理1 治理 政府管理的过程 包括政治权威的规范基础 处理政治事务的方式和对公共资源的管理 2 目标 建立和保持各种利益关系的平衡 3 途径 公共政策三 法律规制1 宪法层次 基本法律层次 一般法律层次 最高行政机关制定的行政法规 地方立法机关制定的地方性法规 国务院劳动行政机关和地方立法机关的执行机关制定的行政规章 第四节劳动关系的社会文化环境因素一 社会文化环境因素1 微观 劳动关系具体工作场所中的社会文化环境2 中观 具体的劳动组织或企业文化环境 主要是组织文化3 宏观 社会秩序二 社会发展的公平程度三 社会阶层结构四 社会文化状况 第五节劳动关系的社会文化技术因素一 技术变革是影响劳动关系发展的重要因素之一二 技术变革对劳动关系的另一影响是劳资互动关系的调整三 科学提供知识 技术运用知识四 技术因素是生产的硬件 主要包括制造产品的工具和机器 工人的技术和工艺以及使生产和组织正常运转必要的管理技艺等 五 技术环境的内容包括生产的工序和方式 第四章劳动者与工会 1 2 3 劳动者阶层的发展趋向 工会理论的主要流派 驱使工会形成的原因 劳动者的分类 4 根据劳动者权利内容以及实现方式的不同 劳权的具体分类 劳动者的定义 工会组织的类型 工会在市场经济体制中的主要作用 5 工会的法定权利和义务 工会在集体合同中的主要作用 第一节劳动者的概念及其权利义务一 劳动者的概念1 不同学科视角中的 管理 劳动经济 社会学 人口统计 政治经济2 劳动关系中的劳动者二 劳动关系中劳动者的特征指标1 控制 监管 如何工作 培训 整体性 谁完成工作 关系的持续 工作时间 工作场所 工作步骤三 劳动者权利的性质与分类1 性质 是一种经济权利2 个别劳权 集体劳权四 劳动者权利的内容和特点1 个别劳权 就业权 报酬权 休息休假权 社会保险权 劳动安全卫生权 职业培训权 劳动争议提请处理权2 集体劳权 团结权 集体谈判权 民主参与权 集体争议权五 劳动者义务的内容和特点1 完成劳动任务的义务2 忠实的义务 第二节多样化的劳动者一 劳动者分类1 从技术含量看 从劳动者所属国别看 从劳动者就业所属单位的性质看 从劳动者在用人单位生产过程中的地位看 从劳动关系调整看二 劳动者结构分析1 我国劳动者人数总量2 劳动者的教育状况3 劳动者的老龄化趋势4 劳动者的社会阶层1 原公有制企业工人的转变及现状2 由农民转变而来的农民工的现状3 劳动者阶层的发展趋向 第三节工会的产生及工会理论一 工会运动的历史回顾1 处于自发状态的早起工会运动2 马克思主义阶级革命思想形成和发展时期的工会运动3 两大对立政治框架下的分化的工会运动4 全球化时代的工会运动5 国际工人运动中的国际工会组织二 工会理论的主要流派1 马克思主义革命的工会理论2 产业民主的工会理论 也叫费边主义的工会理论3 制度经济学的工会理论4 新古典经济学的工会理论5 人力资源管理学派对工会的看法三 组建工会的驱使因素1 基于工作和工作条件的解释1 疏远理论2 忧患意识理论2 基于雇员背景和需求的解释 第四节工会的概念及其功能一 工会的概念1 韦伯夫妇 劳动经济学 法律层面 马克思主义者 国际劳工组织2 意义 1 因劳动关系冲突而产生2 以维护会员利益为首要只能3 以集体谈判为基本手段4 由雇员自愿结合而成并代表会员意志二 工会的类型1 以工会运动的宗旨为划分标准的2 以工会的组织结构形式为划分标准的三 工会的行为1 互保互助2 集体谈判3 劳动立法4 直接行动5 政治行动四 工会在市场经济体制中的主要作用1 工会在总体上提高了工资福利水平及劳动2 推动了产业民主的进步促进了企业管理水平的提高3 为企业生产效率的提高提供了可能4 在维护社会公正方面发挥积极作用 第五节我国的工会制度一 我国工会概况1 工会既是社会经济矛盾的产物 也是劳动关系矛盾的产物 劳动关系矛盾的存在是工会继续存在和发展的社会基础 二 工会的基本职责1 工会必须代表和维护职工的合法权益 三 工会的法定权利和义务1 工会代表和维护职工合法权益的权利和义务2 工会的法人权利和义务3 工会的其他权利和义务四 建立工会组织的法律程序五 工会在集体合同中的作用1 在集体合同签订时的作用2 履行集体合同中工会的义务3 在集体合同的变更 解除和终止过程中应做的工作4 工会协调企业内部劳动关系六 在劳动争议调解中的作用1 代表主持劳动争议调解的意义2 代表主持劳动争议调解委员会工作的职责 第五章雇主及雇主关系 1 2 3 从管理理念维度划分 雇主的主要类型 雇主组织的特征 加入国际雇主组织需要具备的条件 从职权结构维度划分 雇主的主要类型 4 雇主的权利和义务 雇主的定义 中国雇主组织的类型 第一节雇主概念一 不同国家雇主的含义1 雇主用来表示某些个人或群体特定的社会分工 地位和只能 更具体的是指在劳动法律关系中具有法定权利和义务的法人或自然人 二 劳动关系中的雇主1 在劳动法律中 雇主是指在具体劳动关系中于劳动者相对应的另一方 泛指一切雇用他人为自己执行事务的主体 包括国家机关 企业法人 非企业法人 其他经济组织 个体工商户 农村承包经营户 普通自然人等 三 雇主的权利和义务1 权利 组织权 劳动指挥权 奖惩权 闭厂权2 义务 平等雇佣劳动者 提供劳动报酬 保证工人休息休假 提供社会保险 保证工人安全和健康 提供至也培训 不得控制干涉 不得拒绝集体谈判 实行民主参与 第二节雇主的角色理论及管理模式一 雇主的角色理论1 新古典经济理论 新生产效率等于赢利2 权变管理理论 关注管理过程的技术方面3 劳动过程理论 降低技能 降低对熟练工人的依赖 加强生产方式和过程控制 防止工人抵制生产4 利益相关者理论 企业组织是利益相关者的结合体5 决策过程理论 有限理性理论6 战略选择理论二 管理方的管理模式1 从职权结构维度划分独裁型 集权型 自住型2 从管理理念维度划分剥削型 宽容型 合作型 第三节雇主组织及国际雇主组织一 雇主组织的起源1 雇主组织是由雇主依法组成的组织 目的是通过一定的组织形式 使单个雇主形成一种群体力量 在产业和社会层面通过这种群体优势同工会组织抗衡 最终促进并维护每个雇主成员的具体利益 二 雇主组织的形式和特征1 行业协会 地区协会 国家级雇主联合会三 雇主组织的作用1 集体谈判 参与立法和政策制定 提供法律服务 培训服务四 国际雇主组织1 IOE成立于1920年 是目前国际上在社会和劳动领域代表雇主利益的国际组织 现有包括非洲 美洲 亚太欧洲四个区的136个成员 2 主要任务 在国际上维护雇主利益 促进企业自主发展 帮助建立和加强国家级雇主组织 促进雇主组织之间的信息交流和雇主之间的经贸合作3 加入国际雇主组织应具备的条件1 由雇主和雇主组织构成2 必须代表和捍卫自主企业的原则3 必须是自由 独立和自愿加入组织4 必须是国际劳工组织的成员国 第四节中国雇主及雇主组织一 中国雇主阶层的形成1 新中国成立初期到三大改造完成之前 出现依托于私营经济的雇主2 十一届三中全会后雇主阶层成熟二 中国雇主组织1 综合性的全国企业团体2 总商会这样部分所有制的企业团体3 各类行业协会4 各类非公有制企业的雇主组织5 各地雇主自发成立的非正式雇主组织 第六章政府 1 2 3 政府介入劳动关系的模式 中国政府在劳动关系中的作用 怎样建立和完善劳动力市场 政府介入劳动关系的理论 政府在劳动关系中的作用 政府在劳动关系中扮演的角色 第一节政府的角色与作用一 政府的概念1 整个国家统治和管理以及为公民服务的机关 政府是国家主权的管理者和行使者 二 政府对劳动关系的干预1 工厂手工业时期 自由主义2 资本主义时期 劳动关系有序发展3 垄断资本主义时期 建立完备的社会保障体系及完善的法律框架4 20世纪70年代后 限制政府职能5 社会主义计划经济体制下 政府 企业和职工之间是行政隶属关系三 政府的角色1 文献综述立法者 市场管理者 雇主 调节者 仲裁者2 政府在劳动关系中的角色 5P保护者 促进者 调停者 规划者 雇佣者四 政府在劳动关系中的作用1 维护国家利益2 组织作用3 平衡作用4 监督作用5 服务作用 第二节政府介入劳动关系的理论与实践一 政府介入劳动关系的理论1 新保守主义2 管理主义3 正统多元主义4 马克思主义二 政府介入劳动关系的模式1 市场个人主义2 自由集体主义3 谈判社团主义 社会社团主义 4 国家社团主义5 中央集权主义三 政府劳动关系实践1 劳动力市场正常 失业政策 收入政策2 社会正义 最低工资立法 社会倾销3 产业冲突 产业行动中的公共利益 政府在处理产业冲突中的角色 第三节中国政府在劳动关系中的作用一 劳动政策的制定1 中国的立法 多采取的是政策 行政法规 行政规章 法律的渐进模型 1994年通过 劳动法 二 劳动力市场的建立与完善1 职业培训2 就业服务 就业信息指导 劳动力市场价格指导 失业预警监测 创造公平的就业环境3 失业救济 建立国有企业下岗职工基本生活保障和再就业制度 完善失业保险制度 健全有利于促进就业的社会保障机制三 劳动条件的维持和提高1 劳动条件的形成依据内部机制和外部规范 2 确定劳动条件标准 强制性标准 指导性标准3 培育并健全劳动条件形成机制4 对劳动条件形成的过程与结果进行监督四 协调劳动关系1 劳动监察2 劳动争议的处理3 政府在三方协商机制中的作用 第七章劳动法对劳动关系的调整 1 2 3 工资支付的原则 工作时间的概念 根据规定内容的不同 工作时间的三种分法 工资及最低工资的概念 4 劳动关系的调整机制 劳动法的特征 女工保护标准的主要内容 伤亡事故报告 调查和处理制度的操作 第一节劳动法与劳动关系一 劳动法的内容与特征1 劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律 2 主要内容 劳动关系方面的法律 劳动基准方面的法律 劳动力市场方面的法律 社会保险方面的法律 劳动权利保障与救济方面的法律制度3 劳动法的特质 1 基本价值取向是侧重保护劳动者 2 强制性规范与任意性规范相结合 以强制性规范为主 3 实体法和程序法相统一二 劳动关系的调整机制1 法律调整机制2 三方协商机制3 多方协调机制 第二节工资的法律保障一 工资的法律概念1 职工的工资外收入分类形式 按收入的性质可分为劳动收入和非劳动收入 按收入来源分为职工从单位得到的收入和从单位以外得到的收入 按收入的支付形式分为货币收入和实物收入二 最低工资保障制度1 最低工资的概念 法定工作时间内 提供了正常劳动 最低劳动报酬 2 确定最低工资标准需考虑的因素3 最低工资的确定和发布4 违反最低工资的法律责任三 工资支付原则及特殊情况下的工资支付1 工资支付原则 货币支付原则 直接支付规则 全额支付规则 定期支付规则 定地支付原则 优先支付规则 紧急支付规则2 特殊情况下的工资支付 1 加班加点工资2 病假工资3 年假 探亲假 婚假 丧假工资 第三节工作时间一 标准工时制1 1949年后 我国标准工作时间为每天8小时每周48小时 1995年后每周40小时二 不定时工时制1 也叫不定时工作制 指因工作性质和工作职责的限制 劳动者的工作时间不能受固定时数限制的工时制度 三 综合计算工时制1 以标准工作时间为基础 以一定的期限为周期 综合计算工作时间的工时制度 第四节工作场所和特殊群体的法规和规程一 劳动就业标准1 禁止歧视2 禁止强迫劳动3 禁止使用童工二 女职工保护标准1 就业权利的保障2 女职工禁忌从事劳动3 四期保护 经期 孕期 产期 哺乳期4 保护设施和保健措施三 未成年工保护标准1 指年满16周岁未满18周岁的劳动者 内容有 最低年龄的规定 禁止未成年工从事有害健康的工作 定期体检 实行登记制度 四 劳动安全和卫生1 劳动安全卫生条件2 劳动卫生规程 防止粉尘危害 防止有毒有害物质危害 防止噪声和强光刺激 防暑降温 防冻取暖和防湿 通气和照明 防止电磁辐射危害3 伤亡事故报告 调查和处理制度 第八章劳动合同法律制度 1 2 3 劳动合同变更的条件 变更劳动合同的基本步骤 订立劳动合同需要遵循的五项基本原则订立劳动合同的基本步骤 4 劳动合同的主要作用 劳动合同种类的几种划分方式 解除劳动合同时 由劳动者提出和由用人单位提出时 处理方式是否相同 动者是否可以单方面解除劳动合同 在什么情况下无须提前通知用人单位 5 劳务派遣的含义 被派遣的劳动者应享有的权利 6 在 劳动合同法 的规定中 哪些人群对劳动合同负有法律责任 劳动合同法 中涉及具体罚款金额规定的类别及主要内容 第一节劳动合同发概述一 劳动合同的概念及作用1 概念 劳动者和用人单位之间确立 变更和终止劳动权利和义务的协议 2 作用 1 劳动合同制度是市场经济条件下确认和形成劳动关系的基本制度2 劳动合同是企业人力资源管理的重要手段和工具3 劳动合同是处理劳动争议的法律依据 是维护双方合法权益的基本手段4 劳动合同是建立和维护劳动关系协调机制的基础保障二 劳动合同的法律特征1 合同主体的特定性2 主体意志的限制性3 合同履行中的隶属性4 劳动合同的目的在于劳动过程的完成而不是成果的实现5 劳动合同通过双方选择确定6 劳动合同是有偿的合同7 劳动合同一般有适用期限的规定三 劳动合同的种类1 按照劳动合同的期限划分 固定期限 无固定期限 以完成一定工作任务为期限的2 按照工作时间划分四 劳动合同立法 实践 挑战 第二节劳动合同的订立一 订立劳动合同的原则1 合法原则 公平原则 平等原则 协商一致 诚实信用二 订立劳动合同的程序1 提议 协商 签约三 无效劳动合同的确认及处理1 确认2 处理四 劳动合同的内容和条款1 内容 1 劳动者的主要义务 劳动给付 忠诚 附随2 用人单位的主要义务 劳动报酬给付 照料 提供劳动条件2 条款 法定条款 约定条款五 劳动合同的形式1 劳动合同法 第10条规定 建立劳动关系 应当订立书面劳动合同非全日制用工双方当事人可以订立口头协议 第三节劳动合同的履行和变更一 劳动合同的履行1 指劳动合同双方当事人履行劳动合同所规定的义务 从而实现劳动过程的法律行为 二 劳动合同的变更1 概念 指劳动合同在履行过程中 经双方协商一致 对合同条款进行的修改或补充 具体包括工作内容 地点 工资福利的变更等 2 条件 1 所依据的法律 法规 规章发生变化的要依法变更2 所依据的客观情况发生重大变化 致使劳动合同无法履行 当事人一方要求变更其相关内容的 引起的合同变更 3 用人单位名称 法定代表人变更 不影响合同履行 4 单位分立 合并应变更劳动合同3 程序1 提出要求2 作出答复3 签订协议 第四节劳动合同的解除和终止一 劳动合同的解除1 双方协商解除合同2 劳动者单方解除合同 一般情形下提前30天通知解除合同 试用期内提前3天通知解除合同 用人单位违法 劳动者可以解除合同 非常情况下劳动者解除合同无须提前通知3 用人单位单方解除合同 劳动者有过失用人单位可以解除 劳动者无过失用人单位可以解除合同 裁员用人单位不得解除合同4 解除合同的程序 提前书面通知 征求工会意见 经济补偿二 劳动合同的终止1 合同终止的条件2 合同终止的程序1 提前通知2 终止合同应当支付经济补偿3 终止合同应办理相关手续三 劳动合同的续订 第五节劳务派遣制度一 劳务派遣的含义与发展1 含义 指合法的劳务派遣单位与接受派遣的单位签订劳务派遣协议 将与之建立劳动合同关系的劳动者派往用工单位 接受用工单位的指挥和管理 以获取一定收入为目的的一种新型用工方式 二 严格规制劳务派遣单位1 提高劳务派遣单位的资质2 明确劳务派遣单位的角色和地位3 规定派遣单位不得克扣工资 向劳动者收取费用三 严格限制用工单位1 用工单位应当实际执行劳动条件和标准2 跨地区派遣劳动者 劳动标准按用工地标准执行3 用人单位不得自设劳务派遣机构四 保障被派遣劳动者的权益1 享有同工同酬的权利2 依法参加和组织工会的权利3 解除劳动合同的权利五 对劳务派遣的一般性规定1 规定派遣单位与用工单位必须签订劳务派遣协议2 规定劳务派遣的适用范围3 规定劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任 第六节法律责任一 用人单位的法律责任1 订立劳动合同中的法律责任2 履行和变更劳动合同的法律责任3 解除和终止劳动合同的法律责任二 劳动者的法律责任1 违约责任2 赔偿责任三 政府的法律责任1 劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守 不履行法定职责 或者违法行使职权 给劳动者或者用人单位造成损害的 应当承担赔偿责任 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 第九章集体谈判和集体合同制度 1 2 3 进行集体谈判签订集体合同的环节和相应操作规范 我国集体谈判和集体合同制度的发展的特点 集体谈判和集体合同制度存在哪些问题 我国 劳动法 对进行集体协商签订集体合同规定的内容 集体谈判和集体合同制度各自的功能和作用 集体谈判和集体合同的关系 第一节集体谈判和集体合同制度概述一 集体谈判和集体合同的概念1 集体谈判是指工人通过自己的组织或代表与相应的雇主或雇主组织为签订集体合同进行谈判的行为 2 集体合同也称团体协约 是集体谈判双方代表之间签订的关于劳动条件 劳动标准及劳动关系问题的书面协议 3 有关集体谈判的法律制度又称为集体谈判和集体合同制度 二 集体谈判和集体合同制度的一般特点1 承认劳动关系的双方在谈判中的法律地位和权利是平等的2 集体谈判制体现了劳动关系调整中的劳资自治三 集体谈判和集体合同制度的历史与现状1 集体谈判和集体合同制的产生2 集体合同制的发展及其面临的挑战1 集体谈判的成果遭到大幅度削减2 工会集体谈判权被削弱四 集体谈判和集体合同制度的功能与作用1 是一种组织关系 一种间接规范 它制定的规则是与单方面决定和政府立法决定完全不同2 集体谈判是工人的基本权利 也称劳动基本权3 都是市场经济条件下劳资关系调整的基本形式 第二节集体谈判和集体合同制的内容一 集体谈判和集体合同的主体1 仅限于劳动关系中的劳方和资方2 集体谈判的主体在劳动者方面指劳动者代表或劳动者组织 工会3 集体谈判的另一方主体是雇主二 集体谈判和集体合同的内容1 集体谈判是围绕劳动条件的改善和劳动关系处理原则展开的 包括与劳动者权益密切相关的劳动条件 标准等问题 三 集体谈判和集体合同制度的运行1 谈判双方要就谈判进行多方面的准备工作2 集体谈判可以在企业 产业行业以及中央各个级别层面上进行四 集体谈判和集体合同的法律责任和争议处理1 集体合同对签约双方的成员都具有约束力2 集体合同所确定的劳动标准为劳动合同的签订提供了一个基本标准 职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件 报酬等标准不得低于集体合同的规定 第三节集体谈判和集体合同制度在中国一 集体合同制度在中国的历史回顾1 最早在20世纪20年代2 新中国成立后工会普遍建立 集体合同得到发展3 十一届三中全会后提上日程二 集体合同制度的实施现状1 自上而下的推进方式2 政府的主导作用3 以企业为主的实施范围4 有待成熟的集体协商主体5 独具特色的集体协商机制三 集体合同制度存在的问题和发展趋势1 主体方面错位2 漠视职工权利3 忽视或越过协商程序4 内容上照抄法律条文 过于教条空泛5 在制度运行中重签订轻履行 第十章企业规章制度 1 2 企业劳动规章制度的含义 各市场经济国家的企业劳动规章制度要把握的要点 企业劳动规章制度制定的基本程序 劳动规章制度的内容 企业规章制度的定义 第一节企业规章制度概述一 企业规章制度的产生1 社会化大生产条件下 为了达成在劳动过程中人 物 时间等要素的相对平衡二 企业规章制度的定义1 涉及 产 供 销 等环节 人 财 物 等要素三 企业劳动规章制度的定义1 企业内部劳动规则是用人单位规章制度的组成部分之一2 是劳动者和用人单位在劳动过程中的行为规则3 规则的调整对象是在劳动过程中用人单位与职工相互之间以及职工之间的关系四 企业劳动规章制度的基本内容1 从主要内容和表现形式来看2 从功能来看3 从内容的共性和特殊性来看五 企业劳动规章制度制定的基本程序1 职工民主参与2 报送备案审查3 正式公布 第二节市场经济国家的企业劳动规章制度一 企业劳动规章制度是指 用人单位依法制定并在本单位范围内有效的 关于如何组织劳动过程和进行劳动管理的规则 二 市场经济国家关于劳动规章制度性质的劳动法理论1 契约规范说 法律规范说三 美国的企业劳动规章制度1 企业管理权有排他性2 劳动法律体系对企业劳动规章制度的规则是间接的3 内容系统 详尽4 就业规则必须做到使劳动者知晓 否则被视为无效规定四 日本的企业劳动规章制度 就业规则 工作规则 1 就业规则由资方单方面规定 修改2 日本现行劳动基准法对就业规则的制定 修改进行了明确限定3 日本企业制度化程度低4 就业规则受雇用管理习惯的影响 在很大程度上规定了劳动者的就业规范对雇主的归属意识五 欧洲各国的企业劳动规则制度1 法国的企业劳动规章制度2 德国的企业劳动规章制度3 英国的企业劳动规章制度 第三节中国的企业劳动规章制度一 中国企业劳动规章制度的制定依据1 1978年之前2 1978 1994年3 1995年至今二 中国企业劳动规章制度的制定主体1 用人单位 应当依法建立和完善规章制度 保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务三 中国企业劳动规章制度的内容1 1954年制定的 国营企业内部劳动规则纲要 要求各部门依据纲要制定本部门内部劳动规则 并列了内部劳动规则应包括录用 调动和辞退职工 企业行政和职工的基本职责 工作时间 处分等四章内容 四 中国企业劳动规章制度的制定程序1 1954年 国营企业内部劳动规则纲要 2 1995年 现代企业制度试点企业劳动工资社会保险制度改革方法 3 1997年 劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知 五 中国企业劳动规章制度的效力层次1 集体合同应当成为制定内部劳动规则的依据 内部劳动规则所规定的劳动者利益不得低于集体合同所规定的标准 第十一章工人参与制度 工人参与的定义工人参与的性质和目的工人参与对调节劳动关系的作用 国家工人参与管理的一般特征西方国家工人参与管理的一般形式员工持股计划的内涵 工会行政化的含义中国企业职工民主参与的形式中国企业职工民主参与的创新要求 1 2 3 第一节工人参与的产生与发展一 工人参与的概念1 强调了工人参与是一种政治概念或是一种哲学的概念 指职工对企业组织的管理施加影响的过程 强调了工人参与是一种组织管理哲学和方式2 工人参与是企业或其他组织中的普通员工依据一定的规定与制度 通过一定的组织形式 直接或间接地参与管理与决策的各种行为的总称二 工人参与产生的一般规律1 生产力发展促进管理民主化2 民主向基层流动3 工人 工会组织为争取参与权而斗争4 政党 政府促进工人参与5 社会主义制度推动职工民主参与三 工人参与的性质 目的和对调节劳动关系的作用1 工人参与的权利2 工人参与的性质3 工人参与的目的4 工人参与对调节劳动关系的作用 第二节西方国家的工人参与一 国外工人参与的历史发展1 最早出现在19世纪末期2 相对稳定的制度使在第二次世界大战以后3 20世纪80年代后出现了雇员加盟或工人加盟的概念二 西方国家工人参与管理的一般特征1 以一定的思想理论为指导2 具有明确的合法性基础3 形式多样化4 实现程度取决于多种因素相互作用的结果5 工人参与并不能完全解决所有劳动关系中的问题三 西方国家工人参与管理的一般形式1 集体谈判2 工人委员会制3 董事会或监事会中的职工代表制4 工人自治小组或小集体活动四 德国企业的 共决制 五 美国的 职工持股计划 第三节中国的职工民主参与一 职工民主参与的历史演变1 1933年 中国共产党在江西瑞金革命根据地颁布 中华苏维埃共和国劳动法 2 1950年 关于公营企业签订集体合同的指示 3 1956年厂长负责制或经理负责制4 1957年常任制的职工代表大会5 1961年 工业七十条 6 1993年 国有企业改造二 职工民主参与的形式1 职工代表大会制 厂务公开制 集体协商与集体合同制度 职工合理化建议制度 职工持股会 职工董事和监事制度三 中国职工民主参与的成绩与问题1 取得的成绩2 存在的问题四 中国职工民主参与需要理论与制度创新1 职工民主参与理论创新2 职工参与形式多样化3 工会组织变革与形象再造 第十二章劳动争议处理 劳动争议处理的基本原则企业内部调解劳动争议的含义 1 2 3 4 5 自主协商和调解自主协商和调解劳动争议仲裁 劳动争议仲裁的概念我国法律法规规定的仲裁回避制度 劳动争议诉讼劳动争议中的举证责任的含义 举证时限的运用 因履行集体协议的争议处理制度因履行集体协议发生的争议自身的特点 第一节劳动争议概述一 劳动争议的概念1 就是劳动纠纷 是指劳动关系当事人之间因劳动权利与义务发生的争执 二 劳动争议的种类1 单个的雇主与各个劳动者之间所发生的劳动争议 属于劳动契约上的争议 成为 个别争议 2 雇主或雇主团体与雇员团体之间所发生的劳资争议 属于集体协议上的争议 成为 团体争议 三 劳动争议的范围四 劳动争议处理的目的和意义1 目的 及时公正处理劳动争议 建立和谐稳定的劳动关系 保护用人单位和劳动者双方的合法权益2 意义 五 劳动争议处理的基本原则1 着重调解 及时处理原则2 在查清事实的基础上依法处理原则3 当事人在适用法律面前一律平等原则六 劳动争议调整方法1 一般调整方法 协商 自行交涉 斡旋 调解 仲裁 审判2 紧急调整方法 第二节自主协商和调解一 企业内部调解1 指调解委员会对企业与劳动者之间发生的劳动争议在查明事实 分清是非 明确责任的基础上 依照国家劳动法律 法规 以及依法制定的企业规章和劳动合同 通过民主协商的方式 推动双方互谅互让 达成协议 消除纷争的一种活动 二 企业内部调解机构1 职工代表 企业代表三 劳动争议调解原则1 自愿原则 民主说服原则四 调解的程序和期限1 调解准备 开始 实施调解 调解终止 第三节劳动争议仲裁一 劳动争议仲裁的概念1 劳动争议仲裁委员会对用人单位与劳动者之间发生的劳动争议 在查明事实 明确是非 分清责任的基础上 依法作出裁决的活动 二 劳动争议仲裁机构1 劳动行政部门代表 工会代表 企业方面代表三 仲裁参加人1 发生劳动争议的劳动者和用人单位双方为劳动争议仲裁案件的当事人四 仲裁案件的管辖1 管辖是指确定各个仲裁机构审理劳动争议案件的权限五 仲裁回避六 仲裁时效1 在规定的期限内 劳动争议当事人不行使申诉权 申诉权因期满而归于消灭的制度七 仲裁调解1 是仲裁庭作出的 对当事人具有约束力的 具体解决争议的决定八 仲裁裁决的效力九 仲裁的程序和期限1 程序2 期限 第四节劳动争议诉讼一 劳动争议诉讼的概念1 指劳动争议当事人不复劳动争议仲裁委员会的裁决 在规定的期限内向人民法院起诉 人民法院依照民事诉讼程序 依法对劳动争议案件进行审理的活动 二 人民法院受理的劳动争议案件范围三 劳动争议案件的诉讼管辖1 指各级法院之间以及同级法院之间受理第一审劳动争议案件的分工和权限四 劳动诉讼案件的当事人五 劳动争议诉讼时效六 劳动诉讼案件的证据1 举证责任 举证时限制度 证据交换制度 界定了非法取证的范围 被告的答辩义务七 劳动争议案件的审理八 劳动争议案件的执行 第五节集体争议处理制度一 因签订集体协议的争议处理1 也就是利益争议 是指在签订或变更集体协议过程中当事人双方就如何确定合同条款所发生的争议 其标的是在合同中如何设定尚未确定的劳动者利益二 因履行集体协议的争议处理制度1 是指 在履行集体协议过程中当事人双方就如何将协议条款付诸实现所发生的争执 其标的是实现协议中已经设定并表现为权利义务的劳动者利益 第十三章集体争议与产业行动 1 2 3 4 集体争议与个体争议的分类的两个标准产业行动的基本特征和基本方式的具体表现集体争议与个体争议分类的两个标准产业行动与市场经济的关系产业行动合法性 正当性的构成要素正当性的产业行动的违法免却或责任豁免问题完善集体争议 产业行动这些方面的立法和政策的原因 第一节集体争议与产业行动的概念和特征一 集体争议1 指集体劳动关系中存在的共同性或关联性权力义务的劳动者或者劳动者集体 因劳动条件 社会保障等方面的权利义务问题 与雇主发生的法律纠纷 2 分为标准 劳动争议的当事人是集体还是个体 争议的标的3 发生过程二 产业行动及其性质和分类1 与集体行动是同义语 指劳资关系双方当事人为了建立劳动关系或改变劳动关系状况 实现其权利主张或利益诉求 而集体采取的影响集体权益的 单方面地停止正常工作活动或者不与对方合作施加斗争压力的