节能评估与审查[1]1.ppt

2020 2 22 1 固定资产投资项目节能评估与审查 主讲人 Dr 李火银 教授 郑州大学能源管理研究中心 2020 2 22 2 2020 2 22 3 一 节能评估的相关概念二 节能评估的背景三 节能评估的意义四 节能评估和审查暂行办法五 节能评估相关法规和产业政策 2020 2 22 4 从项目管理角度 节能途径有两条 一 对固定资产投资项目的监督管理 包括新建 改建 扩建项目等 从项目建设源头上控制能源消费增量 在建设项目前期把好节能关 节能评估 二 对已经建成使用的既有项目的耗能状况进行监督管理 能源审计 能源管理体系 等 一 节能评估的相关概念 2020 2 22 5 节能评估类型 按照项目建设程序或建设周期 项目运行可分为两个阶段 可研和建设阶段 投产和使用阶段 因此项目节能评估可分为 事前节能评估 即节能前评估 和事后节能评估 即节能后评估 由于两个阶段的节能工作重点不同 节能评估的内容和方法也有所区别 2020 2 22 6 项目节能前评估 是对处于建设前期的项目 确立节能目标 拟采用的节能方法 措施 手段 所进行的系统的客观的分析评价 为项目决策提供科学依据 项目节能后评估 是对已完成的建设项目的节能目标 执行过程 节能效益 作用和影响等进行系统地客观分析 总结正反两方面的经验和教训 使项目的决策者 管理者和建设者学到更加科学合理的节能方法和策略 提高决策 管理和建设水平 节能前评估 节能后评估 2020 2 22 7 节能评估 节能服务机构 根据节能法规 标准 对固定资产投资项目用能的科学性 合理性进行分析评估 提出提高能源效率 降低能源消耗的对策和措施 并编制节能评估报告书 节能评估报告表 统称节能评估文件 或填写节能登记表的行为 为项目决策提供科学依据 节能评估 节能审查 节能审查 节能审查机关 根据节能法规 标准 对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见 或对节能登记表进行登记备案的行为 2020 2 22 8 二 节能评估的背景 客观背景 节能减排已成为经济发展的战略需求 十一五节能减排目标基本完成 十二五目标 我国能源消费缺口持续存在 2001 2008年 能源生产总量年均增长率是11 6 能源消费总量年均增长率是14 7 2001年 产量13 74亿tce 用量14 32亿tce 2008年 产量26 5亿tce 用量29 1亿tce 国际社会减排要求和压力 我国能源消费高速增长 承受发达国家的转移排放 2020 2 22 9 一 中华人民共和国节约能源法 2008年4月1日施行 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度 不符合强制性节能标准的项目 依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设 建设单位不得开工建设 已经建成的 不得投入生产 使用 第二十二条 国家鼓励节能服务机构的发展 支持节能服务机构开展节能咨询 设计 评估 检测 审计 认证等服务 节能评估的相关法规背景 2020 2 22 10 二 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28号 明确要求 有关部门和地方人民政府对固定资产投资项目 含新建 改建 扩建 进行节能评估和审查 报送国家发改委审批 核准和报请国务院审批 核准的固定资产投资项目 可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇 章 否则 将不予受理 咨询评估单位的评估报告必须包括对节能分析篇 章 的评估意见 节能评估的相关法规背景 2020 2 22 11 二 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28号 还明确要求 节能分析篇 章 的编写 咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查 都要本着 的原则 依据国家合理用能标准和节能设计规范进行 节能评估的相关法规背景 合理利用能源 提高能源利用效率 2020 2 22 12 三 国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 发改投资 2006 2787号 节能分析篇 章 应包括 项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范 建设项目能源消耗种类和数量分析 项目所在地能源供应状况分析 能耗指标 节能措施和节能效果分析等内容 国家发改委审批 核准的项目从2007年1月1日执行节能评估程序 节能评估的相关法规背景 2020 2 22 13 四 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 国发 2007 15号 建立健全项目节能评估审查 能评 和环境影响评价 环评 制度 加快建立项目节能评估和审查制度 组织编制 固定资产投资项目节能评估和审查指南 加强对地方开展 能评 工作的指导和监督 节能评估的相关法规背景 2020 2 22 14 五 国务院关于进一步加强节油节电工作的通知 国发 2008 23号 要求 强化固定资产投资项目节能评估和审查 按照 中华人民共和国节约能源法 的要求 尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例 将节能评估审查作为项目审批 核准或开工建设的前置条件 未通过节能评估审查的 一律不得审批 核准或开工建设 节能评估的相关法规背景 2020 2 22 15 六 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 国家发展和改革委2010年第6号令 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见 节能登记表及其登记备案意见 作为项目审批 核准或开工建设的前置性条件以及项目设计 施工和竣工验收的重要依据 未按本办法规定进行节能审查 或节能审查未获通过的固定资产投资项目 项目审批 核准机关不得审批 核准 建设单位不得开工建设 已经建成的不得投入生产 使用 节能评估的相关法规背景 2020 2 22 16 1 固定资产投资项目节能评估是一项节能管理制度固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位 节能评估和审查对深入贯彻落实 节约资源 基本国策 严把能耗增长源头关 全面推进 资源节约型 环境友好型 社会建设 具有重要的现实意义 三 节能评估的意义 避免能耗高的项目建成后再关闭造成的巨大浪费 2020 2 22 17 2 是实现项目从源头控制能耗增长 增强用能合理性的重要手段 依据国家和地方相关节能强制性标准 规范及能源发展政策 在固定资产投资项目审批 核准阶段进行用能科学性 合理性分析与评估 提出节能降耗措施 出具审查意见 可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设 为项目决策提供科学依据 节能评估的意义 节能评估是标本兼治 卡住源头的有力措施 2020 2 22 18 3 是确保节能降耗目标实现 落实节能法规政策的制度有力支撑 开展固定资产投资项目节能评估和审查工作 建立相关制度和办法 是促进节能规划目标实现 落实 国务院关于加强节能工作的决定 节约能源法 等中央重要战略部署及法规政策中相关规定的重要保障 节能评估的意义 节能评估是实现节能降耗目标的有力保障 2020 2 22 19 4 是贯彻国务院投资体制改革精神 改进政府宏观调控方式的具体体现 在 国务院关于投资体制改革的决定 中 要求对投资项目从维护经济安全 合理开发利用资源 保护生态环境等方面重点进行核准把关 节能评估的意义 2020 2 22 20 5 是提高固定资产投资效益 促进经济增长方式转变的必要措施 能评 工作让决策单位从项目的源头开始树立起合理用能的意识 建立节能的预案机制 并贯穿于项目建设全过程 开展节能评估和审查 严把项目能源准入关 是固定资产投资项目提高能源利用效率 促进产业结构调整 能源结构优化的重要举措 节能评估的意义 2020 2 22 21 2010年9月17日 国家发展和改革委员会第6号令 发布了 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 以下简称 能评办法 自2010年11月1日起施行 四 节能评估和审查暂行办法 2020 2 22 22 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 一 管理范围适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目 办法简介 2020 2 22 23 固定资产投资项目节能评估 按照项目建设投产后 年能耗总量 分品种能耗总量 实行分类管理 编制节能评估报告书 耗能量大 编制节能评估报告表 耗能量中 编写节能登记表 耗能量少 二 分类管理标准 2020 2 22 24 1 编制节能评估报告书 1 年综合能源消费量3000tce以上 含3000tce 电力折算系数按当量值 下同 2 年电力消费量500万千瓦时以上 分品种能耗总量 3 年石油消费量1000吨以上 4 年天然气消费量100万m3以上 二 分类管理标准 2020 2 22 25 2 编制节能评估报告表 1 年综合能源消费量1000至3000tce 不含3000tce 电力折算系数按当量值 下同 2 年电力消费量200万至500万千瓦时 3 年石油消费量500至1000吨 4 年天然气消费量50万至100万m3 二 分类管理标准 3 填写节能登记表上述条款以外的项目 应填写节能登记表 2020 2 22 26 固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构 第三方 编制节能评估文件 项目建设单位可自行填写节能登记表 固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定 列入项目概预算 三 节能评估文件的编制 2020 2 22 27 四 节能审查分级管理 固定资产投资项目节能审查 按照项目管理权限实行分级管理 由国家发改委核报 国务院审批或核准的项目 以及由国家发改委审批或核准的项目 其节能审查由国家发改委负责 由地方人民政府发展改革部门审批 核准 备案或核报 本级人民政府审批 核准的项目 其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责 2020 2 22 28 按照有关规定 实行审批或核准制的固定资产投资项目 建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时 一同报送节能评估文件提请审查 或报送节能登记表进行登记备案 按照省级人民政府有关规定 实行备案制的固定资产投资项目 按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查 五 文件报送 2020 2 22 29 节能审查机关 收到项目节能评估文件后 要委托有关机构进行评审 形成评审意见 作为节能审查的重要依据 接受委托的评审机构 应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见 评审机构在进行评审时 可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料 固定资产投资项目节能评估文件评审费用 应由节能审查机关的同级财政安排 标准按照国家有关规定执行 六 评审 2020 2 22 30 节能审查机关 应在收到节能评估报告书后15个工作日内 收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见 应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案 节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内 节能审查 包括委托评审 的时间不得超过项目审批或核准时限 七 时限 2020 2 22 31 固定资产投资项目的节能审查意见 与项目审批或核准文件一同印发 固定资产投资项目如申请重新审批 核准或申请核准文件延期 应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核 八 节能审查意见 2020 2 22 32 五 节能评估相关法规和产业政策 一 相关法律法规 规划和产业政策二 工业类相关标准及规范三 建筑类相关标准及规范四 交通类相关标准及规范五 农业类相关标准及规范六 相关终端用能产品能效标准 固定资产投资项目节能评估和审查指南 2006 发改环资 2007 21号 是开展固定资产投资项目节能评估和审查现有可依据的相关法律法规 产业和技术政策 标准和设计规范 2020 2 22 33 一 相关法律法规 规划和产业政策 一 相关法律法规和规划1 中华人民共和国节约能源法2 中华人民共和国可再生能源法3 中华人民共和国电力法 4 中华人民共和国建筑法5 中华人民共和国清洁生产促进法 评估及审查指南 2020 2 22 34 二 产业政策和准入条件1 国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知 国发 2005 40号 2 产业结构调整指导目录 2005年本 国家发改委令第40号 3 中国节能技术政策大纲 计交能 1996 905号 4 钢铁产业发展政策 国家发改委第35号令 评估及审查指南 2020 2 22 35 二 工业类相关标准和规范 一 管理及设计方面的标准和规范1 工业企业能源管理导则GB T15587 19952 风电场风能资源评估方法GB T18710 20023 水利发电厂照明设计规范DL T5140 2001等 二 产品能耗定 限 额方面的标准 三 合理用能方面的标准 四 工业设备能效方面的标准 评估及审查指南 2020 2 22 36 三 建筑类相关标准和规范1 公共建筑节能设计标准GB50189 20052 绿色建筑评价标准GB T50378 20063 绿色建筑技术导则 建科 2005 199号 4 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134 2001等 评估及审查指南 2020 2 22 37 四 交通类相关标准和规范1 水运工程设计节能技术规定JTJ228 20002 水运工程设计节能规范JTJ228 20003 铁路工程节能设计规范TB10016 2002 五 农业类相关标准和规范1 被动式太阳房热工技术条件和测试方法GB T15405 20062 微型水力发电设备基本技术要求GB T17522 20063 风力发电机组验收规范GB T20319 20064 风力发电机组电能质量测量和评估方法GB T20320 2006 评估及审查指南 2020 2 22 38 节能法 配套的46项节能减排国家标准 22项 高耗能产品单位产品能耗限额标准 5项 交通工具燃料经济性标准 11项 终端用能产品能源效率标准 8项 能源计量 能耗计算 经济运行等节能基础标准 从2008年6月1日起陆续实施 六 相关终端用能产品能效标准 评估及审查指南 固定资产投资项目节能评估和审查指南 文档 2020 2 22 39 2020 2 22 40 一 节能评估的原则二 节能评估的程序三 选择节能评估方法四 节能评估的依据五 节能评估具体工作六 评估报告书 具体内容七 节能评估文件审查内容 2020 2 22 41 一 节能评估的原则 一 独立性原则 二 科学性原则 三 客观性原则 四 可行性原则 2020 2 22 42 节能评估的原则 一 独立性原则节能评估机构 第三方 应立足自身的评估技术 知识和水平 独立进行技术方案的论证及评估 不受项目各方当事人利益的影响 2020 2 22 43 节能评估的原则 二 科学性原则节能评估机构应严格按照评估目的 程序 结合项目特点 依据合适的标准规范 采用科学的评估方法 对相关数据 文件 资料等进行认真分析 计算和研究 得出科学的评估结论 从而保证项目用能的可靠性 合理性 并提高能源利用效率 2020 2 22 44 节能评估的原则 三 客观性原则 真实性原则 节能评估机构及其评估人员 要从项目实际出发 以实地调查取得的资料为基础 对所依据资料 文件和数据的真实性做出分析和判断 采用符合实际的数据和方法 得出合理 可信 公正的评估意见和结论 2020 2 22 45 节能评估的原则 四 可行性原则节能评估依据的法律 法规已经健全 固定资产投资项目方案已完成 材料齐备 在评估过程中 应根据项目特点 依据适当的法规 政策 标准 规范 采取合理可行的评估方法 以保证项目节能评估能够顺利完成 2020 2 22 46 二 节能评估的程序 节能评估工作程序主要包括 前期准备 选择评估方法 项目节能评估 形成评估结论 编制节能评估文件 报告书 报告表 2020 2 22 47 一 确定评估依据 二 收集项目相关资料 前期准备 2020 2 22 48 一 确定评估依据备齐与节能评估有关的资料 工具 国内外相关法律 法规 规划 行业准入条件 产业政策 相关标准及规范 节能技术 产品推荐目录 国家明令淘汰的用能产品 设备 生产工艺等目录 项目环境影响评价审批意见 土地预审意见等相关前期批复意见 项目可行性研究报告 项目申请报告等工程资料和技术合同等 前期准备 2020 2 22 49 二 收集项目相关资料充分收集项目基本情况及用能方面相关资料 主要包括 1 建设单位基本情况2 项目基本情况3 项目用能概况4 项目所在地区的主要气候特征5 项目所在地区的社会经济概况当现有资料无法完整准确反映项目概况时 可进行现场调查和测试 前期准备 2020 2 22 50 三 选择节能评估方法 1 政策导向判断法2 标准规范对照法3 类比分析法4 专家经验判断法5 产品单耗对比法6 单位面积指标法7 能量平衡分析法 固定资产投资项目节能评估方法主要有 2020 2 22 51 节能评估的方法 1 政策导向判断法根据国家和地方省市的能源发展政策及相关规划 结合项目所在地的自然条件及能源利用条件 对项目的用能方案进行分析评价 适用于项目的用能方案 耗能设备选型 节能措施等评价 2020 2 22 52 节能评估的方法 2 标准规范对照法将节能评估的内容 对照项目应执行的节能标准和规范 进行分析与评价 特别是强制性标准 规范及条款严格执行 适用于项目的用能方案 建筑热工设计方案 设备选型 节能措施等评价 2020 2 22 53 节能评估的方法 标准规范对照法评估要点 项目建设方案与节能规划 相关行业准入条件对比 项目平面布局 生产工艺 用能工艺等建设方案与相关节能设计标准对比 主要用能设备与能效标准对比 项目的建筑设计 围护结构的热工指标 采暖及空调室内设计温度等与相关标准对比 项目总体能效水平与能耗限额标准对比等 2020 2 22 54 节能评估的方法 3 类比分析法针对建设项目的特点 类比正在运行的同类企业的能源消耗状况 进行能源消耗分析和节能降耗措施的提出 适用于能耗计算中经验数据取值 节能措施的评价 在缺乏相关标准规范的情况下 可采用此方法 但该方法应判断所参考的类比工程能效水平是否达到国际先进或国内领先水平 评估要点与标准对照法类似 2020 2 22 55 节能评估的方法 4 专家经验判断法利用专家在专业方面的经验 知识和技能 通过直观和感觉的判断方法 适用于项目用能方案 技术方案 能耗计算中经验数据的取值 节能措施的评价 在缺乏相关标准和类比工程的情况下 可采用此方法 且专家组成员的意见应作为结论附件 2020 2 22 56 节能评估的方法 5 产品单耗对比法根据项目能耗情况 通过项目单位产品的能耗指标 与规定的项目能耗准入标准 国际 国内同行业先进水平进行对比分析 适用于工业项目工艺方案的选择 节能措施的效果及能耗计算评价 2020 2 22 57 节能评估的方法 6 单位面积指标法民用建筑项目 可根据不同使用功能 分别计算单位面积的能耗指标 与类似项目的能耗指标进行对比 如差异较大 说明拟建项目的方案设计或用能系统等出现问题 然后 可根据分品种的单位面积能耗指标进行详细分析 找出用能系统存在的问题 并提出改进建议 2020 2 22 58 节能评估的方法 7 能量平衡分析法能量平衡是以拟建项目为对象的能量平衡 包括各种能量的收入与支出 消耗与有效利用及损失之间的数量平衡 根据项目能量平衡的结果 对项目用能情况进行全面系统地分析 以便明确项目能量利用效率 能量损失的大小 分布与损失发生的原因 2020 2 22 59 节能评估的方法 上述评估方法为节能评估通用的主要方法 可根据项目特点选择使用 在具体的用能方案评估 能耗数据确定 节能措施评价方面 还可以根据需要选择使用其它评估方法 如能够建立较为准确适用的物理模型和数学模型 可选择物理模型法和数学模型法进行评估或计算 2020 2 22 60 四 节能评估的依据 国内外相关法律 法规 规划 行业准入条件 产业政策 相关标准及规范 节能技术 产品推荐目录 国家明令淘汰的用能产品 设备 生产工艺等目录 项目环境影响评价审批意见 土地预审意见等相关前期批复意见 项目可行性研究报告 项目申请报告等工程资料和技术合同等 根据项目实际情况确定项目节能评估依据 2020 2 22 61 包括 能源供应及消费总体评估项目建设方案节能评估项目能源消费和能效水平评估节能措施评估等 五 节能评估具体工作 2020 2 22 62 当项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料 数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时 应通过复核 校对后引用 对于能源消耗量 能源利用效率 节能效益等可定量表述的内容 应通过分析计算给出定量结果 如属改建 扩建工程 应分析原有主要生产工艺 用能工艺 主要耗能设备的用能情况及存在问题 以及项目实施后对原用能情况的改善作用 节能评估具体工作注意事项 2020 2 22 63 一 能源供应及消费总体评估1 能源供应保障情况评估 1 项目所在地能源供应总量及构成 项目能源供应条件 包括可再生能源 及落实情况 可能出现的问题及风险分析 2 项目能源品种的选用原则 分配得当 各得所需 温度对口 梯级利用 节能评估具体工作 2020 2 22 64 在能源资源分配上 应实现 分配得当 各得所需 根据不同用户 在不同时段 对于不同能源的需求 进行合理的资源配置 可实现能源利用效率和能源设备利用效能的最优化 在能源利用上 根据能源的品位 实现 温度对口 梯级利用 尽力扩大对于能量的利用范围 将高品位能源满足高端需求 将低品位能源满足低端需求 节能评估具体工作 2020 2 22 65 一 能源供应及消费总体评估2 项目对当地能源消费的影响评估a 项目能源消费对当地能源消费增量的影响预测分析该项目运行是否造成电力供应不足 造成拉闸限电 或造成热力供应不足 或煤炭价格上涨 或用水紧张等 b 项目能源消费对当地完成节能目标的影响预测 节能评估具体工作 2020 2 22 66 二 项目建设方案节能评估1 项目选址 总平面布置节能评估2 项目工艺流程 技术方案节能评估3 项目用能工艺节能评估4 主要耗能设备节能评估5 辅助生产和附属生产设施节能评估 节能评估具体工作 2020 2 22 67 三 项目能源消耗和能效水平评估1 根据项目工程资料 按照 综合能耗计算通则 GB T2589 等标准 分能源消费品种 按用能工序 生产工序等各环节计算能源消费量及项目总能耗量 2 分析项目能源消费种类 来源及消费量 特别是能源消费品种对能效的影响 节能评估具体工作 2020 2 22 68 三 项目能源消耗和能效水平评估3 参照 企业能量平衡通则 GB T3484 编制项目能量平衡表和能源网络图 流向图 分析项目能源 购入贮存 加工转换 输送分配 最终使用 的情况 发现节能薄弱环节和节能重点环节 评价能源利用效率 能量平衡表参照 GB T16615 1996 编制 能源网络图参照 GB T16616 1996 编制 节能评估具体工作 2020 2 22 69 69 某企业能量平衡表统计期 1989年单位 tce 2020 2 22 70 某企业能源网络图 1989 2020 2 22 71 71 某钢厂能流图 2020 2 22 72 项目能源流向情况 2020 2 22 73 三 项目能源消耗和能效水平评估4 计算分析项目能效指标 采用标准比照法 类比分析法等进行能效水平分析评估 能效指标有 单位产品 增加值 综合能耗 可比能耗 主要工序 艺 单耗 单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗 如需要 单位投资能耗 如需要 等 与国际 国内水平对比分析 明确设计指标是否达到同行业先进水平或国际先进水平 是否符合国家 地方能耗准入标准的规定 节能评估具体工作 2020 2 22 74 能耗指标表 能耗指标汇总表 2020 2 22 75 能耗指标表 能耗指标对比表 2020 2 22 76 四 节能措施评估1 节能技术措施生产工艺 动力 建筑 给排水 暖通与空调 照明 控制 电气等方面的节能技术措施 包括节能新技术 新工艺 新设备应用 余热 余压 可燃气体回收利用 建筑围护结构及保温隔热措施 资源综合利用 新能源和可再生能源利用等 2 节能管理措施节能管理制度和措施 能源管理机构及人员配备 能源统计 监测及计量仪器仪表配置等 节能评估具体工作 2020 2 22 77 3 单项节能工程措施未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程 详细论述工艺流程 设备选型 单项工程节能量计算 单位节能量投资 投资估算及投资回收期等 4 节能措施效果评估措施节能措施节能量测算单位产品 建筑面积 能耗 主要工序 艺 能耗 单位投资能耗等指标国际国内对比分析 设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平 节能评估具体工作 2020 2 22 78 5 节能措施经济性评估节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估 节能评估具体工作 2020 2 22 79 评估结论一般应包括下列内容 一 项目能源消费总量及结构 二 项目是否符合国家 地方及行业的节能标准规范 三 项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备 四 项目能效指标水平 五 项目对当地能源消费及节能目标完成情况的影响 六 项目采取的节能措施及效果评价 七 主要问题及补充建议 形成评估结论 2020 2 22 80 按照 能评办法 要求 根据项目类别 编写 固定资产投资项目节能评估报告书 或 固定资产投资项目节能评估报告表 或填写 固定资产投资项目节能登记表 节能评估文件具体分类详见下表 编制节能评估文件 2020 2 22 81 节能评估文件具体分类表 2020 2 22 82 六 评估报告书 具体内容 一 评估依据 二 项目概况 三 能源供应情况分析评估 四 项目建设方案节能评估 五 项目能源消耗及能效水平评估 六 节能措施评估 七 存在问题及建议 八 节能评估结论 九 附图 附表 详见 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 2020 2 22 83 评估报告书 具体内容 一 评估依据相关法律 法规 规划 行业准入条件 产业政策 相关标准及规范 节能技术 产品推荐目录 国家明令淘汰的用能产品 设备 生产工艺等目录 相关工程资料和技术合同等 2020 2 22 84 评估报告书 具体内容 二 项目概况1 建设单位基本情况 建设单位名称 性质 地址 邮编 法人代表 项目联系人及联系方式 企业运营总体情况 略 2 项目基本情况 项目名称 建设地点 项目性质 建设规模及内容 项目工艺及用能方案 总平面布置 项目总投资 主要经济技术指标 项目进度计划等 改 扩建项目需对项目原基本情况进行说明 2020 2 22 85 评估报告书 具体内容 2 项目基本情况 说明 项目名称 应与可行性研究报告 项目申请报告名称一致 建设地点 本项目建设地址位置及范围 项目性质 新建 改扩建 技术改造 项目类型 公共建筑 办公 商业 旅游 科教文卫 体育 通信建筑以及交通运输用房等 并注明公共建筑的甲 乙类别 居住建筑 工业 行业 基础设施等 注 公共建筑甲类是指面积大于2万平米 且全面设置空调系统 冬夏都用 其余为乙类 2020 2 22 86 评估报告书 具体内容 2 项目基本情况 说明 建设规模及内容 规划建设用地性质 总用地面积 总建筑面积 主要使用功能 设计标准 生产 服务能力等 项目工艺及用能方案 项目采用的主要工艺技术方案 各主要用能系统方案 对改扩建 技术改造项目 概述原工程用能情况及与本项目的关系 项目总投资及其分项构成 拟申请政府投资额 2020 2 22 87 评估报告书 具体内容 2 项目基本情况 说明 建设项目主要技术经济指标 各功能分项建筑面积 地上 地下部分分别列出 每层层高 面积 反映不同功能的主要技术经济指标 绿地总面积 容积率 建筑密度 工业和基础项目应表述其生产能力或提供的服务能力等技术经济指标 项目原则性进度计划 2020 2 22 88 评估报告书 具体内容 二 项目概况3 项目用能概况 主要供能 用能系统与设备的初步选择 能源消耗种类 数量及能源使用分布情况 改 扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明 用图表表示更加清晰 2020 2 22 89 项目用能概况 项目能源消耗种类 来源及年总消耗量表 2020 2 22 90 项目用能概况 单项工程分品种年能源消耗量及合计能源消耗量表 2020 2 22 91 三 能源供应及消费总体评估1 能源供应保障情况评估包括 项目所在地能源供应总量及构成 项目能源供应条件及落实情况 可能出现的问题及风险分析 2 项目对当地能源消费的影响评估a 项目能源消费对当地能源消费增量的影响预测b 项目能源消费对当地完成节能目标的