行政学管理论文——权力性权威和非权力性权威的区别.doc

论文题目：权力性权威和非权力性权威的区别内容摘要：现代社会中，人与人要交往，交往决定了人与人要彼此影响。影响可能是心理方面的，也可能是行为方面的。然而，人们之间的相互影响并不是对等的。由于所处地位、权力、责任等的不同，一般来说，在这个问题上，领导者往往占据主导地位，其施加给其他人的影响力也最大。一个成功的领导，必然是富有影响力的。从影响的程度来看，其非权力性影响力是远远超出了其法定权力的影响力的。关 键 词： 权力 影响力 领导者 素质 现代行为科学研究表明，一个领导者能否实现其领导的有效性和权威性，关键在于他的权威,即影响力。影响力的内容及构成是权力、品德、知识和才能。影响力又可分为权力性影响力和非权力性影响力。所谓权力性影响力，是一种依照法定程序授予担任一定领导职务的领导者以支配领导活动的权力。它使用的范围包括人、财、物、事各个方面，主要内容有指挥控制权、强制权、奖惩权等。这种法定权力具有强制性质，它建立在被领导者必须服从的基础上。而非权力性影响力是由领导者的个人影响力形成的，这种影响力来自领导者的个人品德、修养、知识、才能、情感素质和资历等因素，造成一种使人信服的力量和威望。这种权力建立在被领导者自愿接受的基础上，是领导者在解决问题时不凭借组织法定权就能改变他人行为的力量。在现实生活中我们常看到两种类型的领导者：一种权力、影响和信任统一类型的领导，这类领导不仅凭权力而主要是凭自己的德才的感召力和感染力赢得了群众的信任，建立了自己的影响，当他不再担任领导职务时，仍然保持了这种影响和信任。另一种是权力、影响和信任分离类型的领导，这类领导仅凭职位权力维持着自己微弱的影响，并没有赢得群众的真正信任。一旦他离开领导的职位，影响很快消失。权力性影响力是由社会中的群体、组织赋予领导者个人的职务、权力和地位而形成的。这种影响力在政府，属于政府首脑所有；在企业，属于厂长、经理所有；在部队，属于部队长官所有；一句话，权力性影响力仅仅属于社会科层结构中各种“长”所有。权力性影响力来源于法定权、强制权与奖励权。这三类权力，第一类是领导活动的必要手段，后两类则是对第一类的辅佐和保证。三类权力共同构成了权力性影响力的基础。权力性影响力基础的这种构成状况，决定了权力性影响力的作用方式和独自特点。一般而言，权力性影响力是以外推力的形式发挥作用的，带有强制性和不可违抗性。这就使得受影响者的心理与行为主要表现为消极、被动的服从。因此，权力性影响力对被领导者的鼓励作用是十分有限的。我们认为，一个成功的领导者，应当依靠非权力性影响力来实施自己的领导。 非权力性影响力不是由外界赋予的，而是由领导者自身的素养所产生的。在现实生活中，常常有这种情况：一个满腹经纶的专门家，人们对他的言谈和建议，易于相信和接受；一个受人尊敬的老工人，有时甚至比一个车间主任更有感召力。究其原因，关键在于专门家和老工人本身具有值得人们尊敬、效法的业务专长和品格素质。我们认为，非权力性影响力来源于三方面：第一，业务专长。这是说，领导者在学识、技能诸方面都有过人之处。这样，他在与被领导者交往的过程中，便会赢得人们的尊敬和崇拜，具有自然的影响力。如果一个领导者的学识贫乏，技能低下，即使重在手、一言九鼎，其领导也往往苍白无力，当然也就不会有真正的影响力。第二，气质性格。领导者性格坚毅、机智果敢，就会给被领导者带来某种信任感。随着时间的推移，这种信任感便会内化为影响力。相反的，一个气度平平、举止畏缩的人，很难得到被领导者的信任，因而他的影响力是微不足道的。 第三，品德行为。领导者在与被领导者交往的过程中，表现出符合社会道德规范的品德与行为，人们便会敬佩他、信服他。这样的领导者，无论对群众是批评还是表扬，都会产生积极的心理效应。表扬，能激励人心底的力量；批评，能使人心悦诚服。因为，他做得有根有据，符合情理。相反，缺乏品德修养的领导者进行批评、表扬，都会引起逆反心理。因为他矫柔造作，故作正经。这也说明一个好的领导者不能只依靠职务本身的权力，还应注重和加强自身的品德修养。由上可见，由领导者自身素质所产生的对被领导者心理与行为的影响力，可以使被领导者在心理与行为上表现为自觉自愿、积极主动的服从。这就是非权力性影响力的作用特点所在。应当指出，权力性影响力和非权力性影响力的区别是相对的、有条件的。在实际的领导活动中，这两类影响力是彼此共存、交互作用的。如何运用好这两方面的权力，就有一个领导艺术的问题。我们往往很“服”某位领导者，其实就是很佩服他的能力、气度、管理方法以及他对“我们”怎样。领导艺术的获得非一朝一夕能成的，它主要取决于领导者的素质，也就是领导者的非权力性因素。蒙牛的成功故事是一个奇迹。从1999年到2007年，蒙牛以每年平均365%的速度飞速增长，在香港上市之后，其股票市值迅猛上涨，创造出数名亿万富翁、数十名千万富翁和数百名百万富翁。纵观蒙牛的发展神话，我们必须认真思索：蒙牛成功最重要的原因是什么？孙子兵法说，上下同欲者胜。天时、地利、人和，关键在于人和。牛根生在经营蒙牛8年中，最伟大的成就是他对同事下属所产生的巨大影响力和亲和力，乃至1000多名原伊利经理和员工跳槽到蒙牛。领导力不等同于权力，领导力就是影响力。权力者往往通过法律制度和行政安排对下属发号施令，不管你是否心甘情愿。而影响力与权力最根本的区别是领导者通过自己的行为、思想、品格和魅力去感染、激励、影响下属的行为、理念、态度，并使其自觉自愿地完成组织的目标。牛根生身上的影响力就具备这个特点。那么牛根生的影响力源泉是什么？我认为牛根生的影响力主要来源于三个方面：1、超前的思想意识和超人的聪明智慧：有思想的人具有很大的内在感染力，视野宽阔、眼界高明、思维睿智的人总是受到同事和下属的敬佩，往往能够在危急时刻做出正确的决策。古今中外，有思想的伟人身后往往有成千上万的追随者。牛根生在过去的8年中能够及时把握中国和世界乳制品业的发展趋势，提出对蒙牛未来发展的各种大胆设想，做出“先建市场，后建工厂”的经营战略，其“大胜靠德，大智靠学，大牌靠创”的哲学思想，对蒙牛吸引优秀人才起了巨大作用。蒙牛的突出业绩由此也很快为全国所瞩目。2、专业知识的力量：领袖的专业知识程度对下属也有着巨大的影响力。在中国，我们工作生活中所熟悉的著名医生、教授、工程师、科学家、企业家等等，都会给下属从内心带来巨大的影响力，因为人们都愿意相信专家的指点和观点。牛根生在1999年创办蒙牛时已在伊利工作10多年，积累了十分宝贵的经验，对中国乃至世界乳制业的特征、内涵、竞争特点、规律摸得门清。创办蒙牛之后，牛根生又不断走访国内外几十家著名奶制品企业，对世界乳业的发展趋势、技术含量、产品性能、营养成分等均有深刻的体会和独特的理解。知识是牛对下属产生重大影响力的源泉。3、卓越的品格和品质：一个人的品格魅力涉及诚实、正直、坚忍不拔的毅力、尽职尽责的精神,换位思维的态度、宽容仁爱的胸怀、勇担责任的义务等。领袖的这些品质是下属追随的重要原因。牛根生身上有很多突出的品格和品质，他生性好强，不屈不挠，勇敢顽强，坚忍不拔，“敢想、敢干、敢探索”。在蒙牛，牛对下属十分关爱，因为牛的人生哲学是“散财聚人，财聚人散”。在伊利和蒙牛经历中，牛根生出手大方，多次为生活上困难的同事解囊相助。牛根生的行为感染、激励了大批下属。最后，我们必须认识到，牛根生的思想、知识和品格与他多年从事乳业工作的丰富实践经验和复杂的个人家庭经历有密切关系。可以说，没有牛根生小时候的苦难经历，没有十几年伊利工作所带来的丰富工作经验和磨炼，就没有蒙牛的今天。牛根生的思想、知识和品格，是他多年在工作、社会打拼中逐步形成的。总之，权力因素的实质：是组织赋予的，与个人的能力无多大关系。领导者的权力，不同于自然形成的对其他人有着极大影响力的权力，它是由社会的某个组织赋予的。从理论上讲，无论你的能力怎样，只要你有了这样的权力，就可以向别人发号施令，指挥别人按你的意愿去行事。但是，这种理论上的领导者只适于民众蒙昧的时代（如在奴隶社会、封建社会），而现代社会却是有着高度政治民主化的社会。因此，现代的领导者不是站在群众前面去命令群众、指挥群众，而通过自己的影响力去影响群众