人教版政治必修一《经济生活》

精品文档第一单元 生活与消费一、揭开货币的神秘面纱1、商品 含义：用于交换的劳动产品（商品交换实质是商品生产者间的劳动交换） 基本属性：使用价值（商品能满足人们某种需要的属性）和价值（凝结在商品中的无差别的人类劳动）2、货币 含义：从商品中分离出来固定充当一般等价物的商品（货币是商品交换发展到一定阶段的产物） 本质：一般等价物 含义：货币具有表现和衡量其他一切商品价值大小的职能 基本职能：价值尺度：表现和衡量其他一切商品价值大小事职能 (原因：货币本身有价值；形式：观念上的货币） 流通手段：充当商品交换没接到只能（形式：现实的货币； 以货币为媒介的商品交换叫做商品流通） 其他职能：贮藏手段（退出流通领域，当作社会财富的代表被保存） 支付手段（赊销赊购用来偿还债务；支付地租、利息、税款、工资） 世界货币（在世界市场购买外国商品，支付国际收支差额，作为社会财富的代表在国与国之间转移） 发展：金属货币(金银条块/铸币)、纸币、电子货币 【贵金属金银体积小/价值大/易于分割/不易磨损/便于保存、携带】3、货币流通规律：流通中所需货币量同商品价格总额成正比，与货币流通次数成反比 公式：流通中所需货币量商品价格总额/货币流通次数 待售商品数量商品价格水平/货币流通次数 4、纸币 含义：由国家/地区发行、强制使用的价值符号（国家能决定纸币发行量/面值，但不能决定纸币购买力或者纸币代表的价值） 优点：制作成本低，易于保管、携带和运输，避免磨损减少贵金属的无形流失 限度：发行量要以流通中实际所需货币量为限度。 过多易导致通货膨胀，物价上涨，影响人民生活和社会经济秩序； 过少易导致通货紧缩；商品销售发生困难，直接阻碍商品流通5、 电子货币：用电子计算机进行贮存、转账、购买、支付6、 纪念币：国家授权、央行发行；法定货币；可等值上市流通；与人民币一样是国家发行、强制使用的币种。【纪念章不可流通】*【比较通货膨胀与通货紧缩】含义和本质不同： A 通胀指纸币发行量超过流通中所需数量，经济运行中出现全面、持续的物价上涨的现象。实质是社会总需求大于总供给。 B 通缩指经济相对萎缩期，物价全面持续下跌，货币不断升值。实质是社会总需求持续小于社会总供给。表现不同： A 通胀最直接表现是纸币贬值，物价上涨，购买力降低。 B 通缩往往伴随生产下降，市场萎缩，企业利润率降低，投资减少，失业增加、收入下降，经济衰退。成因不同： A 通胀主要是社会总需求大于社会总供给，货币的发行量超过了流通中实际需要的货币量。 B 通缩主要是社会总需求小于社会总供给，长期的产业结构不合理，形成买方市场及出口困难导致的。危害不同： A 通胀直接使纸币贬值，若居民收入没变化，生活水平就下降，造成社会经济生活秩序混乱，不利于经济发展。 但一定时期内，适度通胀可刺激消费，扩大内需，推动经济发展。 B 通缩导致物价下降，一定程度上益于居民生活， 但长远看会严重影响投资信心和居民消费心理，导致恶性价格竞争，对经济的长远发展和人民的长远利益不利。措施不同： A 治理通胀最根本措施是发展生产，增加商品供给； 同时要控制货币供应量，控制社会总需求（实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策） B 治理通缩要调整优化产业结构，扩大内需、拉动经济增长；实行积极的财政政策、稳健的货币政策、正确的消费政策。2、 信用工具和外汇 1、结算方式：现金结算：用纸币来完成经济往来的收付行为 转账结算：通过银行转账来完成经济往来的收付行为2、常用信用工具信用卡：具有消费/转账结算/存取现金/信用贷款等功能的电子支付卡。 银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。 （优点：集存取款、消费、结算、查询为一体、功能多；能减少现金使用；方便、节省、安全等）支票：是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。 （种类：转账支票和现金支票）3、外汇：用外币表示的用于国际间结算的支付手段4、汇率：又称汇价，是指两种货币之间的兑换比率（用100单位外币可兑换成更多人民币，说明外币汇率升高，外币升值） 人民币升值有利于进口，不利于出口。反之，相反。5、保持人民币币值稳定：对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定 对人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。6、人民币升值的影响 （1）不利：我国出口商品因价格高而竞争力下降，不利于出口。将加剧某些国内领域竞争；造成某些领域生产相对过剩。 加剧国内就业压力，恶化当前就业形势 将增加外商在华投资的成本，不利于引进外资和吸收外国游客（海外游客在大陆旅游的花费增加，旅游创汇减少） 我国外汇储备缩水 （2）有利：降低企业生产成本，利于进口贸易发展 有利于对外投资增加；利于出国旅游、留学 我国外债压力减轻；人民币地位的提高，购买力增强 利于国内经济结构和产业结构调整三、影响价格的因素（价值决定价格；供求影响价格；宏观调控；市场调节；价值规律的作用）1、各种因素对商品价格的影响，是通过改变商品的供求关系来实现的。2、供求影响价格 供不应求，价格升高 供过于求，价格降低 3、价值决定价格 价值与价格关系：价值是价格的基础，价格是价值的货币表现（一般情况下，商品价值量与价格成正比） 商品价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定。对于商品生产者来讲，个别劳动时间高于社会必要劳动时间，则处于不利地位。 社会必要劳动时间：在现有的社会正常生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品所需劳动时间。 商品价值量与社会劳动生产率成反比。4、 价值规律 基本内容：商品价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。 表现形式：商品价格受供求关系影响，围绕价值上下波动。 作用：调节劳动力和生产资料在社会生产各部门的分配（资源在社会各部门之间实现优化配置） 刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率（使企业内部实现优化配置） 导致商品生产的优胜劣汰。（使资源在企业之间实现优化配置，有利于资源优化，合理，高效配置）四、价格变动的影响1、对人民生活的影响 价格变动会影响人们购买能力从而影响商品消费量。某种商品价格上升人们会减少对它的购买，下降会增加对它的购买。 不同商品需求量对商品价格变动反应程度不同：对生活必需品需求量影响较小，对高档耐用品需求量影响较大。 消费者对既定商品的需求，还要受相关商品价格变动的影响。 替代品：一种商品价格上升，消费者将减少对该商品的购买，转而消费另一种商品，导致另一种商品需求量增加； 互补品：一种商品价格上升，不仅使该商品需求量减少，也会使另一种商品需求量减少；2、对生产经营的影响：调节产量，调节生产要素的分配 五、消费及其类型1、影响消费的因素很多，主要是居民收入。还有物价水平、商品性能、质量、外观、广告、经济发展水平（根本因素）。2、收入对消费的影响：收入是消费的前提和基础 一般说来，居民当前可支配收入与居民消费成正比要大力发展经济，保持经济稳定增长，完善分配制度，增加居民收入 居民消费水平受未来收入预期的影响健全社会保障制度，提高居民收入预期 社会总体消费水平高低与人们收入差距大小联系密切（一般二者成反比）完善收入分配制度，缩小收入差距，促进社会收入公平3、一般说来，物价水平与人们的消费水平成反比将强宏观调控，稳定物价4、消费类型：按交易方式分，可分为钱货两清消费、贷款消费和租赁消费 按消费目的分，可分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费 按消费对象分，可分为有形商品消费和劳务消费。前者是有形商品；而后者消费的是服务，如家教、维修等。5、消费结构，反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。它会随着经济的发展、收入的变化而不断变化6、恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。恩格尔系数减小，表明人民生活水平提高，消费结构改善。 恩格尔系数过大必然影响其他消费支出，影响发展和享受资料增加，限制消费层次、质量提高，消费结构单一，消费水平低。六、树立正确的消费观1、消费心理：往往，一种消费行为会由多种消费心理引发 从众心理引发的消费健康合理的从众心理可带动某一产业发展；不健康不合理的从众心理误导经济良性发展，对个人生活不利 （要做具体分析，盲目从众不可取） 求异心理引发的消费展示个性，也可推动新工艺和新产品出现；代价大，社会不认可（过分标新立异不值得提倡） 攀比心理引发的消费不实用，对个人生活不利，造成个人或家庭经济负担（是不健康的心理，不值得提倡） 求实心理引发的消费理智的消费，对每个人生活和社会发展都有利（是一种理智的消费，值得提倡）2、做一个理智的消费者（树立正确消费观）量入为出，适度消费（把消费控制在自己的经济承受能力之内）超前消费和过分节约都不可取避免盲从，理性消费（避免跟风随大流，避免情绪化消费，避免重物质消费轻精神消费）保护环境，绿色消费（以保护消费者健康和节约资源为主旨；核心：可持续消费；可概括为“5R”）勤俭节约，艰苦奋斗【综合探究】1、金钱是什么？从起源看是商品交换长期发展的产物，从本质上看是固定充当一般等价物的商品，从职能上看具有价值尺度，流通手段两个基本职能。从一定意义上，金钱是财富的象征，在社会初级阶段，仍然存在着商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种活动都离不开金钱。2、树立正确的金钱观。要取之有道，用正当手段赚钱；要用之有益，用之有度。理性地对待金钱，通过合乎道德与法律的正当途径挣钱，靠诚实劳动和合法经营、致富； 把钱用到利于国家社会、有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己，实现人生价值的地方。第二单元 生产、劳动和经营一、发展生产 满足消费1、生产决定消费人类历史就是生产发展的历史，物质资料生产是人类社会赖以存在与发展的基础 生产决定消费的对象； 生产决定消费的方式； 生产决定消费的质量和水平； 生产为消费创造动力2、消费对生产具有重要反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展 消费是生产的目的产品消费了，生产过程才算最终完成； 消费对生产的调整和升级具有导向作用； 消费是生产的动力一个消费热点的出现，往往能够带动一个产业出现和成长； 消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性 总之，消费是生产的最终目的和动力。3、社会再生产过程包括生产（起决定作用的环节）、分配、交换、消费（最终的目的和动力）四环节。4、大力发展生产力（1）原因：必要性：理论上：A生产力是社会发展的最终决定力量。 B物质资料的生产是人类存在和发展的基础。 现实中：A大力发展生产力，是由我国社会主义主要矛盾决定的。 社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会主要矛盾。 为解决这一矛盾必须坚持解放和发展生产力，这是社会主义的根本任务和本质要求。 B大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础； 才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度优越性； 才能不断增强综合国力，提高我国国际地位。对全面建设小康社会，推进社会主义现代化具有决定性意义。（2）途径：必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动者素质。科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科技发展，大力推进科技进步和创新。改革是社会主义自我完善与发展，改革能促进生产力的发展。 必须通过改革，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分，.。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力发展。【中国特色社会主义根本任务是解放和发展生产力；提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的】二、我国的基本经济制度1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。2、公有制经济：地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。内容：包括国有经济(国民经济的支柱，掌握国家经济命脉,在国民经济中起主导作用；同较高生产力水平相适应)、 集体经济（我国农村主要经济形式；社会主义公有制经济重要组成部分）、 混合所有制中的国有成分和集体成分。主体地位表现：第一，公有资产在社会总资产中占优势（就全国范围而言，有的地区、产业可有所差别）； 第二，国有经济控制国家经济命脉，对经济发展起主导作用 （国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、经济运行整体态势、控制重要稀缺资源能力； 在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。）如何增强公有制主体地位： A.必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。 B.必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。3、非公有制经济（社会主义市场经济重要组成部分；社会主义初级阶段的重要经济形式，促进生产力发展的重要力量） 个体经济（劳动者个人或者家庭占有生产资料从事个体劳动和经营）：以手工劳动为主，规模小、投资少、设备简单、经营灵活 优势：在利用分散资源、发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，增加就业方面发挥着不可替代的作用 私营经济（以生产资料私有制和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的）：规模较大，设备较先进，劳动生产率较高 优势：可集中和利用一部分私人资金，吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高综合经济实力有积极作用 外资经济（依法在内地设立的独资企业及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分）：投资分配 优势：有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验，有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入4、确立基本经济制度的原因： 适合我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况 符合社会主义的本质要求 实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平5、如何坚持和完善：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展， 保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。三、公司的经营1、企业（以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品和服务的经济组织是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞） 分类：国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等多种所有制企业并存，共同构成社会主义市场经济的微观基础。 组织形式：公司制是现代企业主要的典型的组织形式。（除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业）2、公司（依法设立的，全部资本由股东出资、以营利为目的的企业法人） 形式：特殊形式（国有独资公司）和基本形式（股份有限公司和有限责任公司）股份有限公司有限责任公司出资方式全部资本划分为等额股份，并以股票形式加以表现，上市公司的股票可以自由流通、转让。公司资本不必划分为等额股份。股东可用货币/实物/知识产权/土地使用权等作价出资。股东转让出资须征得其他股东同意，出资转让较困难。发起人2人以上200人以下为发起人。由50个以下股东出资设立。注册资本最低限额500万元最低限额3万元股东对公司承担的责任以认购的股份为限对公司承担责任。滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的对公司债务承担连带责任。股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任（一人不能证明财产独立的，对公司债务承担连带责任）股东表决权一股一票原则按出资比例行使表决权。公司财务上市公司必须向全社会公开不必向全社会公开组织机构：决策机构(股东大会和董事会)处理重大经营管理事宜；执行机构(总经理及其助手)负责公司日常经营；监督机构(监事会) 这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。公司股东权利：依法享有资产收益，参与重大决策和选择管理者等权利。公司制优点：独立法人地位、有限责任制度、科学的管理结构公司责任：从事经营活动须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众监督，承担社会责任。 3、公司的经营成功的因素 制定正确经营战略 公司要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 贯彻科学发展观、转变经济发展方式，坚持经济效益、社会效益、环境效益统一。 遵循市场规律，坚持引进来、走出去相结合和市场多元化战略；增强防范意识、规则意识、维权意识，提高国际竞争力 通过企业兼并和强强联合实现优势互补、社会资源合理配置、产业结构合理调整，增强企业竞争力。 面向市场，坚持以质取胜。4、企业兼并和破产企业兼并扩大优势企业规模、增强优势企业实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率，促进国家经济发展。企业破产制利于强化企业风险意识，改善经营管理，提高竞争力，利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。四、新时代的劳动者1、劳动：劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。 劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。劳动是人类文明进步发展的源泉。就业：意义：A是民生之本，对整个社会生产发展有重要意义。就业使劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需物质和精神财富。 B劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能不断再生产。 劳动者就业有利于其实现自身社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进全面发展。 C是贯彻落实科学发展观（核心立场是以人为本）的必然要求。 D全面建设小康社会，实现共同富裕根本目标的要求 E宏观调控主要目标（增加就业） F有利于充分利用劳动力资源，促进经济发展居民收入增加，维护社会稳定，创造良好社会环境。 当前就业形势：我国人口总量和劳动力总量都较大，而生产力发展水平比较低； 劳动力素质与社会经济发展需要不完全适应； 劳动力市场不完善，就业信息传递系统不畅通。 解决途径（最根本上：大力发展经济） 党和政府：从人民根本利益出发，实施就业优先战略和积极就业政策， 加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构和创业环境。 要加强职业培训，提升就业能力；要建立、健全社会保障体系，特别是失业保险制度。 企业：依法维护劳动者权利，逐步提高劳动者待遇，改善就业环境，追求经济效益的同时积极承担社会责任； 劳动者：树立正确就业观自主择业观、职业平等观、竞争就业观、多种方式就业观 不断提高自身素质，树立终身学习观念。要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，积极自主创业。2、依法维护劳动者权益(1)原因：是社会主义制度本质要求；保障劳动者主人翁地位的前提；充分调动和发挥劳动者积极性、创造性的保证(2)内容：平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训、 享受社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利，法律规定的其它权利(3)措施：党和政府：A实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。 B加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系。 C实施劳动法规定劳动者享有的各项权利，规范劳动合同制度，切实保障劳动者的合法权益。 D依法惩处侵犯劳动者合法权益的行为。 劳动者： A自觉履行劳动者义务是获得权利、维护权益的基础。 B依法签订劳动合同是维护合法权益的重要依据。 C增强权利意识和法律意识。当权益受到侵害时，以合法手段、法定程序维权。 用人单位：严格遵守劳动法等法律法规，强化企业经营者素质，自觉依法维护劳动者合法权益。五、储蓄存款和商业银行1、储蓄机构：商业银行（吸收存款最多的金融机构）、信用合作社、邮政企业2、利息（银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的增值部分）是人们从储蓄存款中得到的唯一收益。 利息本金利息率存款期限 （存款利息收入要按规定税率向国家缴税。（目前是5%）4、存款储蓄的种类：活期储蓄和定期储蓄 作为投资对象，活期储蓄流动性强、灵活方便，适合个人日常生活待用资金存储，但收益低。 定期储蓄流动性较差，收益高于活期储蓄，但一般低于债券和股票。 银行信用较高，储蓄存款较安全，风险较低，但也存在通货膨胀情况下存款贬值及定期存款提前支取而损失利息的风险。5、商业银行： 含义：指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。 组成：我国商业银行以国有独资银行和国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分 主要业务：存款业务基础业务、贷款业务主体业务，是商业银行营利的主要来源、结算业务 其它业务：债券买卖和兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱业务等 作用：社会再生产顺利进行的纽带、政府和企业经济决策必要的依据、监管国民经济各部门和企业生产经营活动六、股票、债券和保险1、股票高风险、高收益同在（1）含义：股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。股票代表股东对股份公司的所有权。 这种所有权是一种综合权利，如参加股东大会、投票表决、参与公司的重大决策、收取股息或分享红利等。（2） 特点：股票售出不返还。如要改变股东身份，要么等公司破产清盘，要么将股票转售。 可转让，流通性强。经国家证券管理部门审批同意后，股票一般可在股票市场交易（流通性是股票生命力所在） 高风险、高收益。（3） 收入：股息和红利收入（来源于企业利润）；股价上升带来的差价。 【由于股价受诸如公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素影响，其波动有很大不确定性。 价格波动的不确定性越大，投资风险也越大。因此，股票是一种高风险的投资方式。】（4）作用：股市建立和发展对搞活资金融通，提高资金使用效率，筹措建设资金，促进企业改革和发展，有重大意义。2、债券稳健的投资（我国债券有的可上市交易，从而具有较好流通性） 含义：筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。 性质：债务证书 类型： 国债（中央政府为筹集财政资金而发行的政府债券；中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债务凭证。 目的往往是弥补国家财政赤字，或为一些耗费巨大的建设项目、某些特殊经济政策乃至战争筹措资金。 以中央政府税收作为还本付息的保证，因此风险小，而利率较其他债券低，但一般高于相同期限的银行储蓄存款利率。） 金融债券（银行和非银行金融机构发行。与企业债券相比违约风险较小，但利率通常低于一般企业债券，但高于国债和储蓄存款） 企业债券（企业依法定程序发行、约定在一定时期内还本付息。 企业主要以自身经营利润作为还本付息的保证，风险大；利率通常高于国债和金融债券）3、保险规避风险类型：社会保险（医疗、失业、养老）；商业保险（人身保险和财产保险）投保原则：公平互利、协商一致、自愿订立 在我国，只有依法设立的保险公司才能经营保险业务。意义：投资理财的方式；规避风险的有效措施；有人人为我，我为人人的互助特征。 通过购买保险，投保人将风险转移是减少危害、防范后患、保障生活、安定社会的有效方法；*投资需注意：兼顾回报率和风险率 投资多元化，不单一 依据自身经济实力而定 不仅考虑个人利益，还要考虑国家利益，不违反法律第三单元 收入与分配一、按劳分配为主体 多种分配方式并存分配制度生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式；在社会主义初级阶段，相应于所实行的基本经济制度，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。1、按劳分配(1)性质：是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(2)内容：公有制经济中,对社会总产品作必要扣除后,以劳动者向社会提供劳动(数量/质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得.(3)原因：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。 社会主义条件下人们劳动性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(4)意义：有利于充分调动劳动者积极性与创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产力发展。 按劳分配作为社会主义性质分配制度，是对几千年不劳而获剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件， 它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。2、按劳分配以外的分配方式：主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构 成个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅付出劳动，谋划发展，还承担经营风险，个体劳动者合法收入受国家保护。(2)劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配（生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配） a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。 b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。 c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。 d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。 健全生产要素按贡献参与分配制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在合理性/合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重， 对劳动/知识/人才/创造的尊重。有利于让一切劳动/知识/技术/管理/资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 以造福于人民。二、收入分配与社会公平分配原则1、社会公平：(1)收入分配公平是社会公平的基本内容。 收入分配公平主要表现为收入分配相对平等，社会成员间收入差距不能过于悬殊，保证人们基本生活需要。(2)意义:公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 有利于理顺国家/企业/个人三者分配关系,维护劳动者利益；有利于合理调整投资与消费关系,促进经济社会协调健康发展。 有利于全面建设小康社会，实现共同富裕根本目标；有利于贯彻落实以人为本的科学发展观。 有利于社会总体消费水平提高，进一步拉动经济增长。(3)举措:根本措施是大力发展生产力，促使国民经济又好又快发展； 坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序收入分配格局提供重要制度保证。 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中比重、劳动报酬在初次分配中比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步， 劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。提高低收入者收入，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 规范收入分配秩序，保护合法收入，提高低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，。 处理好效率与公平的关系2、处理好效率与公平的关系(1)效率：经济活动中投入与产出的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源节约和社会财富增加。(2)效率与公平的关系： 一致性：效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。 没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 公平和效率分别强调不同方面，存在矛盾。(3)如何处理二者关系： 发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 既反对平均主义又防止收入差距悬殊；既落实分配政策，又提倡奉献精神；鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富。三、国家财政1财政：国家的收入和支出。（财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的） 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。（财政主要环节） 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。2. 作用：促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（再分配 缩小收入差距 教育公平 社保 医疗卫生 生活水平） 促进资源合理配置。（某些行业/地区资源不足 能源 交通运输 邮政通信 水利等基础设施建设） 促进国民经济平稳运行。（社会总供给与总需求基本平衡 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳定物价 拉动经济增长）【社会保障体系】基础：社会保险/社会救助/社会福利 重点：基本养老/基本医疗/最低生活保障 补充：慈善事业/商业保险【财政政策】 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可采取扩张性财政政策， 通过增加经济建设支出，减少税收，增加国债，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 （积极的货币政策：降低存贷款利率、增加货币发行量） 在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策， 通过减少财政支出，增加税收，减少国债，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。【财政政策和货币政策之比较】1财政政策（预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出） 量入为出的财政政策：减少财政开支，抑制需求，扩大社会总供给。 积极的财政政策：扩大财政支出，刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。 稳健的财政政策：松紧适度，着力协调，放眼长远（控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支）2货币政策：(也叫金融政策)（存款准备金率、利率、汇率、信贷、货币发行）适度从紧的货币政策（紧缩性政策）：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费。扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费。稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。其特点是：合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险；既要坚持控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业降温，又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节，促进国民经济的平稳较快发展。 2财政收入与支出（1）财政收入 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 渠道：税收收入、利润收入（国企税后利润、分红收入）、债务收入以及其他收入。（税收是最普遍形式，最重要来源） 影响因素：经济发展水平和分配政策。 A.经济发展水平：我国发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。 只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 B.分配政策：国家财政集中财富过多会直接减少企业和个人收入，不利于企业生产扩大和个人购买力增加，最终对财政收入不利。国家财政集中收入太少直接影响国家职能有效发挥，降低财政对经济发展支持和调控力度，最终不利于企业发展和个人收入增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。（2）财政支出 含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 按具体用途分：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。四、征税和纳税1、税收及其种类（1）税收：税和税的征收合称税收，本质上看税收是国家为实现其职能，凭借政治权力依法取得财政收入的基本形式。（2）特征：强制性（国家凭借政治权利强制征收。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税）。 无偿性（国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价）。 固定性（国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批转不能随意改变）。 （税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。)（3） 我国税收和种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。 （流转税以商品交换中交易额和劳务收入税为征税对象，包括增值税、营业税、消费税、关税） 增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。 纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。基本税率17%。 （增值税只对增值额征税，避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业偷漏税行为。 有利于促进生产专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。） 个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。我国个人所得税，按照应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。 超额累进税率：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。 纳税人是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人、以及不在境内居住或不满一年而从境内取得的个人收入。 （个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段）2、依法纳税是公民的基本义务（1）在我国，税收取之于民，用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能实现须以社会各界缴纳各种税收作为物质基础。 权利与义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁态度关注国家对税收的征管和使用， 对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。（2）偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为； 欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为； 骗税，指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为； 抗税，指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。第四单元 社会主义市场经济 一、市场配置资源合理配置资源的必要性：资源的有限性和人类需求的无限性。计划和市场是资源配置的两种基本手段。 1、市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 2、方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。其实质是价值规律在发生作用。 3、优点：通过价格涨落比较及时、准确、灵活反映出市场供求变化，传递供求信息，实现资源配置。 面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆作用下，积极调整生产经营活动， 从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。（市场是调节资源配置的有效形式）4、局限：市场调节不是万能的。 市场解决不了国防、治安、消防等公共物品供给问题；枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。 市场调节存在自发性（制假售假，环境污染、剽窃他人成果等不正当市场行为）、 盲目性（一哄而上，一哄而下）、 滞后性（事后调节，有一定时间差）等固有弊端5、 单纯市场调节：会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱； 收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化；严重危害公民身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。【市场经济应把握两方面】市场在资源配置中起决定性作用；要有国家宏观调控。 市场经济正常发展，不仅要充分发挥市场作用，而且需要国家宏观调控。 只有加强国家宏观调控才能克服市场缺陷，把有形的手与无形的手相结合，保证市场经济健康有序发展。 6、规范市场秩序： （1）市场规则 含义：市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。 市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。 内容：市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。 市场竞争规则用于维护市场的公平竞争。 市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定（市场规则的核心) （2）措施： 国家：完善市场规则，规范市场秩序 运用经济、法律、行