安全生产_中国产业安全数据库建设工作介绍

中国产业安全数据库建设工作介绍 商务部产业损害调查局2012 11 主要内容 中国产业安全数据库总体概况产业损害预警统计报表制度中国产业安全数据库工作平台介绍中国安全数据库直报系统介绍 一 中国产业安全数据库概况 意义目标指导思想和原则作用各国做法 党的十七大提出 要建立安全 高效的开放型经济体系要防范国际经济风险党的十八大提出 提高抵御国际经济风险能力建立预警机制是防范风险的有效措施 意义 1 温家宝总理在2006年政府工作报告中提出 在扩大开放中切实维护国家经济安全 国务院2006年工作要点 建立健全国家经济安全和产业损害预警系统 建立服务型政府的迫切要求 产业损害预警工作列入国务院工作要点 意义 2 2004年7月1日正式实施的 中华人民共和国对外贸易法 第49条规定 国务院对外贸易主管部门和国务院其他有关部门应当建立货物进出口 技术进出口和国际服务贸易的预警应急机制 应对对外贸易中的突发和异常情况 维护国家经济安全 建立预警应急机制 维护国家经济安全是各级商务主管的重要职责 产业安全数据库扩容工程就是据此建立的一整套产业损害预警监测体系 连续三年被列为国务院工作要点 意义 3 产业损害预警体系由预测 预警 预案 预控四个部分组成 包括 产业损害预警信息收集体系 产业损害预警分析决策体系 产业损害预警信息发布体系 产业损害预警专家体系 示范推广应用体系 长期目标 预测准确预警及时预案可行预控有效 意义 4 产业安全数据库扩容做为进一步完善产业损害预警机制的基础性工作 被纳入商务部2006年十三项重点项目之一 并作为公共商务信息服务体系建设的一项重要内容 2006年9月在京召开产业安全数据库扩容工程启动会 标志产业安全数据库扩容工作正式启动 目前全国已有33个省区市开展产业安全数据库建设已经在全国范围内培训重点联系企业7539家 外网平台 内网平台 目标 近期目标 构建三大体系 分工合作 运转协调的工作体系快捷高效 界面友好的信息处理体系反应灵敏 科学有效的预警应对体系工作重点 以 数据资源建设 为突破口 围绕产业损害预警指标体系 多手段 多渠道 多方式推进 对1万家企业数据进行采集 指导思想和原则 指导思想 夯实基础 稳步推进 建以致用 务求实效构建贸易数据与产业数据相结合 专业数据与综合数据相结合 样本企业数据与行业总体数据相结合 境内数据与境外数据相结合的产业安全数据库 原则 共建共享 谁参与 谁共享 参与越多 受益越多 作用 建立一个完备的 科学的产业安全数据库 是商务部做好各项工作的重要基础和有力支撑 对更好地维护国家利益具有非常重要的作用分析 判断国内外重大经贸政策变化对我国产业的影响及影响程度 研究制定相应政策措施 分析重点 敏感商品进出口数量 价格变化对我国产业的影响情况 及时采取应对措施 在世贸组织多边谈判中评估和维护我国产业利益 在区域和双边自由贸易协定谈判中评估和维护我国产业利益 在开展对外贸易 对外合作 吸引外资 走出去 等各项商务工作中更好地体现我国产业利益 拓展我国产业发展的空间 各国做法 美国商务部 建立 工业分析办公室 南非 欧盟 建立 进口监测快速反应机制 印度 建立进口监测机制中国台湾省 建立贸易救济防火墙 各国建立预警机制的目的都在于长期监测产业 发现案源 并成为裁决的依据 二 产业损害预警统计报表制度 产业损害预警统计指标解释 返回 产业损害预警统计报表制度 广泛调研论证 商务部编制 产业损害预警统计报表制度 依法行政 报表制度得到国家统计局批复同意报表制度兼顾了产业安全数据库建设的需要与企业报送数据的可行性 力求在满足及时准确预警的前提下 不给企业增加过多负担报表制度明确了统计调查范围 指标 频率及实施时间 于2006年8月 2008年9月 2010年9月 2012年9月四次获批 企业直报指标 计算范围 本企业 月度报送 生产量 销售量 国内销售量 平均出厂价格 出口量 出口价格 期末库存量 销售额 销售成本 税前利润共10个指标年度报送 生产能力 从业人员平均人数 从业人员劳动报酬 平均投资额 经营现金流量净额共5个指标 报表指标说明 报表指标说明 月报指标 1 生产量 销售量 国内销售量 期末库存量分产品 实物量统计计算计算办法完全与国家统计局 工业统计报表制度 指标解释一致根据不同的生产 销售方式 对计算原则 计算口径已经进行具体的 明确的规定企业已有按产品计算的现成数据 直接填报即可 没有分产品的数据 需将企业全部产品的数据按照分摊方法进行分摊后进行填报 生产量 定义 指工业企业在报告期内生产的并符合产品质量要求的实物数量 包括商品量和自用量两部分 遵循原则 产品质量标准 统计时间 准确度量注意 1 外商投资和港 澳 台商在我国国土内投资生产产品 全部统计在内 2 外购产品作为原材料等经过加工 统计在内 不经过加工的不能统计 3 回收利用的不计入统计 销售量 定义 指报告期内工业企业实际销售的由本企业生产的符合规定的质量标准或定货合同规定的技术条件的工业产品的实物数量 销售量 国内销售量 出口量注意 1 预售不能统计 2 进口转内销不能统计在内 3 分期付款的产品 只要用户拿到了产品 可以统计在内 国内销售量 平均出厂价格 国内销售量定义 指企业报告期内某种产品在国内销售的数量 平均出厂价格 多批次销售出厂 不含税的价格的算术平均 平均出厂价格是计量产品单位价格 是单价 不是总价 报表指标说明 月报指标 2 出口量 出口价格出口量包括 自营 委托的出口 三来一补的出口计算原则 口径参照 销售量指标 出口价格使用平均价格 不含税 出口价格用美元 吨 美元 辆作为计量单位出口价格是计量产品单位价格 不是总价 报表指标说明 月报指标 3 期末库存量 销售额销售额 销售量 销售价格 按照每笔实际交易汇总统计 期末库存量定义 指企业在报告期末时点上 尚存在企业产品仓库中而暂未售出的产品的实物数量 统计期末库存量应该注意 1 库存量是形态实物 不能为负值 如果存在预售 三角债等应说明 2 库存量的产品必须是企业有权销售 已销售未提货的产品不能统计 报表指标说明 月报指标 4 销售成本 也称主营业务成本产品销售成本 企业主营业务成本 分摊比例产品的销售成本 包括销售产品的生产成本 销售费用 以及按照规定计入产品销售成本的其他费用分摊比例 该种产品销售额 企业生产全部产品销售额 包括该种产品 100 报表指标说明 月报指标 5 产品税前利润产品税前利润 产品销售收入 产品销售成本 分摊后的销售税金及附加 分摊后的期间费用产品销售收入 国内销售收入 出口销售收入产品销售成本是指与产品销售收入相对应的销售成本分摊后的销售税金及附加 企业主营业务税金及附加 分摊比例 见上页销售额分摊比例 分摊后的期间费用 企业期间费用合计 分摊比例 见上页销售额分摊比例 报表指标说明 年报指标 1 生产能力生产能力 指在一个企业范围内生产某种产品的综合能力 即生产该种产品的全部设备综合平衡后可能达到的年产量产品生产能力应为距离指标报送时间最近的核定能力 如无核定能力则用原设计能力产品生产能力 设备生产能力 分摊比例分摊比例 该种产品产量 企业生产全部产品产量 包括该种产品 100 计算某种产品的生产能力用该种产品的产量分摊比例进行分摊获得 产品产量单位不一致的情况的处理 使用代表产品法确定产量 即产量与台时定额乘积最大者为代表产品 其他产品可换算到代表产品 换算产品产量 产品产量 换算系数换算系数 该产品的时间定额 代表产品的时间定额 报表指标说明 年报指标 2 从业人员平均人数从业人员平均人数 该指标为国家统计局已有的企业总体上报指标 从业人员平均人数 企业全部从业人员年平均人数 分摊比例分摊比例 该种产品产量 企业生产全部产品产量 包括该种产品 100 报表指标说明 年报指标 3 从业人员劳动报酬从业人员劳动报酬 为 从业人员平均人数 相对应的劳动报酬总额 劳动报酬的组成有计时工资 计件工资 奖金 津贴和补贴 加班加点工资和特殊情况下支付的工资等六个部分 报表指标说明 年报指标 4 平均投资额平均投资额 平均资产总额 分摊比例平均资产总额 资产负债表年初资产总额 资产负债表年末资产总额 2分摊比例 生产该种产品的生产成本 企业生产全部产品生产成本 包括该种产品 100 报表指标说明 年报指标 5 产品经营现金流量净额产品经营现金流量净额 企业经营现金流量净额 分摊比例分摊比例 该种产品的销售毛利润 企业全部产品销售毛利润 包括该种产品 100 销售毛利润 销售收入 销售成本 以千元为单位统计 不能为负值 单价以美元计算 以产品产量分摊 以产品生产成本分摊 以产品毛利润分摊 以产品销售额分摊 注意事项 三 中国产业安全数据库工作平台 中国产业安全数据库工作平台介绍 返回 作用 产业损害预警工作平台 搭载产业安全数据报送系统的可扩展平台 产业安全信息发布与服务平台 子站群建设支撑平台 工作平台 中国产业安全指南 网址 系统整体分8个功能部分 首页 为企业提供的服务 产业安全指南网数据服务 信息服务产业投诉 产业安全信息参考 在线咨询服务热线 64423390服务邮箱 acs 产业数据报送 数据报送企业数据直报协会数据直报专家数据直报报表制度在线帮助 数据直报 企业用户 专家用户 协会用户 报表制度 在线帮助 产业安全数据报送系统 为用户提供了报送数据的便捷友好的界面登录该系统可清晰地看到本期待上报的报表 用户只需按报表提示填好各项指标值 点击提交即可完成报送当用户因故未能按时报送数据时 系统还将以催报公告的形式对用户进行提醒为方便使用 系统还提供了报表制度 使用帮助 打印报表等辅助功能 统一会员管理接口 产业安全数据库 产业安全数据库数据库概况信息定制数据发布企业展示 中国脊梁 产业安全数据库 概况 信息定制 数据发布 中国脊梁 产业数据库 企业展示 企业展示 产业安全数据库 企业展示 中国脊梁 请将贵企业的主网站地址和相关介绍资料发送给地方商务主管部门 信息定制 数据发布 产业竞争力 产业竞争力产业竞争力报告产经分析理论研究行业经济报告竞争力论坛 产业竞争力 竞争力报告 产经分析 理论研究 行业经济报告 竞争力论坛 产业竞争力 竞争力报告 产业竞争力 行业经济报告 产业竞争力 竞争力论坛 安全警讯 安全警讯安全预警产业动态数据快报各国立法 安全警讯 安全预警 产业动态 各国立法 数据快报 安全警讯 安全预警 安全警讯 数据快报 安全警讯 能源安全 海外产经 海外产经产经规制产业环境投资并购技术前沿国外数据 海外产经 产经规制 产业环境 技术前沿 投资并购 国外数据 海外产经 产经规制 海外产经 国外数据 交流之窗 交流之窗我有话说在线咨询知识园地 交流之窗 我有话说 在线咨询 知识园地 在线咨询 知识园地 专家博客 专家博客专家库精品推荐专家值班记录当前值班专家 专家博客 专家值班 精品推荐 专家库 专家博客 专家库 专家博客 精品推荐 工作通报 工作通报工作通知工作通报地方动态行业动态政策公告报送龙虎榜 工作通报 工作通知 地方动态 行业动态 报送龙虎榜 工作通报 政策公告 工作通知 工作通知 工作通知 政策公告 工作通报 龙虎榜 产业安全指南网子站 其他功能 今日看点重要专题预警频道重要数据资料下载产业投诉中心 服务热线网站地图搜索功能帮助功能资讯点击排行 今日看点 重要专题 预警频道 电子 石化 机械 轻工 重要数据 产业投诉中心 服务热线 产业安全信息参考 产业安全文献库 资讯点击排行 搜索 四 直报系统 产业安全数据直报系统介绍 返回 四 直报系统 第一部分系统概述指标体系和填报说明系统简介直报工作流程系统用户角色分类与功能职责第二部分系统使用指引系统登录企业用户更多功能第三部分其他辅助功能第四部分地方商务主管部门用户 第一部分系统概述 四 直报系统 依照 统计法 制定 产业损害预警统计报表制度 按照产业损害预警统计报表制度统一规定的统计范围 计算方法 统计口径和填报目录 组织实施 按时报送商务部产业损害调查局行使统计调查 统计报告和统计监督的职权 负责报表的接收 监测体系建设和软件开发 信息加工整理 反馈 发布工作的具体组织实施与制度的解释等 一 依法填报 产业损害预警统计报表制度 产业损害预警重点监测分产品企业报表 15个指标 行业月报表 9个指标 报送时间 月度数据在每月20日前填报上月数据 年度数据在每年2月20日前填报上年数据具体指标和指标解释详见 产业损害预警统计报表制度 填报说明 系统简介 产业安全数据直报系统是产业损害预警信息收集体系的重要组成部分 系统平台由商务部建设 从技术上能够保障上报数据的安全性 每个企业只能看到本企业上报的数据 系统基于WEB平台 操作简单 方便 直报准备期企业上报监测产品到地方商务主管部门地方政府汇总后提供给产业损害调查局调查局进行初次审核企业确认监测企业名单和产品正式文件下发各企业 直报工作流程 1 直报工作流程 2 用户角色分类与功能职责 月报 每月20日前填报上月数据年报 每年4月30日前填报上年数据 第二部分系统使用指引系统登录 直报系统 系统使用指引 系统登录 1 点击 数据报送 进入系统 地址 系统登录 2 点击 产业数据报送 后进入 点击 登录 进入下一页面 输入用户名 密码 验证码 系统登录 3 点击所属省市 进入系统 系统登录 4 页面功能布局 企业用户 系统使用指引 企业用户 操作流程 数据上报 信息设置 上报状态查看 更多功能 初次登录 初次登录 企业初次登记 企业用户初次登录需要完成三步信息填写 第一步 企业信息登记 少数已具备批量上报条件的企业 一般为集团公司 通过批量汇总的方式上报数据 一般性上报企业为非汇总上报企业 主要产品可以为一种或多种 产品之间用顿号 隔开 填完各项内容后 点击 下一步 进入到第二步信息设置 首次登录时 自动弹出如下页面 请按提示完成操作 选择 所属省 初次登录 用户信息修改 第二步 登记数据上报操作员的信息 完成 第二步 后 点击 下一步 进入到第三步 初次登录 选择上报产品 首先从培训教材产品列表中选择上报产品 第三步 选择上报产品 如果上报产品在培训教材产品列表中不存在 点击 展开税本 则从海关税号中选择产品 如果确实有部分产品不在以上范围内 则需要添加自定义税号组合产品 删除选错的上报产品 按住Ctrl键可多选 点击 添加 添加自定义税号组合产品 详见下一页面 如果已经选择好上报产品 则点击 完成 按钮 已选择的上报产品 生产型企业填写本部分 贸易型企业次部分直接点击完成 自定义产品增加 接上页点击添加按钮后出现如下页面 第三步续 自定义产品添加 从海关全税号中 点击 展开税本 查找税号 点击关闭税本完成查找 也可以自己手动填写 税号与税号之间用顿号 隔开 确认无误后 点击提交按钮 即回到上一页面 信息设置 信息设置更新联系方式更新企业信息 1 2 信息设置 更新联系方式 信息设置 更新企业信息 数据上报 数据上报月报上报年报上报上报修订 1 2 3 月报上报 1 点击 每条上报项进行上报 月报上报 2 月报表单 系统提供 自动校验 功能 1 自动校验的 同比增幅 可以调整 系统默认15 2 超过增幅 系统自动以红色提示 点击 指标解释 查看该指标项的定义和计算方法 填写 0 值时 需要填写理由 有多种理由选择 填报提示 1 填报提示 2 填报提示 3 填报提示 4 填报提示 5 外贸订单指数 1 不要忘记点击 提交 按钮 本企业不涉及出口业务的点击 无涉及出口业务 点击提交完成报送本企业涉及出口业务的点击 有出口业务 需要继续填写外贸企业出口订单调查表 表见下页 外贸订单调查表针对企业总体出口情况 一家企业一月只需要填报一次 纯贸易型企业出口订单问卷上报 点击 每条上报项进行上报 催报情况 点击 有出口业务 按钮 展开填报报表 按照企业实际情况 选择范围 外贸出口订单调查 指标解释 产品数量 是指本企业本月新签订出口订单中涉及的产品数量 订单金额 是指本企业本月新签订出口订单的金额数 订单数量 是指本企业本月签订的出口订单的笔数 取消订单 是指本企业前期已经签订的出口订单 该订单未完成 但因各种原因本月被终止执行 销售额 是指一段时间内本企业销售所有产品取得的总金额 销售额 国内销售额 出口销售额出口额 是指一段时间内本企业出口商品的总金额 外贸出口订单调查 如何填写 同比 与去年同时期情况比较 环比 与今年上月情况比较 各变化率以企业为单位是统计企业本时间段的订单情况 各个选项不能为空 请您选择后再提交 如何计算产品数量变化 如果本企业新签订出口订单只涉及一种产品 就以该产品的变化率填写 产品数量变化率 本月新签订单产品数量 比较期签订订单产品数量 比较期签订订单产品数量如果本企业新签订出口订单涉及多种产品 需要进行标准化后进行填写 产品数量变化率 产品A本月新签订单数量变化率 权重 产品B本月新签订单数量变化率 权重 产品C本月新签订单数量变化率 权重 权重 该产品上一年度出口金额 所有产品2011年出口金额 建议权重每年调整一次 如何计算订单金额变化 订单金额变化率 本月新签订单金额合计 比较期签订订单金额合计 比较期签订订单金额合计如何计算订单数量变化 订单数量变化率 本月新签订单笔数 比较期签订订单笔数 比较期签订订单笔数如何计算取消订单率 取消订单率 本月取消订单金额 所有在手