岗位职责_职务犯罪预防教材

法网之下 1 节假日的礼金礼卡是人情往来还是受贿 2 收受财物后退还或上交算不算受贿 3 集体腐是行业 潜规则 个人还要担责任吗 4 工作失职是不是渎职犯罪 儿媳妇 女婿是否有法定的赡养义务 培养法律风险意识 是本次课程的贯穿始终的中心既看不见也摸不着 但却令人实实在在的感受到它的存在 主要内容 一 当前的反腐败形势 二 国土系统职务犯罪概述 三 职务犯罪风险防控 国土部门职务犯罪易发环节 1 行政审批 审核 环节 2 流转环节 3 征用与占用环节 4 土地利用环节 5 土地执法监察 一 当前的反腐形势 老虎苍蝇一起打以零容忍惩治腐败坚决查处不收敛 不收手 一 当前的反腐形势 据公开资料统计 十八大之前的63年内 落马的省部级以上高官为145名 平均每年有2 3名 十八大之后的两年多时间内 落马的省部级以上高官达79名 平均每年有35名 年均落马高官数量为十八大之前的10多倍 平均每个月多达2 72人 一 当前的反腐形势 刮骨疗伤 高压推进 截止到2014年年底 在十八大召开后不到两年的时间里 超过18万党员干部被处分 交通 房地产 矿产资源 发改委系统等垄断程度高 权力集中的领域无疑是反腐 重灾区 一 当前的反腐形势 近日彭博社调查显示 17位经济学家预测 反腐将在2020年使中国GDP提高0 1 至0 5 随着贿赂对商业的拖累不断得到缓解 按美元现价计算 那是一笔相当于斯里兰卡经济规模的约700亿美元的红利 一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的 二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的 三是广大人民群众对反腐败的信心 对我们党的信心和高度认同是空前的 四是反腐败面临的挑战和历史机遇也是空前的 一 当前的反腐形势 职务犯罪概述 所谓职务犯罪 是两个概念的组合 即 一个是 职务 一个是 犯罪 职务犯罪概述 职务犯罪 是指国家工作人员和其他社会团体 企业 事业单位中依照法律 法规或者组织章程等从事公务的人员在履行职责过程中 利用职务上的便利条件 实施违反刑法的有关规定 依法应当追究刑事责任行为的总称 职务犯罪概述 分为 贪污贿赂犯罪 渎职侵权犯罪 侵权 贪污贿赂 渎职 侵权三类 修订后的刑法规定 检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪 划分为三大类 贪污贿赂犯罪 第八章 渎职罪 第九章 侵犯公民人身权利民主权利的犯罪 第一类 职务犯罪贪污贿赂罪 贪污贿赂犯罪 十二个罪名包括 贪污罪 挪用公款罪 受贿罪 单位受贿罪 行贿罪 对单位行贿罪 介绍贿赂罪 单位行贿罪 巨额财产来源不明罪 隐瞒境外存款罪 私分国有资产罪 私分罚没财物罪 第二类 职务犯罪渎职罪 渎职罪在我国刑法第九章中用了二十三条规定了34个罪名 包括 滥用职权 玩忽职守 枉法追诉裁判罪 私放在押人员罪 国家工作人员签订 履行合同被骗罪等 第三类 职务犯罪侵权罪 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利 民主权利犯罪有七个 1 国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁罪 2 国家机关工作人员利用职权实施的非法搜查罪 3 刑讯逼供罪 4 暴力取证罪 5 虐待被监管人罪 6 报复陷害罪 7 国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举罪 一 受贿罪 第385条 二 玩忽职守罪 第397条 三 滥用职权罪 第397条 四 徇私舞弊不移交刑事案件罪五 与土地部门有关罪名 受贿罪 第385条 国家工作人员利用职务上的便利 索取他人财物的 或者非法收受他人财物 为他人谋取利益的 是受贿罪 受贿罪形式 最高法 最高检关于办理受贿案件适用法律若干问题的意见 1 明显低价购买汽车 房屋等2 明显高价出售汽车 房屋等3 收受贿赂不办理过户4 在职办事 离职后收礼5 挂名领薪水 以受贿论6 离职 近亲属 密切人 利用原职权便利7 入干股 请托人为其投资 指定向他人送8 赌博 财物表现形式 1 现金 注意虚假借款 借款事由 去向 双方关系 是否有归还的意思 能力 未归还的原因等 2 实物 包括假借促销 宣传 赞助 科研 劳务 咨询 佣金 报销各种费用等方式 3 交易形式财务 明显低价购买汽车 房屋等 明显高价出售汽车 房屋等 收受贿赂不办理过户4 金融票证 支票 本票 汇票 银行结算凭证 银行卡 信用卡不论是否取出 5 有价证劵 债券 股票6 干股 虚假出资或不当利润7 委托理财收益 指委托证劵 期货未出资收益 8 可用金钱计算的财产利益 会员卡 旅游考察费 代金卷 提供免费装修等 9 以赌博形式贿赂10 回扣 挂名薪酬11 虚假馈赠 特定关系人 近亲属 父母 子女 兄弟姐妹 有条件的儿媳 女婿 干儿女 干爸 妈等干类 情妇 夫 其他具有共同利益的人 经营合伙人 共同投资人 玩忽职守罪 第397条 玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任 不履行或者不认真履行职责 致使公共财产 国家和人民利益遭受重大损失的行为 滥用职权罪 第397条 滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权 违法决定 处理其无权决定 处理的事项 或者违反规定处理公务 致使公共财产 国家和人民利益遭受重大损失的行为 上述两罪的量刑标准 立案标准 一 造成死亡1人以上 或者重伤3人以上 或者轻伤9人以上 或者重伤2人 轻伤3人以上 或者重伤1人 轻伤6人以上的 二 造成经济损失30万元以上的 三 造成恶劣社会影响的 引起上访 媒体炒作 互联网传播 当事人自杀等行为 四 其他致使公共财产 国家和人民利益遭受重大损失的情形 上述两罪的量刑标准 具有下列情形之一的 应当认定为刑法第三百九十七条规定的 情节特别严重 判处3年以上7年以下有期徒刑 一 造成伤亡达到前款第 一 项规定人数3倍以上的 二 造成经济损失150万元以上的 三 造成前款规定的损失后果 不报 迟报 谎报或者授意 指使 强令他人不报 迟报 谎报事故情况 致使损失后果持续 扩大或者抢救工作延误的 四 造成特别恶劣社会影响的 五 其他特别严重的情节 徇私舞弊不移交刑事案件罪 是指行政执法人员 徇私情 私利 伪造材料 隐瞒情况 弄虚作假 对依法应当移交司法机关追究刑事责任的刑事案件 不移交司法机关处理 情节严重的行为 徇私舞弊不移交刑事案件罪立案标准 1 对依法可能判处3年以上有期徒刑 无期徒刑 死刑的犯罪法案件不移交的 2 3次以上不移交犯罪案件 或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的 3 司法机关发现并提出意见后 无正当理由仍然不予移交的 4 以罚代刑 放纵犯罪嫌疑人 致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的 5 行政执法部门主管领导阻止移交的 6 隐瞒 毁灭证据 伪造材料 改变刑事案件性质的 7 直接负责的主管人员和其他直接责任人员为牟取本单位私利而不移交刑事案件 情节严重的 8 其他情节严重的情形 与土地部门有关罪名 非法批准征用 占用土地罪 410条 是指国家机关工作人员徇私舞弊 违反土地管理法 森林法 草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定 滥用职权 非法批准征用 占用耕地 林地等农用地以及其他土地 情节严重的行为 非法批准征用 占用土地罪 立案标准 1 非法批准征用 占用基本农田10亩以上的 2 非法批准征用 占用基本农田以外的耕地30亩以上的 3 非法批准征用 占用其他土地50亩以上的 4 虽未达到上述数量标准 但造成有关单位 个人直接经济损失30万元以上 或者造成耕地大量毁坏或者植被遭到严重破坏的 5 非法批准征用 占用土地 影响群众生产 生活 引起纠纷 造成恶劣影响或者其他严重后果的 6 非法批准征用 占用防护林地 特种用途林地分别或者合计10亩以上的 7 非法批准征用 占用其他林地20亩以上的 8 非法批准征用 占用林地造成直接经济损失30万元以上 或者造成防护林地 特种用途林地分别或者合计5亩以上或者其他林地10亩以上毁坏的 9 其他情节严重的情形 非法低价出让国有土地使用权罪 立案标准 1 非法低价出让