藁城市呼吸道传染病暴发疫情应急预案.doc

藁城市呼吸道传染病暴发疫情应急预案藁城市呼吸道传染病暴发疫情应急预案 一、适用范围 本预案适用于 SARS、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽、流感、流行性脑脊髓膜炎、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘等呼吸道传染病暴发疫情的应急处置。 二、暴发疫情分级 根据国家突发公共卫生事件应急预案、石家庄市突发公共卫生事件应急预案的分级标准，依据呼吸道传染病的性质、危害程度、涉及范围，将呼吸道传染病暴发疫情划分为特别重大(?级)、重大(II 级)、较大(III 级)和一般(IV 级)四个级别。 1、特别重大呼吸道传染病暴发疫情(?级) 有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I 级): (1)肺鼠疫、肺炭疽在全市内发生并有扩散趋势。 (2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。 (3)发生新发呼吸道传染病或国内尚未发现的呼吸道传染病 2 在本市发生或传入，并有扩散趋势，或者发现国内已消灭的呼吸道传染病重新流行。 (4)国务院卫生行政部门认定的其他情形。 2、重大呼吸道传染病疫情(?级) 有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II 级): (1)在全市范围内1 个平均潜伏期内(6 天)发生 5 例以上肺鼠疫、肺炭疽病例。 (2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 (3)腺鼠疫发生流行，1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上。 (4)乙、丙类呼吸道传染病暴发疫情1 周内发病水平超过前 5 年同期平均发病水平 2 倍以上。 (5)国内尚未发现的呼吸道传染病在本市发生或者传入，尚未造成扩散。 (6)发生群体性不明原因疾病。 (7)发生重大医源性感染事件。 (8)省人民政府卫生行政部门认定的其他情形。 3、较大呼吸道传染病暴发疫情(?级) 有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(III 级): (1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1 个平均潜伏期内病例数未超过 5 例。 (2)发生腺鼠疫流行，在全市范围内，1 个平均潜伏期内连续发病 10 例以上。 (3)1 周内乙、丙类呼吸道传染病发病水平超过前 5 年同期平均发病水平 1 倍以上。 (4)在全市范围内发现群体性不明原因疾病。 (5)本市首次出现的乙类、丙类和非法定传染病，并造成较大影响的。 (6)市人民政府卫生行政部门认定的其他情形。 4、一般呼吸道传染病暴发疫情(?级) 有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV 级): (1)腺鼠疫在全市范围内发生，1 个平均潜伏期内病例数未超过 10 例。 (2)发生1 例及以上肺炭疽病例;或1周内，同一学校、 幼儿园、自然村、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例;或1例及以上职业性炭疽病例。 (3)1 周内，同一学校、幼儿园、自然村、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例。 (4)1 周内，同一学校、幼儿园、自然村等集体单位发生10例及以上风疹病例。 (5)3 天内，同一学校、幼儿园、自然村建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡。 (6)1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生 30 例及以上流感样病例，或,例及以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡。 (7)1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例。 (8)1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例。 (9)1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生 10 例及以上水痘病例。 (10)发现本市从未发生过的传染病或发生本市近 5 年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。 (11)发现不明原因肺炎病例。 (12)2 周内，一个医疗机构或同一自然村建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病 3 例及以上。 (13)上级卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。 三、疫情监测与报告 (一)监测 1、不明原因肺炎病例监测: 各级各类医疗机构的医务人员发现符合不明原因肺炎定义的病例或聚集性不明原因肺炎病例后，要及时上报医院相关部门。医院要立即组织本院专家组进行会诊，对疑似病例立即电话报市疾控中心，并进行网络直报，疾控中心接到报告后，要立即向卫生局报告。严禁各医疗单位网络直报人员直接进行网络直报。疾控中心在日常疫情监测中，要每日主动浏览和分析网络报告的不明原因肺炎病例数据，分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。疾控中心要在呼吸道高发季节每周深入各级各类医疗机构开展主动搜索，并将结果及时上报市疾病预防控制中心。 2、流感样病例病原学监测: 市疾控中心选择监测点，开展流感样病例病原学监测工作，按照流感样病例的定义，及时上报流感样病例有关信息。 3、暴发疫情监测: 疾控中心每日浏览传染病疫情和突发公共卫生事件，及早发现疫情苗头和隐患并及时处理。 (二)报告 1、责任报告单位和责任报告人 (1)责任报告单位: 各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门和其他有关单位。 (2)责任报告人: 执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员和个体开业医生。 2、报告时限和程序 呼吸道传染病疫情监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现呼吸道传染病暴发疫情，应当在2小时内尽快向疾控中心和卫生行政部门报告。接到呼吸道传染病暴发疫情信息报告的卫生行政部门应当在2 小时内尽快向市人民政府报告，同时向上级卫生行政部门报告,并应当立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告疫情事态进展情况。 3、报告内容 根据疫情的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。报告内容包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等。 四、预案启动 特别重大(?级)和重大呼吸道传染病暴发疫情(II 级)发生后，我市在上级政府和有关部门领导与指挥下，组织协调开展疫情应急处理工作。较大呼吸道传染病暴发疫情(?级)发生后，卫生行政部门应立即组织专家进行调查确认，并对疫情进行综合评估。同时启动应急预案，迅速采取现场流行病学调查、病人隔离救治、密切接触者观察、样品采集、环境消毒等措施。 一般呼吸道传染病暴发疫情(?级)发生后，卫生行政部门应立即组织专家进行调查确认，并对疫情进行综合评估。同时启动应急预案，迅速组织医疗、疾病预防控制和卫生监督机构开展现场处理工作。当呼吸道传染病疫情未达到突发公共卫生事件级别时，卫生行政部门可根据本预案的规定，参照?级突发公共卫生事件处置要，结合实际情况，采取或调整本预案的各项控制措施。对发生在学校等重点区域或省、市重要活动期间的呼吸道传染病疫情，可相应提高报告和反应级别，确保呼吸道传染病疫情迅速、有效控制，维护社会稳定。卫生局启动应急预案后，在处理疫情时若遇到困难，应立即向上级卫生行政部门报告，并邀请上级卫生行政部门组织专家对疫情处理进行技术指导。 五、应急反应 呼吸道传染病暴发疫情应急处理应采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式进行，力争以有效措施控制疫情发展。 1、卫生行政部门 (1)组织协调医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展疫情的调查与处理工作。 (2)组织传染病疫情处置专家组对呼吸道传染病疫情进行评估，提出启动应急处理的级别。 (3)根据需要组织开展应急疫苗接种、预防性服药等应急控制措施。 (4)卫生行政部门组织对全市或者重点区域的呼吸道传染病疫情应急处理工作的督导和检查。 (5)组织开展呼吸道突发传染病相关技术规范和标准的培训工作。 (6)针对事件性质，有针对性的开展卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。 (7)组织专家对呼吸道传染病暴发疫情的处理情况进行综合评估，包括疫情概况、现场调查处理情况、病人救治情况、采取的措施、效果评价等。 2、医疗机构 (1)开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或者确诊。加强发热门诊和流感样病例监测工作，完善不明原因肺炎和流感样病例周报制度。 (2)协助疾病预防控制机构开展标本的采集、流行病学调查工作。 (3)做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止医院内交叉感染。 (4)规范做好传染病病人的报告工作。 (5)对新发呼吸道传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。 3、疾控中心 (1)做好呼吸道传染病暴发疫情的信息收集、报告与分析工作。 (2)疾控中心人员到达疫情现场后，尽快制订流行病学调查计划和方案，按照计划和方案对发病情况、病例分布特点等进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施;对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。 (3)按照有关技术规范采集足量标本，送检验室检测，查找致病因子。配合卫生监督等有关部门开展饮用水、食品等检测。 (4)市疾控中心负责对辖区有关单位人员的技术培训。 (5)利用广播、影视、报纸、宣传手册等多种形式对社会公众广泛开展呼吸道传染病暴发疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待呼吸道传染病暴发疫情。 4、卫生监督机构 (1)在卫生行政部门的领导下，开展对医疗机构、疾病预防控制机构呼吸道传染病暴发疫情应急处理各项措施落实情况的督导、检查。 (2)围绕暴发疫情应急处理工作需要，开展环境卫生、学校卫生等卫生监督和执法稽查。 (3)依据有关法律、法规和规章，调查处理呼吸道传染病暴发疫情处置工作中的违法行为。 六、应急反应的终止和后期评估 传染病暴发疫情应急反应的终止需符合以下条件: 呼吸道传染病暴发疫情隐患或者相关危险因素得以消除，或者末例传染病病例治愈或有效隔离后经过最长潜伏期无新的病例出现。传染病暴发疫情结束后，卫生行政部门要组织有关人员对暴发疫情的处理情况进行评估。评估内容主要包括疫情概况、现场调查处理情况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报上级有关部门。 七、应急处置保障 按照藁城市呼吸道传染病暴发疫情应急预案(试行)要求，做好应对呼吸道传染病疫情的人员、物资、经费、技术等各方面的保障。 以上这篇藁城市呼吸道传染病暴发疫情应急预案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在: 规章制度，希望大家多多支持管理资料下载网，谢谢 请示报告的格式及范文 请示报告的格式 一、标题:制发机关名称+事由+请示。 二、正文: 1、请示的原因:陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。 2、请示的事项:写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语:多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 购买办公设备的请示报告 尊敬的领导: 按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。 此致 敬礼! 申请人:XXX 申请日期:XX年XX月XX日 工作调动请示报告范文 xxx教育局: 我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。 20XX年12月，我与在xx县上班的爱人结婚。20XX年我们按揭在xx县购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在xx县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。 为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。 此致 敬礼! 申请人:XXX 申请日期:XX年XX月XX日 报告定义及格式 报告使用范围很广，日常生活中一般用于商务和政府工作，特指下级向上级汇报工作。下级按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导;报告一般具有汇报性、陈述性、单向性、事后性和沟通性五个属性;它主要包括例行报告、调查报告和专题报告等。 1 基本格式 (1)标题:包括事由和公文名称。 (2)上款:收文机关或主管领导人。 (3)正文:结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。 (4)结尾:可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。 (5)打报告要注意做到:情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。 (6)注意结语:呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。 2 写作特点 (1)内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。 (2)语言的陈述性:因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。 (3)行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据，一般不需要受文机关的批复，属于单项行文。 (4)成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后，向上级机关作出汇报，是事后或事中行文。 (5)双向的沟通性:报告虽不需批复，却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息，了解下情，报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。 3 专题报告 专题报告是指向上级反映本机关的某项工作、某个问题或某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速、及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。专题报告与调查报告有一些类似，都是主要针对某个事实或论点而展开论述，不过专题报告没有调查报告要求的扩展面更加广泛，论述的深度和广度要求较低。 4 调查报告 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书;主要分为介绍典型经验类、揭露问题类、反映新生事物类和社会情况类的调查报告。 5 例行报告 主要指日报、周报、月报、季报和年报等，常见于工作生活中，用于工作直属下级对上级汇报制定时间段的工作安排，报告内容除了要反应这段时间的工作完成进度和结果之外，还要说明工作中所发生的情况、经验、体会、存在的问题和问题解决的办法，写作的方法一般采用记叙的方式，要求要全面而言简意赅。 请示报告格式范文 请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。 一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。 请示报告格式: 一、标题:制发机关名称+事由+请示。 二、正文: 一请示的原因:陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。 二请示的事项:写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语:多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 购买办公设备的请示报告范文 尊敬的领导: 按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。 申请部门: 申请日期: 工作调动请示报告范文 xxx教育局: 我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。 20XX年12月，我与在x县上班的爱人结婚。2012年我们按揭在xx巷购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在x县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。 为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。 此致 敬礼! 申请人:xxx 申请日期: 请示报告分类 第一类 请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。 第二类 请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 第三类 请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。 由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。 自查报告格式 自查报告是单位或部门以及个人在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广，自查报告有点类似于审核报告但更广泛，如产品的自查报告所包含内容应该是:出口情况、内审核情况、发生那些不足怎么去纠正、产品质量情况;组织创建的自查报告所包含的内容应该是:执行情况、实施效果、宣传途径、阵地平台、不足与展望等。 一、写作格式 1、企业/部门/个人的基本情况介绍 2、本次自查的依据，自查范围和内容 3、自查中发现的问题 4、整改措施及整改计划 5、结尾，一般用语:特此报告 二、写作要求 (一)明确报告出自何种角度，必须站在一定的高度来写。 (二)报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。 (三)报告撰写过程中，以上行公文体裁(报告)，把握客观性、陈述性叙述。文字要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。 (四)作为汇报材料，在会议中领导使用的文稿，可不写称谓和落款，正式上报的方向可根据相关要求决定是否添加称谓和落款以及正、副标题、报告人单位及职务等。 调研报告格式 标题: 调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种: (1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如关于知识分子经济生活状况的调研报告;也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如知识分子情况的调查。 (2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如本市老年人各有所好。 (3)调研报告标题提问式标题，如“人情债”何时了。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。 (4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查。 正文: 调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。 (1)前言 调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及