贫困户建房试点工作实施方案.doc

最新精品资料 贫困户建房试点工作实施方案 贫困户建房工作是全乡灾后重建工作能否按期完成的关键，事关全乡广大弱势群众的切身利益。此项工作情况复杂、政策性强，为确保全乡有建房意愿但又建不起房屋的贫困户尽快建房搬入新居，体现党和政府对弱势群体的关心，根据上级安排部署，特制订xx区建华乡贫困户建房试点工作实施方案。 一、成立建华乡贫困户建房试点工作领导小组： 二、措施办法： 房屋重建的贫困户是建房的主体，尊重其本人的建房意愿。 全乡在高屋村进行试点，采取“1+1”结对帮扶的方式，以点带面，整体推进。 （一）界定贫困户建房的对象： 经乡党委3月12日会议研究，确定贫困户建房对象必须具备以下条件： 一是符合灾后农房重建政策：房屋全倒户、严重受损无法加固维修使用户。 二是乡内的建卡贫困户和低保户。 三是本人必须有建房意愿。 我乡目前需要进行房屋重建的建卡贫困户、低保户87户；其中高屋村需要重建农房的建卡贫困、低保户 22 户。 （二）房屋户型选择： 贫困户建房均按照“m”户型修建，13人户原则上按照每户38-53平方米修建。4人及以上户按照每户70平方米标准修建。均必须按图施工，在保证建房质量的前提下，在房屋结构上，根据建房者自愿，可适当调整：必须打地圈梁，可以不打构造柱，不打锁口圈梁；承重墙可用“18墙”，非承重墙可用“12墙”；外墙可以不贴瓷砖，用清水墙；室内原则上要上粉水，刷白；正房用彩瓦，生活用房可用旧材料、盖小青瓦；沼气池可用上级补助指标。 建房方式采取分散与集中相结合，尊重建房贫困户意愿。原则上，独人户必须集中修建。 （三）帮扶措施： 一是各村、组要摸清有建房意愿贫困户的基本情况，掌握建房贫困户需要帮扶的情况。针对贫困户的帮扶需求，各村、组分户制定帮扶措施：主要是协调解决建材、人力、资金等困难。 二是要组织村、组干部、贫困户的亲朋好友和贫困户所在村、组的党员代表、村民代表等三类人员与贫困户结成对子，“一对一”帮扶，要明确以上三类人员在帮扶贫困户建房中的任务和目标，确保帮扶落到实处。 三是要确保贫困户建房资金到位。除相关的国家政策性补助以外，乡信用社要在确保合理合规最大限度减少风险的前提下为有贷款意愿的建房贫困户至少提供1.2万元的贷款。 （四）资金筹措： 一是首先使用建房贫困户的自有资金。 二是使用国家灾后重建补助资金。 补助标准如下：国家永久性建房补助，一般户的标准为1-3人户每户1.6万元；4-5人户每户1.9万元；6人户及以上每户2.2万元；贫困户建房补助的标准为，在一般户的补助标准基础上，每户分别增加0.4万元；过度安置房补助，每户0.2万元。 乡上将根据建房贫困户的不同类别分三个档次给予补助： 1、已经申报重建房屋的建卡贫困户和低保户除享受永久性建房政策性补助外，还可以享受贫困户建房补助。 2、以前没有申报重建现在又要重建的建卡贫困户和低保户只能享受一般户的建房补助标准，不能享受贫困户建房补助的标准。 3、以前已经享受房屋加固政策性补助的，原则上不再重建，若因特殊原因需要重建的，不享受永久性建房政策补助。 三是是建房贫困户向其亲朋好友借款。 四是向信用社贷款。 三、工作目标及奖惩办法： 贫困户建房试点工作必须在3月20日前启动，前期在高屋村开展试点工作，该村贫困户建房必须在4月30日前完成。乡内其余各村建房贫困户必须在2009年8月31日完成，此项工作纳入试点村度工作目标考核，逗硬奖惩。若因贫困户自身原因导致建房工作不能如期完成，将取消建房贫困户应享受的各项补助。各位朋友，欢迎