安全生产_生产经营单位负责人安全知识讲座

生产经营单位负责人安全知识讲座 第一章安全生产绪论 概述 一 安全与危险1 危险 是指人们受到威胁或伤害的一种状态 2 安全 是指人们未受到威胁或伤害的一种状态 3 人类面临的危险包括 1 自然灾害 地震 雷电 山洪爆发 火山爆发等 2 人为事故 责任事故 非责任事故 蓄意破坏事故 事故 就是人们在进行有目的的活动过程中发生的 违背人们意愿的 可能造成人们有目的的活动暂时或永远终止 同时可能造成人员伤害或财产损失的意外事件 事故具有三个重要特性 因果性 偶然性 潜伏性 人每天遇到的危险 量化指数 按照人每天的活动顺序 数值越大 危险性越大 1 睡觉 1 2 吃早饭 3 3 开车 70 4 工作 40 5 吃午饭 3 6 工作 40 7 开车 70 8 吃晚饭 3 9 开摩托车 600 10 娱乐 50 11 吃夜宵 3 若醉酒则增至70 12 睡觉 1因此 危险是绝对的 安全是相对的 人类对危险的承受限度与以下因素有关 1 人们所得到的经济利益 2 危险马上发生还是滞后发生 3 单独行动还是集体行动 必须要出正确认识这些因素 对面临的危险作出正确评估 不能被表面现象和错误的感觉所麻痹 第一节安全生产形势 1 全球事故情况 1 全世界每年死于各种意外的人数超过600万 其中 交通事故 99万 暴力恐怖 56 3万 局部战争 50 2万 工伤 职业病 130万 疾病 300万 2 来自工作中的危险每年2 5亿起事故 据1999年巴西世界职业安全卫生大会ILO数据 平均 每天68 5万起 每小时2 5万起 每分钟475 6起 每年工伤 职业病死亡130万人 平均 每天2 5万人 每分钟3600人 每秒种160人伤残 因此 我们说 在和平年代里 工伤和职业病是无形的战争 事故是人类发明和利用技术过程中产生的副面效应 2 我国的事故情况 2001年各类事故 100万起 死亡13万人 受伤50万人 一次死亡10人以上特大事故140起 2002年各类事故 107万起 死亡13 9万人 一次死亡10人以上特大事故128起 注 在发达国家 一次死亡3 9人的事故是社会热点 一次死亡10人以上事故是国家的灾难 3 伊犁州的事故情况 2002年 共发生火灾 道路交通 工矿企业职工伤亡 煤矿和农机五类事故903起 死亡293人 受伤593人 直接经济损失710万元 同比事故起数 死亡人数和重伤人数分别上升15 31 4 和26 4 经济损失下降10 8 1 道路交通事故 622起 死亡242人 受伤580人 直接经济损失264 5万元 与去年同期相比 同比分别上升32 1 39 1 30 和20 7 其中发生特大交通事故5起 死亡18人 受伤16人 直接经济损失6 3万元 发生重大交通事故209起 死亡224人 受伤81人 直接经济损失37万元 2 火灾事故233起 死亡2人 重伤7人 直接经济损失188 5万元 同比分别下降12 50 22 2 和71 6 发生重特大火灾3起 2月17日 尼勒克县文化广场电影院因电气线路引发生火灾 直接经济损失达61 2万元 9月16日 奎屯市银发公司因电气故障引发火灾 损失70 7万元 12月28日 奎屯市迎宾园2号居民住宅楼因液化气爆燃引发火灾 死亡1人 3 煤矿事故30起 死亡36人 同比分别上升25 33 3 4 煤矿以外其它工矿企业事故13起 死亡11人 重伤2人 不含外地来伊施工企业事故2起 死亡2人 驻伊单位事故1起 死亡1人 重伤1人 直接经济损失70万元 同比分别下降13 3 8 3 重伤人数和经济损失分别下降75 和4 48 事故类别为 高处坠落5起 占38 5 死亡5人 占45 5 坍塌事故2起 占15 4 死亡2人 占18 车辆伤害 物体打击 机械伤害 淹溺 放炮 触电事故各1起 各死亡1人 5 农机事故5起 死亡2人 重伤4人 同比分别下降50 66 7 33 3 4 分析资料 世界各国平均每年的事故经济损失占国民生产总值的2 5 预防事故和应急救援的投入占3 5 安全生产的基本观点 实现安全第一 保障经济生产 发展社会经济 5 安全生产的几个基本概念 1 安全生产 是指在劳动生产过程中 要努力改善劳动条件 克服不安全因素 防止伤亡事故的发生 使劳动生产在保证劳动者安全 健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行 2 安全生产方针 安全第一 预防为主 3 四不放过 原则 事故查处必须坚持的原则 A 事故原因没有查清不放过 B 事故责任者没有严肃处理不放过 C 广大群众没有受到教育不放过 D 防范措施没有落实不放过 6 安全生产管理体制 一 2001年初 在撤销9个委管局的同时 成立了国家安全生产监督管理局 与国家煤矿安全监察局实行 一个机构 两块牌子 统一履行全国安全生产综合监管和煤矿安全监察职责 同时承担国务院安委会办公室的职能 二 安全工作体制 政府统一领导 部门依法监管 企业负责 国家监督 行业管理 群众监督 劳动者遵章守纪 的安全工作体制 三 安全生产监督管理职责的部门分工 1 安全生产监督管理总局 1 安全生产综合监督管理 2 直接监督管理除煤矿 锅容管特 道路交通等以外的工矿 商贸企业的安全生产 培训 单位负责人 安全管理人员 其他特种作业人员 2 质量技术监督局1 锅炉压力容器 压力管道 2 电梯 起重设备 防爆电器等特种设备 培训 锅 容 管 特设备的操作人员及检测人员 3 卫生部门 1 作业场所有毒有害物质监控 2 职业病诊断 报告 3 女职工特殊保护 4 劳动部门 1 工时休假 2 未成年工特殊保护 3 工伤保险待遇 5 公安部门 消防 道路交通 民用爆炸物品 6 工商局 营业执照颁发 安全生产条件前置审查 7 安全生产管理体制 一 安全管理的主要原则1 三同时 原则 新建 改建 扩建的项目 安全主要设施必须和主体工程同时设计 同时施工和同时投产 2 生产与安全统一原则 管生产必须管安全 做到安全管理纵向到底 横向到边 二 劳动安全法制管理 三负责 向上级负责 向职工负责 向自己负责 8 安全生产对策 1 基本认识 事故的因果性 随机性 潜伏性 可预防性 2 安全生产对策 1 安全法制对策 生产责任制 实行强制的安全生产检查 建立健全安全法规制度 群众监督 2 工程技术对策 通过工程项目和技术措施 实现本质安全化 A 消除潜在危险原则 采用新系统 新工艺 B 降低潜在危险因素数值原则 在系统危险不根除的情况下 尽量降低系统危害程度 C 能量避障原则 在人 物和危险之间设置避障 D 距离防护原则 E 时间防护原则 缩短作业时间 3 安全管理对策 A 事后型模式 一种被动的对策 B 预期型模式 一种主动 积极的预防事故发生的对策 9 安全管理内容 1 安全管理的目的 防止事故发生 2 内容 1 建立安全管理组织机构 2 安全管理组织机构中人员的配备和职责确定 3 安全管理规章制度的制定 4 各类人员的安全教育和培训 包括 企业负责人 安全管理人员 中层干部 特种作业人员 员工的教育 5 生产经营过程的安全管理 安全生产管理要贯穿到生产经营的全过程 要渗透到各个环节 6 安全技术的管理 主要指设备 器材 警示标志等硬件的管理 7 事故的管理 事故的统计 报告 调查 处理以及归档 3 管理对象 1 人 所有人员 外来办事 参观和检查人员 2 财 安全技术措施经费等 3 物 设备 仪器 材料 能源等 4 环境 厂区范围 作业场所等 10 现代安全管理 一 安全管理者做好安全组织和领导工作应注意的几个问题 1 提高个人修养 知识水平和业务素质 2 注意信息沟通 消除分歧 达成共识 传递新信息 3 适当分权 调动基层工作人员的积极性 二 领导 指导和影响群体或组织成员的思想和行为 促使其为实现组织目标而做出努力和贡献的过程或艺术 即在组织落实各项安全活动后 对横向职能部门及其工段 班组进行指导 帮助出主意 想办法 以求得安全生产计划的顺利完成 三 协调 为实现整体安全计划和目标 替上级当好参谋 对横向部门加强协调 争取领导对安全工作的支持 同时又要争取各职能部门的密切合作 四 控制 即是以安全计划 目标为依据 同时建立各种考核标准 对各部门 班组进行经常性的检查监督 对于出色完成任务的 给予精神和物质鼓励 以有效控制各种事故的发生 即在组织落实各项安全活动后 对横向职能部门及其工段 班组进行指导 意 想办法 以求得安全生产计划的顺利完成 10 现代安全管理 五 如何进行目标管理 1 确定总目标 并尽量数量化 在实际工作中 一个系统 一个企业内 同一时期还会出现不同的目标值 这就是企业与企业之间 企业内部车间与车间之间都有各自的生产特点 2 围绕安全生产总目标层层展开工作 各部门 车间 班组和个人实现各自的目标方法应灵活运用 提倡自主管理和自我控制 3 制订完成目标值的管理方法和要求 4 及时反馈 5 建立实现安全目标的安全保证体系 1 组织保证体系 指厂和车间应有安全生产委员会或小组 有较高素质的专 兼 职安技人员 在企业内部形成一个完整的安全网 2 工作保证体系 指在工作内容上 抓好实现生产准备和生产过程中规定的安全要求 如果达不到规定的安全要求 就要进行控制 以提高安全保证的能力 3 监督保证体系 指建立安全监督网点 10 现代安全管理 六 安全管理的原则1 预防管理含义 安全管理工作应当以预防为主 通过有效的管理和技术手段 防止人的不安全行为和物的不安全状态出现 从而使事故发生的概率降到最低 采取的办法主要是事前措施 防止伤害的发生 预防工作是积极的和主动的 是安全管理的主要方法 2 原则 美国学者海因里希根据事故调查得出 重伤 轻伤和无伤害事故发生的概率之比是1 29 300 这种事故被称为险肇事故 强调 无论事故是否造成损失 为了防止事故损失的发生 唯一的办法是防止事故的再次发生 3 关系 事物之间存在着一种事物与另一种事物发生的原因关系 一个因素是前一个因素的结果 而又是后一种因素的原因 决定了事故迟早或必然发生 4 原因 造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归纳为技术原因 教育原因 身体和态度原因 管理的原因等四个方面 应采取三种防止对策 工程技术 Engineering 对策 教育 Education 对策和法制对策 Enforcement 这就是对策3E原则 七 海因里希连锁理论 认为伤亡不是一个孤立的事件 而是一系列原因事件相继发生的结果 即各原因之间有连锁关系 并提出事故连锁过程包括5种因素 遗传及社会环境 M 人的缺点 P 人的不安全行为或物的不安全状态 H 事故 D 伤害 A 八 规则 规则使其不能 教育使其不违 监督使其不易 严惩使其不敢 明赏使其不怠 信急使其不误 11 企业安全文化 一 加强隐患评估治理 推进 企业安全物质文化 建设 引用安全评价技术 保障安全生产 二 强化安全宣传教育 促进 企业安全精神文化 建设 利用媒体 加强宣传教育 三 内容1 建立可靠的安全物质文化 1 加强 三同时 审查 保证装置安全 2 加大投资力度 加快隐患治理 保证装置运行 3 加强科研 采用新技术 新成果 提高设备安全可靠度 2 安全制度文化 1 落实安全卫生制度 2 补充 完善和修改安全制度 3 制定安全奖罚条例 4 形成多样的安全观念文化 建立有序行为文化 5 树立先进个人和集体 做到 以点带面 第二章企业安全管理责任制 一 厂长经理安全管理责任制1 企业负责的内涵制定企业安全生产的长期发展规划和年度计划 坚持 管生产必须管安全 的原则 建立 健全和落实安全生产责任制和其他安全生产管理制度 对新工人进行三级安全教育 特殊工种安全教育及全员安全教育 制定和完善安全操作规程 合理配备安全技术干部 负责企业日常安全检查 教育和管理工作 按规定提取安措费用 完成隐患整改和安全措施项目 对新建 改建和扩建项目 按照 三同时 的原则 进行设计 施工和验收 对事故进行 四不放过 处理 2 厂长和经理安全管理的方法和责任 1 基本要求 人与人之间的关系是调动员工积极性的绝对因素 管理者要善于倾听和沟通员工的意见 正确处理人际关系 引导员工参与管理 发挥人的聪明和才智 用启发和诱导代替服从和命令 用信任代替监督 2 主要工作内容 抓安全必须走群众路线 做到专业管理和群众管理相结合 是安全管理的第一责任者 企业是法人单位 法人代表代表企业对内外履行职权 第二章企业安全管理责任制 3 厂长经理安全生产主要职责 1 制定本企业的安全生产管理制度 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 2 根据需要配备合格的安全工作人员 对每个工作场所进行跟班检查 3 采取有效措施 改善职工劳动条件 保障安全生产所需要的材料 设备 仪器 和劳动防护用品的及时供应 4 对职工进行定期的安全教育和培训 5 制定事故灾害预防和应急计划 落实 四不放过 事故处理原则 6 保证本单位安全生产投入的有效实施 7 及时 如实报告生产安全事故 4 存在的主要问题 1 安全生产制度的管理 缺乏科学性和完整性限于指标制定 上下级责任制相同 责任不到位 不能调动主观能动性 责任接口处责任有重叠 有遗漏 造成相互推逶 要强调各类人员在安全生产中干什么 干到什么程度 什么时间干 随干 才能做到工作有序 责任明确 2 安全生产管理制度与企业现行组织机构不相对应如安全生产责任制照搬其他矿 又如机构调整 企业发生兼并 联合 股份制改造等 厂矿变成公司或集团 角色发生改变等 安全生产责任制没有及时发生改变 使其自然失效 要做到责 权 利统一 3 企业现行的安全生产管理制度与其他管理制度及安全生产责任制不配套一项安全工作要涉及许多部门 应按一定的程序办理 如三级安全教育横向涉及到劳资 教育 安全技术 生产等部门 纵向涉及矿 区队 班组等层次 应一级一级落实 有些新工人进厂后 劳资部门未通知安全技术部门就分配到了工作岗位等 4 企业的领导集体 尤其是主要负责人必须率先垂范 带头执行安全管理规定 以身作则 用自己的行为感召职工执行 5 企业安全管理组织机构及人员配置 一 基本要求从事矿山开采 建筑施工和危险物品的生产 经营 储存活动的生产经营单位 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员 其它生产经营单位 从业人员超过300人的 应设专职机构或配备专职人员 300人以下的 应配备专职或兼职的安全生产管理人员 二 安全组织管理的内容企业除有专职安全机构和人员外 还配备了车间 班组安全员 既有专职机构或人员的安全检查 也有工会群众组织的监督 形成了 专管成线 群管成网 除此之外 广大职工在实际工作中 创造了许多群众性的安全管理的组织形式和活动形式 组织形式有 工厂 车间 班组一级的安全生产科学管理小组 QC活动质量管理小组 专抓质量安全问题 等 活动形式有 一条龙竞赛活动 无事故竞赛活动 两反 反违章指挥 反违章操作 活动 中层干部或车间安全员轮流值班巡回检查等 三 安全管理机构设置的原则1 目标至上原则 2 管理幅度原则 3 责权对等原则 4 统一指挥原则 5 因事与因人设置相结合的原则 第一位 事事事事有人做 组织设计必须确保每项具体工作内容都落实到相应职位 人人有事做 保证机构内有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作 6 企业安全管理目标 一 安全管理内容安全目标 事故发生率指标 伤害严重程度 安全技术措施完成率等 安全目标分解到科室 车间和班组 个人身上 二 目标实施1 对下级人员授权 明确责任 2 加强与下级意见交流 3 按计划表实施工作 计划表编制的越细 效果越好 7 安全管理模式 一 以目标管理为龙头 建立纵横连锁管理体系1 落实 五有 层层有安全目标 人人有安全责任 事事有安全标准 处处有安全标志 时时有安全检查 2 抓住 四个环节 管理人员是重要环节 特种作业人员是关键环节 班组长是基本环节 新进人员是薄弱环节 二 党政工团齐抓共管 横向到边三 以逐级 一把手 为核心 健全纵向到底网络落实一把手安全生产责任制 一级抓一级 一级对一级负责 四 注册安全主任模式经过劳动部门组织的公开考试 经过培训 具备高中文化以上 做为厂长经理助手 具有监督检查权 提出整改权 上级报告权 可以独立对现场进行监督检查 五 0123管理模式以事故为零 以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证 以标准化作业和安全标准化作业班组建设为基础 以全面教育 全面管理 全线预防对策的安全管理模式 8 安全检查 一 目的和意义 安全生产检查的目的 正如日本安全专家福泉浩先生所说 1 预知危险源 2 根据其危险程度预测事故 3 选定预防危险的措施并立案 4 预防措施的实施 5 判定及评价其效果 6 反复改进 反馈循环 二 具体内容 1 及时发现和纠正不安全行为人的操作有很大的自由性 常常受心理因素和生理因素影响 尤其是繁重 毒害 单调重复的作业 最易违反规定 按照省力 简便 快速的办法去操作 即使是危险作业 在安全生产一段后 麻痹大意 疏忽侥幸的思想也会增长 形成自由操作 安全检查就是要通过监察 监督 调查 了解 查证 及早发现不安全行为 并通过提醒 说服 劝告 批评 警告 直至处分 调离等 消除不安全行为 提高工艺操作的可靠性 2 及时发现不安全状态 改善劳动条件 提高本质安全程度设备由于腐蚀 老化 磨损 龟裂等原因 易发生故障 作业环境温度 湿度 整洁等也因时而异 建筑物 设施的损坏 渗漏 倾斜等 物料变化 能量流动等也会产生各种各样的问题 安全检查就是要及时发现并排除隐患 或采取临时辅助措施 对于危险和毒害严重的劳动条件 提出改造计划 督促实现 3 及时发现和弥补管理缺陷计划管理 生产管理 技术管理和安全管理等的缺陷都能影响安全生产 安全检查就是要直接查找或通过具体问题发现管理缺陷 并及时纠正弥补 4 发现潜在危险 预设防范措施按照事故逻辑思维 观察 研究 分析能否发生重大事故 发生重大事故的条件 可能波及的范围 及遭受的损失和伤亡 制定防范措施和应急对策 这是从系统 全局出发的安全检查 具有重要的宏观指导意义 5 及时发现并推广安全先进经验安全检查既是为了检查问题 又可以通过实地调查研究 比较分析 发现安全生产典型 推广先进经验 以点带面 开创安全工作新局面 6 结合实际 宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度安全检查的过程就是宣传 讲解 运用安全生产方针 政策 法规 制度的过程 由于结合实际 容易深入人心 收到实效 8 安全检查 三 安全检查计划 一 矿长 厂长 安全检查矿长每月至少组织一次全矿性的安全巡视检查 二 特别安全检查根据企业具体情况 由安全生产副矿长或总工程师牵头每半月进行一次全面的安全巡视检查 三 区段 班组检查区段每星期进行一次安全检查 对重大危险源或最危险点经常进行检查 四 安全员检查对所负责范围内的场所进行日常安全检查和指导纠正工作 五 班长安全检查每班进行作业前 班长要对当班人员的精神状态 情绪进行询问检查 并对当班作业区域内及周围的危险点 重点危险源进行巡视检查 六 自主安全检查作业人员在进行作业前对岗位及周围进行安全检查 并互相检查劳动防护用品的穿戴是否符合要求 作业中互相关照 注意相互提醒等 四 形式 安全检查常采取日常 定期 专业 不定期四种类型 各种检查可单独进行 也可以相结合进行 8 安全检查 五 方法 八 安全检查方法 一 现场安全检查的方法现场检查常采用的有以下几种 1 实地检查 2 汇报会 上级检查下级 往往在检查前先听取下级自检等情况汇报 提出问题当场解决 或者对一个单位检查完再开一个汇报会 检查组把检查出的问题向这个单位领导通报 提出整改意见限期解决 并给予评价 3 座谈会 在进行内容单一的小型检查时 往往以开座谈会的方法 同有关人员座谈讨论某项工作或某项工程的经验和教训 以及如何更好的开展和完成 4 调查会 在进行安全动态调查和事故调查时 可通过召开调查会的方法 把有关人员和知情者召集在一起 逐项调查分析 得出结论和评价 采取预防对策加以控制 5 个别访问 在调查或检查某个系统的隐患时 为了便于技术分析和找出规律 了解以往的生产运行情况 就需要访问有经验的实际操作人员 有的即使调离了本岗位 也要去进行走访 使调查和检查工作得到真实情况及正确结论 6 查阅资料 要使检查监督工作做深做细 便于对比 考查 统计 分析 在检查中必须查阅有关资料 从历史看和现实看这个单位的管理水平和执行法规贯彻安全生产方针及上级指示做的是好还是差 好的表扬 差的批评 实施检查监督职能 7 抽查考试和提问 为了检查某个单位的安全工作 职工素质 管理水平 可采取对这个单位的职工进行个别提问 部分抽查和全面考试 检验其真实情况和水平 便于单位之间的比较评比 8 安全检查 六 安全检查内容 一 对企业领导贯彻 安全第一 预防为主 方针情况的检查 二 对各级组织安全管理工作情况的检查 其中包括检查劳动保护法规 制度的执行 管理机构落实 三同时 五同时 四不放过 等制度的坚持情况等 三 对生产现场的安全检查 如检查生产场所及作业过程中是否存在操作人员的不安全行为 机械设备的不安全状态 以及不符合劳动安全卫生要求的作业环境等 四 检查隐患整改情况 应着重检查以下几方面情况 1 查领导思想 在检查一个企业的安全生产工作时 要首先检查企业领导是否真正重视安全生产 即检查其对安全生产工作是否有正确的认识 是否真正关心职工的安全与健康 是否认真贯彻了国家劳动保护方针 政策 法规 制度 在检查的同时 要注意宣传这些法规的精神 批判各种忽视工人安全与健康 违章指挥的错误思想与行为 2 查制度 查制度就是监督检查各级领导 各个部门 每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行 各项安全制度是否健全并认真执行 能否执行 三同时 即新建 扩建 改建工程项目的劳动保护设施 安全技术措施是否与主体工程同时设计 同时施工 同时投产 能否按时进行安全检查 安全教育制度是否认真执行 做没做到新工人入厂三级教育 特种作业人员定期训练 对发生的事故是否认真调查 及时报告 严肃处理 做到 四不放过 安全组织机构是否健全 安全员网是否真正发挥作用等 3 查纪律 查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律 工作纪律 操作纪律 工艺纪律 施工纪律 生产岗位上有无迟到早退 脱岗 串岗 打盹睡觉 有无在工作时间干私活 做与生产 工作无关的事 有无不按规定穿戴劳动保护品 在禁烟区吸烟 有无违反操作规程 操作方法 操作纪律 在操作岗位不盯仪表 闲扯漫谈 乱打胡闹 有无不按工艺指标操作 超温 超压 超指标给安全生产造成危险 有无在施工中违反规定和禁令 不办动火票动火 不经批准乱动土 不和生产联系乱动设备管道 车辆随便进入危险区 施工占用堵塞消防道 乱动消火栓和乱按电源等 4 查管理 查企业安全机构的设置是否符合要求 目标管理 全员管理 专管成线 群管成网是否落实 安全管理工作是否做到了制度化 规范化 标准化和经常化 8 安全检查 七 安全生产检查应注意的问题凡是专门组织安全生产检查 均应注意以下问题 一 安全生产检查人员应是内行和专家 安全生产检查本质上是运用 已知 对检查对象的安全性或危险性的 未知 因素的发现 预测和预防 所以检查人员的先决条件是 已知 者 不知应该先学 即是专家和内行 不一定是 全才 样样皆精 但一定是某一专业 某一工艺技术 某一设备 某一操作 某一管理的专家与内行 那么他就具备了检查该专业 设备 操作 管理的基本条件 由此可以知道 邀集一些对检查对象一无所知或知之甚少 又不肯学习 或隔业隔行的专家去进行安全检查 除了 例行公事 讲一些 官话 套话 提一些无关宏旨 无足轻重的意见外 别无作用 只能劳神伤财 这是国家 地区 部门 企业的领导者组织安全检查不可不注意的首要问题 二 安全检查人员须具有崇高的职业道德 严格 认真 细致的工作作风 我国梯思梯安全生产专家尹世英无保留地传播安全生产技术 手把手地教授工艺设备的安全设计 搜集统计上万个数据研究安全生产规律 参加新开工项目安全检查时 本厂有关人员已检查合格的设备 他毫不犹豫地又钻了进去 结果查出遗留在设备中的砖头 焊渣和螺钉 他的精湛技术 崇高品质和优良作风 是安全检查人员的楷模 三 安全检查必须有明确的目的 要求和具体计划 要指定有关领导人负责 重要的检查 派出单位的领导人应亲自率队 不宜层层委托 四 安全检查一定要深入现场 反复察看 询问 查阅资料 综合分析 得出明确的结论 在指出不安全因素时 最好能提出整改意见 但切忌不懂装懂 五 安全检查应始终贯彻边检查 边整改的原则 检查不是目的 每年每月检查几次 某某领导参加检查 查出多少问题等 必须与整改结合起来考查 才能确定安全检查的效果 对安全检查出的问题 应按照轻重缓急组织整改 这是安全检查最后 也是最重要的步骤 不可虎头蛇尾 不了了之 某市捎防部门对一企业的木箱库进行消防检查 提出了若干明确 中肯的意见 但未引起重视 9天后 该木箱库果真发生特大火灾 直接损失近200万元 此时此地 人们才认识到消防部门意见的宝贵 贻误整改时机问题的严重 对检查出的问题敷衍 拖延或拒绝整改因而发生重大事故的 要承担法律责任 六 要制定和建立安全档案 善于收集基本数据 掌握基本安全情况 实现对事故隐患及不安全因素的动态管理 为及时消除事故隐患提供第一手资料 电器安全 一 基本要求供电可靠 安全 经济 技术合理 二 设备的类型基本要求 外壳封闭 坚固 防漏 防潮 三 触电1 超过人体交流电超过15mA时 会使人抽筋 到50mA时 对人的生命有威胁 增加100mA时 很快使人死亡 30mA是人身触电电流的安全值 2 主要工作 1 防止人体接触或靠近带电导体 带电设备安装在一定高度 带电设备必须设屏障 手柄应有良好绝缘 变配电处要悬挂 非工作人员 禁止入内 的牌子 2 降低使用电压 照明 手持式电器设备电压不超过127V 远距离控制线路电压不得超过36V 3 遵守各项安全用电作业制度 3 人身触电抢救 1 尽快使触电者脱离电源 2 对触电者进行现场急救 坚持先断电后抢救原则 不能用手直接去拉触电者 保持伤口干燥 不能用清水清洗伤面 及时进行人工呼吸 4 安全措施 1 正确安装 使用电器设备 2 严禁带电检修和搬迁电器设备和电缆 检修前要切断电源 3 严格执行停送电制度 4 完善 三大保护 漏电 电器设备或电缆绝缘下降使电流经绝缘损坏处流入大地 人体接触漏电设备开壳会造成触电伤亡事故 安装漏电保护装置 过流 熔断器 和保护接地 电压超过36V以上的电器设备外客必须保护接地 接地电阻值不超过2欧姆 5 严格电工操作规程 三无 鸡抓子 羊尾巴和明接头 四有 过流和漏电保护 有密封圈 有弹簧垫 三坚持 坚持使用捡漏继电器 煤电钻和信号照明中和保护 坚持局部通风机瓦斯闭锁 6 正确选择电缆和铺设电缆 加强电缆管理 7 加强电器安全管理 机械防护 一 机械 保险和信号等装置缺乏或有缺陷1 无防护 安全标志 报警装置 无护栏 无保险装置 无防护罩 2 防护不当 防护罩位置不准 巷道支撑不当 防爆装置不当 安全距离不够 放炮作业场所隐蔽有缺陷 3 设计不当 通道门遮挡视线 制动装置有缺陷 结构不符合要求 4 强度不够 机械 绝缘强度不够 吊车钢丝不符合安全要求 5 设备在非状态下运行 设备带 病 运转 超负荷运转 6 维修 调整不良 设备失修 失灵地面不平 保养不当 7 个人防护用品 防护服 手套 护目镜及面罩 安全帽 带 鞋 8 照明光线不良 照度不足 烟雾弥漫 视线不清 光线过强 9 通风不良 通风系统效率低 风流短路 瓦斯超限 10 作业场所狭窄 杂乱 没有 安全道 材料堆放不安全 11 地面滑 存储方法不安全 12 环境温度 湿度不当 二 人的不安全行为1 操作失误 忽视安全 忽视警告 2 未经许可开动 关停和移动机器 3 开动和关停机械未给信号 4 开关未紧锁 造成意外转动 通电和泄露 5 忘记关闭设备 忽视警告信号 操作失误 6 奔跑作业 供料速度过快 机器超速运转 7 违章驾驶机动车 酒后驾驶 客货混载 8 冲压机作业时 手伸进冲压模 工件紧固不牢 9 拆除了安全装置 使用不安全设备和无安全装置的设备 10 手工替代工具 手工操作 未带防护手套 不安全装束 穿过大服装 操作旋转设备时带手套作业 11 物体存放不当 私自搭乘汽车 在绞道上行走 12 机器运转时加油 修理和检查 间接事故原因 三 间接原因1 教育培训不利 未培训 缺乏和不懂安全知识 2 劳动组织不合理 3 对现场工作缺乏检查或指导工作 4 没有安全操作规程或不健全 5 没有或不认真实施事故防范措施 对事故隐患整改不利 运输与防尘 一 带式输送机运行安全知识1 主要事故 1 输送带接头不平直造成输送带跑偏 2 输送带张力不够 载货过多 造成打滑 3 输送带张力过大 载货不均匀造成断裂 4 严重跑偏 打滑造成长时间摩擦生热着火 5 人员严重违章乘坐输送带造成人员伤害 2 运行主要措施 1 完善各种保护装置 2 司机必须经过培训 考试合格 持证上岗 3 严禁乘坐或跨越带式输送机 4 保证带式输送机的安全质量 5 维护检修时执行 停电检修 停电处理故障 二 基本概念产尘的分布情况 采掘工作面占45 80 掘进工作面20 38 冒喷工作面10 15 运输工作面5 10 其他作业场地2 5 三 防尘技术1 洒水降尘 2 隔绝粉尘 3 通风除尘 4 净化除尘 防火技术 一 基本概念具有可燃物 引燃可燃物的热源和一定浓度的氧气 二 火灾危害1 产生大量毒气 造成人员中毒死亡 2 产生火源 烧毁设备 损失资源 破坏正常生产 三 防止火灾技术1 外因 明火 电炉 大灯泡和电器火花 不安全的爆破方式 机械摩擦和撞击产生的火花 电器设备毁坏 电流短路和漏电 2 防灭火措施 杜绝火源产生 设置防火门 设置消防器材和灭火设备 设置消防供水系统 四 常用的灭火方法1 直接灭火法 用灭火器材 2 隔绝灭火法 在巷道内砌筑防火墙 阻隔空气进入 3 综合灭火法 如向火区灌泥浆 采用惰性气体或调节风压 五 采取的措施1 采取一切措施直接灭火 控制火势并迅速报告矿调度室 2 在场的区 队 班 组长组织人员灭火 3 接报告后 通知有关人员组织人员撤离 抢救灾区人员和实施灭火 六 火区熄灭条件1 空气温度降到30度以下 2 空气中不含一氧化碳 案例 案例教训 一座储有几百吨梯恩梯炸药的洞库 铁门重锁 武装警卫 可谓 万无一失 为了方便生活 节约时间 将部队营房建在洞口斜前方300多米外的开阔地上 谁也不想一想 问一问 假设洞库爆炸会产生什么后果 如果真有人这样提问 当时说不定还会认为是 吹毛求疵 是 神经病 十多年过去了 平安无事 多次安全检查 也熟视无睹 但是不怕一万 就怕万一的事情发生了 1983年8月 洞库被坏人引爆 爆炸掀掉了半边山 抛掷山石42万立方米 650米范围内落石密度为38块 M2 爆轰波挟漫天巨石倾泄于营区 几十位风华正茂的战士 除一人几分钟前为帮助别人送邮件离开现场幸免于难外 其余全部牺牲 爆炸还使附近村庄的农民遭受严重损失 1993年11月19日深圳市葵涌镇致丽工艺玩具厂发生大火 死亡84人 受伤45人 这个由港商经营的来料加工企业 因超负荷作业 导致一楼供电线路短路引发大火 老板为 充分利用空间 和 便于监工 三层楼的厂房只留一个出口 所有窗子都封上铁丝网外加铁条 一楼还堆放了许多燃烧后能产生致人死命的有毒气体的货物 大火封住惟一的出口后 工人无处逃生 在撕心裂胆的哭号中 葬身火海 面对如此严重的违章 面对 牢笼式 管理 人们不去想 不去问 一旦发生火灾如何疏散 一个出口倘若被火封住或恰巧堵塞 例如汽车停在门口装卸货物 人们从那里逃生 只顾赚钱 不管安全 只想其一 不问其二 致使许多人遭受劫难 以上两起恶性事故 还有其他许多重大事故 给予人们的沉痛教训很多 但从思维方式上总结 主要是片面性 没有确立或完全不懂得预防事故的逻辑思维 事实实例 实际事例 繁华闹市为提高通过能力 避免车辆与行人相撞事故 决定架设行人过街天桥 本质安全性措施 可是人们不愿意上去怎么办 给定的条件失效 街道两边设置栏杆 有人宁可绕过栏杆也不上去怎么办 给定的条件失效 栏杆向两边加长到人口非密集地段 有人跨越 钻过栏杆怎么办 给定的条件失效 一一栏杆加高 加密 于是 只此一路 别无他途 人流只能顺着过街天桥流动 本质安全措施发挥了应有的作用 但是仍有个别人硬是跑到街心行走 那就要用管理手段 强制的办法来解决 处以罚款或给予其他惩戒 这虽然是交通方面的例子 但其原则 方法却有普遍意义 9 女职工保护 一 规定1 不得在怀孕 产期等减低基本工资或解除劳动合同 2 禁止重体力劳动 高空架线 低温 冷水 野外工作 3 对怀孕7个月女工 不得从事夜班工作 4 产假90天 10 劳动防护用品管理 根据工种不同配备 防护服 防层服 防热服 防护帽 防护眼睛和面罩 放耳器 防护手套等 第三章企业安全教育培训 一 作用1 安全教育是员工接受和更新安全知识的重要途径 2 是提高员工安全意识的重要方法 3 是促进实现全员安全管理的措施之一 4 是企业安全文化建设的重要手段之一 二 分类领导干部 技术干部 行政干部 专职安技干部新工人 特种作业人员 四新作业 新产品 工艺 材料 设备 复工人员 调岗人员三 原则依法进行 全员教育 统一规划 分级实施 四 安全教育的形式三级教育 厂 公司 级 补充生命价值观的教育 车间级 班组级 五 主要问题1 重生产效益轻安全 2 把安全和生产对立起来 3 盲目乱干和冒险蛮干 4 不敢管 不爱管 六 厂长经理学历要求1 选送年轻的 具有培养前途的人员脱产学习 2 函授学习 七 全员培训 请专家现场讲课 办班 自学脱产和不脱产学习 八 培训要求 1 各级干部全面轮训 2 工程技术人员和管理人员培训 3 工人培训 四懂三会 要懂工艺 懂设备结构 懂设备原理 懂设备性能 会操作 会维修保养 会排除故障 九 培训模式 1 基本培训班 2 职工学校 3 工作中培训 1 师带徒 签定合同 规定培训内容 2 巡回教学 听 熟 看 参 跟 谈 三结合 结合不同工种和文化水平 区别对待 因人施教 结合作业工艺过程 突出生产关键环节 结合先进推广经验 讲授安全先进技术 4 技术讲座和示范演示 5 岗位练兵 6 安全技术表演赛 7 安全技术教育室 第四章事故的预防与处理 一 意义 1 重大伤亡事故是企业的灾难 也是企业法定代表人的灾难 2 杜绝重大伤亡事故是获取良好经济效益的可靠保障 二 原因1 违章 1 侥幸心理 2 省能心理 嫌麻烦 图省事 总想以较少的能量取得最好的效果 这种心理 对技术革新一类的工作有积极意义 但在安全操作方面却常常引起不良后果 侥幸心理加省能心理 是违章事故的主要原因 经验心理 逆反心理 违章蛮干 3 自我表现心理 或叫逞能心理 有些人越是技术差 经验少 越要自我表现 以改变不被人重视的处境 这类人 一较上劲或一有机会 就可能盲目蛮干而违章 另外 凡想在工作中表现自己的人 必然注意力分散 又想做好工作 又想引起别人注意 使注意力分配失当 发生失误而违章造成事故 4 经验心理 经验有直接经验 从实践中直接获得 和间接经验 学习中获得 一个人的实践范围很小 不可能事事都靠直接经验获取知识 重要的是学习 有些人过分相信直接经验 有时可能是片面经验 而被他忽视的安全规程等间接经验 实际上是全面经验 5 习惯性违章 也是经验心理的一种表现 过分相信直接经验的人 听不进别人的劝告 不容易接受新的防护装置或新的操作方法 6 从众心理 环境 卫生 纪律好的车间 违章少 事故少 反之则多 第四章事故的预防与处理 三 措施1 强化遵章守纪 使职工都意识到 安全生产规章制度 是多年来实践经验的总结 有些是事故血的代价换来的 是维护正常生产秩序 保