关于做好2008年度专业技术职务资格.doc

关于做好2008年度专业技术职务资格评审工作的通知济人字2008192号各县（市）区人事局，市直有关部门（单位），各大企业：为了进一步做好2008年度专业技术职务资格评审工作，根据省人事厅关于做好2008年度专业技术职务资格评审工作的意见(鲁人发200851号)，结合我市实际，提出如下意见：一、参评范围凡在我市企事业单位等从事专业技术工作的在职在岗人员，均可由单位按照规定程序和要求组织申报。不从事专业技术工作的行政管理人员、执行公务员工资的人员（国家和省规定的系列除外）以及今年8月31日以前达到离退休年龄的专业技术人员，不参加专业技术职务资格评审。二、进一步规范申报程序（一）严格事业单位申报程序。适应国家职称制度和事业单位岗位设置管理改革方向，事业单位在组织申报推荐时应遵循以下原则：1.各县（市）区、市直各部门（单位）在组织事业单位申报推荐时，要认真研究该系列（专业）专业技术岗位需求情况，结合岗位设置情况组织申报。具有高、中级专业技术职务资格人数已超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的，要从严掌握，一般不再推荐申报。2.实行预申报制度。事业单位在组织申报推荐时，应根据本单位岗位设置和人员队伍结构情况，经主管部门审核确定拟申报人员数量。市人事局根据岗位和符合申报条件人员情况，本着竞争的原则确定申报数额，下达申报指标。3.根据省里规定，高等院校应在核准的相应专业技术岗位空缺数内，根据单位今后发展及现有人员结构，在岗位空缺数额内本着逐步逐年到位的原则，确定申报数额。（二）继续实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、呈报部门审核的申报办法。事业单位组织申报推荐时，要根据人事部门确定的申报数额，成立具有相应专业技术职务资格人员组成的专家委员会或学术委员会(7人以上)，对申报人的学术、技术水平进行评价，提出推荐名单。单位根据专家委员会或学术委员会的推荐名单，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定推荐人选。申报材料呈报前，单位要将个人申报材料中的专业技术人员申报评审职称情况一览表（A3纸型），在本单位明显位置张贴公示，公示期为7天，公示无异议后方可推荐上报。 受组织派遣赴四川抗震救灾第一线工作的专业技术人员，符合相应专业技术职务资格申报条件的优先申报推荐。（三）畅通申报渠道，继续实行申报点制度。申报评审高、中级专业技术职务资格，市直单位由市直主管部门审核呈报，各县（市）、区所属单位由各县（市）、区人事局会同业务主管部门审核呈报。在各级人才交流服务机构办理人事代理的专业技术人员申报专业技术职务资格评审，由相应的人才交流服务机构负责呈报。无主管部门、但具有人事档案管理权的单位，在组织专业技术职务资格申报时，按属地管理的原则，由当地人事部门负责审核呈报。（四）严格企事业单位向省各评委会申报评审程序。事业单位申报前须填写专业技术职务资格申报人员花名册，进行预报，经主管部门审核后，市人事局根据岗位设置情况确定拟申报数额。非事业单位根据单位实际情况自主确定申报数额。材料汇总后，市人事局会同有关业务主管部门成立专家委员会，结合单位岗位设置情况对申报人进行综合评价后，确定推荐名单。（五）继续实行网络化评审。各单位和评审委员会办事机构在组织申报和评审时，统一使用山东省职称评审管理系统，申报专业技术职务资格须使用统一规范表格。山东省职称评审管理系统及各类职称申报表格均可在济南人事编制信息网（）下载。三、严格标准条件（一）严格按照国家和省制定的专业技术职务资格标准条件组织申报推荐和评审。各级评审委员会要认真贯彻公平、公正和综合评价原则，坚持把品德、知识、能力和业绩作为评审的主要依据，突出业绩、贡献和自主创新能力，注重基层和一线专业技术人员。要把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据，使具有自主创新能力的人才优先得到培养和重用。（二）认真执行济南市推荐申报中、高级专业技术职务资格量化赋分暂行办法（试行）。原则上申报正高级专业技术职务资格量化赋分达到52分、副高级专业技术职务资格量化赋分达到45分、中级专业技术职务资格量化赋分达到33分。对于达不到赋分标准但专业技术水平和工作业绩突出、群众威信高的专业技术人员通过民主推荐程序可单独申报。任职年限以聘任时间为准，年限计算时间截止到2008年8月31日。（三）认真执行对专业技术人员计算机应用能力要求的规定。申报高、中级专业技术职务资格，须取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（规定的应考科目模块全部合格），或符合省、市规定的免试条件，并办理了免试手续。符合免试条件的人员，须由各县（市）区人事局或市直主管部门在2009年1月30日前，到市人事局办理免试手续。（四）认真执行职称外语政策规定。根据省人事厅关于2008年度全国职称外语等级考试成绩使用标准有关问题的通知（鲁人办发200898号）,达到职称外语全国通用标准60分的，外语考试成绩有效期至评审通过相应的专业技术职务资格为止。申报正高级专业技术职务资格的，外语考试成绩应达到全国通用标准。达到全省当年有效使用标准成绩55分要求的，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。对符合关于完善职称外语考试有关问题的通知（鲁人发200719号）中放宽外语成绩要求规定的，当年有效使用标准放宽至45分，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。符合免于职称外语考试的专业技术人员，须提供专业技术人员申报专业职务资格免于职称外语考试审核表；符合放宽外语成绩要求的，须提供外语考试成绩通知书和专业技术人员申报专业技术职务资格外语成绩要求审核表。符合免试和放宽条件的人员，须由各县（市）区人事局或市直主管部门在2009年1月30日前，到市人事局办理相关手续。（五）严格破格申报高级专业技术职务资格的标准条件。对个别不具备规定学历或任职年限，但确有真才实学、业绩显著、贡献突出并符合省破格条件，同时参加了市里相应的专业考试或省里专业答辩(考试)的人员，可参照关于印发山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）的通知（鲁人发200515号）的要求，破格申报高级专业技术职务资格，由评审委员会单独评审，原市里相应的破格条件不再执行。（六）改系列评审专业技术职务资格，要按规定参加专业、计算机应用能力考试，有外语要求的须参加职称外语考试。改系列评审聘任一年后，方可按规定的任职年限参加晋升评审。若中级改系列晋升高级的，上述考试均可报有关高级考试。（七）积极拓展多元化评价方式，完善考评结合评价办法。对具有高、中级专业技术职务资格人数已超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的事业单位专业技术人员，已参加相应专业考试并取得合格证人员，其专业考试成绩有效期延期到有资格申报相应专业技术职务资格为止；高、中级专业技术职务资格人数未超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的事业单位专业技术人员，已参加专业考试的，专业考试成绩有效期仍按原规定执行。四、严格评审组织程序（一）规范全市专业技术职务评审委员会组织建设。按照山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试行）（鲁人发200226号）及有关规定，严格按专业技术职务系列组建评审委员会。（二）进一步加强中、高级评审委员会评委库的建设。根据关于组建济南市专业技术资格评审委员会评委库的通知（济人字200674号）精神，在组建评审委员会和专业（学科）评议组时，不再由各评委会办事机构上报人选名单，市人事局将根据参评范围在评委库中遴选，同时为确保评审工作客观公正，在评委的选择上考虑地区、单位等因素，杜绝本单位评委评审本单位材料的现象发生。有条件的评委会可扩大异地评委数量或实行异地评审。（三）严格评审委员会办事机构工作程序。各评审委员会办事机构要切实履行职责，认真审查申报材料，整理分析申报情况，及时提出评审工作建议，根据评审委员会组建部门要求按时完成工作任务。各评审委员会办事机构在受理完评审材料后，要拟写评审材料受理情况及下一步工作计划，内容包括：材料受理情况、下一步工作安排以及工作措施等，中评委办事机构于评审会议召开前10日，省授权评审的高评委办事机构于评审会议召开前25日，报市人事局审定。 （四）加强初级评审委员会的管理。为了使初级专业技术职务资格评审工作更加规范有序地进行，各县（市）区人事局、市直有关部门在评审委员会召开前10日，须将评审工作方案及初级评审委员会执行委员名单报市人事局批准备案后，方可组织初级专业技术职务资格的评审工作。评审工作方案内容包括：材料受理情况、评审工作安排、评审程序、保证评审质量的措施等有关情况。在评审工作结束后20日内，要将评审通过及未通过人员名单报市人事局审核后，再按管理权限行文公布。为加强专业技术职务资格证书的管理，凡通过评审、确认等方式获得初级专业技术职务资格人员，其资格证书必须使用市人事局的统一编号。五、加强监督检查（一）各级人事部门、各评审委员会及办事机构要严格执行国家、省市有关职称工作的政策规定，按照统一的部署要求组织申报和评审，不得另行制定标准条件和评审程序。（二）专业技术人员要强化诚信意识，实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，并在专业技术职称评审表中“任现职后主要专业技术工作业绩登记”或 “个人总结”栏最后填写承诺语，承诺语统一规范为：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负”。（三）严肃纪律，确实把处罚落到实处。评审工作结束后，评审通过人员须返回原单位进行公示，公示期为7天，公示无异议的，由市人事局核准行文公布。对伪造学历、资历等，违反规定程序及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及有关部门（单位）相关责任人员，要按照省纪委、省监察厅、省人事厅关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定(鲁人职19949号)、人事部专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定（人事部令第3号）严肃查处并进行通报。（四）严格评审收费标准。专业技术职务资格评审费收取，要按照山东省物价局、山东省财政厅、山东省人事厅关于调整专业技术职务评审费收费标准的通知（鲁价费发2000235号）和省财政厅下发的关于专业技术职务评审费分配问题的复函（2001鲁财综函12号）文件执行，不得超出文件规定的范围收