2011年招标师项目管理与采购相关答疑.doc

2011年招标师项目管理与采购相关答疑什么样的项目需要招标?根据河北省实施中华人民共和国招标投标法办法的规定：关系到社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程，达到下列规模的必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的;(二)重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理、科研等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的标准，但总投资额在一千万元人民币以上的;(五)总投资额一千万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择;(六)总投资额一千万元以上的政府投资项目组建者的选择;(七)年经营额一千万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。其中，下列项目经省人民政府批准，可以进行邀请招标：(一)技术复杂或者有特殊要求的;(二)对专有技术和专利权保护有特殊要求的;(三)受自然资源或者环境限制的。其它私人投资项目达到招标规模的也可以进行邀请招标。www.xamda.CoM考试就上考试大整个招标过程一般需要多长时间?如果项目手续齐全的情况下，一般有资格预审时为40天左右，无资格预审或资格后审时为30天左右。公开招标项目需在指定网站上发布招标公告，招标公告发布时间要求不少于五个工作日，一般要求在公告发布时间内领取资格预审文件或招标文件。招标投标法还规定从领取招标文件到开标截止时间之日不得少于二十天。这些都是法律规定的时间，是不允许压缩的。经过开标、评标，确定中标人后，需在网上进行公示，公示时间不少于三个工作日，公示期过后(建设系统还要求办理完履约担保和缴纳相关费用后)才允许向中标人发放中标通知书。招标过程由哪些部门监督?根据国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知，发改委指导和协调整个招投标工作，会同有关行政主管部门制定相关法规、政策，核准招标方案等;其它工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责，各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责，进口机电设备由商务主管部门负责。但目前实际操作过程中，房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管，高速公路项目由省交通厅主要监管，进口机电设备由商务厅监管，部分由财政投资项目(工程除外)的货物和设备采购由采购办进行监管，其它项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外，视情况发改委也进行监管，在开标过程时，纪检、监察部门也可能到场监督。可见，尤其是一些大型项目，由于监管单位较多，可能出现监管部门间冲突和意见不一致的情况，所以在协调方面就有一定难度。来源：考试大办理招标手续需要哪些资料?视项目类型和招标内容不同、监管单位的不同和各地要求不同也不完全相同。比如建设系统施工招标要求：项目立项批文或备案证、国有土地使用证、用地规划、工程规划、工程报建、资金证明、图审报告、消防审查等资料;发改委监管项目要求立项(或初设)批文、招标方案核准等即可发布招标公告。招标代理费由谁来支付有没有规定?根据招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)文和国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)文的规定，招标代理费应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定;河北省建筑条例规定：建筑中介服务活动的服务费由委托人支付。所以，在实际操作中，建设系统监管项目招标代理服务费不允许由中标人支付，不经建设系统监管项目允许由中标人支付。招标代理单位的资质怎么划分的?根据招标投标法的规定，招标由招标人委托有招标代理资质的中介服务机构办理招标事宜。目前，招标代理资质包括：建设部门颁发的工程招标代理资格证、发改委部门颁发的基本货物采购资格证、财政部门颁发的政府采购招标代理资格证、商务部门颁发的国际招标资格证和国家发改委颁发的中央投资项目招标代理资格证。不同的招标项目和监管单位，要求采用的资格证也同。一般工程类项目主要用工程招标代理资格证。目前工程招标代理资质分为甲级，乙级和临乙级。甲级承担范围不受限制，乙级承担投资额不超过1亿元的工程招标，临乙级承担投资额不超过6000万元的工程招标。来源：投标单位的数量有什么要求?按照招标法的规定，在投标截止时间前，递交投标文件的投标人少于三家时，应重新招标，所以为防止二次招标，邀请招标建议邀请四家及以上单位。公开招标原则不应限制投标单位家数，行业、地域和监管单位的不同，在实际操作过程中也不相同。比如有的要求不限制家数，有的要求进行资格预审选取前七名，有的采用抽签选一定家数。视情况而定。评标时评委是如何规定的?根据招标投标法的规定，评标委员会的组成应为不少于5人以上单数。由招标人代表和从评标专家库中随机抽取的专家组成，其中抽取的专家人数不得少于总人数的2/3。目前，建设系统项目在河北省建筑工程评标专家库中抽取，采购办监管项目在采购办评审专家库中抽取，发改委及其它监管项目从河北省人民政府评标专家库中抽取。建设系统招标要求1、公开招标和邀请招标的项目有什么区别?凡是国有资金投资，或财政拨款或国有资金控股项目必须采用公开招标方式，即在指定媒体发布招标公告;其它私人投资项目，如私人投资房地产项目可以采用邀请招标方式，即向符合要求的几家投标人发出投标邀请书。特殊符合公开招标而需邀请招标的需经建设行政主管部门批准。公开招标程序相对复杂，费用大，投标单位一般不受限制，竞争性强，操作不慎容易引起投标人投诉;邀请招标程序简单，费用少，一般只是走招标程序，但整个过程也要合法。建设系统招标项目(包括房屋建筑和市政基础设施项目)主要由当地招标办进行监管，开标一般在当地建设工程交易中心(或行政服务中心)进行。2、对招标公告的发布媒体有什么要求?建设系统招标公告要求在河北省建设工程信息网发布。此网站由建设部批准，但发改委指定网站为河北省招标投标综合网。所以一般项目需在两个网站都发布。另外，为方便投标人和提高我公司的知名度，招标公告在指定网站发布的同时还要求在安惠招标和瑞和集团网站发布。3、目前在招标过程中都需要办理哪些工程担保?工程担保是河北省建设厅推出的“三项制度”之一。主要包括业主责任担保、业主支付担保、投标担保、履约担保、付款担保、预付款担保等。规定工程总投资1000万元以上的房地产开发项目或实行低价中标项目必须实施工程担保。目前在推行过程中主要有投标担保、履约担保、付款担保。投标担保：投标担保形式有现金、电汇、银行汇票、银行保函或专业担保公司出具的担保书。但目前建设系统在实际执行过程中要求必须采用专业担保公司担保书。投标担保金额不得超过中标价的2%，且不得高于80万元，勘察设计不得超过10万元。投标担保在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还。投标担保有效期为投标有效期后的30天至180天。履约担保：是由担保人为承包人向业主提供的，保证承包人履行合同的担保。履约担保金额不得低于合同价的10%。经评审的最低价投标法中标的工程，担保金额不得低于工程合同价的15%。履约担保由于金额较大，一般采用银行保函或专业担保公司担保书，目前建设系统只要求采用专业担保公司担保书。履约担保有效期为工程竣工验收合格之日后30天到180天。支付担保：是为保证业主履行合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包人提供的保证业主支付工程款的担保。同一工程，发包人要求承包的提供履约担保的，发包人应向承包人提供同等金额的支付担保。 来源:考试大-招标师考试 4、在施工招标时，报价方式和评标办法有什么规定?A、报价方式有工程量清单报价和施工图定额预算报价两种方式。三项制度中规定以国有资金为主，且单项合同额在150万元以上或总投资1000万元以上的工程必须采用工程量清单招标。其它项目可采用施工图定额预算招标。B、工程量清单招标(1)工程量清单招标一般要求在招标文件中给出招标人最高限价，有的也给出最低限价。最高限价的编制根据图纸、现场实际情况、国家和本省标准、合理的施工组织设计，以省建设行政主管部门发布的建筑工程消耗量定额、费用标准、计价办法、工程量计算规则等为依据，参照工程造价管理机构发布的人工、材料、设备、机械的市场价格信息等计算出的建筑工程造价。(2)最高限价的编制要委托有资质的工程造价咨询机构编制，并向当地造价站备案。(3)工程量清单招标评标办法，目前各地没有统一标准。大致包括合理低价法、最低投标价法、综合评标法。由于最低投标价法，目前无统一的低于成本价的认定方法，所以采用较少。大部分仍采用合理低价评标法，施工组织设计一般采用通过式评审，不再打分。C、施工图预算定额招标(1)一般私人投资项目可采用邀请招标方式，减化了程序，缩短了招标时间。可采用施工图预算定额招标(各地要求不同，灵活掌握)。(2)施工图预算定额招标也可设招标人最高限价。限价的编制和投标人投标报价一般按照施工图纸、依据河北省2003综合基价和当地最新一期造价信息材料价格编制。(3)采用施工图预算定额，评标办法较多采用综合评标法，也可采用合理低价法。操作较为简单。5、施工、监理单位资质等级是如何划分的?目前施工企业资质分为施工总承包、专业分包和劳务分包三个序列。施工总承包分为十二个类别，专业分包分为六十个类别，劳务分包十三个类别。各类资质的承担范围都有具体要求，在招标时，必须选择与该工程相适宜的施工单位。按照建市2007131号文件规定，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。综合资质只设甲级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别，除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质。事务所不分等级。以房屋建筑工程专业为例：专业甲级资质可承担所有级别工程监理，专业乙级资质可承担二、三级工程监理，专业丙级资质只能承担三级工程监理。工程类别一级二级三级一般公共建筑28层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上1428层；2436米跨度（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万3万平方米14层以下；24米跨度以下（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万平方米以下高耸构筑工程高度120米以上高度70120米高度70米以下住宅工程小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上建筑面积6万12万平方米；单项工程1428层建筑面积6万平方米以下；单项工程14层以下交通系统招标要求1、发布招标公告有哪些要求?新建项目根据项目的投资大小须省、市级发改委批复和核准，改建项目应报备省市级交通主管部门并有审批意见。2、交通项目招标阶段和时间是如何规定的?对于一些大型的交通项目，一般采用资格预审，而较小的改扩建项目可采用资格后审。采用资格预审的，招标阶段包括发布资格预审公告(投标申请人报名，领取资格预审文件，5个工作日)14天后接收预审申请书、进行摘录(根据申请人多少确定天数)资格预审评审(半天至一天)发布投标邀请书抽签、确定投标人所投合同段、领取招标文件(半天至一天)领取招标文件20天后开标(半天)评标定标(根据投标人数量确定天数)网上公示三个工作日后发放中标通知书、签订合同。采用资格后审的相对简单，包括发布招标公告(投标人报名，领取招标文件)开标、评标、定标网上公示三个工作日后发放中标通知书、签订合同。时间一般20多天完成。需注意的是：根据2006年交通部公路工程施工招标资格预审办法，从领取资格预审文件之日起到递交资格预审申请文件止不少于14个工作日，但目前河北省大部分仍执行14天;根据2006年公路工程施工招标投标管理办法，定标后网上公示时间为七日，但目前大多仍执行三个工作日。3、公路项目招标具体包括哪些内容?由谁来监管?公路项目可分为高速公路项目(包括新建、改建、大修等)、国道、省道和县乡道、城市快速路或环城路等。高速公路项目招标内容比较多，包括项目法人、勘察设计、施工(可分路基、路面、桥梁等)、监理、安全设施、材料采购(如沥青)、绿化、房建、设备采购等项目。按照发生时间先后顺序进行。其它道路由于设施比较简单，一般主要是是施工及监理。一般高速公路项目由省交通厅和当地交通局监管，其它项目由当地交通局监管。此外，发改委根据审批权限对以上也进行监管，如某省道项目，由省发改委批准立项，除由当地交通部门监管外，还由省发改委进行监管。高速公路项目和重点公路项目在开标、评标、抽签等过程还邀请纪检，监察部门监督。另外城市快速路或环城路视情况也可能由当地建设系统监管。4、交通项目的招标过程需注意哪些问题?一般施工采取资审和招标两个阶段。主体施工报名家数一般比较多，报名时需严格按照资审公告要求接受报名。对于一些不了解得投标申请单位可上网核实一下，因为现在市场还很乱，有些单位确实存在资质造假等情况;资审过程中容易存在的问题：除了不满足资审文件符合性和强制性要求的情况外，存在几种风险：1、资审过程中把握尺度一致的问题;2、资审申请文件中个别申请人造假的问题;合同段划分是报名时一般是按合同类报名，通过资审的申请人通过抽签确定所投合同段。抽签会中需注意的是同一合同类中关联企业的确定;招标文件和工程量清单中要对招标内容和工程量明确，包括暂定价的确定，以避免给后续的招标和施工过程带来麻烦;5、最高限价的公布有什么规定?招标文件中一般要求设定投标报价最高限价，最高限价可在招标文件或补遗书中公布，也可在开标现场公布。公布的方式视情况而定，在招标文件中公布能提高招标的透明度，防止暗箱操作，可以起到避嫌的作用，但时间要求比较紧张，前提是在限价已经做出来的情况下;在补遗书中公布要求在开标截止时间十五天之前公布，如果未在十五天前公布容易引起投标人投诉;在开标现场公布一般适合投标人比较多，且业主有一定意向的情况下，但不确定性因素比较大，比如限价不合理容易造成大部分投标人超限价或偏离限价较多的情况，所以何时公布还要视情况而定。6、什么样的项目需要抽签?如何操作?根据河北省交通厅和河北省发改委的规定，对同一类招标项目，如划分多个合同段，在发布资格预审公告时不允许投标人明确所报合同段，也就是说投标人只能报类别，具体合同段待投标人通过资格预审后，由投标人进行抽签确定具体所投合同段。主要目的是防止投标人在报名时围标、串标。在资格预审评审工作和招标文件编制完成，并报交通厅备案后，可向通过资格预审的申请人发投标邀请书，投标邀请书中要注明投标人参加抽签会的时间、地点和其它事项，抽签过程邀请行政主管部门、行业主管部门和纪检监察部门监督，还需公证机关现场公证。抽签包括顺序签和合同段签，顺序签一般为投标人按到场顺序随机抽取，凭顺序签抽取合同段签。7、备案资料的报送有什么要求?招标备案资料一般省交通厅要求资格预审评审和评标结束后提交资审报告和评标报告。省发改委和业主要求整体招标结束后提交完整的一套招标备案资料(包括前期资料、资格预审过程资料、抽签资料、开评定标过程资料和中标公示等)。招标代理费怎么收取招标代理费的收取，国家有标准规定。按照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)文件，招标代理服务费按货物招标、服务招标和工程招标分三类，根据中标额按差额定率累进法进行计算。依此标准，可进行下下20%的浮动。标准如下：服务类型、费率、中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1%1005001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-10000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.0%=1万元(500-100)万元0.7%=2.8万元(1000-500)0.55%=2.75万元(5000-1000)0.35%=14万元(6000-5000)0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)制作投标书的注意事项投标文件(本文简称投标书)是投标公司最重要的一部分，如果制作不当，不仅会使之成为无效标，而且很容易产生废标(政府采购法规定，当符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的，就应予废标)，而此中更重要的就是投标书还是评标的主要依据，是事关投标者能否中标的关键要件。综合一些投标者在制作投标书方面的失败教训，投标者在制作投标书的过程中，必须对以下五个方面引起足够重视。“投标须知”莫弄错。“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面，正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的“五脏”(喻指投标书的“心脏”、“肝脏”、“肾脏”等五脏)。在制作大型数据率的成功交易业务记录时，某投标者将“近三年”，理解为“近年”。将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”，以致于使形成的投标书违背了“招标须知”，成为废纸一张。“实质要求”莫遗漏。政府采购法，招标投标法政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律法规都规定：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未作出响应，都将成为无效标。如某招标文件规定，投标者须具备5个方面的条件。若投标者E遗漏了对“招标货物有经营许可证要求的，投标人必须具有该货物的经营许可证”这一要求作出的响应;投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件”“重要部分”莫忽视。“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竟争实力的具体表现。倘若，投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以至于最后落榜。例如，投标者不重视写好“标函”，则就会在“标函”中不能全面反映本公司的“身价”，不能充分表述本公司的业绩，甚至将获得的重要奖项(省优、市优、鲁班奖等)，承建的大型重要项目等在“标函”中没有详细说明，从而不能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意。再如，一些投标者对“技术措施”不重视，忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称的详细介绍，以致于在这些方面得分不高而出局。“细小项目”莫大意。在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。这些细小项目主要是：投标书未按照招标文件的有关要求封记的;未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中;投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;未在投标书上填写法定注册地址的;投标保证金未在规定的时间内缴纳的;投标书的附件资料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等;投标书字迹不端正，无法辨认的;投标书装订不整齐，或投标书上没有目录，没有页码，或文件资料装订前后颠倒的等。“联合制作”莫轻视。在实际招标采购中，有时会发生两个以上的供应商组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。这样，投标书就需要几家供应商一起合作。那参加联合制作的任何一方都不能轻视，如果大家都持不重视态度，就会发生你依他、他依你，大家都不认真，都不负责，以致于形成无效标的情形。例如，在一次大型工程招标中，有9个供应商组成联合体投标。由于大家都不重视投标书制作，制作前也没有哪一方询问其他方是否符合管理办法第三十四条所规定的“联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件”，即：“具有独立承担民事责任的能力”。结果，投标书发出后，被人举报查实，其中有一方不具有独立承担民事责任的能力，其法人资格证书是租的，以致于使这份联合制成的投标书成为无效标，所以，联合体各方千万不可轻视投标书的联合制作，务必做到制作时首先要验证各方是否具备投标资格，并且当采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方符合采购人规定的特定条件;其次，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，尤其不能缺少出了问题，责任人应当承担多大经济责任的内容;再次，投标书制成后除牵头方认真汇总校对外，还要明确12方进行复核，且不能忘记将共同投标协议作为投标书附件一并提交招标采购单位。四月下旬，在L县座谈调研时，某采购单位经办人的发言让笔者回味许久：“评标专家对投标文件的评判依据到底是什么?一次开标，两次评审结果截然相反，又到市里评审才予定夺。”他还说：“为了提高电算化教学水平，我校采购了122台笔记本电脑，从戴尔、HP、联想、IBM和索尼中产生，今年元月初招标到四月中旬才确定成交人，耗时三个多月，严重影响了教学计划”。笔者翻开招标项目档案，个别走访座谈了4名评标专家(他们分别为甲、乙、丙、丁)和参与评标的采购单位1名经办人，了解了招标采购活动中投诉的全过程，感觉到该县有些评标专家业务素质、评标技能和保密观念应当高度重视。 评审经过第一次中标候选人产生过程。评标委员会依法组建后，他们首先对X、Y、Z三家投标报价最低为549688元的X投标文件进行评审。综合评审结果时，甲提出：“招标文件规定光驱：DVDRW，而其投标文件写的是：COMBO。招标人要的是带刻录功能的，而此投标人提供的是不带刻录功能的。没有响应招标文件实质性要求，建议对其作废标处理。”乙称：“不属于重大偏差，但必须要他签写提供带刻录功能光驱的保证书。”丙说：“其他条件都符合，这么大采购规模的项目，就因这一小点疏忽判定其废标，太可惜了，我认为是有效投标。”丁道：“X的投标参数DVDRW存在负偏离问题，但可作轻微偏差处理，同意定为合格标。”参与评审的采购单位经办人也认为：“不属于重大偏差。”最终，评标委员会负责人要求X投标人作出提供符合招标文件规定的光驱，其书面承诺为：“光驱部分保证提供刻录功能(DVDRW)，投标价格不变。”在评标委员会向招标人提交的报告中，将X投标人定为第一中标候选人，对外公示两天。第二次定为废标。公示第一天，招标人就收到Y的质疑，同时向招标投标监督机构进行了投诉。其内容基本一样。主要的阐述：“招标文件要求提供光驱为DVDRW，而X投标文件载明的是COMBO(康宝)，这两者有明显区别。一是功能上，COMBO只能读取DVD光盘，刻录CD光盘(最大容量不超过0.8GB)，而DVDRW不仅能读取DVD光盘，而且能刻录DVD光盘(容量至少达4.7GB);二是价格上，普通的DVDRW和康宝(COMBO)的价格差别近80元/台，而品牌电脑原装的DVDRW和康宝的价格差别超过100元/台。我方认为，目前第一中标人所投产品的配置不符合招标文件要求的最低配置要求。”采购人的答疑函说：“经依法组建的评标委员会三分之二以上专家评定：关于COMBO(康宝)与DVDRW的偏差问题，不属于重大负偏离，符合招标文件要求。甲投标人已作出书面承诺。”次日，监督机构召集评标委员会的原班专家重新评审，得出的结论为：“经各评委复议，甲投标文件的有关技术参数，没有响应招标文件要求，故作废标处理。因此次有效投标不足三家，建议招标人重新招标。”这时，采购人提出：我单位下学期的教学计划已经确定，还要对老师进行培训，必须迅速采购到位，否则耽误教学。在监督机构、评标委员会的共同努力下，又评审乙方为第一中标候选人，对外公示。次日，甲向招标人和监督机构递交了投诉书称：“戏剧般的变化，荒唐之极，我公司感到非常的震惊”;“在评标过程中，专家评委已经提出这个问题，还要求我公司对该问题作出了书面承诺，既然要我公司做出承诺，就应当认同承诺书为投标书的一部分，所谓的技术参数部分不存在成为重大偏差。”“我们认为，招投标采购活动公平、公正，评审结论也是这些专家评委严格审定的、非常严肃的结果，岂能如儿戏般的更改?这是对我公司极不负责任的行为。”第三次到更有权威性的机构评审。为了体现公正性，该县