生产培训_工贸企业安全生产标准化培训教材

工贸企业安全生产标准化培训 泰安三英环境安全检测有限公司宋其东0538 8579555二 一六年八月 认识安全生产标准化建设的必要性 重要性 1 了解安全生产标准化内容 2 了解安全生产标准化特点和作用 3 了解安全生产标准化建设流程 4 目的 培训内容 1工贸企业安全生产事故 2法律法规关于安全标准化要求 3安全标准化内容 特点和作用 4安全生产标准化建设流程 培训大纲 一 工贸企业安全生产事故 工贸企业安全生产事故 2007年4月18日7时53分 铁岭清河特殊钢有限公司生产车间的钢水包整体平移到铸锭台上方时 突然整体脱落 倒向正开班组会的交接班室 直接导致32人被烧烫死 6人受重伤 工贸企业安全生产事故 2013年6月3日6时10分许 吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故 共造成121人死亡 76人受伤 17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁 直接经济损失1 82亿元 工贸企业安全生产事故 2014年8月2日7时34分 昆山中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故 共造成97人死亡 163人受伤 直接经济损失3 51亿元 工贸企业安全生产事故 2014年11月16日晚7时许 山东省寿光市龙源食品有限公司一胡萝卜包装车间发生火灾 事故造成18人死亡 13人受伤 工贸企业安全生产事故 2015年11月29日 时 分左右 邹平县青阳镇的山东富凯不锈钢有限公司发生煤气泄漏 造成10人死亡 近年来山东省工贸企业安全事故情况 事故是必然的 为什么会出问题 事故只是偶然的 事故教训 反思 企业安全生产工作怎么才能做好 如何减少物的不安全状态 人的不安全行为 如何杜绝事故 意外事件发生 事故损失能不能降低 事故必然发生吗 能不能避免事故的发生 二 国家关于安全生产标准化的要求 安全生产标准化相关规定 安全生产标准化相关规定 国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四 2013 8号 安监总局 工业和信息化部 人社部 国资委 工商总局 质检总局 银监会 1 把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件 企业年检中严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件 发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的 责令其办理变更登记 注销登记 直至依法吊销营业执照 2 加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持 经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业 符合工伤保险费率下浮条件的 按规定下浮其工伤保险费率 对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持 3 加大信贷支持力度 将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一 对未按国家有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业 要从严管理 严格控制贷款 4 加大评先创优支持力度 对未开展安全生产标准化建设和达不到安全生产标准化达标要求的企业 不予受理其申报国家和地方质量奖励 优秀品牌等资格和荣誉 安全生产标准化相关规定 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省人民政府令第303号 自2013年3月1日实施 第八条 将 依法开展安全生产标准化建设 安全文化建设和班组安全建设工作 列入主要负责人的职责 第三十五条 未按规定开展安全生产标准化建设活动的 由安全生产监督管理部门或者有关部门责令限期改正 可处以5000元以上2万元以下的罚款 对其主要负责人处以1000元以上1万元以下的罚款 逾期不改正的 责令限期整顿 可处以2万元以上3万元以下的罚款 对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款 安全生产标准化相关规定 安全生产法 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律 法规 加强安全生产管理 建立 健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设 提高安全生产水平 确保安全生产 三 安全生产标准化内容 特点和作用 一 安全生产标准化基本知识 定义 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 国家公布的安全标准化标准 3个通用标准 30个专业标准 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准 安监总管四 2014 17号 山东省冶金等工贸行业小微型企业安全生产标准化评定通用标准 试行 一 安全生产标准化基本知识 标准 24 5 13绩效评定和持续改进 一 安全生产标准化基本知识 标准内容 总分1000分 依据考评标准评分 折算为百分制 得分 实得分之和 1000 空项分之和 100一级 评审评分大于等于90分 二级 评审评分大于等于75分 三级 评审评分大于等于60分 一 安全生产标准化基本知识 等级 二 安全生产标准化的特点 1 管理方法的先进性采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式 根据对管理制度和操作规程的评估情况 各种形式的安全检查反馈的问题 本企业和其他单位生产安全事故案例 安全绩效的评定结果 安全生产预测预警分析的趋势等 及时 动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订 实现自我检查 自我纠正和自我完善 达到持续改进的目的 具有管理方法上的先进性 27 PDCA循环模式 计划 实施 检查 改进 持续改进 目标 组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度 教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告 调查和处理 绩效评定和持续改进 安全标准化创建核心 持续改进 二 安全生产标准化的特点 2 内容的系统性标准的内容涉及到了安全生产的各个方面 从安全生产目标 组织机构和职责 安全投入 法律法规和安全管理制度 隐患排查和治理 培训教育 生产设备设施 作业安全 职业健康 应急救援 事故报告调查和处理 绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求 而且这十三个方面是有机 系统的结合 具备系统性和全面性 二 安全生产标准化的特点 3 较强的可操作性标准结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验 对核心要素的都提出了具体 细化的内容要求 企业在贯彻时 全员参与规章制度 操作规程的制定 并进行定期评估检查 这样使得规章制度 操作规程与企业的实际情况紧密结合 避免 两张皮 情况的发生 有较强的可操作性 便于企业实施 二 安全生产标准化的特点 4 管理的量化性标准吸收了传统标准化量化分级管理的思想 有配套的评分细则 在企业自主建立和外部评审定级中 根据对比衡量 得到量化的评价结果 能够比较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向 便于企业进行有针对性的改进 完善 量化的评价结果也是监管部门分类监管的依据 二 安全生产标准化的特点 5 法律法规的贯彻性标准是对安全生产法律法规内容的具体化和系统化 并通过运行使之成为企业的生产行为规范 从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实 二 安全生产标准化的特点 6 强调预测预警标准要求企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况 运用定量的安全生产预测预警技术 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势 对安全生产目标 指标 规章制度 操作规程等进行修改完善 持续改进 不断提高安全绩效 2 制定实施完善的安全管理规章制度 确保各项安全管理工作科学合理 井然有序 1 建立健全安全生产责任制 实现齐抓共管 全员参与的安全生产格局 3 确保各类操作 设备 工艺 器具等 均有规程可依 4 确保各类临时性高风险作业均有可靠的风