项目评估-(第六讲).ppt

2020 2 22 1 项目组织与人力资源评估 李桂君宋砚秋管理科学与工程学院 2 第六讲的内容与目的 内容 目的 项目组织结构的类型项目组织结构评估的内容项目人力资源配置的内容 掌握主要的项目组织结构的特点了解组织结构评估的注意事项了解项目人力资源配置的方法 3 主要内容 组织机构条件评估 2 人力资源配置的评估 4 正式组织的构成生产活动部门 由直接从事组织中各项技术 生产活动的人员组成 生产保障部门 由不直接从事生产 但从事与直接生产有关活动的人员组成 生产保障人员包括 质量控制人员 专家 项目发展规划人员 维修人员及技术服务人员等 组织机构支持部门 包括为机构正常运转提供服务部门的人员 如从事法律咨询人员 公共关系人员 人力资源管理人员 财务审计人员 后勤保障人员等 高级管理层 全面负责制定组织发展的战略目标 各项政策等 中级管理层 负责组织内部各部门之间活动的协调工作 包括与生产保障部门及组织机构支持部门的横向协调 高级管理层与生产部分的纵向协调 组织机构条件评估 5 1 1项目组织结构的设计 组织结构设计是指将构成一个组织的五个部分 生产 生产保障 支持 高级管理层 中级管理层 按照一定的原则进行组合 以确保成功达到预期目标的活动 组织结构的构成元素任务目标及工作描述 报告系统 包括组织内部各种正式的报告联系制度 所需管理层级数 各层的管理控制跨度等 任务活动的划分 包括根据各工作单位所从事的任务活动 进行从基本单位到整个组织所需人员的划分 各类信息的沟通交流与参与式决策系统的建立 这是保障组织内部信息传递畅通 增强职工的参与意识 使全体人员齐心协力为组织目标奋斗的关键 6 1 1项目组织结构的设计 组织结构的构成元素控制系统 建立恰当的授权机制 尽量使一些有关的活动在上级监督的基础上由下级完成 不要问上司怎么办 而要提出解决方案 杜拉拉升职记奖励机制 通过对员工工作表现的评价 实施奖励 使员工感受到激励机制的公正 以激励员工的工作热情 职业晋升通道 7 1 1项目组织结构的设计 组织的结构类型线型结构功能型结构纯项目型结构矩阵式组织机构 项目管理的组织形式职能式项目组织项目式项目组织矩阵式项目组织弱矩阵式平衡矩阵式强矩阵式复合式网络式项目组织混合式项目组织 8 项目组织 职能式项目组织形式 总经理 职能经理 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职员Staff 职能经理 职能经理 项目协调 9 项目组织 职能式项目组织形式 职能式组织形式的优缺点 有利于企业技术水平的提升资源利用的灵活性与低成本有利于组织的控制 优点 协调的难度项目组成员责任淡化 缺点 10 项目组织 项目式项目组织形式 11 项目组织 项目式项目组织形式 总经理 人力资源部 财务部 营销部 大项目经理 A项目经理 B项目经理 设计 计划 质量 控制 技术 采购 质量 安全 12 项目组织 项目式项目组织形式 项目式组织形式的优缺点 目标明确及统一指挥有利于项目控制有利于全面型人才的成长 优点 机构重复及资源的闲置不利于企业专业技术水平的提高不稳定性 缺点 13 项目组织 矩阵式项目组织形式 弱矩阵式项目组织形式平衡矩阵式项目组织形式强矩阵式项目组织形式复合式项目组织形式 14 项目组织 弱矩阵式项目组织形式 项目协调 15 项目组织 平衡矩阵式项目组织形式 项目协调 16 项目组织 强矩阵式项目组织形式 项目协调 17 项目组织 复合式项目组织形式 项目A协调 项目B协调 18 项目组织 矩阵式项目组织形式 矩阵式组织形式的优缺点 强调了项目组织是所有相关项目活动的焦点项目经理对项目人员和资源的控制权人力资源利用的灵活性具有快速灵活的应变能力解决了项目成员的归宿问题 优点 需要解决职能组织与项目组织间的平衡制订政策和方法需要花费较多的时间和劳动量从整个组织结构来看 易产生重复性劳动多头领导问题对于时间 费用等关键参数平衡的监控更加严格 否则会影响到项目运行 缺点 19 项目组织 矩阵式项目组织形式 案例 大型船舶建造企业的生产状态特征大型复杂产品接受订单存在时间差生产的不同时期的状态差别大前期车间的专业化生产与异地模块化生产 后期的分团队总装作业多条船不同状态下同时作业 1 需要协调跟踪每条船的进度 质量 成本2 协调专业化与模块化生产的关系3 异地协同生产的管理 由于企业职能部门的划分方式不同 使得项目组织结构在具体企业中应用时需要灵活多变以适应具体情况 20 项目组织 大连造船重工的项目组织 21 项目组织 矩阵式项目组织形式 矩阵式项目组织形式比较 22 项目组织 网络式项目组织形式 各项目通过构成联盟相互协作 交换信息和资源项目成员在各个项目中的角色不是固定的 而是动态变化的组织成员的权力和地位取决于其拥有的知识 以信息权限为基础的决策式组织 强调了管理当中获取信息的重要性 知识是网络式组织得以形成和不断发展的源动力 23 项目组织 网络式项目组织形式 网络式组织形式的优缺点 各个项目经理和成员关注整个组织的发展有利于解决资源争夺问题有利于项目成员的发展和提升 优点 身兼数职带来角色混乱参与多个项目的时间冲突参与多个项目的管理协调问题 缺点 24 项目组织 莱钢1500mm热连轧机项目 典型应用 25 项目组织 混合式项目组织形式 按产品划分部门的公司 按产品或产品系列组建项目组织 并与产品的利润直接挂钩 按工艺流程或设备类型划分部门的公司 根据项目的类型确定归属部门 组织划分方式多样化的公司 同时存在多种项目组织形式 由于企业职能部门的划分方式不同 使得项目组织形式在企业中应用时需要灵活多变以适应具体情况 26 项目组织 沈阳黎明的项目组织形式 典型应用 研究 试制 批生产并存 订单呈现多型号 多品种 多批次 变批量的特点 产品单一的时候 可以按照传统的专业化方式进行生产黎明有二十几个型号 同时向生产部门下发计划 就会没有层次 采用矩阵式项目管理更好优点 纵向的管理线条清楚 对所有的型号生产状态有跟踪缺点 争夺资源 建立两种类型的项目管理团队 未定型产品VS 定型产品批生产时建立矩阵式项目组织进行管理 27 沈阳黎明的项目组织形式 两种类型的项目管理团队 28 项目组织 沈阳黎明的项目组织形式 批生产的矩阵式项目组织 由制造部负责 29 项目组织 某航天技术研究院的项目组织设计 产品 精确制导武器系统性质 研究院 同时承担军品生产任务 院内下辖研究所和生产 总装厂基本情况 预研 研制 批生产并行研制型号 多年来实行项目管理的形式批生产任务 尚未寻找到好的管理组织形式 拟采用项目管理的形式 两阶段动态可调的项目管理团队 工艺师跟研 设计师跟产研制与生产的对接式项目组织 30 项目组织 某航天技术研究院的项目组织设计 31 项目组织 某航天技术研究院的项目组织设计 32 项目组织 中国银联数据灾难备份系统的项目组织形式 中国银联为防止系统受到破坏而开发的数据实时备份并在发生灾难时迅速恢复的系统北京华胜天成科技股份有限公司作为银联信息处理中心灾难备份系统集成项目的系统集成商 采用美国Sun公司提供的技术平台项目目标要求 实现银联上海浦东数据中心 上海浦西备份中心 北京灾难恢复中心三地灾难备份系统 33 项目组织 中国银联数据灾难备份系统的项目组织形式 弱矩阵式 强矩阵式 对接式 项目式 34 1 1项目组织结构的设计 职能式组织结构 适用于规模较小 偏重于技术的项目 而不适用于环境变化较大的项目 项目式组织结构 适用于多项目或规模较大 技术复杂的项目 项目团队的整体性和各类人才的紧密合作将得到充分体现 矩阵式组织结构 适用于技术复杂 规模巨大且需要多部门配合的项目 可以保证充分利用企业资源 在项目组织形式的选择时 制约项目组织实际选择的因素有 1 不确定性2 所用技术3 复杂程度4 持续时间5 规模6 重要性7 客户类型8 对内部依赖性9 对外部依赖性10 时间限制性 35 1 1项目组织结构的设计 组织结构形式的选择 选择条件 36 1 1项目组织结构的设计 组织结构设计的步骤对组织的目标进行分析明确各职能部门从事工作任务的性质建立部门之间的必要联系框架设计分析工作岗位 进行工作具体描述制定职员招聘 员工培训计划 37 1 2组织机构的环境适应性评价 世界银行对于贷款项目评估 贷款项目的技术 经济及财务 机构 环境可行性的评估 负责项目的实体是否组织健全有效 机构的管理能力是否能承担项目所负任务 机构是否能够有效地使用当地的各种资源和能力 是否需要从该机构实体以外进行政策和制度性的改变以达到项目要求的目标 38 1 2组织机构的环境适应性评价 亚洲开发银行 社会效益 环境影响 经济效益三方面 机构发展问题是社会效益评估的重要组成部分 对现有机构的能力分析建立新机构的能力分析 39 人力资源配置的依据国家 部门 地方的劳动政策法规 项目建设规模与设备配备数量 项目工艺复杂程度与自动化水平 人员素质与劳动生产率水平 组织机构设置与生产管理制度 2 人力资源配置的评估 40 人力资源配置的内容研究制定合理的工作制度与运转班次 工作时间 工作制度 工作班次研究员工配置数量 人员结构 数量 技术改造项目 应根据改造后技术水平和自动化水平的提高 优化人员配置 所需人员尽量由企业内部调剂解决 研究确定各类人员应具备的劳动技能和文化素质 研究测算项目所需职工工资和福利费用 研究测算项目的劳动生产率 研究提出员工选拔招聘方案 特别是高层次的管理和技术人员的选拔招聘方案 2 人力资源配置的评估 41 人力资源配置确定方法按劳动效率计算定员 根据生产任务和生产人员的劳动效率计算定员人数 按设备计算定员 根据机器设备的数量 工人操作设备定额和机器设备开动班次等计算定员人数 按劳动定额定员 根据