岳西县林业局鲜花摆放、绿化采购招标文件.doc

岳西县城区公共绿地绿化树木养护及鲜花摆放采购项目 目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 一、 总 则二、 采购项目文件三、 投标文件 四、 开标及开标程序 五、 评标与定标 六、 签订及履行合同和验收 七、 废标 八、 投标纪律要求 九、 支付货款 十、 质疑和投诉 第三章 投标文件格式第四章 采购项目及要求第五章 评标办法第六章 合同主要条款及前附表第七章 采购人、采购代理机构及政府采购监管部门对本文件的意见 第一章 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法及相关法规的规定，安徽辰宇建设工程项目管理有限公司（以下简称采购代理机构）受岳西县人林业局（以下简称采购人或招标人）委托，对 “岳西县城区公共绿地绿化树木养护及鲜花摆放采购项目”进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。招标编号：YXHC2014-07-01发布日期：2014年7月7日一、招标条件1、工程名称：岳西县城区公共绿地绿化树木养护及鲜花摆放采购项目2、项目审批、核准或备案机关名称：岳西县招标采购管理局3、招标人：岳西县林业局4、资金来源：财政拨款 二、项目概况与招标范围1、工程实施地点：岳西县天堂镇（县城） 2、建设规模：总投资约140万元人民币 3、计划工期： 2014年8月1日-2017年8月1日。总供货（或养护）期3年，按季节更换盆栽不少于五次（见采购项目清单及要求）。 4、招标范围： 绿化养护面积约6.25万平方米，乔灌木约0.42万株。鲜花摆放约170平方米，按每年更换5次计约6万株盆。 三、投标人资格要求（资格后审）（一）、符合政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资质的生产商或供应商。（提供营业执照原件备查）（二）、城市园林绿化施工三级（含）及以上资质，项目负责人必须为市政公用专业（或园林绿化）二级及以上注册建造师和齐备的施工员、质检员、安全员、资料员、预算员。（提供原件备查）；四、招标文件的获取报名及购买标书：1、时间： 2014 年7月7日至2014年7月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00时至12:00时，下午2:30时至5：00时（北京时间）。报名资料：单位介绍信。2、地点：岳西县招标采购管理局（岳西县政务服务中心三楼D区） 五、联系方式招标人：岳西县林业局 招标代理机构：安徽辰宇建设工程项目管理有限公司地址：岳西县天堂镇 地址：岳西县天堂镇建设东路与罗形巷交叉口邮编：246600 邮编：246600联系人：吴良军 联系人：储昭席电话： 0556- 2172151 电话传真、备注：本招标公告，同时在安徽省政府采购网、岳西县公共资源交易网、岳西网、岳西县政府网等上发布。投标人成功报名以后，请在“岳西县公共资源交易网政府采购答疑补遗专栏”查询关注标书购买时间、项目变更答疑、控制价等信息，采购人不再另行通知。成功报名的投标人可以现场现金购买标书（标书650元/本），也可采取转账方式交纳标书费用，转账时请注明交款单位和项目名称，在规定时间内转入到：开户行中国建设银行岳西支行中国工商银行岳西支行账户名岳西县招标采购管理局岳西县招标采购管理局账 号340016875080530029481309082009000091623到帐后，采购人将发电子标书到投标人邮箱(各投标人报名时提供邮箱地址)，请自行查询，不再另行通知。网址：/zb/Index.asp招标投标监管机构：岳西县招标采购管理局 岳西县林业局 安徽辰宇建设工程项目管理有限公司 二一四年七月七日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条 款 名 称说 明 和 要 求 1采购人岳西县林业局 2采购代理机构安徽辰宇建设工程项目管理有限公司 3采购项目名称 岳西县林业局盆栽采购项目 4采购项目编号YXHC2014-07-01 5资金来源财政性资金 6采购方式公开招标 7评标方法综合评标法 8投标人对采购项目文件提出质疑的时间自采购项目文件发布之日起的10个工作日内。 9构成采购项目文件的其他文件采购项目文件的澄清、修改书及补充通知书为采购项目文件的有效组成部分。 10投标截止时间2014 年8月7日15时 00 分11投标保证金投标保证金的形式：转账：（投标截止时间前从投标单位自身账户转账到招管中心单位专用帐户，以到账时间为准，无须换取收据。中标人投标保证金转为履约保证金，多退少补。未中标人投标保证金在中标通知书发出后5日内退回原账户。招标监督机构账户如下表）。逾期或未按要求缴纳投标保证金其投标文件将不予接受。投标保证金的金额：30000.00元。工商银行开户行中国工商银行岳西支行建设银行开户行中国建设银行岳西支行账户名岳西县招标采购管理局账户名岳西县招标采购管理局账 号1309082009000091623账 号3400168750805300294812投标报价投标人可就货物表中的货物和服务内容作完整的投标报价。报价中包括在承包期内需要的人工、材料、机械、管理、养护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用)。本次招标中标的投标人工程投标总报价一次性包死，施工中除工程量有变化按文件中的单价进行调整外不另行调整。投标人编制投标文件时应对施工期间可能出现的政策性调整、施工环境和市场的变化等可能影响工程造价的因素及其商业风险，做出正确的评估，并体现到报价中。13备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。14联合体投标本项目不接受联合体投标。15现场堪踏投标人应自行认真对现场进行踏勘，对本项目现有情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的察看和研究，做出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。中标后签定合同和施工过程中，投标人不得以不了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。联系人：吴先生16分包或转包本项目中标供应商不允许分包或转包。建设单位一旦发现承包人有转包行为，有权解除合同，另选其他承包人，由此产生的一切经济损失，均由承包人承担。17投标有效期开标后60天。18签字盖章投标人必须按照采购项目文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。19投标文件份数正本1份；副本2份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。20投标文件的装订正本和副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。21投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、投标人名称、投标日期，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。22投标文件外层密封袋的标注采购项目名称、投标人名称、投标日期。23递交投标文件地点岳西县招标采购管理局（岳西县政务服务中心四楼会议室）24开标时间和地点开标时间：2014 年8月7日15时 00 分。开标地点：岳西县招标采购管理局（岳西县政务服务中心四楼会议室）25履约保证金履约保证金合同价款的10%。中标人的投标保证金转为履约保证金，多退少补，在项目验收合格2年后无息退还。 26质量保证金合同总金额的10%，招标人从合同价款中扣留，在3年后无息付清。 27其他1、因本工程养护期较长，为方便管理，能及时联系施工方负责人，签订合同前中标单位必须在岳西设立固定养护机构。2、确定中标候选人后，招标人将对中标候选人进行考察，如企业实力、苗木基地等有弄虚作假或有挂靠资质投标将取消中标资格并报告有关监督部门建议不良记录处分。3、中标人与招标人签订合同前，招标代理机构向中标人按国家发改委计价格【2002】1980号及计价【2003】857号文件规定的收费标准收取招标代理服务费（招标代理机构收取）。本项目建设工程交易服务费（岳西县招标采购管理局收取）根据中标金额按国家有关标准确定（中标人支付60%，招标人支付40%），由中标人统一交付的，投标人应在投标报价中综合考虑此因素。一、总则1、适用范围本采购项目文件仅适用于本次招标所叙述的货物项目采购。2、有关定义（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是岳西县林业局。（2）“投标人”系指拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。（3）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是安徽辰宇建设工程项目管理有限公司。3、合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）投标人应具备本采购项目文件“招标公告”第三条投标人资格要求的基本条件；（2）遵守国家有关的法律、法规；（3）采购项目文件和法律、行政法规规定的其他条件。4、投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、采购项目文件5、采购项目文件的构成（1）采购项目文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本采购项目文件包括以下内容： 招标公告； 投标人须知及前附表； 投标文件格式要求； 采购项目及要求； 评标办法； 合同主要条款及前附表。（2）投标人应认真阅读和充分理解采购项目文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照采购项目文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6、采购项目文件的澄清和修改（1）已经公布的采购项目文件确须进行澄清或者修改的，将在采购项目文件要求的提交投标文件截止时间3日前进行，并书面通知投标人或在“岳西县公共资源交易网政府采购答疑补遗专栏”查询关注标书购买时间、项目变更答疑、控制价等信息，采购人不再另行通知。，该澄清或者修改的内容为采购项目文件的组成部分。（2）投标人要求对采购项目文件进行澄清的，均应在投标截止时间3日前按采购项目文件中的联系方式与采购项目文件制作部门进行联系，采购项目文件制作部门对采购项目文件进行必要的澄清，其澄清内容书面通知投标人。（3）在投标截止时间前，采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购项目文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有投标人。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。（4）所有投标人均有义务定期登陆采购代理机构公布的网站获取采购项目的相关信息，采购代理机构发布在上述网站的通知视为已送达各投标人，请各投标人密切关注。三、投标文件7、投标文件的语言（1）投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8、计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目投标文件所使用的计量单位，一律使用国家法定计量单位。9、投标货币本次采购项目的投标均以人民币报价。10、投标文件的组成投标人应按照采购项目文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）报价部分。投标人按照采购项目文件要求填写的“开标一览表”、“货物价格明细表”。本次招标报价要求： 投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用(应包括在承包期内需要的人工、材料、机械、管理、养护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。)。清单虽未明确标明但实际施工过程中必须要发生的费用、定额中未包括的施工措施费等各项费用也一并列入投标预算，凡漏项或少计均视为已计入投标预算费用内。投标人应了解现场情况，充分理解招标文件，正确估计市场行情。中标后，中标者一律按投标书承诺组织施工。承包人在报价中采用不平衡报价的一经发现，按有利发包方解释执行，对其超报项目的工程量按实际发生量计价，并根据超报工程量的价格相应调减其工程总价。在评标定标过程中、合同签订前，如发现投标报价有明显不合理的地方，发包方有权要求承包方予以调整。如业主在本次招标内容范围外增加工程量，盆栽按本次招标平均每株单价进行增加结算，绿地绿化树木养护按本次招标平均每平方面积单价进行增加结算。 投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（2）技术部分。投标人按照采购项目文件要求作出的技术应答，主要是针对采购项目的清单和技术要求作出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： 投标货物的品种规格； 详细的指标和参数； 技术方案、项目实施方案； 投标人认为需要提供的文件和资料。（3）商务部分。投标人按照采购项目文件要求提供的有关资质证明文件及承诺。包括以下内容： 投标函； 投标人企业法人营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、拟派的项目负责人执业证书及安全考核B证、施工员、质检员、安全员、资料员、预算员相应证件、税务登记证副本（复印件同时提供原件以便资格后审）、项目负责人和前述五大员须为投标人固定职工，投标时提供社保证明原件。法定代表人授权书（原件）；授权代表身份证（复印件）；他投标人认为需要提供的文件和资料。以上复印件要求加盖投标人单位公章装入投标文件。对、项投标人递交投标文件时应提供原件备查，只要一项未提供合格原件将按废标处理。11、服务。投标人按照采购项目文件中服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：鲜花摆放负责花箱的维护、保养，做到定期油漆清洗，保持常年干净，整洁。如有损坏，乙方应及时更换，否则甲方可在履约保证金和质量保证金中按市价2倍扣除。乙方负责鲜花养护和摆放、搬运、填土、垃圾清理等，做好日常保洁、除草、水肥管理及修剪，确保植株长势健康，花朵整齐、饱满，花色鲜艳，四季鲜花盛开，主花期确保不低于300天，少一天罚款2000元。如出现下列情况乙方应及时更换补齐鲜花：出现枯黄，萎蔫等生长不良植株；花卉丢失、损坏、被盗。乙方如未及时（2天内）补齐或更换，甲方在乙方履约保证金和质量保证金按每株5元扣除，至扣完为止并取消合同。绿地、绿化树木养护道路绿化养护管理标准本标准适用于城市行道树、分车带、花带、花坛（台）、中心绿岛和沿街绿地的绿化养护。（一）街道绿化养护管理质量标准1、树木生长旺盛，根据植物生长习性，修剪基本合理，树形整齐美观，骨架基本均匀，树干基本挺直。2、树穴、花池、绿带以及沿街绿地平面低于沿围平面距离5厘米左右，基本无杂草、无污物杂物，无积水，基本清洁。3、行道树缺株在2%以下，无死树、无明显枯枝。4、树木基本无明显病虫危害症状，病虫危害程度控制在10%以下，无药害。5、无明显人为损害，无乱贴乱画，无悬挂物，无以树当架晾晒衣物，无在树池中堆放杂物等现象。6、新补植行道树同原树种基本保持一致，有保护措施。7、新植、补植行道树成活率达95%以上 , 保存率达90%以上。8、绿篱生长旺盛，修剪整齐、合理，无死株，无明显断档，无明显病虫害发生。9、草坪生长旺盛、常绿、无杂草丛生，定期修剪。草高保持在10厘米左右，无明显裸露地面，无成片枯黄。枯黄率控制在2%以内。10、花坛、花带、花台植物生长良好，及时摘除残花败叶，定植花木花期基本一致，开花整齐、均匀，换花花坛（台）及时换花，整体观赏效果好。（二）街道绿化养护管理作业要求（年度）1、修剪：每年乔木1次以上，花灌木2次以上，绿篱3次以上，草坪4次以上。2、及时清理死树，枯枝，发现死株30天内清除。3、施肥：新植树每年1次，其它树每三年1次，花灌木每年2次以上，草坪1次。4、浇水：新植树淋足定根水，年淋水15次以上，其它树3次以上，花灌木和草坪6次以上。及时排水防涝。5、病虫害防治：药物防治24次以上，人工防治1次以上。6、缺株及时补植，不得超过50天。7、行道树及时扶正，新补植行道树及时扶架。8、花坛（台）、绿化带等松土、除草4次以上。9、及时清除树枝上悬挂杂物。10、及时更换草花，年换花3次以上。二、公园绿化养护管理标准本标准适用于综合性公园、动物园、植物园、专类公园等各级各类公园的绿化养护。（一）公园绿化养护管理质量标准1、根据植物生态习性，合理修剪，剪口平滑，树形整齐美观，枝繁叶茂。2、绿篱生长旺盛、修剪整齐、合理、无死株、无明显缺档。3、草坪生长繁茂、平整、无杂草，高度控制在10厘米左右，无明显裸露地面，无成片枯黄。枯黄面不得超过总面积的3%。4、花坛（台）、草坪等绿地内保持无杂草生长，无杂藤攀援树木等。5、树木花草无明显病虫危害症状，病虫害危害率控制在10%以下，无药害现象。6、基本无人为损害花草树木。7、基本无死树，无明显枯枝。8、古树名木挂牌、建档管理，有保护复壮措施。9、花坛图案、造型新颖，花大叶肥，色彩协调，观赏整体效果明显，保持两季有花。10、当年植树成活率达90%以上，保存率达85%以上，老树保存率达99%以上。（二）公园绿化养护管理作业要求（年度）1、修剪：乔木一次以上，灌木二次以上，绿篱二次以上，草坪四次以上。2、浇水：乔木二次以上，灌木二次以上，草坪四次以上，适时排水防涝。3、施肥：观花乔木两年一次，其它树木三年一次，灌木、草花各一次，草坪一次。4、绿地中耕、除草三次以上。5、病虫害防治：药物防治四次以上，人工防治一次以上。6、及时清理死树，枯枝清理二次以上。7、古树名木：及时填补古树的空洞，每年记录树木生长情况及养护措施。8、定时更换花草。9、人为损害花草树木及时修复，根据植物生态习性，采取必要的防寒措施。三、小游园养护管理标准本标准适用于沿街小游园和开放性广场花坛的绿化养护（一）小游园养护管理质量标准1、树木生长旺盛，根据植物生态习性，合理修剪，保持整齐美观，枝繁叶茂。2、绿篱生长旺盛、修剪整齐合理、无死株、无明显缺档。3、草坪生长繁茂、平整、无杂草，高度控制在7厘米左右，无裸露地面，无成片枯黄。4、绿地内保持无杂草，无杂藤攀援树木等。5、树木花草基本无病虫危害症状，病虫害危害程度控制在10%以下，无药害。6、基本无人为损害花草树木。7、无死树、无明显枯枝。8、花坛图案、造型新颖，花大叶肥，色彩协调，观赏整体效果明显，保持二季有花。9、当年植树成活率达90%以上，保存率达85%以上，老树保存率达99%以上。（二）小游园养护管理作业要求（年度）1、修剪：乔木一次以上，灌木一次以上，绿篱二次以上，草坪四次以上。2、及时清理死树，枯枝。3、施肥：观花乔木两年一次，其它乔木三年一次，灌木、草花、草坪各一次。4、浇水：乔木四次以上，灌木四次以上，草坪八次以上，及时排水防涝。5、绿地中耕、除草六次以上。6、人为损害花草树木及时修复。7、病虫害防治：药物防治四次以上，人工防治一次以上。8、定时更换草花。12、投标文件格式（1）投标人应严格按照采购项目文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。（2）对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。13、投标保证金（1）投标人投标时，必须以人民币提交采购项目文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的组成部分。（2）投标保证金金额为30000元。（3）未按采购项目文件要求在规定时间前（以实际入账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。（4）投标人所交纳的投标保证金不计利息。（5）未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，转为履约保证金，多退少补，在项目验收合格后无息退还。（6）下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金： 如果投标人在采购项目文件规定的投标有效期内撤回投标。 由于中标人的原因未能按照采购项目文件的规定与采购人签订合同。 投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。14、投标有效期投标有效期见投标人须知前附表, 中标人的投标文件有效期与合同履行期相同。投标有效期短于此规定期限（60天）的投标，将作为无效文件处理。15、投标文件的印制和签署（1）投标人应按“投标人须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（2）投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。（3）投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。（4）投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码，如有资格证明文件或产品彩页等材料而无法编制页码的，可用不褪色的蓝黑墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须用计算机打字编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。（5）投标文件应按照采购项目文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。（6）投标文件统一用A4幅面纸印制。16、投标文件的密封和标注（1）投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目名称。（2）投标文件正本、所有副本和要求单独提交的“开标一览表”（一式两份），应分别封装于三个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、采购项目名称、投标年月日。（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。（4）未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。17、投标文件的递交（1）投标人应在采购项目文件规定的投标截止时间前，将投标文件按“投标人须知”第16条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝（哪怕只过了1秒钟）。（2）投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。（3）采购代理机构对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责（4）本次招标不接受邮寄的投标文件。18、投标文件的修改和撤回（1）投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标人须知第16条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。（3）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。四、开标及开标程序19、开标（1）采购代理机构在采购项目文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派法人代表或委托代理人参加并签到。（2）开标时，监督人员、投标供应商代表对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照采购项目文件规定的内容进行宣读。（3）开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。（4）投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。20、开标程序开标会主持人按照采购项目文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）参加开标会议的投标人代表必须是法定代表人或其授权代表。法定代表人或其授权代表必须携带有关身份证明文件在开标同时查验身份。否则其投标文件不予开封。（2）按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人（3）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（4）宣布会场纪律和有关注意事项，评审专家及采购代理机构工作人员的手机一律关机并由采购代理机构统一保管。（5）当众宣布检查投标文件的密封情况。（6）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按递交投标文件的时间先后顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（7）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。五、 评标与定标见第五章评标办法六、签订和履行合同及验收21、签订合同（1）中标人应在采购代理机构发出中标通知书之日起3日内，携有关证明文件与采购人签订政府采购合同（以下简称合同）。由于中标人的原因逾期未与采购人签订合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购项目文件和中标人投标文件作实质性修改。（3）中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，经县政府采购监管部门批准，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同。22、履行合同（1）中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利执行。（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。23、验收（1）中标人交货时，采购人及有关专家组成的验收小组依据合同进行验收。（2）验收小组应当在中标人交货后组织货物或服务的验收。因特殊原因推迟验收的，必须与中标人协商并确定具体验收时间进行验收。七、废标24、废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对采购项目文件作实质响应的供应商不足三家的；招标人将采用其他方式进行采购或直接在到达的投标人中进行谈判。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构通知所有投标人。八、投标纪律要求25、投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购代理机构、其他投标人恶意串通；（4）向采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购代理机构进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。（7）投标人做出影响采购代理机构工作、评审专家公正评审的言行。（8）投标人以他人名义参加投标、串通参加投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式参与投标。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、支付货款26、付款方式（详见第六章第六条）十、质疑和投诉27、供应商的质疑投诉根据中华人民共和国政府采购法第六章和政府采购供应商投诉处理办法的规定执行。28、 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。29、其他其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。第三章 投标文件内容及格式一、投标函岳西县林业局：我方全面研究了 （采购项目名称）的采购项目文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照采购项目文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币 元（大写： ）。此价包括在承包期内需要的人工、材料、机械、管理、养护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目并交付采购人验收。3、我方同意按照采购项目文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应采购项目文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照采购项目文件要求与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本2份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传 真：日 期：二、开标一览表采购项目名称：序号名称数量单价合价备注1鲜花摆放（三年每年更换5次、摆放矮牵牛、万寿菊、一串红、等鲜花）天馨大道85平方米（29750盆/年）六菱角花箱104个、三件套11个天堂桥、南园桥85平方米（29750盆/年）花盆砖310个2绿地、草坪、绿化树木养护（三年二级养护）6.25万平方米乔灌木0.42万株3税费、利润等其他费用投标总价： （大写） （小写）注：1、该表供唱标时使用，投标人须按规定的格式填写，并装订在投标文件的第一页。2、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括采购项目文件规定的一切费用。 3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。4、“开标一览表”按采购项目清单填写。5、投标人对投标报价若有说明应予以注明，只有开标时唱出的投标报价、价格折扣才会被考虑。投标人若有投标报价、价格折扣未被唱出，应在开标时及时声明。 法定代表人或授权代表签字：投标人名称： （加盖公章）日 期： 三、货物价格明细表采购项目名称： 单位：元（人民币）货物序号名称数量供应时间品 种单价总价天馨大道85平方米29750盆/年三年（每年更换5次）矮牵牛、万寿菊、一串红、等鲜花天堂桥、南园桥85平方米29750盆/年三年（每年更换5次）矮牵牛、万寿菊、一串红、等鲜花绿地、草坪、绿化树木养护6.25万平方米（三年二级养护）乔灌木0.42万株三年-税费、利润等其他费用合计（总价）：法定代表人或授权代表签字：投标人名称： （加盖公章）日 期： 四、法定代表人授权委托书岳西县林业局：本授权书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就你单位组织的（项目名称）项目以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 法定代表人签字： 被授权代表签字： 投标人名称： （加盖公章） 注：法定代表人授权代表参加本项目投标的，出具此委托书。五、服务承诺（格式）岳西县林业局：按岳西县林业局盆栽采购项目招标采购项目文件的规定，我公司郑重承诺，如果我公司被评审确定为中标人，我公司对于投标货物，除完全响应采购项目文件对伴随服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务（必须按以下要求提供：1.拟提供服务的项目：岳西县城区公共绿地绿化树木养护及鲜花摆放采购项目2. 供货或养护年限：三年3. 供货、保养时间安排；（投标人自行填写，格式自定，装入投标文件）4. 供货、保养保证措施；（投标人自行填写，格式自定装入投标文件）5、项目组织机构配备、拟投入机械设备情况表；（投标人自行填写，格式自定装入投标文件）6. 其他。（投标人自行填写，格式自定装入投标文件）投标人名称： （加盖公章）法定代表人或授权代表签字： 日 期： 第四章 采购项目清单及要求采购清单1、鲜花摆放地点品种面积（）盆数/年 （按年更换5次）天馨大道矮牵牛、万寿菊、一串红、等鲜花85（六菱角花箱104个、三件套11个）29750天堂桥 南园桥矮牵牛、万寿菊、一串红、等鲜花85（花盆砖310个）29750小计170595002、岳西县城区街道、广场、绿地维护工作明细表（二级养护）绿地名称绿化养护工程量备 注乔木（株）灌木（株）绿篱（）草坪()城西广场1041469乔木含天鹅大门前52株天际河边游园3825文体广场238324748乔木含棕榈12株林业局河边绿地262建设西路169建设中路54建设东路152178绿篱为城东转盘滨河西路（北）2152154滨河东路38解放路38天堂路34前进路39南园大道732352到县委路33解放路与滨河东路的交通岛462叶畈交通岛2659南园公侧100城西广场2142213398.40 2517.30 天际河边游园5174611181.75 22000绿篱为早园竹，草坪为杂草高速出口至红绿灯18951042.01 200城西天桥四周3231883669.68 9232.38 回龙小区前1642360县委路52826.2城东桥南头两转盘12120竹篙尖公园2672822317.31 60滨河西路134361264合 计2723139718306.1544153.88第五章 评标办法一、总则1、根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号令）及相关法规的规定，结合采购项目特点制定本评标办法。2、评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。4、评标委员会按照采购项目文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合采购项目文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单；（4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标程序根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件商务部分资质审查；（2）投标文件技术部分评审；（3）推荐中标候选人名单，编写评标报告。三、定标及定标程序1、定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。2、定标程序（1）评委会将评标情况写出书面评审报告，推荐中标候选人，并按照综合评标价法排列顺序，确定中标人。（2）根据评委会确定的中标人，采购代理机构在政府采购网站上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。（3）采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。四、评标细则及标准1、在评标过程中，投标文件响应采购项目文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。（1）实质性偏离是指投标文件未能实质响应采购项目文件的要求。以下情况属于重大偏离： 未按采购项目文件要求提交投标保证金； 投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按采购项目文件的规定和要求签字盖章； 投标文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限； 投标文件中附有采购人不能接受的条件； 投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求； 售后服务没有完全符合采购项目文件要求； 投标产品没有完全符合投标文件的技术指标和参数； 不符合采购项目文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。（2）非实质性偏离是指投标文件在实质上响应采购项目文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离： 文字表述的内容含义不明确； 同类问题表述不一致； 有明显文字和计算错误； 提供的技术信息和数据资料不完整； 投标文件未按采购项目文件要求进行装订或未编制目录、页码； 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，作无效投标处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2、在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。五、评标方法本次评标采用综合评标法。评委会在评标时将采用综合评分法（百分制计分法），分价格、技术服务、资信、品牌、业绩五项对投标书进行评分。各项得分取评委的平均分，五项平均分的和即为投标人的最终得分，最终得分最高的投标单位为第一中标候选人，次低者为第二中标候选人。如出现总得分相同的情况，则按抽签的方式确定供应商。1、价格分的评审（满分30分）。本工程最高限价为