中心“三重一大”实施细则.doc

北仓镇社区卫生服务中心“三重一大”制度实施细则第一章 总则 第一条 为贯彻民主集中制，完善党内监督制度，促进中心党风廉政建设，根据北辰区卫生系统“三重一大”制度实施办法（试行）的精神，结合本中心实际，制定北仓镇社区卫生服务中心“三重一大”制度实施细则，以下简称细则。第二条 细则所称“三重一大” 制度是指中纪委十六届二次全会提出的关于“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体做出决定。第三条 细则由中共北仓镇社区卫生服务中心支部委员会及相关职能科室负责督导落实。第二章 决定事项第四条 重大决策事项：1、医院发展规划；2、年度财政预决算；3、医院重要改革方案；4、重要管理制度的制定和修改；5、科室设置和人员编制的确定及调整；6、基本建设、改造项目及方案；7、区级以上荣誉人选的推荐，干部职工的奖励和违反党纪、政纪的处理意见；8、组织开展的大型活动；9、涉及到医院利益和职工生活福利的重大实施方案、职工关心和关注的热点问题及其他有关职工生活福利的重大事项；10、需要集体研究决定的其他重大决策事项。第五条 重要干部任免事项1、副科级以上领导干部后备人选；2、单位中层干部的任免；3、重要岗位人事调整； 4、党支部、工会换届人事安排。第六条 重大项目安排的内容1、医院国有资产处置；2、10万元及以上医疗设备的购置；3、5万元及其以上基建工程的立项； 4、新技术、新项目的引进。第七条 大额度资金使用的内容1、大宗物品采购和基本建设工程项目资金；2、单宗单项超过1万元以上的支出； 3、奖金、福利；4、医疗纠纷的赔偿。第三章 决策形式第八条 凡属“三重一大”事项由党政领导联席会集体讨论决定，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得以书面传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。第九条 党政联席会由中心主任、党支部书记、中心副主任、工会主席、办公室主任参加，并根据研究内容，指定有关科室、部门负责人参加。党政联席会原则上每月召开一次，如有重要情况随时召开。第十条 会前，要深入广泛地调查研究。对于重大问题，应事先指定有关人员进行必要的调查研究。风险型决策项目，要成立调研论证小组，进行调研论证，并形成可行性调研论证报告。对有关全院改革发展和职工群众利益的重大决策应采取多种形式广泛听取干部职工的意见。第十一条 党政联席会召开的议题、时间由中心主任、党总支书记共同商定。议题、时间及相关材料要提前送达与会人员。与会人员可通过适当方式对有关议题进行酝酿，但不得在会前做决定或影响集体决策。第十二条 出席决策“三重一大”会议的人数必须在应到会数的三分之二以上。会议开始先由分管领导或职能部门负责人简要介绍需要决策的事项，并对与会人员针对议题提出的问题做解答。然后与会人员针对决策议题发表个人意见，并明确表示同意、不同意或缓议的意见。主要负责人应在出席会议的其他同志充分发表意见的基础上，最后发表自己的个人意见。对讨论中意见分歧比较大或发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。与会人员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。第十三条 “三重一大”事项经领导集体决策后，个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有做出新的决策前，必须无条件服从。同时，可按组织程序向上级党组织反映个人意见。决策事项执行时，个人不得擅自改变集体决策，如需变更，应提请领导集体重新作出决策，经再次决策后，按新的决策执行。第十四条 形成决议的同时，要明确责任，认真组织实施。工作中出现新问题时，相关责任人要向主要领导及时实事求是地反映。必要时召开党政联席会，听取有关决定决议落实情况的汇报，及时协调解决问题。第十五条 凡属“三重一大”中的敏感问题，均由主管领导牵头负责，利用院周会、干部会、职工代表会或职工大会等多种形式实施进行公开，充分保障党员群众的知情权、监督权。第四章 重要事项的运作规程第十六条 对基层科室负责人的任免实行票决制，按照公布方案、个人报名、资格审查、个人演讲、民主测评、组织考查、集体研究和实施公示的程序进行。第十七条 凡属上报局以上部门批准的项目，根据项目内容，按照有关科室编制报告、主管领导审阅、联席会议决定、上级部门审批等程序实施；不需上报请示的重大项目要经职代会或职工大会讨论通过后由有关部门（人员）实施；对普遍认为可能存在问题的项目，要及时跟踪督查。第十八条 大额度资金的使用应根据工作需要，先由有关部门（人员）提出大额度资金使用申请，报主管领导审阅，提交党政联席会研究，中心主任签署意见后，送财务科落实资金，再由有关部门（人员）实施，并在该项工作过程中和结束时向有关领导提出书面（口头）汇报。第五章 附则第十九条 “三重一大”制度执行情况列为党风廉政建设重要指标，列为领导班子民主生活会和领导干部廉政述职的重要内容，纳入基层综合目标考核实施细则。第二十条 凡有下列情形之一的，依法依纪追究相关人员的责任。1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行