2026年监理工程师交通控制考点重点知识考前预测总结

2026年监理工程师《交通运输工程目标控制》考前预测

基础知识篇

第一章工程目标控制概述

知识点1、工程项目管理目标体系

工程项目管理目标体系是由成果性目标．．．．．和约束性目标．．．．．构成的目标系统。

其中成果性目标．．．．．被分解为项目具体的功能性要求，是主导目标．．．．，由一系列技术指标来定义；约束性目标．．．．．指

限制性条件，为项目实施过程中管理的主要目标。．．．．．．．．

工程项目管理目标即要在一定的时间、费用．．．．．的限制条件下完成满足一定质量、安全．．．．．要求的工程产品。

构成工程项目管理的五大绩效目标为质量、安全、进度、费用（成本）、环保管理目标。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

知识点2、控制的流程与基本环节

控制系统的主要内容．．．．．．．．．包括控制的目标、控制的实施主体、控制的作用对象、控制的方法或手段等。

控制是保证目标实现必不可少的活动，目标计划、偏差信息、纠正措施．．．．．．．．．．．．．．是控制工作的三个基本要素。

项目的目标控制是一个有限的循环过程，它可以划分为投入、转换、反馈、对比、纠正．．．．．．．．．．．．．．5个基本环节。

知识点3、控制方式的分类及其在监理工作中的应用

1.控制的分类

（1）按照主动性的不同：分为主动控制和被动控制。

（2）按照纠正措施或控制信息来源的不同：分为前馈控制、过程控制和反馈控制。

（3）按照控制措施作用于控制对象时间的不同：分为事前、事中和事后控制。

（4）按照控制行为起始时间的不同：分为面向未来理想的控制和面向现实偏差的控制。

（5）按照控制行为是否闭合：分为闭环控制和开环控制。

（6）按照控制者与被控制对象接触手段的不同：分为直接控制和间接控制。

2.主动控制与被动控制

（1）主动控制和被动控制的概念

主动控制：事前控制，属于前馈控制、开环控制和面向未来的控制。

被动控制：事中控制、事后控制，属于反馈控制、闭环控制和面对现实的控制。

（2）在监理工作中的应用

动态控制是监理工程师控制和实现工程项目目标的基本方法，贯穿于工程项目监理的全过程。动态控制的

要点：

①主动控制为主，被动控制为辅。

②控制系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统，其中信息分系统贯穿于项目实施的全

过程。

3.前馈控制与反馈控制

（1）概念

前馈控制：某项工作开始之前进行的控制。事前控制、预先控制；属于主动控制、开环控制和面向未来的

控制。

反馈控制：某项活动完成之后进行的控制。事后控制、成果控制；属于被动控制、闭环控制和面向现实的

控制。

做好前馈控制工作比反馈控制更为理想。

现场控制是指在一项工作活动进行期间实施的控制，也称同期控制、实时控制。其优点是一旦发现偏差，

可以即时纠正；缺点是其工作质量、效率等受管理者的时间、业务水平、责任心制约。（监理旁站）

（2）关系或区别

前馈控制是一种开环控制；反馈控制是一种闭环控制；主要区别是有无信息反馈。

就工程项目而言，控制器是指工程项目的管理者。

（3）在监理工作中的应用

从交通工程项目的一次性特征考虑，在项目控制中均应采用前馈控制形式。

4.闭环控制与开环控制

（1）关系或区别

最明显区别就是有无反馈、是否对当前控制起作用。

（2）在监理工作中的应用

闭环控制适合于对系统的稳定性、结果的精确度要求较高的控制工作。

开环控制适用于对系统稳定性、精确度等要求低的、简单的控制工作。

5.直接控制和间接控制

（1）直接控制与间接控制在监理工作中的应用

建设单位的合同工程管理目标首先由施工单位的直接控制来实现，其次委托监理工程师通过一定的监理工

作方式、方法来督促、监督施工单位履行施工合同，从而实现管理目标。

如果施工单位的直接控制非常优秀，那么监理机构的间接控制工作就是签字确认。

如果施工单位存在问题，就需要监理工程师采用直接控制方式，通过下达监理指令单、约见项目经理、召

开监理例会或专题协调会议等方式进行检查评估、整改或返工、纠偏和闭合，最终实现合同管理目标。这

时，施工单位的整改或返工手段就成为间接控制的手段。

第二章工程质量管理

知识点1、首件工程制的概念和实施目的

1.首件工程制的概念

首件工程制可以概括为针对同类分项工程中的第．一．个．分．项．工．程．，选择首件（首段）而实施的开．工．报．审．、．施．

工．过．程．控．制．、．完．工．质．量．检．验．评．估．、．编．写．施．工．总．结．报．告．并报经项目监理机构审批后，方可展开同类分项工程

的第二个或第一个分项工程中首件（首段）以外的其他件（段落）施工的一项工程质量管理制度。

2.实施首件工程制的目的

实．施．首．件．工．程．制．的．目．的．是形成合格级工程，做到示范引路,形成后续工程可复制的施工方案，预防后续工程

施工过程中可能出现的质量不合格现象。

知识点2、首件工程的管理

1.实施首件工程制的工程界定

《公路水运品质工程评价标准（试行）》规定，分项工程有关键的分项工程之分，关．键．的．分．项．工．程．（简称

关键工程）必．须．实．施．首．件．工．程．制．，施工单位应制定项目关键工程的首件工程清单或典型施工计划清单，经

监理单位审核后报送建设单位。

首件工程制应以施工合同段内所属的分项工程，而且是关．键．的．分．项．工．程．为实施对象。

知识点3、水泥混凝土结构物的试验检测方法及相关要求

1.混凝土拌合物性能

和易性：表示混凝土拌合物的施．工．操．作．难．易．程．度．和．抵．抗．离．析．作．用．的性质。

通常采用测定混凝土拌合物的流．动．性．，辅以直观经验评定黏聚性和保水性来测定和易性。

混凝土流动性大小用“．坍．落．度．”．或．“．维．勃．稠．度．”．指标表示。

2.普通混凝土物理力学性能试验

1）试件制作要求

试件用150mm×150mm×150mm的试模，也可用200mm×200mm×200mm或100mm×100mm×100mm的试模，在

混凝土浇筑地点随机取样，3个试件为一组。

2）试件养护的要求

成．型．条．件．：室温20℃±5℃、相对湿度大于50%的情况下,静置一个到两个昼夜。

养．护．条．件．：标准养护室温度为20℃±2℃、相对湿度在95%以上。

3）试验步骤

每组为3个同条件制作和养护的混凝土试块。试件承压面应与成型时的顶面垂直。（以成型时侧面为上下受

力面）。

当试件接近破坏时，应停止加压，直至试件压坏。

式中：fcu—混凝土立方体试件抗压强度（MPa）

P—破坏荷载（N）

A—试件承压面积（mm2）

4）试验结果计算

取3个试件测值的算．术．平．均．值．作为该组试件的抗压强度值。三个测值中的最大值或．最小值如有一个与中间值

之差超．过．中．间．值．的．1．5．%．时，则取．中．间．值．为．测．定．值．；如最大值和．最小值与中间值之差均．超．过．中．间．值．的．1．5．%．，．

则该组试验结果无．效．。．

水泥混凝土抗压强度应以1．5．0．m．m．×．1．5．0．m．m．×．1．5．0．m．m．试件的抗压强度值为标准值。用其他尺寸试件测得的强度

值均应乘以尺寸换算系数，其值对2．0．0．m．m．×．2．0．0．m．m．×．2．0．0．m．m．试．件．为．1．．.0．5．，对1．0．0．m．m．×．1．0．0．m．m．×．1．0．0．m．m．试．件．为．

0．．.9．5．。．

3.混凝土结构实体强度检测

混凝土结构实体强度检测方法包括回弹仪法、超声回弹综合法和取芯法。

1）回弹仪法

分为单个检测和批量检测。

批量检测时，抽检数量不得少于同批构件总数的30%且不得少于10个。

每个构件的测区数不宜少于10个。

测量回弹值时，回弹仪的轴线应始终垂直于混凝土检测面。

每一测区应读取16个回弹值，每一测点的回弹值读数应精确到1MPa。两测点净距离不少于20mm，计算测

区平均回弹值时，应剔除3个最大值和3个最小值。测区的平均回弹值应先后经过回弹值角度修正、浇筑面

修正和泵送混凝土系数修正。使用修正后的平均回弹值和测定的混凝土碳化深度查测区混凝土强度换算表

得出混凝土强度换算值。

2）超声回弹综合法

超声回弹综合法是根据实测声速值和回弹值综合推定混凝土强度的方法，是目前我国使用较广的一种结构

中混凝土强度非破损检验方法，它较之单一的超声或回弹非破损检验方法具有精度高、适用范围广等优点。

3）取芯法

取芯法是利用专用钻机，从结构混凝土中钻取芯样以检测混凝土强度或观察混凝土内部质量的方法，直观、

可靠、准确，但对混凝土结构造成局部损伤，是一种半破损检测方法，成本较高，其应用往往受到一定限

制。

知识点4、桩基础承载力的试验检测方法

1.桩身完整性检测方法

低应变反射波法适用于检．测．混．凝．土．桩．的．桩．身．完．整．性．和．缺．陷．位．置．及．程．度．。．

高应变法适用于检．测．单．桩．竖．向．抗．压．极．限．承．载．力．；用于检．测．桩．身．结．构．完．整．性．，判定桩身缺陷位置和程度。（高

数）

钻孔取芯法适用于检．测．混．凝．土．灌．注．桩．的．桩．长．、．桩．身．混．凝．土．强．度．、．桩．底．沉．淀．厚．度．、．桩．身．缺．陷．及．其．位．置．、．桩．端．

岩．土．性．状．。．（心肠）

声波透射法通过预埋声测管，对．桩．身．完．整．性．进．行．检．测．。．

2.试验检测数量

静．载．试．验．方法确定或验证基桩极限承载力，当总桩数在5．0．0．根．以．下．时,试验桩数量不．应．小．于．2．根．；总桩数每．增．

加．5．0．0．根．时,宜增．加．1．根．试．验．桩．。．

桩．身．完．整．性．检测数量应为1．0．0．%．总．桩．数．。．

钻芯法应在桩身混凝土强度达到设计强度后进行，接总桩数抽．取．1．%．~．3．%．且．不．少．于．3．根．。对嵌岩灌注桩，宜

取总桩数的3．%．~．5．%．且．不．少．于．2．根．。．

3.桩身完整性分类

桩身完整性类别评判，见表2-5。

桩身完整性类别

桩身完整性类别分类原则

Ⅰ桩身完整

Ⅱ桩身基本完整，有轻度缺陷

Ⅲ桩身有明显缺陷

Ⅳ桩身有严重缺陷

知识点5、数据的分类、修约和数据的特征值

（一）数据的分类和修约

1.数据的分类

分为计量值数据和计数值数据。

（1）计量值数据。

计量值数据是可以连续取值的数据，表现形式是连续性的，如长度、厚度、直径、强度、化学成分等质量

特征，一般都可以用检测工具或仪器等测量（或试验）。类似这些质量特征的测量数据，一般都带有小数，

如长度为1.15m、1.18m等。

2.数据的修约

在统计中一般常用的数值修约规则如下：

（1）拟舍去的数字中，其最左面的第一位数字小于5时，则舍去，留下的数字不变。

18.2432—18.2（修约到小数点后第一位）

（2）拟舍去的数字中，其最左面的第一位数字大于5时，则进1，即所留下的末位数字加1。

26.4683—26.5

（3）拟舍去的数字中，其最左面的第一位数字等于5，而后面的数字并非全部为0时，则进，

即所留下的末位数字加1。

1.0501—1.1

（4）拟舍去的数字中，其最左面的第一位数字等于5，而后面无数字或全部为0时，所保留的数字末位数为

奇数（1，3，5，7，9）则进1，如为偶数（0，2，4，6，8）则舍去。

0.05—0.0

0.15—0.2

0.25—0.2

实行数据修约时，应在确定修约位数后一次完成，即对于拟舍去的数字并非单独的一个数字时，不得对该

数值连续进行修约，应接拟舍去的数字中最左面的第一位数字的大小，接照上述各条一次修约完成。

例如：15.4546修约为整数

15.4546—15.455—15.46—15.5—16✘

15.4546—15✔

（二）数据的特征值

用来表示统计数据分布及其某些特性的特征量分为两类：一类是表示数据分布集中趋势的算术平均值、中

位数；另一类是表示数据分布离散（离中）程度的极差、标准偏差、变异系数等。

第三章工程进度管理

知识点1、施工过程的组成

施工过程就是生产建筑产品的过程，它是由一系列的施工活动所组成的。

1.施工过程分类如下：

（1）施工准备过程，指产品在进行生产前所进行的全部技术和现场的准备工作，如计划文件准备等。

（2）基本施工过程，指直接为完成产品而进行的生产活动，如基坑开挖、基础砌筑等。

（3）辅助施工过程，指为保证基本施工过程的正常进行所必需的各种辅助生产活动，如动力（电力、压缩

空气等）的生产、机械设备维修、材料加工等。

（4）施工服务过程，指为基本施工和辅助施工服务的各种服务过程，如原材料、半成品、工器具、燃料的

供应与运输等。

2.从施工组织的需要出发,交通运输工程施工过程可依次划分为：

（1）动作与操作

动作是指工人在劳动时一次完成的最基本的活动，若干个相互关联的动作组成一项操作。完成一个动作所

耗用的时间和占用的空间是制定定额的重要原始资料。

（2）工序

工序是指由工人操作机具，在生产环境条件不变的情况下，完成的在劳动组织上不可分割的施工过程，它

由若干个操作所组成。

施工组织往往以工序为最基本对象。

（3）施工过程

施工过程是由几个在技术上相互关联的工序所组成，可以相对独立地完成某一项单项工程或分部分项工程

的独立过程，如路基工程、路面工程、桥梁基础工程等。

（4）综合过程

综合过程是由若干个在产品结构上密切联系的，能最终获得一种产品的施工过程的总和。如一座独立桥梁、

一条隧道、一条路线工程等。

知识点2、流水施工作业法的组织及总工期的计算

（一）有节拍流水

1.全等节拍流水

各施工过程在所．有．施．工．段．上．的．流．水．节．拍．均．相．等．，即是各施工过程的流水节拍与相邻施工过程之间的流水步

距完全相等的流水施工。

例3-2：全等节拍流水，施工段数m=5、工序数n=3、流水节拍ti=流水步距Ki-j=2。

总工期=（m+n-1）×ti=（5+3-1）×2=14天

2.成倍节拍流水

各施工过程的流水节拍彼此不．相．等．，但有互．成．倍．数．的常数关系。

计算步骤：

①求各．流．水．节．拍．的．最．大．公．约．数．H．，它相当于各施工过程都共同遵守的“公共流水步距”。为了使用方便和便

于与其他流水作业法比较，仍称H．为．流．水．步．距．。．

②求各施工过程的专业施工队数目bi=ti/H。

③将专业施工队数目的总和∑bi看成是施工过程数n，将k看成是流水步距后，按全等节拍流水的方法安排施

工进度。

④计算总工期T=（m+∑bi-1）×H。

3.分别流水

是指各施工过程的流水节拍各自保持不变（ti=常数），但不存在最大公约数，流水步距也是变数。

（二）无节拍流水

无节拍流水是指各施工过程的流水节拍全不相等。

工期的计算采用“累．加．数．列．错．位．相．减．取．大．差．”法。其计算步骤如下：

（1）将每个施工过程的流水节拍逐段累加，求．出．累．加．数．列．；

（2）根据施工顺序，对所求相．邻．的．两．累．加．数．列．错．位．相．减．；．

（3）根据错位相减的结果，确定相邻施工队组之间的流．水．步．距．，．即．相．减．结．果．中．数．值．最．大．者．。．

表3-1表示某工程4个施工段的三项工序（甲、乙、丙）所需的作业时间，按照无节拍流水组织施工，求各工

序（施工过程）之间的流水步距和总工期。

解．析．：．（1）计算流水步距：

据此计算，可确定甲与乙、乙与丙的流水步距分别为4d和2d。

（2）计算总工期T：

T=4+2+（3+3+3+2）=17（d）

（3）绘制流水施工进度图

用横道图表示出来，流水作业施工进度计划如图3-9所示。

知识点3、时间参数的计算

（一）时间参数分类及其计算假定

网络计划图的时间参数按其特性可分为两类：

（二）节点时间参数计算

1.节点的最早可能实现时间（ET）

节点时间参数在网络图上的表示方法

它表示该节点之前工作全部完成，其后的紧后工作最早可能开始的时间｡

2.节点的最迟必须实现时间（LT）

指在计划工期确定的情况下，从网络计划图结束节点开始，逆向推算可得各节点的最迟实现时间｡

3.节．点．时．间．参．数．计．算．步．骤．

（1）设起始节点的最早可能实现时间ET（1）=0，顺箭头计算各节点的最早可能实现时间ET（j）；如果是汇集

节点，即有多条箭杆线进入的节点，则应对进入节点的各条箭杆线分别进行计算，然后取其中最大值作为

该节点的ET值；继续计算直到结束节点得到最早可能实现时间LT（n）。

（2）结束节点的最早可能实现时间ET（n）=T，即等于计划工期。

（3）设结束节点的最迟必须实现时间LT（n）=ET（n），逆箭头计算各节点的最迟必须实现时间LT（i）；如果

是分支节点，即有多条箭杆线发出的节点，则应对发出节点的各条箭杆线分别进行计算，然后取其中最小

值作为该节点的LT值；继续计算直到起始节点。

（三）工作时间参数计算

1.工作的最早可能开始时间（ES）

是指各紧前工作都结束后，工作（i,j）可以开始工作的最早时间｡

ES（i,j）=ETi

2.工作的最早可能结束时间（EF）

是指箭尾节点的最早可能实现时间或者工作的最早可能开始时间加上工作（i，j）的持续时间t（i，j）。

EF（i,j）=ES（i,j）+t（i,j）

3.工作的最迟必须结束时间（LF）

指一项工作在不影响工程按总工期结束的条件下，最迟必须结束的时间，它必须在紧后工作开始之前完成｡

从工作终点节点逆箭线计算，等于节点j的最迟必须实现时间｡

LF（i,j）=LTj

4.工作的最迟必须开始时间（LS）

为工作最迟结束时间减去该工作的持续时间｡

LS（i,j）=LF（i,j）-t（i,j）

（四）工作的时差计算

时差反映工作在一定条件下的机动时间范围。通常分为总．时．差．、．局．部．时．差．、．相．干．时．差．和．独．立．时．差．。．

1.总时差（TF）

总时差TF（i,j），是指在不影响任何一项紧后工作的最迟开始时间的条件下，工作（i,j）所拥有的最大机动时

间｡

TF（i，j）=LT（j）-ET（i）-t（i，j）=LF（i，j）-ES（i，j）-t（i，j）

对任何一项工作（i,j），其总时差可能有三种情况：

①＞，说明该工作存在机动时间｡

T．F．（．．i．,．j）．．0．

②，说明该工作没有机动时间｡

T．F．（．．i．,．j）．=．0．

③＜，说明该工作存在负时差，计划工期长于规定工期，应采取技术或组织措施予以缩短，确保计

T．F．（．．i．,．j）．．0．

划总工期｡

2.局部时差（FF）

局部时差FF（i,j），又叫自由时差，是在不影响其紧后工作最早可能开始时间的条件下，本工作（i,j）所具

有的机动时间｡

FF（i，j）=ET（j）-ET（i）-t（i，j）

四种时差的特点：

（1）总时差对．其．紧．前．工．作．和．紧．后．工．作．均．有．影．响．｡．

（2）一项工作的局部时差只限于本工作利用，不能转移给紧后工作利用｡它对．紧．后．工．作．的．时．差．无．影．响．，．但．

对．其．紧．前．工．作．有．影．响．｡．

（3）一项工作的相干时差对．其．紧．前．工．作．无．影．响．，．但．对．紧．后．工．作．的．时．差．有．影．响．．｡它可以转让给紧后工作,变为

紧后工作的局部时差而被利用｡

（4）一项工作的独立时差只能被本工作使用，如动用，对．其．紧．前．工．作．和．紧．后．工．作．均．无．影．响．｡．

五､关键线路

1.线路：指网络计划图中顺．箭．线．方．向．由．开．始．节．点．至．结．束．节．点．的一系列节点箭线组成的通路｡

2.关键线路：网络图的各条线路中，持．续．时．间．之．和．最．长．的．线．路．即．为．关．键．线．路．｡．关．键．线．路．上．的．工．作．称．为．关．键．工．

作．｡．

3.非关键线路：网络计划图中除关键线路以外的线路,即为非关键线路｡非关键线路中存在时差的工作称为非

关键工作｡非．关．键．线．路．上．的．工．作．并．非．全．都．是．非．关．键．工．作．｡．

4.关键线路的确定

（1）关键线路上所．有．工．作．的．总．时．差．均．为．零．，．反过来，如果工作的总时差为零，则它必是关键工作。由此，

只要连．接．网．络．计．划．中．总．时．差．为．零．的．工．作．，就可以确定出关键线路。

（2）关键线路上所．有．节．点．的．两．个．时．间．参．数．均．相．等．，反过来，如果节点的两个时间参数相等，该节点一定是

关键线路上的节点，即成为关键线路上的关键节点。但是由．任．意．两．个．关．键．节．点．组．成．的．工．作．，．并．非．一．定．是．关．

键．工．作．。．

5.关键线路的特性：

（1）关键线路上各工作的总．时．差．均．为．零．；．

（2）关键线路在网络计划中不．一．定．只．有．一．条．，有时存在多条，但关键工作所占比重并不大｡

（3）非关键工作如果将总时差全部用完，就会．转．化．为．关．键．工．作．｡．

（4）当非关键线路延长的时间超过它的总时差，关键线路就转变．成．为．非．关．键．线．路．｡．

第四章工程费用监理

知识点1、工程计量的组织方式

工程计量的组织方式有三种。无论如何，计量必须符合合同的要求，其计量报表必．须．由．监．理．人．审．核．、．签．字．

确．认．。．

（1）承包人和监理人共．同．进．行．的．计．量．方式。

（2）监．理．人．独．立．计．量．的组织方式。

（3）承．包．人．独．立．计．量．方式。

知识点2、工程量的计算方法

方法举例

凭．证．法．（．票．据．法．）．保险费

均．摊．法．竣工文件费、承包人驻地建设和施工标准化费用

分．解．计．量．法．一个相对独立的人行通道工程

图．纸．计．算．法．于钢筋混凝土结构物中的钢筋、钻孔灌注桩的桩长、路面工程的铺筑面积

断．面．测．量．计．算．法．如土石方开挖和填筑工程的计量，基础工程中结构物的混凝土浇筑方量的体积

场地清理的砍伐树木按“棵”计数，桥梁的盆式支座按“个”计数，道路交通标志

计．件．结．算．法．按“个”计数，计日工按现场记录的“人·工日”计算，桩基工程按“颗/根”计算，预

制安装小型梁板、空心板按“片”计算

知识点2、工程计量的单位与精度

计量采用国家法定的计量单位，包括国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位。

计量单位分两类,一类是物理计量单位，一类是自然计量单位。物理计量单位以公制单位计量，自然计量单

位通常采用十进位自然数计算。

对于物理计量单位，长度常用米、延米、千米、公里，面积常用平方米、千平方米、公顷，体积常用立方

米、千立方米，质量常用克、千克。

对于自然计量单位，常用个、片、座、棵等。

《标准施工招标文件》通用合同条款规定，所有工程计量的精度，均以净值为准。

知识点3、费用支付的分类

1.按支付内容分类

知识点4、合同管理项目的支付（清单之外的支付）

（一）开工预付款的支付与扣回

工程预付款包括开．工．预．付．款．和．材．料．预．付．款．、．设．备．预．付．款．。．

1.开工预付款的含义

是一项由业主提供给承包人用作开办费用的提前付款（又称前期付款），用于承包人为合同工程施工购置

材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。

2.开工预付款的额度规定、计算和支付的时间

开工预付款的预付比例在合同工程的专用条款数据表中约定，一般为5%~30%，通常约定为有．效．合．同．价．的．

1．0．%．。．所谓有效合同价，是指工程量清单第100章至第700章的合计金额，不．包．括．计．日．工．、．暂．列．金．额．、．暂．估．

价．等费用。

开工预付款总金额F计算公式：

F=P×α

式中：P-有效合同价（元）；

α-开工预付款的比例，如有效合同价的7%。

有的工程项目的招标文件或合同专用条件约定，开工预付款在施工准备阶段分两次支付，如第．一．次．支．付．开．

工．预．付．款．的．7．0．%．，．第．二．次．支．付．3．0．%．。．

无论如何，承包人都应向监理机构提交开工预付款的支付申请，监理机构应在召．开．第．一．次．工．地．会．议．之．前．编

制完成支付证书报送发包人进行核定支付。

3.开工预付款的扣回

开工预付款属于发包人的预付，因此要在进度付款中扣回。

实际工作中扣除的三种方式：

①分．次．等．额．扣．回．法．：如在工程开工后第5个月开始分4次等额扣回，计算简单，也有利于施工单位保持一定

的流动资金进行工程施工。

②按．时．间．等．额．扣．回．法．：规定在一定的时间内全部予以扣回。其扣回的时间开始于进度款支付证书中工程量

清单项目累计支付金额超过合同总价20%的当月，止于合同规定竣工日期前3个月的当月。在这段时间内，

从每月进度款支付证书中等额扣回。

其计算公式为：=．．．−．£．．¨−．1．£．©．−．3．．

式中：：—每月扣回动员预付款金额；

F—已付预付款总额;

T—合同工期（月）；

t—支付证书中工程量清单项目累计支付额达到合同总价20%的时间（月）。

③固．定．比．例．扣．回．法．：扣回时间开始于期中支付证书中工程量清单累计支付金额超过合同价值的30%的当月，

止于支付金额达合同价值的80%的当月。在此期间，按期中支付证书当期完成的工程款占合同价值50%的比

例予以扣回。

（二）材料、设备预付款的支付和扣回

材料、设备预付款是由发包人预先支付给承包人的一定比例的材料、设备款项，以供购进将用于和安装在

永久工程中的各种设备、材料之用。

1.材料、设备预付款的预付

预付比例一般不低于6．0．%．，按照合同工程项目的专用合同条款的约定执行。多数高速公路工程项目的专用

合同条款约定，预付的比例为7．0．%．~．7．5．%．。．

2.材料、设备预付款的扣回

专用合同条款第17.2.3款规定：当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度

付款证书中扣回，扣回期不．超．过．3．个．月．。．

（三）工程费用变更的支付

1.《标准施工招标文件》关于工程变更的规定

1）在履行合同中应进行变更的情形：

（1）取．消．合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。

（2）改．变．合同中任何一项工作的质量或其他特性。

（3）改．变．合同工程的基线、高程、位置或尺寸。

（4）改．变．合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。

（5）为．完．成．工．程．需．要．追．加．的．额．外．工．作．。

2）变更的估价原则

（1）已标价工程量清单中有．适．用．于变更工作的子目的，采．用．该．子．目．的．单．价．。．

（2）已标价工程量清单中无．适．用．于变更工作的子目，但．有．类．似．子目的，可在合理范围内参．照．类．似．子．目．的．单．

价．，由监理人按第3.5条商定或确定变更工作的单价。

（3）已标价工程量清单中无．适．用．或．类．似．子．目．的单价，可按．照．成．本．加．利．润．的．原．则．，由监理人按第3.5条商定或

确定变更工作的单价。

4.单价变更的计算公式和计算案例

（1）当Q1/Q0×100%＞（1+K）时，应调整单价，新单价P1=m0P0（m0为工程量增加时的单价调整系数）；

应结算的工程款：

V．1．=．．[Q．0．（．1．+．K．）．．]P．0．+．．[Q．1．．-Q．0．（．1．+．K．）．．]P．1．

（2）当Q1/Q0×100%＜（1+K）时，应调整单价，新单价P1=m1P0（m1为工程量减少时的单价调整系数）；

应结算的工程款：

V．1．=．Q．1．P．1．

（3）当Q1/Q0=1+K或Q1/Q0=1-K时，不调整单位，应结算的工程款：

V．1．=．Q．1．P．0．

式中P：Q0—合同工程量清单的分项工程数量;

Q1—实际完成的分项工程量;

V1—应予结算的工程款;

P0—工程量清单的单价;

P1—变更后相应工程量结算的新单价;

K—实际完成的工程量超过或低于工程量清单的比例（如20%）。

（四）价格调整

1.价格调整的情形

根据《标准施工招标文件》第16条的规定，价格调整包括两种情形，一是因．物．价．波．动．引．起．的．价．格．调．整．，．二．

是因．法．律．变．化．引．起．的．价．格．调．整．。．

对于工．期．较．短．（．一．年．甚．至．更．短．）．的．项．目．，．可不考虑设立价格调整条款。

3.工程价格调整的合同规定

（1）价格调整公式。

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按

式计算差额并调整合同价格：

P0—承包人应得到的已完工程量的金额（不包括价格调整）；

P0—第17.3.3项、第17.5.2款和第17.6.2款约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额，此项金额

应不包括价格调整，不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回；

A—定值权重，即固定不调部分的权重；

B1、B2、B3、...、Bn—各可调因子的变值权重所占比例；

Ft1、Ft2、Ft3、...、Ftn—各可调因子的现行价格指数；

F01、F02、F03、...、F0n—各可调因子的基本价格指数。

（五）合同中止后的支付

在工程施工中，意外情况十分严重时将会导致合同终止的局面。合同中止往往是由不．可．抗．力．、．承．包．人．违．约．、．

发．包．人．违．约．三个方面的原因引起的。

1.不可抗力

1）不可抗力事件的含义

承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性

突发事件。包括自然灾害和社会性突发事件。

2）不可抗力造成损失的责任分担原则

除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，

由合同双方按以下原则承担：（谁．的．损．失．谁．承．担．）

（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产

损失由．发．包．人．承．担．。．

（2）承包人设备的损坏由．承．包．人．承．担．。．

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用。

（4）承包人的停工损失由．承．包．人．承．担．，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由．发．包．

人．承．担．。．

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应

采取赶工措施，赶工费用由．发．包．人．承．担．。．

5）不可抗力损失的避免和减少

不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任．何．一．方．没．有．采．取．有．效．措．施．

导．致．损．失．扩．大．的．，．应．对．扩．大．的．损．失．承．担．责．任．。．

6）因不可抗力解除合同的处理与付款

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及．时．通．知．对．方．解．除．合．同．。合同解除后，承包人应按照第

22.2.5款规定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和

因退货、解除订货合同发生的费用，由发．包．人．承担，因未及时退货造成的损失由责．任．方．承担。

（六）工程暂停后的支付

1.发包人导致的停工及费用支付

由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用。

由发包人造成的停工情况如表4-4所示。

表中所指成本分为两类：一类是由于发生了各种事件，监理人要求承包人进行有关工作，这些工作的成本

包．括．直．接．费．和．管．理．费．；．另一类是由于出现这些情况，承包人的工作停止进行，此时只支．付．人．员．窝．工．的．工．时．

费．和．机．械．设．备．的．闲．置．费．。．

（七）工程隐蔽部位覆盖后剥离或揭开重新检查费用的支付

承包人按照规定通知监理人检查并覆盖了工程隐蔽部位后，监理人对工程质量有疑问的，可要求承包人对

已经覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检

验证明工．程．质．量．符．合．合同要求的，由发．包．人．承．担．由此增加的费用和工期延误，并支．付．承．包．人．合．理．利．润．；经

检验证明工．程．质．量．不．符．合．合同要求的，由此增加的费用和工期延误由．承．包．人．承．担．。．

第五章安全生产管理的监理工作

知识点1、通用（公路、水运）工程

禁止工艺：卷扬机钢筋调直工艺、空心板、箱形梁气囊内模工艺。

限制工艺：基桩人工挖孔工艺、“直接凿除法”桩头处理工艺、钢筋闪光对焊工艺、水泥稳定类基层、垫层拌

和料“路拌法”施工工艺、碘钨灯。

知识点2、公路工程

禁止工艺：盖梁（系梁）无漏油保险装置的液压千斤顶卸落模板工艺。

限制工艺：高墩滑模施工工艺、隧道初期支护混凝土“潮喷”工艺、桥梁悬浇挂篮上部与底篮精轧螺纹钢吊杆

连接工艺、桥梁悬浇配重式挂篮设备。

知识点3、危险源的概念和分类

（一）危险源的概念

危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源。

（二）危险源的分类

危险源可分为第．一．类．危险源和第．二．类．危险源。通常把可能发生意外释放能．量．（能量源或能量载体）或．危．险．

物．质．称为第一危险源；把造．成．约．束．、．限．制．能．量．和．危．险．物．质．措．施．失．控．的．各．种．不．安．全．因．素．称为第二危险源，包

括物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷。

两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是事故发生的前提，第二类危险源是第一类危险源

造成事故的必要条件。

危险源辨识的首要任务是识别第一类危险源，在此基础上再识别第二类危险源。

1.按诱发危险和有害因素失控的条件分类

分为人．的．不．安．全．行．为．、．物．的．不．安．全．状．态．和．管．理．缺．陷．。．

2.按导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类

四大类：“人的因素”“物的因素”“环境因素”和“管理因素”。

生产过程中危险和有害因素分类的代码为层次码，用6位数字表示，共分四层。第一、二层分别用一位数字

表示大类、中类；第三、四层分别用二位数字表示小类、细类。

知识点4、危险源的辨识

危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识是防止生产事故发生的第．一．步．，是政

府、企业安全管理和相关人员进行安全工作的基础。

原则：横向到边、纵向到底、不留死角。

三个所有：考虑所有的人员，考虑所有的活动，考虑所有的设备设施。

1.危险源辨识的方法

识别施工现场危险源方法有许多,如现场调查、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树

分析、故障树分析等，现．场．调．查．法．是安全管理人员采取的主要方法。

（1）现场调查方法。通过询问交谈．、现场观察．、查阅有关记．录，获取外部信息，加以分析研究，可识别有

关的危险源。

（2）工作任务分析。通过分．析．施．工．现．场．人．员．工．作．任．务．中．所．涉．及．的．危．害．，．可识别出有关的危险源。

（3）安全检查表。运．用．编．制．好．的．安．全．检．查．表．，．对施工现场和工作人员进行系统的安．全．检．查．，可识别出存在

的危险源。

（4）危险与可操作性研究。危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。

它是通过指导语句和标准格式寻．找．工．艺．偏．差．，以识别系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。

（5）事件树分析。事件树分析是一种从．初．始．原．因．事．件．起．,分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”

的发展变化过程,并预测各种可能结果的方法,即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法,通过对系统各环节事

件的分析,可识别出系统的危险源。

（6）故障树分析。故障树分析是一种根．据．系．统．可．能．发．生．的．或．已．经．发．生．的．事．故．结．果．．,去．寻．找．与事故发生有关的

原因、条件和规律。通过这样一个过程分析,可识别出系统中导致事故的有关危险源。

四、危险源的消除措施

辨识危险源的目．的．是．为．了．消．除．危．险．源．。．

组织应通过采取下列控制层级，建立、实施和保持用于消除危险源和降低职业健康安全风险的过程：

（1）消．除．：消除危险源或停止使用危险化学品等；

（2）替．代．：用危险性低的过程、操作、材料或设备替代；

（3）工．程．控．制．和．工．作．重．组．或．两．者．兼．用．；

（4）管．理．控．制．，包括培训；

（5）个．人．防．护．用．品．（．P．P．E．）．：使用适当的个体防护装备，包括服装以及安全鞋、防护眼镜、听力保护装备、

手套等。

知识点5、安全风险评估的基本要求

1.评估阶段划分

施工安全风险评估分为总．体．风．险．评．估．和．专．项．风．险．评．估．两个阶段。总体风险评估宜在项．目．施．工．招．标．前．完成。

专项风险评估贯穿整个施工过程。

2.评估方法选择

总体风险评估宜采用专．家．调．查．法．和．指．标．体．系．法．等方法；专项风险评估可综合采用安．全．检．查．表．法．、．作．业．条．件．

危．险．性．评．价．法．（．L．E．C．法．）．、．专．家．调．查．法．、．指．标．体．系．法．、．风．险．矩．阵．法．等方法，必要时宜采用两种以上方法比

对验证风险评估结果。

4.风险等级划分

总体风险评估和专项风险评估等级均分为四级：低．风．险．（．．I级．）．、．一．般．风．险．（．Ⅱ．级．）．、．较．大．风．险．（．Ⅲ．级．）．、．

重．大．风．险．（．Ⅳ．级．）．。．

5.评估结论应用

总体风险评估结论可为建设单位的项目组织实施、安全管理力量投入、资源配置和施工单位选择等方面决

策提供支持，可作为施工单位编．制．施．工．组．织．设．计．和．开．展．专．项．风．险．评．估．的．依．据．。．

专项风险评估结论应作为施工单位完．善．施．工．组．织．设．计．、．编．制．完．善．专．项．施．工．方．案．的．依．据．。．

知识点6、总体风险评估

1.专家调查法

（1）评估小组成员应不少于5位专家，且为单数。

（2）专家应具备高级及以上技术职称，并具有15年及以上公路水运工程建设管理、施工、监理、勘察设计

或风险评估等工作经历，其中，组长应选择专业技术能力强、施工管理经验丰富的专家担任。

知识点7、专项风险评估

1.一般要求

（1）公路水运工程施工安全专项风险评估的基本程序应包括风险辨识与风险分析、风险估测、风险控制。

3.风险估测

1）风险估测方法

（2）作业活动按照复杂程度分为一般作业活动和重大作业活动。

2）一般作业活动风险估测

（1）一般作业活动风险估测可采用定性（如检查表法）或半定量方法（如LEC法）。

3）重大作业活动风险估测

（1）重大作业活动风险估测可采用定性与定量相结合方法。风险事件后果严重程度的估测方法宜采用专家

调查法，风险事件可能性的估测方法宜采用指标体系法。

（2）物的不安全状态、人的不安全行为以及两者的组合所导致的风险事件可能性等级分为5级，见表5-4。

风险事件可能性等级标准

概率等级描述概率等级概率等级描述概率等级

很可能5可能性很小2

可能4几乎不可能1

偶然3

知识点8、危大工程专项施工方案的编制

（1）施工单位应在危大工程施工前组织工程技术人员编制危．大．工．程．专．项．施．工．方．案．。．

（2）实行施工总承包的，应由施．工．总．承．包．单．位．组织编制；实行专业工程分包的，其专项施工方案可由专．业．

承．包．单．位．组织编制。

（3）专项施工方案应包括的内容：

①编制依据

②工程概况

③施．工．计．划．

④施．工．工．艺．技．术．

⑤安．全．保．证．措．施．

⑥质．量．保．证．措．施．

⑦环．境．保．护．措．施．

⑧施．工．管．理．人．员．配．备．及．分．工．

⑨验．收．要．求．

⑩其他资料

知识点9、危大工程专项施工方案的审核、超危大工程专项施工方案的论证

（1）专项施工方案应由施．工．单．位．组织专业人员进行审核。经审核合格的，由施．工．单．位．技．术．负．责．人．签字并加

盖单位公章。实行专业分包并由专业分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应由总．承．包．单．位．技．术．负．

责．人．及．相．关．专．业．分．包．单．位．技．术．负．责．人．共．同．签字并加盖所属单位公章。

（2）不需专家论证的危大工程专项施工方案，经施．工．单．位．审核合格和签字后报监理单位，由总．监．理．工．程．师．

审查批准、签字后并加盖项目监理机构公章后方可实施。

（3）对于超危大工程或未达到超危大工程要求但参建方认为有必要论证的，施．工．单．位．应组织专家对专项施

工方案进行论证。实行施工总承包的由施．工．总．承．包．单．位．组织召开专家论证会。专．家．论．证．前．，专项施工方案

应通．过．施．工．单．位．审．核．和．项．目．总．监．理．工．程．师．审．查．。．

专家组应由不．少．于．5．名．专家组成，专家应从事相关专业工作1．5．年．及．以．上．并具有丰富的专业经验；具有高级专

业技术职称。

专家论证的主要内容应满足以下要求：专．项．施．工．方．案．内．容．完．整．、．可．行．；．专．项．施．工．方．案．有．计．算．书．和．验．算．依．据．；．

专．项．施．工．方．案．满．足．现．场．实．际．情．况．，．保．证．施．工．安．全．。．

专项施工方案经论证后，专家组应提．交．论．证．报．告．，．对论证的内容提出明确的意．见．和．结．论．，与会全体专家在

论证报告上签字。该报告作．为．专．项．施．工．方．案．修．改．完．善．的．参．考．依．据．。．

超危大工程专项施工方案经专家论证后结．论．为．“．通．过．”．的．，．施工单位可参考专家意见自行修改完善；结．论．为．

“．修．改．后．通．过．”．的．，专家意见应明确具体修改内容，施工单位应按照专家意见进行修改，并履行有关审核和

审查手续后方可实施，修．改．情．况．应．及．时．告．知．专．家．，．由．专．家．组．长．签．字．确．认．；．结．论．为．“．不．通．过．”．的．，．施．工．单．位．应．

重．新．编．制．专．项．施．工．方．案．，履行审核、审查及专家论证流程。

施工单位应根据论证报告修改、完善专项施工方案，并经施．工．单．位．技．术．负．责．人．、．项．目．总．监．理．工．程．师．签字；

实行施工总承包的，由施．工．总．承．包．单．位．技．术．负．责．人．签字；实行专业分包的，由专．业．分．包．单．位．、．施．工．总．承．包．

单．位．技．术．负．责．人．签字。

知识点10、公路工程的危大工程、超危大工程范围

危险性较大工程共10类，42项，需专家论证、审查的39项工程。

序号类别需编制专项施工方案需专家论证、审查

1.开挖深度5．m．及．以．上．的基坑（槽）的土（石）

1.开挖深度3．m．及．以．上．的基坑（槽）

方开挖、支护、降水。

开挖、支护、降水工程。

基坑开挖、支2.开挖深度虽在5m以下，但地质条件、周围环

12.开挖深度3m以下但地质条件和

护、降水工程境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物

周边环境复杂的基坑（槽）开挖、

安全，或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）

支护、降水工程。

开挖、支护、降水工程。

1.滑．坡．处理。

2.边坡高度2．0．m．及．以．上．的路堤或1.中．型．及．以．上．滑．坡．体处理。

地面斜．坡．坡．率．陡．于．1．：．2．．.5．的路堤，2.边坡高度20m及以上的路堤或地面斜坡坡率

滑坡处理和或不良地质地段、特殊岩土地段陡于1：2.5的路堤，且．处于不良地质地段、特

2填、挖方路基的路堤。殊岩土地段的路堤。

工程

3.土．质．挖．方．边．坡．高．度．2．0．m．以．上．、．3.土质挖方边坡高度20m以上、岩质挖方边坡

高度30m以上，且处于不良地质、特殊岩土地

岩．质．挖．方．边．坡．高．度．3．0．m．以．上．或不．

良地质、特殊岩土地段的挖方边段的挖方边段。

坡。

1.受地形限制需要采取人工挖孔桩时，开．挖．深．

桩基础。

1.．．．．度．1．5．m．及．以．上．的人工挖孔桩或开挖深度不超

3基础工程2.挡．土．墙．基．础．。．过15m，但地质条件复杂的人工挖孔桩工程。

平均高度及以上且面积㎡及以上的

3.沉．井．等．深．水．基．础．。．2.．．．．6．m．．．．．．．1．2．0．0．．．．．．

砌．体．挡．土．墙．的．基．础．。．

3.水．深．2．0．m．及．以．上．的各类深水基础。

第六章环境保护管理的监理工作

知识点1、《中华人民共和国环境保护法》的相关条款

第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大

气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名

胜区、城市和乡村等。

第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第十二条每年6月5日为环境日。

第十九条编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。

第四十一条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染

的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。

第五十六条对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明

情况，充分征求意见。

知识点2、《建设项目环境保护管理条例》的主要内容

第七条国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：

（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境

的影响进行全面、详细的评价；

（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境

的影响进行分析或者专项评价；

（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

第九条依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影

响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依

法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境

影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。环境保护行政主管部门应当开展环境影响

评价文件网上审批、备案和信息公开。

第十条国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表：

（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；

（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；

（三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。

前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府

规定。建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其

环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。

专业知识篇

第一章公路工程监理概述

知识点1、施工准备阶段的主要工作

（一）监理准备工作

1.收集并熟悉监理工作所依据的文件资料

2.设置监理机构、配备监理人员

工程监理单位应在中标工程项目的现场设置履行监理合同和监理职责的组织机构，即监理机构，例如，设

置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）、驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）。

1）设置监理机构

（1）公路工程项目监理均应设总监办，100km以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。当不设驻地办

时，总监办应同时履行监理规范规定的驻地办职责。

2）任命总监、配备监理人员

（1）监理机构中的监理人员应由总监、监理工程师、试验检测人员和必要的监理员等组成。

（2）监理人员的数量和专业结构应根据监理内容、工程规模、合同工期和施工阶段等因素，按照保证有效

监理的原则确定。

（3）高速公路、一级公路等宜按照每年7500万元建安费的标准配备监理工程师1名，并可根据工程特点和

实际需要在0.8-1.2系数范围内调整。

（4）监理单位更换总监或监理工程师时，应经建设单位书面同意。

3.召开第一次工地会议

（1）第一次工地会议应按下列规定组织（主持）召开：

①会议应在合同工程开工前召开。会议应由总监主持召开。设置两级监理机构时，总监办应组织各驻地办

参加。

（2）第一次工地会议的主要内容：

①各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对总监的任命和授权，施工

单位应提交对项目经理的授权书。

②施工单位应陈述开工的各项准备工作情况。

③监理机构应说明监理工作准备情况。

④监理工程师应说明主要监理程序、质量和安全环保事故报告程序、文件往来程序，以及工地例会等要求。

⑤建设单位应说明工程占地、拆迁等与开工条件有关的事项。

⑥总监应进行会议总结，指出施工准备工作存在的主要问题并明确解决措施要求等。

4.审查开工条件，签发开工令

总监办收到施工单位提交的合同段开工申请后，应对合同段的开工条件进行审核检查。

在第一次工地会议上，经陈述、介绍和共同审查，合同工程具备开工条件的，总监可下达开工令，并报送

建设单位。

知识点2、施工阶段的主要监理工作

1.参加工程施工安全风险评估报告的评审，审核安全风险等级

根据现行《公路水运工程施工安全风险评估指南第1部分总体要求》（JT/T1375.1）规定，专项风险评估

宜在分．部．分．项．工．程．开．工．前．完成施工前专项风险评估，由施工单位组织评审。评审应邀请设计、监理（如有）

等单位的代表和专家参加，专家人数应不．少．于．3．人．。．施工单位应根据评审意见对评估报告进行修改，以形成

最终报告。

2.审批危大工程专项施工方案，参加超危大工程专项施工方案论证

根据《建设工程安全生产管理条例》规定，对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施

工方案，并附具安全验算结果，经．施．工．单．位．技．术．负．责．人．、．总．监．理．工．程．师．签．字．后．实．施．。．

根据现行《公路水运危险性较大工程专项施工方案编制审查规程》（JT/T1495）规定，对于不需要专家论

证的危大工程专项施工方案，应由总．监．审．查．签．字．并．加．盖．监．理．机．构．公．章．后．方可实施。

对于超危大工程或未达到超危大工程要求但参建方认为有必要的，．施．工．单．位．应组．织．专．家．对．专．项．施．工．方．案．进．

行．论．证．；．实行施工总承包的，由施．工．总．承．包．单．位．组．织．召开专家论证会；专家论证前，专项施工方案应通．过．

施．工．单．位．的．审．核．签．字．和．项．目．总．监．的．审．查．签．字．。．

同时，总监及监理机构的相关人员应参加专家论证会，总．监．应．在．论．证．报．告．上．签．字．，施工单位根据论证报告

修改完善后，总监应审核签字。

3.审批试验段（首件工程/典型工程）

4.审签分部工程、主要分项工程的开工报审表

5.规范化地开展施工阶段的监理工作

1）旁站监理

《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）的附录A给出了“监理旁站项目表”,见表11。

单位工程分部工程分项工程旁站项目

土方路基、石方路基试．验．段．

路基工程土石方工程

软土地基处治、土工合成材料处治

试．验．段．

层

基层、底基层试．验．段．

路面工程路面工程沥青面层试．验．段．

水泥混凝土面层试．验．段．，．摊铺

桩基试桩，钢筋笼安放、首盘混凝土浇筑

基础及下部结构地下连续墙首盘混凝土浇筑

沉井定位、下沉、浇筑封底混凝土

桥梁工程

预应力筋加工和张拉试验工程，首次张拉、首次压浆

上部结构（预制和

转体施工梁、拱桥体预制、接头混凝土浇筑

安装）

吊杆安装和制作穿吊杆、预应力束张拉、首次压浆

预应力筋加工和张拉张拉，首次压浆

上部结构（现场浇

筑）悬臂浇筑梁、主要构件浇筑主梁段混凝土浇筑、首次压浆

劲性骨架混凝土拱、钢管混凝土拱混凝土浇筑

桥面铺装试．验．段．

桥面系及附属工

钢桥面上沥青混凝土铺装试验段，沥青混凝土摊铺

程

大型伸缩装置安装首件安装

支护、钢支撑试．验．段．

洞身衬砌

隧道工程混凝土衬砌试．验．段．

路面面层同路面工程

交通安全设施护栏混凝土护栏首段混凝土浇筑

监控、通信、收费、配电、隧道机电设施的主要分项

机电工程首件施工

工程

附属设施服务区、收费站等建筑工程的地基与基础、主体结构首件施工

知识点3、《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1-2017）的主要内容

（一）公路工程质量检验的有关规定

1.检查项目合格判定应符合的规定

（1）关．键．项．目．的合格率，应不．低．于．9．5．%．（．机．电．工．程．为．1．0．0．%．）．否则，该检查项目为不合格。

（2）一．般．项．目．的合格率，应不．低．于．8．0．%．，否则，该检查项目为不合格。

（3）有规定极值的检查项目，任．一．单．个．检．测．值．都不应突破规定极值，否则，该检查项目为不合格。

（二）公路工程质量评定的有关内容

1.工程质量等级划分

公路工程质量等级应分为合．格．和．不．合．格．。．

2.评定为不合格工程的处理

评定为不合格的分项工程、分部工程，经．返．工．、．加．固．、．补．强．或．调．测．，．满．足．设．计．要．求．后．，可重新进行检验评

定。

3.合同段评定为合格、建设项目评定为合格的规定

所．含．单．位．工．程．合．