技术规范标准_烟花爆竹安全技术规范管理标准讲解

烟花爆竹安全技术标准讲解 目录一 概述二 烟花爆竹作业安全技术规程 GB11652 201X 报批三 烟花爆竹工程设计安全规范 GB50161 2009 四 烟花爆竹安全与质量 GB10631 XXXX 征求意见第三稿 一 概述烟花爆竹是我国的传统工艺品 是中国的特产 节日喜庆燃放烟花爆竹早已成为中国人的民俗文化和民族心里的一个组成部分 1 1发展历程早在汉代 那时还没有火药 人们就在正月初一清早燃烧竹子 发出 噼啪 的爆响声 以此声来惊吓和驱逐瘟神恶鬼 祈求平安 这就是早期的 爆竹 距今已有2000多年历史了 唐朝初年 醴陵麻石的李畋在吴楚流行瘟疫的时候 在麻石及其附近用火药 当时是硝 硫 填充竹筒燃放 想以此爆炸时产生的气浪和硝烟驱散瘴气 因他开创了用火药做爆竹的先河 所以后来被人尊称为花炮始祖 每年农历四月十八日为纪念日 清末民初 浏阳人李熙雅将爆竹进一步改进 制作出可以绽放绚丽光彩的 烟花 从除夕夜开始到子夜零时达到高潮 俗称辞旧迎新 后来 经过现代高科技的介入 又制造出具有国际水准的礼花弹 在2008奥运会的开幕式和闭幕式上大放异彩 令人兴奋而自豪 体现了中国人民无穷的智慧和传统文化的博大精深 是中国古老文明的艺术结晶 1 2定义及特点烟花爆竹的定义可以从管理领域 产品领域来给定义 管理领域的定义 烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药 烟火药 引火线等物品 产品领域的定义 以烟火药为原料制成的工艺美术品 通过着火源作用燃烧 爆炸 并伴有声 光 色 烟雾等效果的娱乐产品 烟花爆竹的特点 烟花爆竹的危险特性 易燃易爆 生产 储存 运输 燃放各环节都存在着易燃易爆的危险性 烟花爆竹生产的特点 手工操作 工艺落后 从业人员文化素质低 劳动密集型 1 3烟花爆竹的安全技术标准象征吉祥如意的烟花爆竹在给人们带来绚丽的视觉愉悦和听觉享受的同时 由于它固有的危险性 在生产 运输 储存 销售 和燃放的过程中总有燃烧和爆炸事故发生 早在唐代就有 以雄黄 硫磺合硝石并密烧之 焰起 烧手面及烬屋舍者 的记载 宋朝有 宋理宗初年春节 放地老鼠 喷火至太后座下 太后惊惶而走 的记载 至今 烟花爆竹的燃烧爆炸事故仍时有发生 正因此 国家把烟花爆竹行业和危化 民爆 非煤矿山 建筑行业一起列为高危行业 严格监督管理 国家对烟花爆竹行业的安全生产越来越重视 近年来 为加强烟花爆竹的安全管理 严格规范烟花爆竹生产 经营条件 全面推进烟花爆竹生产 经营企业安全标准化工作 保障公共安全和人身财产的安全 国家颁布了一系列的法律 法规 标准 规范 在这里主要介绍 烟花爆竹作业安全技术规程 GB11652 201X 烟花爆竹工程设计安全规范 GB50161 2009 烟花爆竹安全与质量 GB10631 XXXX 三个技术标准 重点介绍 烟花爆竹作业安全技术规程 二 烟花爆竹作业安全技术规程 GB11652 201X 报批稿新的国家标准 烟花爆竹作业安全技术规程 以下简称 规程 是集烟花爆竹生产 经营各个工序 过程 作业安全技术要求于一体的管理性标准 涉及到人 机 物 法 环等因素 全文为强制性标准 规程 是烟花爆竹企业安全生产 经营所必须的 最基本的安全技术要求规定 是作业人员应掌握且必须贯彻执行的安全技术要求规定 规程 适用范围 适用于烟花爆竹生产经营企业 规定了烟花爆竹在生产 研制 储存 装卸 企业内部运输 燃放试验及危险性废弃物处置等过程中的作业安全技术要求 2 1 规程 修订的背景和必要性修订的背景 烟花爆竹具有燃烧爆炸性 在生产 运输 储存及燃放各个环节都涉及安全问题 而在生产环节则尤为突出 我国烟花爆竹生产企业基本上地处农村 从业人员文化素质普遍偏低 生产模式以私有化为主 生产工艺仍以手工为主 酬劳多为计件制 国家安监总局对烟花爆竹行业发展提出了 五化 新要求 即工厂化 机械化 科技化 标准化 集约化 安徽省根据本省的实际情况提出了 工厂规模化 生产机械化 管理安全化 产品高档化的四化要求 目前烟花爆竹生产企业已在造粒 插引 结鞭 黑火药生产 引火线生产等工序达到了半机械化或机械化程度 还谈不上自动化 89版 烟花爆竹劳动安全技术规程 为烟花爆竹行业的安全生产 安全监管起到了十分重要的作用 有效预防 遏制 减少了事故的发生 在促进行业安全 稳定 科学发展做出了巨大贡献 但随着行业机械化程度的提高 产品种类的增加 生产工艺的改进 企业规模的扩大 原 规程 就存在着一些不适用性 严重影响着烟花爆竹行业的安全生产和监管 修订的必要性 原 规程 中的适用范围 生产工序 药物量控制等与现在发展的要求及安全的原则存在着一定的缺陷和不适应 原未涉及废弃物处置 燃放试验 黑火药生产等 而这些也是发展过程中不断更新 不断实践的体现 是总结本行业的成功经验 为更好地便于安全监管 减少安全事故 消除安全隐患的需要 2 2 规程 修订的总体情况1989年版 烟花爆竹劳动安全技术规程 共9章 1个附录 共127条 新 烟花爆竹劳动安全技术规程 共13章 1个附录 273条 内容包括 范围 规范性引用文件 术语和定义 一般性规定 烟火药制造及裸药效果件制作 引火线 含效果引火线 制作 产品制作 设备及设备安装 使用 维修 装卸 运输 储存 生产经营条件和环境 防护用品 人员要求 危险性废弃物处置等方面的规定 修订的主要内容 一是将原 规程 名称中的 劳动 修改为 作业 定名为 烟花爆竹作业安全技术规程 二是将适用范围扩大到烟花爆竹生产和经营企业 三是增加了效果件定义 并重新界定了几个术语的定义 四是增加了药物混合时药量的控制 黑火药制造和裸药效果件的规定 五是在产品制作章节增加了爆竹插引 封口 组装 燃放试验等作业的安全技术要求规定 六是增加了产品装卸的安全技术要求规定 七是将 设备与维修 改为 设备及设备安装 使用 维修 并作了较大的调整和增补 八是完善了危险工序作业人员安全培训要求内容 九是增加了一般性规定 引火线制作 危险性废弃物处置等章节 2 3主要条款解读 规程 现为报批稿 但其全部内容已纳入 烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法和评审标准 企业应将其内容编进企业的安全管理制度和操作规程 并严格贯彻执行 2 3 1一般性规定根据多年实践经验 结合全国较好的管理办法 把通用的管理方法在 规程 中规定 考虑到在烟火药制造和产品制作等各个环节中这些作业安全要求是可以通用的 因此 单列一章 共21条 这21条是管理范畴 有管理制度 操作要求 工具要求 设备设施要求 作业场所等方面的安全技术规定 其具体内容为 1 应建立健全安全生产管理规章制度和岗位操作规程 并有效实施 2 应在许可的专用场所内 按许可的产品类别 级别范围进行安全生产和储存 3 应按设计用途使用工 库 房 并按规定设置安全标识或标志 不应擅自改变生产作业流程 工 库 房用途和危险等级 4 操作者不应擅自改变药物配方和操作规程 确需改变时 应按相应程序和规定经审查批准后方可操作 5 应遵守本标准定员 定量和定机的规定 不应超定员 定机 定量生产和储存 6 手工直接接触烟火药的工序应使用铜 铝 木 竹等材质的工具 不应使用铁器 瓷器和不导静电的塑料 化纤材料等工具盛装 掏挖 装筑 压 烟火药 盛装烟火药时药面应不超过容器边缘 7 操作工作台应稳定牢固 直接接触烟火药工序的工作台宜靠近窗口 应设置橡胶 纸质 木质工作应台面 且应高于窗口 不应使用塑料 化纤等不导静电的工作台面 8 烟火药中不应混入与烟火药配方无关的泥沙等杂物 杂质 如意外混入不应使用 9 直接接触烟火药的工序应按规定设置防静电装置 并采取增加湿度等措施 以减少静电积累 10 烟火药 黑火药 引火线 效果件 含药半成品及成品生产 制作 装卸 搬运过程中应轻拿 轻放 轻操作 不应有拖拉 碰撞 抛摔 用力过猛等行为 11 生产作业场所应保证疏散通道畅通 不应闩门 闩窗生产 12 应在工作台上作业 不应在工房地面上作业 13 不应在规定地点外晾晒烟花爆竹成品 半成品及烟火药 黑火药 引火线 14 不应在规定的燃放试验场外燃放试验产品 不应在规定的销毁场外销毁危险性废弃物 15 未安装阻火器的机动车辆不应进入有药生产 储存区域 16 不应擅自增设建 构 筑物 安装电气 器 设备 17 不应在生产 储存区吸烟 生火取暖 不应携带火柴 打火机等火源火种进入生产 储存区 不应在有可燃性气体 药物 可燃物粉尘环境的工 库 房使用无线通信设备 18 有药工序使用新设备和新工艺前 应按有关规定对其安全性能 安全技术要求进行论证 19 储存乙醇 丙酮等易燃液体的库房应保持通风良好 20 工库房面积应满足GB50161 2009的人均使用面积要求 21 按照GB50161 2009的规定 采用抗爆间室 隔离操作的联建1 1级工房 其定员 定机可为单人单机单间 2 3 2烟火药制造和裸药效果件制作烟火药制造是烟花爆竹企业生产过程中必不可少的过程 也是危险性最大的生产过程 必须得以严格控制的生产线之一 因此 规程 对烟火药制造过程的作业安全技术要求 作了最严格的规定 1 基本要求烟火药制造 裸药效果件制作的各工序应分别在单独工房内进行 除造粒和制开包 球 药物外 电动机械制造烟火药及裸药效果件 在机械运转时人与机械间应有防护措施隔离 2 原材料称量突出了原材料称量的重要性 是避免原材料变质或称量不准确配制出废药或危险性增大的药物 而引起质量或安全事故 每栋工房定员1人 称量前应检查原材料的状态 标志 标签 色质及计量器具的准确性 氧化剂 还原剂称量应分别使用取料工具和计量器具 称量分别盛装并立即标识 其每份总量应与每次药物混合工序定量相一致 3 药物混合药物混合有机械和手工两种 此规定综合考虑了以往的经验 教训和企业现状 科学 合理 适应行业发展的要求 烟火药各成份混合宜采用转鼓等机械设备 每栋工房定机1台 定员1人 手工混药 每栋工房定员1人 黑火药制造宜采用球磨 振动筛混合 三元黑火药制造应先将炭 硫进行二元混合 含氯酸盐等高感度药物的混合 应有专用工房 并使用专用工具 宜采用竹 木 纸等不易产生静电的材质容器盛装 及时送入下道工序或中转库存放 并立即标识 混合药 除黑火药 应及时用于制作产品或效果件 干药在中转库停滞时间 24小时 药物混合定量见表1 表1药物混合定量表 注 氯酸盐烟火药只限烟雾类 磨擦类 鞭炮用引火线 出口擦炮用过火药使用 且禁与硫配伍 几种烟火药混合 每次限量取该几种烟火药表1限量的平均值 4 裸药效果件制作裸药效果件制作包括 药粒 开包药 药柱 块 片 制作 由于组合烟花等产品产量和消费量越来越大 裸药效果件制作所占的比重和地位也越来越高 对其技术要求规范有很强的必要性和现实需要性 药粒 开包药制作 目前 造粒或制药有电动机械和手工两种 由于直接接触药物 且药物在不断运动 危险性显而易见 经调查和药物性能分析 下述定员 定量是切合实际的 具有可操作性 电动造粒或制药 每栋工房定机1台 定员1人 定量 干法5kg 湿法20kg 手工造粒或制药 每栋工房定员1人 定量5kg 造粒中药物湿度急剧上升应及时停机处理 筛选分级应在药粒未干前进行 每栋工房定员1人 定量 干法5kg 湿法20kg 药柱 块 片 制作 药柱 块 片 必须通过压筑工艺方法方可完成 而压筑过程药物与模具间产生较大压力并存在较强的摩擦 决定了这一工序危险性较药物混合工序危险性更大 事故几率也就增大 因此要求采用湿药 且药物停滞量为表1的1 2 机械压药 每栋工房定机1台 定员2人 人机隔离操作 手工模具压药 每栋工房定员1人 褙药柱 药柱蘸 装 每栋工房定员2人 定量5kg 制药块 片 应采用湿药切割 每栋工房定员1人 定量2kg 粒状黑火药制作 粒状黑火药是随着组合烟花等产品的普遍而大量存在于烟花爆竹企业 且在其生产过程中药物与机械发生不同程度的摩擦和撞击作用 因此要求各工序必须限人 限量 限机生产 潮药装模定量120kg 定员1人 压药每栋工房定机1台 定员1人 定量120kg 压药应均匀加热 温度 110 并缓慢升压 最大压力 20兆帕 散热定量800kg 定员1人 碎片 人工碎片定员1人 定量15kg 机械碎片定机1台 定员1人 定量80kg 造粒筛分定机1台 定员1人 定量80kg 抛光定机1台 定员1人 定量250kg 精筛定机1台 定员1人 定量80kg 包装定员1人 定量80kg 5 药物干燥药物干燥应采用日光 热水 溶液 低压热蒸汽 热风干燥或自然晾干 禁用明火直接烘烤药物 日光干燥 专用晒场晒坪应硬化 平整 光洁 晒架应稳固 高度宜为25 30cm之间 通道宽度 80cm 气温高于37 时不宜进行日光直晒 定量 1000kg 定员不应超过2人 烘房干燥 烘房内药物堆码要求见表2 表2烘房内药物堆码要求 cm 干燥时 每栋烘房定量 1000kg 烘房温度 60 定员2人 热风干燥时 每栋烘房定量 500kg 烘房温度 50 定员2人 有防扬尘措施 风速 0 5m s 烘架间 疏散通道宽 100cm 设温度感应报警装置 烘房升温速度应 30 h 烘房内药物堆码应符合表2要求 2 3 3引火线 含效果引火 制作引火线是烟花爆竹产品中一个非常重要的部件 其质量直接影响烟花爆竹产品质量 甚至还涉及到人身财产的安全 引火线的制作 储存 运输 使用都是危险的过程 本章节具体规定了引火线制作的定员 药物停滞量 工房地面 工具要求 浆引 漆引 切引环节的技术要求 1 制引引火线应机械制作 在专用工房操作 机械动力装置应与制引机隔离 机械运转时人机应分离 添药 接引 取引锭时应停机 工房内地面应保持湿润 墙体 地面应定时冲洗 干法生产 每栋定机4台 单机单间 水溶剂湿法生产 每栋定机16台 每间定机4台 其他溶剂湿法生产 每栋定机2台 单机单间 定员 定量应符合表3的规定 表3引火线制作定员定量表 2 浆引 漆引纸引上浆 绕引每栋工房定员2人 单人单间 定量15kg 引锭与人分离 隔墙应密封 安全引上漆 每栋工房2人 定量25kg 出引转速 40转 分 3 干燥引火线干燥应在专用晒场或烘房进行 干燥后应经散热后方可收取 晒场通道宽 100cm 采用烘房干燥技术要求与有药半成品干燥的规定相同 4 割引 捆引 切引切 割引火线宜采用机械 每栋工房定员1人 硝酸盐引火线定量1kg 其他引火线定量0 6kg 割 捆 切引应分别单独进行 不应在晒场 散热间进行 手工操作每栋工房定员1人 定量应符合表4规定 表4手工切 割 捆引定量表 2 3 4产品制作本章以GB10631规定的14类产品为主线 涉及14类产品所有生产工序 本着先共性后特性的方法编写的 并附工艺流程图 便于查阅对照 从12个方面66条内容来规定产品制作过程中的安全技术要求 1 基本要求基本要求是14类产品制作的共性方面 因此适应14类产品制作的全部有药工序 各工序应分别在单独专用工房进行 应设专人管理烟火药 黑火药 引火线 效果件及有药半成品 各工序按定量领取并登记 使用的烟火药为多种时 按表1的平均值确定 每次限量药物 半成品用完后应及时将半成品送入中转库 剩余的烟火药应退还保管人 不得留置工房或临时存药洞过夜 2 装 筑 压 药 裸药效果件 装药前应在单独工房筛除效果件中的药尘 灰 定员定量按下道工序执行 1 1级工房每栋工房定员1人 当隔离操作时 每栋工房定员2人 单人单间 装药工房定量按表1确定 筑 压 药的定量按表1的1 2确定 笛音药筑 压 药每栋工房定量为 手工0 5kg 机械2kg 筒体变形 内壁不洁净 效果件变形 按废品处理 不应强行装入 事故案例分析一 湖南某厂发生重大烟花爆竹爆炸事故 2007年11月10日下午52分左右 湖南某厂37号褙皮车间发生爆炸 造成10人死亡 1人失踪 2人受伤 224平方米的生产车间被炸毁 事故直接原因 37号车间因操作工XX在进行装药柱作业时 因摩擦引爆了半成品银色药柱 瞬间引爆了该车间内存放过多的含药半成品殉爆 致西第一间房屋炸毁 第二 第三间房屋倒塌 并引燃了该车间内的半成品 散装成品及可燃物 事故间接原因 企业负责人安全生产意识淡薄 擅自改变工房用途 在褙皮车间 1 3级工房 进行装发射药 裸药效果件 均为1 1级 和组装 1 3级 混合作业 3 插引 安 串 引手工插引 每间定员4人 每栋工房16人 当单间只有一个疏散口时每间定员2人 每人定量0 5kg 机械插引 每栋工房4人 单人单间 每人定量3kg 无药部件插 串 安引每栋工房定员24人 引锭与插引机应隔离 含药半成品应用有盖的箱子盛装 4 结鞭手工 人力机械 结鞭 每栋工房定员24人 每间定员4人 每人定量3kg 当单间只有一个疏散口时 每间定员2人 动力机械结鞭 每栋工房定机6台 单机单间 每机定量6kg 每间定员2人 带包装机械结鞭的每间定员3人 结鞭时应除去半成品上粘附的药尘 宜用单刃刀片分割 5 组装组装是将非裸药效果件 部件组合在一起的过程 本节根据产品种类和效果件的不同来定员定量 改变了原来在大车间操作的现象 升空类 吐珠类 小礼花类 组合烟花类 38cm或单发药量 25g的效果内筒 或球 等非裸药效果件的组装 礼花弹组装 含安引 装发射药包 串球 每栋工房定员1人 定量10kg 含全爆炸药的定量4kg 抗爆间室结构的工房 每栋定员2人 单人单间 每间定量10kg 含全爆炸药的定量4kg 升空类 吐珠类 小礼花类 组合烟花类 38cm或单发药量 25g的效果内筒 或球 等非裸药效果件的组装 每栋定员12人 每间定员2人 每人定量12kg 含全爆炸药的定量7kg 操作时 效果内筒 或球 应单层摆放 不应堆积存放 喷花类 架子烟花类 造型玩具类等产品组装 每栋工房定员24人 每人定量15kg 组装前应除去半成品 效果件 无药部件上粘附的药尘 案例分析二 广西浦北县长岭炮竹厂烟花爆竹特大爆炸事故 图片一 2004年10月4日 广西浦北长岭炮竹厂烟花爆竹事故 造成34人死亡 55受伤 900平方米生产工房被毁 直接经济损失124 7万元 属特别重大事故 长岭炮竹厂烟花爆竹爆炸事故现场 图片二 事故经过 为赶制一批出口烟花 该厂要求100多名工人国庆期间加班 并违规改变了6号工房的用途 该工房设计为无药工房 6号工房飞出的火花点燃了东边的包装车间等工房 同时点燃了远处的办公楼和职工宿舍 造成群死群伤 事故原因 擅自改变工房用途 超员超量 2 3 5设备本章有设备 安装 使用 维修四节 共20条技术要求 明确规定各种机电设备应符合GB4064要求 各种机械电器应符合AQ4111要求 各种设备防护装置应符合GB T8196要求 带电设备应按GB5083要求设置 并对特种设备的使用 燃放设备的技术要求 机电设备的安全位置 设备维修做出了技术和管理方面的具体规定 同时增加了设备的安装和使用要求 电气装置在使用前应确认其符合相应的环境要求和使用等级要求 根据烟花爆竹行业生产场所的危险程度不同 有的场所不能使用电器设备 有的须使用防爆电器 因此规定了使用前应确认的等级 特种设备应由有资质的生产厂家生产 经法定检验机构检验合格方可投入使用 并定期进行检验 因烟花爆竹企业使用锅炉 油压机等特种设备越来越多 其与企业安全生产息息相关 因此增加该条款 作为使用单位必须在安装 资质 检验 维护等方面把好关 设备安装规定应按设备大小 机电 防护等要求进行安装 设备安装后应满足操作人员的正常操作 人均使用面积 安全疏散 安全出入 设备维修等的要求 应根据设备的要求制定安全操作规程并有效实施 设备维修应将工房内的药物 有药半成品 成品搬走 清洗设备及操作台 地面 墙壁的药尘 应有具有电工特殊工种作业资格的专人负责维修带电设备 非电工作业人员不应从事任何电工作业 经维修后的电气装置应重新确认其符合相应的环境和使用等级要求 2 3 6装卸运输储存1 装卸装卸前机动车应熄火平稳停在仓库门前2 5米以外 装卸烟火药 黑火药 引火线 有药半成品时 进入库房定员2人 无关人员不应靠近 电瓶车 板车 手推车不应进入烟火药 黑火药 引火线 有药半成品仓库内 装卸烟花爆竹进入库房定员8人 应单件装卸 不应有碰撞 拖拉 抛摔 翻滚 摩擦 挤压等操作行为 不应使用铁撬等铁质工具 2 运输本条款规定了运输工具的要求 运输物品的堆码要求 厂内运输和厂区 库区间运输的相关安全技术规定 运输工具应使用符合要求的机动车 板车 手推车 不应使用自卸车 掛车 三轮车 摩托车 畜力车和独轮手推车等 工房之间物品搬运可采用肩挑 手抬 提 等方式 运输物品堆码应平稳 整齐 遮盖严密 堆码高度不应超过运输工具围板 挡板高度 机动车进入生产区 库区时 排气管应安装阻火器 速度 15km h 3 储存各类物品应单独仓库储存 各类物品分类按表6执行 表6仓库分类表 不应改变危险等级或超过核定数量储存 危险等级高的 不应储存在危险等级低的仓库 中转库 仓库地面未做防潮处理的地面 应铺设防潮材料或设置 20厘米高的垛架 库房温度控制范围应为 20 45 相对湿度控制范围为50 85 仓库内堆垛与库墙之间宜留有 45厘米的通风巷 堆垛间留有 0 7米的检查通道 主通道宽度应 1 5米 每个堆垛的边长应 10米 物品堆垛高度应符合表7规定 表7仓库内物品堆码要求 cm 仓库应设专门保管人员 应分库建立危险品登记台帐 严格出入库登记手续 2 3 7生产经营条件和环境1 生产条件和环境本节共有15条 对生产条件和环境的安全技术要求作了明确的规定 烟火药采用新材料或改变组成成份时 应经检测符合国家或行业有关标准方可使用 主要是考虑到擅自使用新烟火药危险性大 本节还规定了五种停止生产的情况和清扫有药工房的要求 有药工序的作业过程中 出现如下五种情况应停止生产 电源线路发生漏电 短路和机器运输不正常 天气恶劣 如雷电 暴风雨天气 发现药物温度异常升高或产生异味 直接接触烟火药的操作工序室温超过34摄氏度或低于0摄氏度时 其它危险工序室温超过36摄氏度或低于0摄氏度时 工作人员身体状况不佳或情绪异常 关于停产湿度温度 通过各类烟火药的热安定性 热敏感性试验 环境温度在32摄氏度与34摄氏度时几乎没有区别 同时总结了实际生产经验 规程中将直接接触药物工序的应停产温度由32 提高到了34 考虑到0 以下结冰对直接接触烟火药生产工序的影响较大 增加了室温低于0 时应停止生产的规定 考虑到气温高于36 时 人才易出汗 易疲劳 对安全生产不利 因此将其他危险工序的停产环境温度由原来的35 提高到36 清扫 洗 有药工房时应符合下列要求 清扫 洗 前 应将药物 半成品等搬走 药物粉尘小的工房可采用湿法清扫 粉尘大的工房应用水冲洗 不应使用铁器清理 搬动物件时 应轻抬轻放 不应拖拉 摔打 2 经营条件和环境本节共有7条 一是对经营 批发 企业经营场所 商品储存条件作了原则性规定 二是对零售经营场所商品存量 存放条件 操作行为作了具体规定 批发企业应具备与其经营规模相适应的经营场所并设置明显的安全警示标志 宜分设办公区 无药样品陈列区 商品存放 仓库 区 安全设施应符合GB50161 2009的规定 并配备符合要求的仓库保管员 守护员 零售点宜设专营店销售 应有明显安全警示标志 不应与居住场所设置在同一建筑物内 根据周围环境 距离确定药总量 但最大不宜超过300kg 2 3 8防护用品和人员要求防护用品章节共有3条规定 依据 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法 安全许可证条例 是要求企业按国家法律法规要求 配备基本的劳动保护防护用品 以保障职工的安全和健康 人员要求章节共有6条规定 从业人员应身体健康 具有完全民事责任能力 从事混药 造粒 筛选 装药 筑药 压药 切引 插引 封口 搬运的人员不应有身体残疾 精神障碍或年龄超过65岁 不应安排患有职业禁忌者从事粉尘作业或有毒有害物质禁忌的作业 企业主要负责人 分管负责人 安全管理人员 危险工序作业人员应依法培训考核合格 持证上岗 从事新工种 新工艺人员应时进行相应安全知识和操作技能的教育和培训 2 3 9危险性废弃物处置危险废弃物处置是烟花爆竹企业生产经营过程中必不可少的一个重要环节 近年来 为个环节的事故屡屡发生 为规范处置行为 本章共有7条规定 明确了企业对危险性废弃物处置的主体责任和避免大批量一次性销毁的处置原则 规定了编制大批量处置危险性废弃物的处置作业方案的内容 推荐了烟火药和可燃物类废弃物的处置方法的焚烧法 规定了焚烧销毁法的安全技术要求 危险性废弃物处置的管理要求 应明确专人负责 制定专门的处置方案 处置作业方案应包括下列内容 处置规模概况 处置时间地点 所处置的危险性废弃物的危险性 种类数量 处置方式方法 安全距离与安全警戒的范围 现场组织机构设置 现场人员分工岗位职责 危险性废弃物的运输和装卸安全措施 处置时的保卫措施和应急处置措施 处置方法为 含烟火药 黑火药 和可燃物宜采用焚烧销毁法 其他危险性废弃物应根据其性质采用化学中和法等相应的方法妥善处置 不应将危险性废弃物掩埋或倒入地面水体 不应将危险性废弃物混入其他普通废弃物中进行处置 并对焚烧销毁法明确了6点安全要求 人员的要求 应有相关的专业知识 能选择适当的方法妥善处理 事故案例分析三 吐鲁番烟花爆炸事故图片一 2008年3月26日19时发生在吐鲁番市的烟花爆竹意外爆炸事故 死亡人数为29人 8人受伤 9辆汽车损毁 1辆车受损 吐鲁番烟花爆炸事故现场图片二 吐鲁番市公安局组织集中销毁废旧烟花爆竹及生产烟花爆竹用的黑火药等原料时 在销毁地点卸车时因碰撞或摩擦引起原材料 含氯酸钾 混合爆炸 继而引起已经卸放到沟壑里的烟花爆竹燃烧爆炸 由于爆炸发生在卸车过程中 周围没有阻拦 因而威力巨大 造成现场大量人员伤亡 吐鲁番烟花爆炸事故现场图片三 三 烟花爆竹工程设计安全规范 GB50161 2009 烟花爆竹工程设计安全规范 GB50161 2009 是对原国家标准 烟花爆竹工厂设计安全规范 92版 修订而成 于2009年 11 11发布 2010年 07 01实施 本次修订遵循安全第一 科技进步 与国际接轨 覆盖行业范围 实事求是 可操作性及全面修订的原则 本规范共分12章和一个附录 主要内容包括工艺 总图 建筑 结构 消防 废水处理 采暖通风 电气等专业的安全必要规定 本次修订的主要技术内容有 增加了术语一章 调整了建筑物的危险等级 增加了工艺安全要求 调整了危险性建筑物的内外部最小允许距离 增加了结构防护要求 修订了电器危险场所的类别划分 补充了电气安全要求 同时以黑体字规定了56条强制性条款 具体条款详见中华人民共和国住房和城乡建设部第433号公告 本规范适用范围 适用于烟花爆竹生产项目和经营批发仓库的新建 改建和扩建工程设计 不适用于经营零售烟花爆竹的储存 以及军用烟火的制造 运输和储存 3 1建筑物的危险等级建筑物的危险等级是根据危险品的感度 一旦发生事故所产生的对外界的破坏力为主要依据 划分为1 1 1 3级 3 1 11 1级建筑物1 1级建筑物为建筑物内的危险品在制造 储存 运输中具有整体爆炸危险或有迸射危险 其破坏效应将波及周围 根据破坏能力划分为1 1 1 1 1 2级 两者区别是破坏力的大小 1 1 1级建筑物为建筑物内的危险品发生爆炸事故时 其破坏能力相当于TNT的厂房和仓库 1 1 2级建筑物为建筑物内的危险品发生爆炸事故时 其破坏能力相当于黑火药的厂房和仓库 3 1 21 3级建筑物1 3级建筑物为建筑物内的危险品在制造 储存 运输中具有燃烧危险 偶尔有较小爆炸或较小迸射危险 或两者兼有 但无整体爆炸危险 其破坏应局限于本建筑物内 对周围建筑物影响较小 3 1 3厂房库房危险等级厂房的危险等级应由其中最危险的生产工序确定 库房的危险等级应由其中所储存最危险的物品确定 3 1 4危险品生产工序危险等级分类危险品生产工序危险等级分类应符合表3 1 4 1规定 危险品仓库的危险等级分类应符合表3 1 4 2规定 表3 1 4 1危险品生产工序危险等级分类 注 表中未列品种 加工工序 其危险等级可依照本规范3 1 1条并对照本表确定 表3 1 4 2危险品仓库的危险等级分类 注 表中A B C D级为现行国家标准 烟花爆竹安全与质量 GB10631规定的产品分级 3 2计算药量计算药量是能同时形成爆炸或燃烧的危险品最大药量 是确定内外部最小允许距离的主要依据 危险性建筑物的计算药量应为该建筑物内 含生产设备 运输设备和器具里 所存放的黑火药 烟火药 在制品 半成品 成品等能形成同时爆炸或燃烧的危险品最大药量 防护屏障内的危险品药量应计入该屏障内的危险性建筑物的计算药量 危险性建筑物内采取了分隔防护措施 危险品相互间不会引起同时爆炸或燃烧的药量可分别计算 取其最大值为危险性建筑物的计算药量 危险性建筑物内采取了分隔防护措施 若难以确定危险品是否能同时引起爆炸或燃烧时 通常把总存药量作为计算药量 3 3危险品生产区 危险品总仓库区外部最小允许距离烟花爆竹生产 经营企业生产经营的是有爆炸或燃烧危险的烟花爆竹产品 一旦发生爆炸或燃烧事故 将波及周围 并有一定的破坏性 应合适选址 确保外部最小允许距离符合规范要求 已建成的企业应关注外部最小允许距离 不被侵蚀 3 3 1危险品生产区外部最小允许距离危险品生产区内的危险性建筑物与其周围零散住户 村庄 公路 铁路 城镇和本企业总仓库区等外部最小允许距离 应分别按建筑物的危险等级和计算药量计算后取其最大值 外部最小允许距离应自危险性建筑物的外墙算起 晒场自晒场边缘算起 1 1 1级建筑物的外部最小允许距离 不应小于表3 3 1 1的规定 表3 3 1 11 1级建筑物的外部最小允许距离 m 2 危险品生产区内 1 3级建筑物 构筑物的外部最小允许距离 不应小于表3 3 1 2的规定 表3 3 1 21 3级建筑物 构筑物的外部最小允许距离 m 3 3 2危险品总仓库区外部最小允许距离危险品总仓库区内的危险性建筑物与其周围零散住户 村庄 公路 铁路 城镇和本企业生产区等外部最小允许距离 应分别按建筑物的危险等级和计算药量计算后取其最大值 外部最小允许距离应自危险性建筑物的外墙算起 1 危险品总仓库区1 1级仓库的外部最小允许距离不应小于表3 3 2 1的规定 表3 3 2 1危险品总仓库区1 1级仓库的外部最小允许距离 m 2 危险品总仓库区1 3级仓库的外部最小允许距离不应小于表3 3 2 2的规定 表3 3 2 2危险品总仓库区1 3级仓库的外部最小允许距离 m 3 3 3燃放试验场和销毁场外部最小允许距离1 燃放试验场的外部最小允许距离不应小于表3 3 3 1的规定 表3 3 3 1燃放试验场的外部最小允许距离 m 2 烟花爆竹企业的危险品销毁场边缘距场外建筑物的外部最小允许距离不应小于65m 一次烧毁药量不应超过20kg 3 3 4几点解释 二级 三级公路 我国公路分为五级 高速公路 一级公路 二级公路 三级公路 四级公路 二级公路为双车道公路 日小客车 拆标 交通量为5000 15000辆 是中等城市以上的干线公路或通往大矿区 港口的公路 三级公路为双车道公路 小客车日平均交通量为2000 6000辆 是县 城镇间集散公路 县道 四级公路为双车道或单车道 双车道2000辆以下 单车道400辆以下 沟通乡村等地的公路 最小允许距离是指危险性建筑与外部各目标之间 在规定的破坏标准允许下所允许的最小距离 是按危险性建筑物的危险等级和计算药量确定的 破坏等级分为 基本无破坏 次轻度破坏 轻度破坏 中等破坏 次严重破坏 严重破坏六个等级 零散住户 人员较少 按轻度破坏标准考虑 即玻璃大部分破碎 木窗扇大量破坏 砼和砖混结构无损坏 城镇规划边缘 按次轻度破坏下限标准考虑的 铁路 二级公路 通航河道路活动目标和线形目标 参照零散住户再适当降低确定 教堂 窑场应按50人以上考虑 因人员外出打工 暂无人居住的房屋仍应按有人居住计算 3 4危险品生产区 总仓库区内部最小允许距离3 4 1危险品生产区内各建筑物之间的内部最小允许距离 应分别按照各危险性建筑物的危险等级及其计算药量所确定的距离和本节各条所规定的距离 取其最大值 内部最小允许距离应自建筑物的外墙算起 晒场自晒场边缘算起 1 1 1 1级规定的内部最小允许距离 是按一旦危险性建筑物发生爆炸 周围临近砖混建筑物次严重破坏标准考虑的 玻璃粉碎 木门窗扇摧毁 窗框掉落 砖外墙出现严重裂缝 并有严重倾斜 砖内墙出现较大裂缝 不考虑偶尔飞片的破坏和杀伤 其中无防护屏障不是指未设防护屏障 而是指由于防护屏障开口形成的无防护作用的范围 危险品生产区内1 1 1级建筑物与邻近建筑物的内部最小距离见表3 4 1 1 表3 4 1 11 1 1级建筑物与邻近建筑物的内部最小距离 m 注 当两座相邻厂房相对的外墙均为防火墙时 可采用括号内数字 带有 的定量是指晒场 不可以作为中转库的定量 危险品生产区内1 1 2级建筑物与邻近建筑物的内部最小距离 应符合表3 4 1 1中数字乘以0 8 但不得小于表中相应列的最小值 1 1级建筑物有敞开面时 该敞开面方向的内部最小允许距离应按本规范表3 4 1 1的要求计算后再增加20 危险品生产区内1 1级与锅炉房 独立变电所 水塔 高位水池 包括地上 地下或半地下 及消防蓄水池 有明火或散发火星的建筑物的内部最小允许距离 应按表3 4 1 1的要求计算后再增加50 并不应小于50m 危险品生产区内1 1级与厂区内办公室 食堂 汽车库的内部最小允许距离 应按表3 4 1 1的要求计算后再增加50 并不应小于65m 危险品生产区内1 3级建筑物与邻近建筑物的内部最小允许距离应符合表3 4 1 2的规定 表3 4 1 21 3级建筑物与邻近建筑物的内部最小允许距离 m 注 当两座相邻厂房的相对的外墙均为防火墙时 表中距离可乘以0 8 但不得小于12m 危险品生产区内1 3级建筑物与锅炉房 有明火或散发火星的建筑物 及办公室 食堂 汽车库的内部最小允许距离不应小于50m 危险品生产区内1 3级建筑物与独立变电所 水塔 高位水池 包括地上 地下或半地下 及消防蓄水池的内部最小允许距离不应小于35m 临时存药洞外壁与相邻建构筑物之间的内部最小允许距离应符合表3 4 1 3的规定 表3 4 1 3临时存药洞与邻近建筑物的内部最小允许距离 m 3 4 2危险品总仓库区内各建筑物之间的内部最小允许距离 应按各仓库的危险等级和计算药量分别计算后取其最大值 内部最小允许距离应自建筑物的外墙算起 1 危险品总仓库1 1 1仓库与邻近危险品仓库内部最小允许距离按次严重破坏而定 门窗 框掉落 门扇摧毁 屋架支座错位 钢筋混凝土屋盖出现明显裂缝 砖外墙出现严重裂缝 并有严重倾斜 内墙出现较大裂缝 但不至于倒塌 危险品总仓库区内1 1 1仓库与邻近危险品仓库内部最小允许距离见表3 4 2 1 表3 4 2 11 1 1级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离 m 危险品总仓库区内1 1 2仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离应符合表3 4 2 1中规定的距离乘以0 8 但不得小于表中相应列的最小值 2 危险品总仓库区内1 3级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离应符合表3 4 2 2的规定 表3 4 2 21 3级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离 m 3 危险品总仓库区值班室与危险品仓库的内部距离 与1 1 1级仓库的内部最小允许距离应符合表3 4 2 3的规定 与1 3级仓库的内部最小允许距离应符合表3 4 2 4的规定 表3 4 2 31 1 1级仓库与库区值班室的内部最小允许距离 m 表3 4 2 41 3级仓库与库区值班室的内部最小允许距离 m 4 岗哨因无固定人员值班 距离可不受表3 4 2 3 表3 4 2 4限制 3 4 3危险品生产区内 1 1级中转库单库存药量不应超过500kg 1 3级中转库单库存药量不应超过1000kg 危险品总仓库区内 1 1级成品仓库单栋建筑面积不宜超过500 存药量不应超过10000kg 1 3级成品仓库单栋建筑面积不宜超过1000 每个防火区面积不超过500 存药量不应超过20000kg 烟火药 黑火药 引火线仓库单栋建筑面积不宜超过100 存药量不应超过5000kg 3 5防护屏障设置的防护屏障能阻挡爆炸产生的飞散 削弱爆炸产生的冲击波 达到减少对周围影响的目的 3 5 1防护屏障的形式和设置规定防护屏障的形式为 防护土堤 钢筋混凝土防护屏障 夯土防护墙三种 防护屏障的设置应符合下列规定 1 1 1级建筑物应设置防护屏障 2 1 1级建筑物内计算药量小于100kg时 可采用夯土防护墙 3 1 3级建筑物可不设置防护屏障 3 5 2防护屏障设置的要求1 防护土堤设置应符合下图要求 防护土堤的顶宽不应小于1 0m 底宽应根据不同土质材料确定 但不应小于防护土堤高度的1 5倍 防护土堤的边坡应稳定 在取土困难地区可在防护土堤内坡脚处砌筑高度不大于1 0m的挡土墙 外坡脚处砌筑高度不大于2 0m的挡土墙 在特殊困难情况下 允许在防护土堤底部距建筑物地面标高1 0m范围内填筑块状材料 防护屏障内坡脚与建筑物外墙之间的水平距离不应大于3m 且不宜小于1 5m 夯土防护墙的顶宽不应小于0 7m 墙高不应大于4 5m 边坡度宜为1 0 2 1 0 25 应采用灰土为填料 地面至地面以上0 5m范围内墙体应采用砌体或石块砌护墙 钢筋混凝土防护屏障应根据防护屏障内危险性建筑物的计算药量由抗爆设计确定 3 6临时存药洞 临时存药间工艺布置时在危险生产区设置临时存药洞或临时存药间 最大限度地达到了存药岗位不操作 操作岗位少存药 既减少了生产作业现场的存药量 又方便了生产 对减少事故发生的概率 降低事故伤害程度是有利的 3 6 1设置临时存药洞应符合下列规定 1 临时存药洞应镶嵌在天然山体内 存药洞门应离山体前坡脚不小于800mm 2 临时存药洞的净空尺寸宽不大于800mm 高不大于1000mm 存药洞净深不大于600mm 存药洞底宜高出存药洞外人行地面600mm 3 临时存药洞前面宜设置平开木门 4 临时存药洞墙体可采用不小于240mm的密实砌体或钢筋混凝土墙体 5 临时存药洞上部覆土厚度不应小于500mm 两侧墙顶覆土宽度不应小于1500mm 6 临时存药洞内应用水泥砂浆抹面 四周有土处应采取防水及隔潮措施 药洞上部应有良好的排水措施 3 6 2临时存药间设置 危险品生产厂房内设置临时存药间时 临时存药间与操作间应采用钢筋混凝土墙或不小于370