物流法律法规知识 第6章 对外贸易法.ppt

第六章对外贸易法 本章学习目标与学习要求 知识目标 了解对外贸易的经营者 对外贸易的种类 掌握对外贸易的救济方法 能力目标 能够判断对外贸易行为是否合法 当企业的合法权益受到损害时能够申请采取合适的贸易救济措施 1 2 第一节对外贸易法概述 一 对外贸易和对外贸易法对外贸易 是指货物进出口 技术进出口和国际服务贸易 中华人民共和国对外贸易法 二 对外贸易的管理机关和基本原则 一 对外贸易管理机关国务院对外贸易主管部门主管全国对外贸易工作 二 基本原则 三 对外贸易经营者 一 对外贸易经营者的概念 依法从事对外贸易经营活动的法人 依法办理工商登记手续或者其他执业手续 其他组织或者个人 对外贸易经营者是指 二 对外贸易经营者条件 办理备案登记 三 对外贸易经营者的权利和义务 对外贸易经营者应当向有关部门提交与其对外贸易经营活动有关的文件及资料 有关部门应当为提供者保守商业秘密 对外贸易经营者可以接受他人委托 在经营范围内代办理对外贸易业务 1 2 自由进出口货物 技术的管理 实行进出口自动许可并公布其目录实行自动许可的进出口货物 办理自动许可手续 办理合同备案登记 第二节对外货物和技术贸易 一 一 对自由进出口货物的管理 二 对自有进出口技术的管理 二 对货物 技术进出口的限制与禁止 一 对货物 技术进出口的限制与禁止情形国家基于下列原因 可以限制或者禁止有关货物 技术的进口或者出口 1 为维护国家安全 社会公共利益或者公共道德 需要限制或者禁止进口或者出口的 2 为保护人的健康或者安全 保护动物 植物的生命或者健康 保护环境 需要限制或者禁止进口或者出口的 3 为实施与黄金或者白银进出口有关的措施 需要限制或者禁止进口或者出口的 4 国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源 需要限制或者禁止出口的 5 输往国家或者地区的市场容量有限 需要限制出口的 6 出口经营秩序出现严重混乱 需要限制出口的 7 为建立或者加快建立国内特定产业 需要限制进口的 8 对任何形式的农业 牧业 渔业产品有必要限制进口的 9 为保障国家国际金融地位和国际收支平衡 需要限制进口的 10 依照法律 行政法规的规定 其他需要限制或者禁止进口或者出口的 11 根据我国缔结或者参加的国际条约 协定的规定 其他需要限制或者禁止进口或者出口的 其中对以下情形下的货物技术的进出口 国家可以采取任何必要的措施 1 国家对与裂变 聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的货物 技术进出口 以及与武器 弹药或者其他军用物资有关的进出口 可以采取任何必要的措施 维护国家安全 2 在战时或者为维护国际和平与安全 国家在货物 技术进出口方面可以采取任何必要的措施 一 对货物 技术进出口的限制与禁止情形 二 对限制进出口的货物 技术的管理 1 2 3 许可证管理 关税配额管理 配额管理 1 被动配额管理 2 主动配额管理 三 对进口货物知识产权的保护 1 知识产权的概念根据我国 民法通则 的规定 知识产权包括著作权 专利权 商标权 发明权和其他科技成果权 与贸易有关的知识产权协议 简称TRIPS 其界定为 著作权及其相关权利 即邻接权 商标权 地理标志权 工业产品外观设计权 专利权 集成电路布图设计权 未公开信息的保护权 即商业秘密权 三 对进口货物知识产权的保护 2 我国对进口货物知识产权的保护我国禁止侵犯知识产权的货物进出口 进口货物侵犯知识产权 国务院对外贸易主管部门可以在一定期限内禁止侵权人生产 销售的有关货物进口等措施 知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口的 向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请 3 其他国家对我国知识产权的保护 根据WTO规则 其他国家也应对我国货物 技术 服务的知识产权给予保护 未给予对与该国家或者该地区的贸易采取必要的措施 案例6 1 2006年5月27日 深圳市隆发进出口有限公司向蛇口海关申报出口无牌牙膏14160千克 目的地为香港 该关通过前段时期的风险数据资料与业界动态分析 果断下达了查验指令 经查 发现出口货物中有标有 CLOSEUP 商标的牙膏206784支 后经权利人确认 涉案货物为侵权产品 并提出了知识产权保护申请 经调查审理 深圳海关于2006年6月26日做出没收侵权货物 罚款20000元的行政处罚 第三节对外服务贸易 一 对外服务贸易的限制或禁止情形对外服务贸易国家基于下列原因 可以限制或者禁止有关的国际服务贸易 1 为维护国家安全 社会公共利益或者公共道德 需要限制或者禁止的 2 为保护人的健康或者安全 保护动物 植物的生命或者健康 保护环境 需要限制或者禁止的 3 为建立或者加快建立国内特定服务产业 需要限制的 4 为保障国家外汇收支平衡 需要限制的 5 依照法律 行政法规的规定 其他需要限制或者禁止的 6 根据我国缔结或者参加的国际条约 协定的规定 其他需要限制或者禁止的 第三节对外服务贸易 其中对以下情形下的服务贸易的进出口 国家可以采取任何必要的措施 1 国家对与军事有关的国际服务贸易 以及与裂变 聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的国际服务贸易 可以采取任何必要的措施 维护国家安全 2 在战时或者为维护国际和平与安全 国家在国际服务贸易方面可以采取任何必要的措施 二 对外服务贸易的管理 制定 调整并公布国际服务贸易市场准入目录 1 垄断行为 2 不正当竞争行为 3 伪造 变造 4 骗取出口退税 5 走私 6 逃避法律 7 违反法律 行政法规规定的其他行为 第四节对外贸易秩序与救济 一 对外贸易活动准则 一 对外贸易秩序 不得有下列行为 二 对外贸易调查 1 对外贸易调查事项 1 货物进出口 技术进出口 国际服务贸易对国内产业及其竞争力的影响 2 有关国家或者地区的贸易壁垒 3 为确定是否应当依法采取反倾销 反补贴或者保障措施等对外贸易救济措施 需要调查的事项 4 规避对外贸易救济措施的行为 5 对外贸易中有关国家安全利益的事项 6 为执行对外贸易法的有关规定 需要调查的事项 7 其他影响对外贸易秩序 需要调查的事项 启动对外贸易调查 由国务院对外贸易主管部门发布公告 提出调查报告或者作出处理裁定 并发布公告 2 对外贸易一般调查程序 3 反倾销 反补贴和保障措施的具体调查方法 5 公告 1 受害企业向商务部提出申请 2 商务部进行立案调查 4 行政复议 3 反倾销 反补贴 保障措施裁定 对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉反倾销终裁公告 Conclusion 案例6 2 其他国家或者地区的产品以低于正常价值的倾销方式进入我国市场 对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁或者对建立国内产业造成实质阻碍的 国家可以采取反倾销措施 消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍 二 对外贸易法 Strategy 一 反倾销措施 1 反倾销调查的提出 一是由国内受到倾销影响的产业提起申请二是由反倾销调查当局自主决定进行反倾销调查 国内产业或者代表国内产业的自然人 法人或者有关组织 以下统称申请人 可以向商务部提出反倾销调查的书面申请 但是 表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25 的 不得启动反倾销调查 一 反倾销措施 Strategy 1 申请人资格 1 反倾销调查的提出 2 申请书的内容 倾销与损害之间存在因果关系 对国内产业的损害 申请调查的进口产品存在倾销 申请书应当具备下列证据 2 反倾销措施 1 临时措施 2 价格承诺 3 征收反倾销税 三 反补贴措施 进口的产品直接或者间接地接受出口国家或者地给予的任何形式的专向性补贴 对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁 或者对建立国内产业造成实质阻碍的 国家可以采取反补贴措施 消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍 1 反补贴申请的提出 补贴与损害之间存在因果关系 对国内产业的损害 申请调查的进口产品存在补贴 申请书应当附具下列证据 2 反补贴措施 1 临时措施 3 反补贴税 2 承诺 四 保障措施 因进口产品数量大量增加 对生产同类产品或者与其直接竞争的产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁的 国家可以采取必要的保障措施 消除或者减轻这种损害或者损害的威胁 并可以对该产业提供必要的支持 1 保护措施申请提出 实施期限 自临时保障措施决定公告规定实施之日起 不超过200天 保障措施可以采取提高关税 数量限制等形式 2 保障措施 1 临时保障措施 2 保障措施 本章小结 1 对外贸易经营者要注意维护自身权益和对抗国外对我