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文档简介

1.广告的基本特征? 广告是一种信息传播活动广告通过一定的媒介来发布广告通常需支付一定的费用广告有其特定的宣传目的。2.广告的分类?按广告的内容和性质划分,广告可分为商业广告和非商业广告按广告煤体划分,广告可分为电波煤体广告、平面煤体广告、户外煤体广告和新兴的网络煤体广告、手机广告等按广告使用的策略和目的,广告可分为开拓性广告、竞争性广告、劝导性广告、维持性广告、提示性广告等按广告诉求对象划分,可分为消费者广告、工业用户广告、商业贸易广告和专业性广告按广告覆盖面,可以分为国际性广告、全国性广告、区域性广告和地方性广告。3.广告的作用传播市场信息,加速商品流通,推动社会主义市场经济的发展指导消费,创造并满足大众生活的需要有助于开展公平的市场竞争沟通国际商情,促进对外贸易发展美化生活,促进社会主义精神文明建设。4.我国广告业发展的特点广告行业规模迅速扩大,广告业发展步入相对成熟时期广告行业结构不断调整,广告资源配置趋向合理有关广告监管涉及的法律法规日益健全,广告监管力度加强,广告市场得到净化。5.广告法规管理与广告监督管理的关系?广告法规管理是运用广告法律规定进行的广告管理,广告监督管理是以国家对广告业的行政管理为主体,其他方面的广告监督管理为补充的广告管理国家对广告业的行政监管主要体现在制定和实施广告方面的法律法规以及制度性规范方面,广告监督管理某种程度上可视为广告法规管理广告监督管理的外延大于广告法规管理广告监督管理中形成的制度性规范虽不属于法规范畴,但与广告法规的关系密不可分广告监管方面的制度性规范很多是对广告法律规定的具体执行,很多法律规定本身是由广告监管活动中形成的制度性规范上升而来。6.广告监督管理的分类?广义:政府的行政管理行业的自我规范企业的自我管理公众的社会监督司法部门的法律裁判。狭义:以国家的工商行政管理部门为主体实施的广告监督管理活动。7.广告法规管理的作用?是规范广告活动,促进广告业健康发展是维护广告的真实性,保护消费者的合法权益是发挥广告在经济中的积极作用,促进社会主义市场经济的发展是对广告进行道德规约,促进广告为社会主义精神文明建设服务。8.广告法规管理的内容广告业发展的规划广告市场的准入广告经营活动的规范广告发布标准的监管广告内容的审查管理广告发布的审批和备案虚假违法广告的查处。9.广告法规管理的原则行政法治原则规范、协调与服务相结合原则综合治理原则。10.广告行政监管的特点?权威性法制性综合性强制性。11广告监督管理的职能监督职能检查职能控制职能协调职能服务职能规划职能。12各级广告监督管理机关的具体职责?宣传、贯彻、执行广告管理的法律、行政法规和有关方针政策,并监督检查实施情况以法律法规和有关政策为依据,制定行政规章对申请经营广告业务的法人、其他经济组织或个人进行审查、登记,核发广告经营证照依法对广告宣传和广告经营活动实行监督、检查和管理,保护合法经营,取缔非法经营指导广告协会的工作。13广告行业自律的特点?自愿性广泛性灵活性。14广告行业自律与广告行政监管的关系?广告行业自律是在法律法规允许的范围内进行,不得与政府的行政监管相抵触,这是广告自律作用发挥的重要前提两者具有目的的统一性,都是围绕促进广告业健康发展的目标而开展工作,不同之处在:a政府的广告监管立足于促进广告业与其外部经济生活和社会生活的协调发展,在监管实践中体现了对广告活动的规范,对公平竞争市场秩序、消费者合法权益的维护b广告行业的自律侧重于维护本行业的发展利益,为其成员谋求更有利的内部和外部发展空间我国的广告行业自律组织是政府和行业之间的中介,具有在广告行业与政府之间进行沟通、协调的“桥梁”作用广告行业的自律与政府的广告监管之间的新型关系正在形成。15中国广告协会的主要职能?宣传、贯彻国家有关广告方针、政策和法规维护广告的真实性、科学性,提高广告的思想性、艺术性,推动我国广告事业的发展调查、研究国内外广告发展趋势,传播国内外广告界的信息和先进的科学技术,研究制定中国广告业的发展规划,向政府提出建议加强广告行业自律,建立良好的经营秩序。提出正当竞争,反对不正当竞争。协助政府 进行行业管理,并接受广告诉求,向政府提出处理建议协助广告经营单位之间、广告客户和广告经营单位之间的关系,促进横向联合和协作组织经验交流,开展咨询服务,促进广告业改善经营管理,提高广告的经济效益和社会效益开展广告学术研究,举办优秀作品展览,培训广告专业人员开展国际交流,加强同国外广告界的联合与合作,代表中国广告界参加国际广告组织及其活动。16根据任务职能所在,中国广告协会开展了哪些活动?制定广告业自律规则启动“中国广告信誉年”广告行业精神文明先进单位的评比活动建设“中国优势广告企业”活动开展“中国广告企业资质认定 ”工作主办每年一届的“中国广告节”活动组织参与国际交流活动评定广告专业技术资格。17广告社会监督的特点?监督主体的最大广泛性 监督途径和方式的多样性对行政、司法等公共权力的依赖性。18消费者协会进行广告监督的途径?参与行政部门对违法广告及其所涉及商品和服务的检查就消费者的有关合法权益问题向广告行政管理部门反映、查询、提出建议受理消费者的广告诉求,并就投诉事项进行调查、调解广告诉求事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定,坚定部门应当告知鉴定结论就违法广告严重损害消费者权益的行为,支持受损害的消费者提出诉讼是对损害消费者合法权益的违法广告,通过大众传播予以揭露、批评等。19消费者协会履行的职能及赋予的权利?(职能):向消费者提供消费信息和咨询信息参与行政部门对商品和服务的检查就消费者有关合法权益问题向有关行政部门反映、查询、提出建议受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解投诉事项涉及商品服务质量问题的,可以提请鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。(权利):安全权、知情权、公平交易权、选择权、求偿权、结社权、获取知识权、受尊重权、监督权。20消费者协会在广告社会监督方面的有关工作?受理、调查、调解消费者对虚假广告的投诉支持消费者就违法广告寻求行政救济和司法救济充分运用舆论监督的力量,通过媒介对损害消费者权益的违法广告进行曝光和批开展消费者调查和消费者教育,提高消费者对违法广告的辨别能力。21试述党的十一界三中全会以来我国广告法规管理的特点 广告法律法规越来越健全:a第一阶段:十一界三中全会以后,到广告法出台之前,我国广告法制建设随广告业恢复和发展的需要取得了实质性进展b第二阶段:中华人民共和国广告法发布,也就是1994年至今,是广告法制建设突飞猛进发展的新阶段广告法规管理由过去的分散状态转变为相对统一的状态广告监督管理的自律体系形成广告法规管理对广告业发展的指导、规划与促进作用增强。22广告主与广告业之间的关系?广告主在广告业中具有举足轻重的作用广告主在具体广告活动中,作为委托方和出资人,具有对广告活动的决策权广告业的发展对作为广告业的各行各业发展具有促进和推进作用广告业有其自身的运作规律,贯穿于广告活动实施全过程的各个环节。23广告主在广告活动中的基本义务?广告主的广告宣传内容必须在其经营范围或国家许可的范围内广告主委托广告经营者承办或代理广告业务,应当与广告经营者签定书面合同,明确各方的责任广告主应当对其发布的广告内容提供真实、合法、有效的证明文件、资料,对于发布广告需要经有关行政主管部门审查的,还应当提供有关批准文件,务必保证广告内容真实、客观、合法广告主应当遵守诚实、信用、公平竞争等市场经营的基本原则从事广告宣传活动。24我国广告经营者的主要类型?(1)按照所有制形式分:国有、集体、个人私营、外商投资、联营、股份制企业。(2)按照经营规模分:综合型广告公司、小型广告公司。(3)按照组织形式和业务性质分:综合型广告公司广告设计、制作公司兼营广告的企业兼营广告的媒介单位个体广告经营户外资广告公司。25试述我国广告经营者的发展状况? 各类广告经营者主体持续快速发展,广告经营的前景看好专业型广告公司异军突起,成长为我国广告业的中坚力量广告经营的竞争日益激烈,开放、公平、规范、有序的竞争秩序有待建立。26广告经营者的基本义务? 办理广告经营登记的义务订立书面合同的义务查验广告证明,核实广告内容的义务建立、健全广告业务的承接登记、审核、挡案管理制度的义务广告收费合理 、公开,并向物价、工商行政管理部门备案制度的义务不得在 广告活动中进行任何形式的不正当竞争的义务。27.广告经营者在广告活动中不正当竞争行为?诋毁竞争对手行为侵犯他人商业秘密的行为广告回扣行为串通广告招投标行为附条件广告交易行为广告联合限制行为不得在广告活动中产生对他人的侵犯行为。28广告媒介的主要类型?按照媒介的综合特性划分,可分为大众传播媒介、户外媒介、促销广告媒介、网络媒介等按照传播媒质划分,分为平面煤体、电播煤体和其他煤体按照受众数量和传播范围,分为大众媒介、中众媒介、小众媒介按照传达范围,分为全国性媒介和地区性媒介。29广告媒介选择的标准?媒介的威信程度媒介的普及状况与普及的社会阶层媒介的被触收状况媒介的使用条件媒介的相对广告费用媒介的效果。30我国广告媒介发展现状分析?广告煤体扩容,竞争加剧广告煤体的形式更加多样,新形式媒介发展势头强劲广告媒介与广告主的关系趋于紧密,广告代理制的推行受阻媒介自身进行资源整合,组建跨媒介的新闻集团煤体的资本 运作加剧,产权结构发生变革市场化运作手段普遍推广。31广告发布者在广告活动中的基本义务?广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务,应当由其专门从事广告业务的机构办理,并依法办理兼营广告的业务查验广告证明文件、核实广告内容的义务在从事广告经营活动中,应当依法订立广告业务的书面合同,明确合同各方的权利和义务,依法解决合同的纠纷按照国家规定,建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度广告收费应当合理、公开,其收费标准和收费办法应当公布,并应当向物价和工商行政管理部门管理备案;并且在收取广告业务费用时,开具税务机关统一监制的“广告业务发票”广告发布者向广告主、广告经营者提供的媒介覆盖率、收视率、发行量等资料应当真实对于法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务,以及禁止发布广告的商品或者服务,广告发布者不得发布其广告大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告字幕广告播出的限制插播广告和广告时长的限制建立广播电视广告的监听监看制度和公众投诉处理机制不得在广告发布活动中从事不正当竞争行为的义务。32申领广告经营许可证的范围广播电台、电视台、报刊出版单位事业单位法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位。33.申领广告经营许可证的条件具有直接发布广告的媒介或手段设有专门的广告经营机构有广告经营设备和经营场所有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。34.申请广告经营许可证书程序?广告经营登记申请表广告媒介证明广告经营设备清单、经营场所证明广告经营机构负责人及广告审查员证明文件单位法人登记证明。35.变更广告经营许可证书程序广告经营变更登记申请表原广告经营许可证正本、副本与变更广告经营范围、单位范围、单位名称、法定代表人、经营场所事项相关的证明文件。36.注销广告经营许可证书程序广告经营注销登记申请表广告经营许可正本、副本广告经营许可证相关的证明文件。37广告经营许可证的核准要求?广告经营许可证载明证号广告经营单位名称经营场所法定代表人广告经营范围发证机关发证日期等。38广告许可证的管理要求和措施?广告经营单位应当在广告监督管理机关核准的广告经营范围内开展经营活动,未申请变更并经广告监督管理机关批准,不得改变广告经营范围广告监督管理机关应当加强日常监督检查,并定期对辖区内取得广告经营许可证的广告经营单位进行广告经营资格检查广告经营单位在取得广告经营许可证后,情况发生变化不具备办法第七条规定条件,又未按办法规定办理广告经营许可证注销手续的,由发证机关撤回广告经营许可证;广告经营单位违反广告法规定,被广告监督管理机关依法停止广告业务的,由发证机关缴销广告经营许可证广告经营单位应当将广告经营许可证正本置放在经营场所醒目位置。39广告审查的形式和相关制度?广告审查机关的事前审查:由有关行政主管部门对广告内容进行审查;未经审查,不得发布广告经营者、广告发布者的事前审查:对各级共商行政管理部门:a指导广告经营者、广告发布者健全广告审查管理制度,配备符合广告审查工作要求的广告审查人员b进行广告审查人员的培训、发证工作c加强对广告审查员的日常管理;广告审查员:a广告审查范围b广告审查程序c审查意见的报告d接受法规培训广告监督管理机关在广告发布后的检测和检查:广告监测工作是及时发现、制止和查处虚假、违法广告。40.广告审查机关存在的缺陷?广告审查委员会的法律地位不明确广告审查委员会的法律责任不明确其地位不超脱,集审查与执法于一体,影响公正执法。41.广告审查制度存在的问题?广告经营者、广告发布者的广告自查存在的问题:a审查的准确性难以保证b审查的公正性难以保证c广告审查的法律水准难以保证广告审查机关存在的局限a事先审查对象的局限性事前审查的商品及服务范围的局限性c广告审查机关掌握广告法规的局限性广告行业组织的事先咨询的局限广告监督管理机关的事后审查和监测的不足a广告监管机关的行政处罚只能起事后的教育、惩戒作用b大量的广告实际处于广告监管机关的监控范围之外c广告监测的效果有待进一步利用和发掘。42.我国广告审查制度的发展方向?建立在广告监督管理机关指导下、监督下 ,由广告协会、广告经营单位、有关专业技术部门和学术界代表和专家共同组成的广告审查机构,该机构独立于行政部门,对外提供广告审查方面的服务选择特定的媒体作为广告发布前审查的试点选择社会反映最为集中,而无相应审查出证规定的商品广告提高广告行政审查的针对性和科学性以广告审查为主线,形成广告发布事前、事中、事后全运行过程的监督管理。43.广告客户申请发布广告,应出具的证明?企业和个体工商户应当交验营业执照机关、团体、事业单位提交本单位的证明个人提交乡、镇人民政府、街道办事处或所在单位的证明外国企业常驻代表机构,应当交验国家工商行政管理总部颁发的外国企业在中国常驻代表机构登记表。44.广告通常事项的证明?使用他人名义、形象的广告标明质量标准的广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语的广告标明专利权的商品广告标明注册商标的商品广告实施生产许可证的产品广告。45.广告代理制度的可行性?实行广告代理制有利于广告公司的发展对于广告主,将其广告业务委托广告公司,可以得到广告公司更加专业化的广告营销服务,企业可以减少不必要的广告费用的支出对广告媒介单位来说,实行广告代理制,a可以使其与广告公司之间有了明确的专业化分工b从经济核算的角度,经过广告公司代理的广告付款有保障c由广告公司代理的广告,一般设计制作的水平较有保障d有助于克服媒介内部多部门拉广告的不正之风,堵住有偿新闻的渠道,从而维护新闻部门的信誉。46推行广告代理制度的意义?推行广告代理制适应了广告业中专业化分工发展的需要广告代理制强调了专业广告公司经营活动中的主导作用,为企业树立良好的形象,从而更好的发挥广告的社会和经济作用广告代理制可以消除广告无整体计划、效益欠佳的种种弊端,帮助企业合理地使用有限的广告费,收到良好的广告效果广告代理制有利于我国广告业顺应加入WTO的形势,加快与国际广告业融合的进程广告代理制有利于广告监督管理机关对广告活动的管理。47.我国广告代理制的基本内容广告客户必须委托有广告代理权的广告公司代理广告业务,不得直接通过报社、广播电台、电视台发布广告兼营广告业务的报社、广播电台、电视台,必须通过有相应经营资格的广告公司代理,方可发布广告广告公司为广告客户代理广告业务,要为广告客户提供市场调查服务及广告活动全面策划方案,提供、落实媒介计划广告公司为媒介承揽广告业务,应有与媒介发布水平相适应的广告设计、制作能力,并能够提供广告客户广告费支付能力的经济担保报社、广播电台、电视台下属的广告公司,在人员、业务上必须与本媒介广告部门项脱离,不得以任何形式垄断本媒介的广告业务广告代理费的收费标准为广告费的15%。48.我国广告代理制的发展方向统一将代理权归于广告公司,将媒介发布广告、承揽广告、代理同类媒介广告改变为媒介承揽、发布广告,不再承担同类媒介代理业务;同时将媒介直接承揽外商广告权归于具有经营外商广告资格的广告公司实行承揽与发布分开,媒介专职发布广告,广告公司承担广告承揽与代理,从而在广告公司与媒介之间形成功能分工合理、运作高效畅通的经营机构。49.国际广告代理制度发展中存在的问题?佣金问题广告公司自身转变问题广告公司的业务冲突问题媒介对广告的控制问题。50.广告合同的主要特征?广告合同的当事人是特定的广告合同的标的是特定的广告合同是明确当事人之间权利义务关系的协调广告合同必须采用书面的形式。51.广告合同应具备的条款有?标的标的数量、质量广告内容及交验、查验广告证明价款和酬金广告合同的履行期限、地点和方式违约责任。52.广告合同制度的作用有利于发挥广告合同在社会主义市场经济发展中的法律工具作用有利于推进广告业的发展有利于扩大国际间广告活动的交流与合作。53.广告合同制度的形式广告业务合同制度广告合同的鉴证制度广告合同的公证制度广告发布业务合同示范文本制度。54.广告设计、制作合同的法律特征?广告设计、制作合同属于双务、有偿的承揽合同广告设计、制作公司应当以自己的技术、设备和创作性的劳动,完成广告的设计、制作任务广告设计、制作合同的标的,是具有特定性的工作,承揽人要完全按照定作人委托设计、制作的要求去完成,不得任意改变设计、制作的内容广告承揽人要以自己的能力承担风险责任定作人可以随时解除承揽合同,造成承揽人损失的,应当赔偿损失。55.广告设计、制作合同的主要条款?广告设计、制作项目设计、制作广告作品的数量和质量设计、制作广告作品的方法设计、制作广告作品使用的原材料的规格、数量和质量合同履行期限、地点、方式验收标准和方法价款和酬金结算方式、开户银行、账号违约责任双方约定的其他条款。56.广告设计、制作合同广告经营者的义务?按照设计、制作合同规定的日期完成广告作品的设计、制作工作广告经营者要以自己的设备、技术与力量完成广告主所要求的广告设计、制作任务广告经营者进行设计、制作广告所用的原材料的缺陷或使用不符合合同的约定,并接受广告主的检验;不得隐瞒原材料的缺陷或使用不符合合同规定的原材料广告经营者要按照广告主的要求进行设计、制作,如发现按广告主的要求设计、制作广告不合理,应及时通知广告主广告经营者对广告主未按期领走的广告设计、制作作品,在代为保管期内,负有妥善保管的义务。57.广告设计、制作合同广告主的义务如实向广告经营者提供真实、合法、有效的证明文件按照合同约定的时间、地点接受设计、制作的广告作品,并进行验收按照合同约定向广告经营者支付报酬。58.广告发布合同的法律特征?广告发布者利用自己或掌握或控制的媒介,完成广告主或广告经营者委托的广告发布活动广告合同的标的是发布广告的行为,广告发布者要按照广告发布合同约定去完成,不得擅自改变发布的内容广告发布合同是一种有偿的劳务合同。59.广告发布合同的主要条款?广告发布的项目发布广告的数量、质量发布广告的媒介发布广告的范围发布广告的地点、期限和方式验收标准和方式酬金违约责任双方约定的其他条款。60.广告发布合同广告发布者的义务?按广告发布合同约定的期限、地点、方式完成发布广告的义务广告发布者要接受广告主或广告主委托的广告经营者对履行合同情况的检查如实向广告主或广告主委托的广告经营者提供媒介的覆盖率、收视率、发行量等有关资料。61.广告发布合同广告主(或广告主所委托广告经营者)的义务如实向广告发布者提供真实、合法、有效的证明文件按照合同约定支付广告发布者报酬。62.广告代理合同的法律特征?广告代理合同是一种有偿的委托合同广告代理合同的标的是处理委托的广告事务的行为广告代理合同是建立在双方相互信任的基础上。63.广告代理合同当事人的义务?(广告代理公司):按照广告主的指示处理广告事务的义务亲自处理的义务谨慎处理的义务披露义务。(广告主):支付费用的义务支付报酬的义务赔偿的义务。64.广告收费管理的必要性?实施广告收费管理是政府调控广告市场的重要手段实施广告收费管理是广告业健康有序发展的重要保证实施广告收费管理是广告监督管理部门工作的重要环节。65.广告收费应遵循的基本原则?自行定价原则合理、公开原则备案原则守法原则。66.广告业务专用发票制度的具体规定?凡经工商行政管理机关批准登记经营广告的单位和个体工商户,在开支广告业务收取费用时,应一律使用税务机关统一监制的“广告业务专用发票”并套印税务机关发票监制章凡需使用“广告业务专用发票”的单位和个体工商户,应分别持工商行政管理机关核发的企业法人营业执照、营业执照、广告经营许可证、临时性广告经营许可证,向所在地税务机关办理印领手续,再到所在地工商行政管理机关登记备案“广告业务专用发票”的经营项目栏应明确填写“广告发布费”或“广告设计费”或“广告代理费”“广告业专用发票”是广告经营者与广告客户进行广告业务财务往来的凭证,也是工商企业广告费列入销售成本的唯一合法凭证经批准可以从事广告业务的外商投资企业,由各地工商行政管理、税务机关按照国家税务局关于对外商投资企业和外国企业发票管理的暂行规定并参照“广告业专用发票”式样,制定具体管理办法凡被注销登记的广告经营单位和个体工商户,应向原购领“广告业专用发票”的税务机关办理发票的缴销手续,一律不准私自处理一切印刷、使用“广告业专用发票”的单位和个体工商户,都必须遵守广告业专用发票制度的规定,并根据国家有关规定,接受工商行政管理、财政、税务、审计机关的监督管理。67.企业广告费税前扣除制度的具体规定?纳税人每一纳税年度发生的广告费用支出不超过销售收入的2%,可据实扣除;超过部分,可无限期向以后纳税年度结转粮食类白酒广告费不得在税前扣除纳税人因行业特点等特殊原因确实需要提高广告费扣除比例的,须报国家税务总局批准纳税人申报扣除的广告费用支出应当与赞助支出严格区分纳税人每一纳税年度发生的业务宣传费,在不超过销售收入的千分之五范围内,可据实扣除。68.建立广告业务档案的意义?广告业务档案对广告经营者、广告发布者形成一定的约束作用建立广告业务档案是广告经营者、广告发布者的一项业务建设建立广告业务档案可以分为广告经营活动中涉及的法律责任分担提供必要的证据。69.广告业务档案制度的要求(内容)?广告主出具的各种证明文件广告业务合同书广告资料、图片、广告稿等发布广告的清样广告反馈资料广告经营者、发布者认为应当存档备查的其他证明文件。70.广告发布标准制定的目的和意义?(目的)本质上在于保证广告的真实性和合法性。(意义)使广告内容有利于人民的身心健康,促进商品和服务质量的提高,保护消费者的合法权益,遵守社会公德和职业道德,维护国家的尊严和利益。71.广告真实性的基本要求?广告所介绍的商品或服务是真实、客观存在的广告内容能够被科学的依据所证实广告内容与真实相一致,其整体效果是真实的广告中使用的艺术夸张,应能被公众接收和识别,不得使人产生误解。72.如何对虚假广告进行认定?广告所宣传的产品和服务本身是否客观、真实广告所宣传的产品和服务的主要内容是否真实,凡利用广告捏造事实,以并不存在的产品和服务进行欺骗,或广告所宣传的产品和服务的主要内容与事实不符的,均应认定是虚假广告。73.广告合法性的基本要求?广告主主体资格符合规被宣传的产品或服务应是国家许可的广告的表现形式应符合法律规定广告的内容、要素等不得违反广告法等法律法规对广告内容的一切规范。74.试述误导广告的几种情形内容真实的误导内容虚假的误导以未定论的事实做引人误导的宣传。75.试述判断误导广告的有关原则一般消费者施以普通注意原则整体观察原则及比较主要部分原则异时异地隔离观察原则。76.认定广告的标准广告是广告主处于介绍自己所推销商品或者服务的目的,并支付广告费用,具有目的性和有偿性的特点广告必须依托一定的媒介或者形式广告主和广告经营者、广告发布者之间存在委托关系。77.哪些具体情形属于广告产品包装物利用图书形式发布的广告新闻媒介收费栏目经营场所内播放的与销售活动相关的录象企业在产品展览、展示会上的宣传品“免费”广告利用书信形式发布广告餐券广告股评资料卡。78.比较广告常见的几种情形?直接的比较广告和间接的比较广告自比和他比的比较广告弱比和强比的比较广告按照比较广告诉求的内容,比较广告可以选取不同的比较点来进行比较。79.比较广告应把握的原则遵循公平竞争的原则可比性真实、客观、全面比较性内容应具有可度量性和可证明性避免对公众的误导。80.比较广告监管的建议明确允许比较广告的存在制定关于比较广告的专门、系统的法律法规加强对相关出证机构的管理严禁误导性比较广告。81.新闻与广告的区别?性质不同:新闻以宣传党的路线、方针、政策为宗旨,是党和政府的喉舌;广告是广告主的宣传工具,代表广告主的意见目的不同:新闻宣传旨在引导舆论,指导学习和工作,广告宣传广告主自己,达到推销商品、提供劳务或服务,以求谋利的目的形式不同:新闻是记者采访的客观公正的报道;广告是广告主提供的自我宣传决定权不同:新闻发布的决定权在新闻机构或者领导机关;广告发布的决定权在广告主付费不同:新闻单位要向新闻信息提供者或投稿人支付稿费;广告则由广告主向新闻单位支付广告费时效不同:新闻有一定的时间约束,过了时间就不是新闻了,且不可能连续刊播;广告没有时间约束,只要广告主愿意,可以连续刊播手法不同:新闻虽经文字加工,但要以事实说话,不允许有任何夸张;广告则要求以事实为前提,允许适当夸张功能不同:新闻反映同志阶级意志,政治思想性比较强;广告只反映广告主的愿望和要求,商业性强。82.在新闻广告方面,我国有哪些禁止性规定?新闻媒介以经济动态、经济信息版等形式宣传企业形象和产品,并向客户收取高额费用,其本身属于广告,应当按照广告管理法规严格管理电视广告采用调查采访形式新闻单位采用专题报道、经济信息等形式不得以任何新闻报道形式刊播或变相刊播广告电视直销广告,应当有明显的广告标记,并不得在播放过程中中断大众传播媒介利用新闻媒介报道形式介绍医疗机构及其服务。83.试述广告发布的语言文字标准?(1)广告语言文字管理的范围:凡在中华人民共和国境内发布的广告中使用的语言文字,均属我国广告语言文字管理的范围。(2)广告使用语言文字的主要规定:广告使用的语言文字,用语应当清晰、准确,用字应当规范、标准广告使用的语言文字,应当符合社会主义精神文明建设的要求,不得含有不良文化内容广告用语用字应当使用普通话和规范汉字广告中不得单独使用汉语拼音广告中数字、标点符号的用法和计量单位等,应当符合国家标准和有关规定广告中一般不得单独使用外国语言文字广告中成语的使用必须符合国家有关规定,不得引起误导,对社会造成不良影响广告中出现的注册商标定型字、文物古迹中原有的文字以及经国家有关部门认可的企业字号用字等,可以作为广告的用语用字,不受暂行规定有关条款的限制,但应当与原形一致,不得引起误导广告中因创意等需要使用的手书体字、美术字、变体字、古文字,应当易于辨认,不得引起误导。(3)关于方言在广告中的使用问题:广播电台、电视台可以使用方言播音的节目,其广告中,可以使用方言;广告电台、电视台使用少数民族语言播音的节目,其广告可以使用少数民族语言文字。(4)关于外国语言文字在广告中的使用问题:广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时,应当采用以普通话和规范汉字为主、外国语言文字为辅的形式,不得在统一广告语中夹杂使用外国语言文字。(5)广告用语用字的禁止性规定:使用错别字违反国家法律、法规使用国家已废止的异体字和简化字使用国家已废止的印刷字形其他不规范使用的语言文字。84.广告发布内容的禁止性标准?(广告法第7条第二款9项禁止性规定的理解?)广告不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌广告不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义广告不得使用国家级、最高级、最佳等用语广告不得防碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益广告不得防碍社会公共秩序和违背社会良好风尚广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力丑陋的内容广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容广告不得妨碍环境和自然资源保护法律、行政法律规定禁止的其他情形。85.试述对儿童广告进行规范的必要性儿童广告是一种深受广告主、广告商青睐的广告形式儿童容易受广告的影响。86.试述儿童广告发布的主要标准儿童广告必须有利于儿童的心理和心理健康,有利于培养儿童优秀的思想品质和高尚的品德不适于儿童使用的产品,不得有儿童参加演示针对儿童宣传的广告,应当进行浅显的、能够为儿童正确理解的描述广告中出现的儿童或家长,应当表现为具有良好行为或态度的典范。87.广告发布内容的命令性标准?保护儿童和残疾人的身心健康关于商品或服务性能、产地、价格、赠送礼品 等的表示的问题,应当清楚、明白,不得使人产生误解关于广告使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语问题,应当真实准确,并表明出处关于专利广告问题,应当标明专利号和专利类关于广告使用他人名义、形象问题应a当事先取得他人的同意b对名人名义、形象的使用,要严格按照合同约定的使用方式和期限等使用,不得超出合同许可的范围c医疗器械广告不得使用专家、医生、患者、未成年或医疗科研、学术机构、医疗单位的名义进行广告宣传d化妆品广告不得出现使用化装品前后形象对比的情形e食品广告不得使用哺乳妇女和婴儿的形象,不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定功效的,不得利用专家、消费者的名义或者形象作证明。88.户外广告的类别单一户外媒体网络户外媒体交通类户外媒体悬挂类户外媒体漂浮类户外媒体张贴类户外媒体。89.户外广告的特点广告的到达率和重复率高较为醒目,容易引起注意广告费用相比电视、报纸等大众媒体来说相对低廉。90.户外广告在发展和管理上存在的问题?户外广告的设置缺乏合理的规划户外广告的空置率较高户外广告的技术和施工质量问题户外广告的多头审批、多头管理问题。91.户外广告的登记范围利用户外场所、空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告在地下铁道设施 ,城市轨道交通设施,地下通道,以及车站、码头、机场侯机楼内外设置的广告法律、法规和国家工商行政管理总局规定应当登记的其他形式的户外广告。92.户外广告应注意的事项户外广告发布单位名称户外广告发布地点及具体位置户外广告发布期限户外广告形式、数量及规格户外广告内容。93.申请户外广告登记的条件户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求户外广告内容符合法律法规规定按规定应当经有关行政主管部门批准的,当事人已经履行相关审批手续法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。94.申请户外广告登记的程序户外广告登记申请表户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件发布户外广告的场地或者设施的使用权证明户外广告样件法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。95.申请户外广告变更的程序户外广告变更登记申请表原户外广告登记证本办法第九条规定的,与变更事项相关 的文件。96.户外广告监督管理的有关规定?户外广告发布单位应当按照核准登记事项发布户外广告,未经变更登记或者重新登记不得擅自改变户外广告应当清晰标注登记证号禁止伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以他形式 转让户外广告登记证。97.如何加强户外广告管理加强户外广告的规划管理提高审批效率,探索统一管理的新的管理模式增强户外广告管理的规范化和法制化。98.印刷品广告的形式、优点以及基本原则散页宣传册固定形式印刷品广告图书票据包装装潢等。99.印刷品广告的优点发布简便、迅捷传递范围广泛成本相对低廉易于保存。100.印刷品广告的基本原则真实合法原则可识别原则维护公共秩序原则。101.印刷品广告管理的特别规定?广告主自行发布一般形式印刷品广告,应当标明广告主的名称、地址;广告主委托广告经营者设计、制作、发布一般形式印刷品广告,应当标明广告经营者的名称、地址。凡发布于商场、药店、医疗服务机构、娱乐场所以及其他公共场所的印刷品广告,广告主、广告 经营者要征得场所管理者的同意印刷品广告的印制企业应当遵守有关规定,不得印制 含有违法内容的印刷品广告。102.申请发布固定形式印刷品广告的条件主营广告,具有代理和发布广告的经营范围,且企业名称标明企业所属行业为“广告”有150万元以上的注册资本企业成立3年以上。103.申请发布固定形式印刷品广告的程序申请报告营业执照复印件固定形式印刷品广告登记申请表固定形式印刷品广告首页样式。104.固定形式印刷品广告的发布规范?固定形式印刷品广告首页应标明事项,首页顶部位置标明固定形式印刷品广告名称、广告经营者名称和地址、登记证号、期数、发布时间、统一标志 “DM”固定形式印刷品广告的名称,广告经营者企业名称中的行政区划+企业字号+“广告”字样固定形式印刷品广告首页和底页的要求广告的目录或索引语言文字的规范经营行为的要求。105.网络广告的特点及常见的几种形式?受众多,传播范围广互动性表现形式的丰富性精确的定向性成本低廉即时的监控性和可统计性。106.网络广告及常见的几种形式旗帜广告按钮广告电子邮件广告BBS(电子公告板)广告互动游戏式广告聊天式广告竞赛和推广式广告插页式广告墙纸式广告粘贴纸式广告鼠标陷阱广告富媒体广告。107.网络广告发展与监管中需要解决的问题?网络广告的收费标准尚缺乏明确规范广告公司代理网络广告的意识和水平尚不成熟网络广告的效果尚难测定和保证网络广告在网络用户中的认可度尚待提高网络广告监管还是一个相对陌生的监管领域。108.如何通过借鉴国际经验来加强对网络广告的监管?借鉴国际有关网络广告监管的成功做法与有益经验发挥行业自律的作用,促进行业的良性发展加强对网络广告监管的探索:a在网络广告的经营准入上体现宽松性,b在隐权等权益保护方面,在互联网电子邮件广告上进行突破,c在网络广告突出矛盾的治理上,应注重针对性和实验性,d在网络广告的标准规范上,应抓住填补空白并增强操作性。109.广告道德规范的特征生成方式上的非建构性内容标准上的丰富性和多元化调整方式上的内省性强制方式上的内在约束性。110.广告道德规范的作用对广告活动的调节、指引和评价作用对广告法律法规的补充作用对广告执法的参照作用对广告道德的影响作用。111.广告主广告活动道德规范广告主应当自觉维护消费者的合法权益,本着诚实信用的原则,真实科学地介绍自己的产品和服务广告主应当自觉遵守国家广告管理法律法规和其他有关规定,与其他广告主进行公平、正当的竞争,不得以不正当的方式和途径干扰、损害他人合法的广告活动广告主发布商业广告,应当自觉遵守和维护社会公共秩序和社会良好风尚,不应以哗众取宠、故弄玄虚、低级趣味等方式,片面追求广告的感官刺激和轰动效应,对社会造成不良影响广告主应当按照国家有关规定,积极参加各类公益事业,响应政 府主管部门的号召 ,参与公益广告活动,树立良好的企业形象广告主应当在国家法律、法规的规范内,按照市场经济规律,根据服务质量,选择广告经营者的服务,自觉抵制各种损害企业利益的人情、关系广告业务广告主实行广告服务招标,应当尊重投标者的劳动成果,自觉履行招标承诺,自觉抵制和纠正以虚假招标形式引诱投标者投标,以及窃用投标者的广告 策划和创意的不公平交易行为广告主应当自觉抵制和纠正不正当的广告宣传。112.广告经营者广告活动道德规范广告经营者在广告创意、设计、制作中应当依照有关广告管理法律、法规的要求,运用恰当的艺术表现形式表达广告内容,避免怪诞、离奇等不符合社会主义精神文明要求的广告创意广告经营者在广告创意中,使用妇女、儿童形象应当正确恰当,有利于树立健康文明的女性形象,有利于维护未成年人的身心健康和培养 儿童良好的思想品质广告经营者在广告创作中应当坚持创新与借鉴相结合,继承中华民族优秀传统文化,汲取其他国家地区广告创作经验,自觉抵制和反对抄袭他人作品的行为广告经营者为同类产品广告主同时或者先后提供广告代理服务,应当保守各广告主的商业秘密,不得为自身业务发展的需要泄露广告主的商业秘密广告经营者应当注重广告在社会主义精神文明建设中的作用,坚持商业广告创意设计中的社会主义思想文化导向,积极参与公益广告活动,倡导正确的道德观念和社会风广告经营者应当注重经营管理水平和服务质量,依靠不断提高服务质量和商业信誉与广告主建立稳定的业务关系,自觉抵制和纠正不正当竞争行为。113.广告发布者广告活动道德规范广告发布者发布商业广告,应当考虑民族传统、群众消费习惯以及广告受众的区别等社会因素,合理安排发布时段、版面,依照各类广告的发布标准和社会主义精神文明建设的要求,认真履行广告审查义务广告发布者应当严格遵守 国家关于禁止有偿新闻的有关规定,坚持正确的经营观念,杜绝新闻形式的广告广告发布者应当严格执行国家有关广告服务价格的管理规定,根据媒介的发行量、收视率等科学依据制定合理的收费方法和收费标准广告发布者应当自觉执行国家关于公益广告宣传的有关规定,发挥公益广告宣传社会主义精神文明的积极作用,促进社会主义精神文明建设,树立良好的社会道德风尚广告发布者在广告经营活动中应当自觉抵制和纠正不正当行为。114.各类市场中介机构参与广告活动的道德规范从事各类广告出证活动的社会团体和商业调查、技术检测、标志认证等市场中介机构,必须具备合法资格,其广告出证行为必须遵循诚实信用原则,出证内容必须真实、合法,不得助长不正当竞争和不公平交易行为各类市场中介机构以广告形式发布其推荐、介绍、调查、检测、认证结果的,应将其从事该项活动的依据,采用的方法、方式等向社会公布,自觉接受社会监督各类市场中介机构应当保证广告出证行为的客观、公正性,自觉抵制和纠正以牟利为主要目的的广告活动,杜绝以收费多少排名、排序,并以广告误导消费者的现象。115.公益广告的特点观念性公益性时代性多样性。116.我国公益广告监督管理的方式答:一、组织、开展主题公益广告月活动:要求各级工商行政管理机关加强对主题公益广告月活动的领导,落实机构、人员,认真做好本地区具体实施方案的制订实施工作,并有针对性地组织开展公益广告理论的研究指导工作,促进公益广告质量水平的进一步提高充分发挥新闻舆论的作用广泛动员广告主出资做公益广告积极动员组织广告经营者,广告发布者制作发布公益广告允许具备条件的省、自治区、直辖市开展由广告主出资购买发布公益广告的电视时间和报纸版面的探索、实验工作要求各地认真做好主题公益广告月活动结束的总结工作,并对广告中制作发布优秀公益广告和表现突出的组织及个人进行宣传。二、对广告媒介进行公益广告宣传做出具体规定:广告媒介单位要充分认识到公益广告宣传的重要意义,把公益广告宣传作出促进社会主义物质文明和精神文明建设事业的一项重要工作来抓,统筹合理安排好公益广告发布时间和版位广播、电视媒介每套节目用于发布公益广告的时间应不少于全年发布商业广告时间的3%报纸、期刊媒介每年刊出公益广告的版面应不少于发布商业广告版面的3%发布商业广告的互联网站也要按照商业广告3%的比例发布公益广告发布公益广告时,应当认真审核内容,凡违反国家法律、法规、政策规定和社会主义道德规范要求的,不得发布企业出资设计、制作、发布的公益广告,可以标注企业名称和商标标识,但不得标注商品名称以及其他与企业商品有关的内容电视公益广告画面上标注企业名称和商标标识,显示时间不得超过5秒,使用标版形式标注企业名称和商标标识的时间不得超过3秒实行公益广告发布备案和检查制度当地工商行政管理局会同有关部门统一规划,指导广告主、广告经营者、广告发布者在户外、店堂、地铁车站、交通工具发布公益广告对于发布公益广告工作成绩突出的单位和个人应予表彰鼓励。117.对广告媒介进行公益广告宣传做出具体规定广告媒介单位要充分认识到公益广告宣传的重要意义,把公益广告宣传作出促进社会主义物质文明和精神文明建设事业的一项重要工作来抓,统筹合理安排好公益广告发布时间和版位广播、电视媒介每套节目用于发布公益广告的时间应不少于全年发布商业广告时间的3%报纸、期刊媒介每年刊出公益广告的版面应不少于发布商业广告版面的3%发布商业

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