安全施工组织设计.doc

台州市高等教育区块教三路工程安全施工组织设计国强建设集团有限公司2007年10月 安全施工组织设计施工项目的安全管理，重点是进行人和物的安全控制，落实安全管理目标，以消除一切事故、避免损失为管理目标。安全生产是施工项目的主要控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。搞好施工项目的安全生产，是项目部管理的重要职责，也是调动员工积极性的必要条件，因此施工安全为施工生产的重要任务。1、安全生产目标承诺 (1)无人员伤亡事故； (2)无交通死亡事故；(3)无重大等级施工事故；2、 施工安全管理范围(1)预防和杜绝工伤事故，保证施工生产安全。(2)保护施工环境、设备的安全，特别是光缆、管道。(3)保证施工环境，特别是大开挖作业区附近建筑物的安全。3、安全原则(1)安全第一，预防为主搞好安全管理，应坚持预防为主的原则，防患与未然，着眼于事先控制。从施工开始，就要坚持将人、材、物综合考虑，要落实专门人员负责抓安全工作，安排必要的安全设施。(2)安全管理应贯穿施工全过程施工安全问题要贯穿整个施工过程，事先要做好充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能遇到的安全问题和不安全因素加以分析，制定施工方案，采取对策措施。(3)全员动员，安全第一在安全管理中，树立安全第一的思想。“生产必须安全，安全为了生产”。必须让全体人员全过程参与，保证安全施工。(4)管生产者必须同时管安全安全属于生产中，并对生产起促进和保证作用。管生产同时管安全，不仅要对项目部领导明确安全管理责任，同时也向一切与生产有关的施工人员明确安全管理职责。4、编制依据(1)、建筑施工安全检查标准。（JGJ5999）(2)、施工现场临时用电安全技术规范。（JGJ462005）(3)、建筑机械使用安全技术规范。（JGJ332003）第一章、安全管理措施1、 建立安全管理组织结构（见下图）安全生产管理网络和管理流程图1、公司安全管理网络2、公司安全管理流程图 1、编制总体规划 质 安 科 2、负责安委会日常工作 3、检查督促，提出整改措施及落实 1、制订管理目标组织安全教育项 目 部 2、组织实施公司各项安全制度 3、落实整改措施 1、认真做好班前交底工作各工种班组 2、听从指挥严格把关 3、执行整改措施 1、服从指挥遵章守纪生产工人 2、文明施工，精心操作 3、加强安全保护意识3、 项目部安全管理网络结构图 项目部设立安全生产管理小组，由项目经理、安全员、技术负责人、施工员、消防员等组成，项目经理任组长，安全员任副组长。 安全生产管理小组负责本项目的安全生产组织领导工作。制定本项目安全生产总体规划，组织安全生产活动，贯彻落实安全生产政策法规和公司各项规章制度，安全员承担安全管理日常工作。业主项目经理（陶仙顺）监理技术负责人（陶仙明）资料员材料员安全员质检员施工员管道施工二队队道路施工队管道施工一队各施工作业班组各施工作业班组各施工作业班组组长（项目经理）：陶仙顺副组长（安全员）：刘贱平 、陶仙明成员：陈 波、陶 杰、陈 葵、孙德友、陈冬富、盛云寿、郑德士 （安全管理机构图）（1） 建立经项目经理为第一责任的安全管理组织结构。在“安全第一，预防为主”的方针指导下精心组织施工。（2） 工地专职安全员的职责是认真贯彻执行上级有关安全施工的规定，每天对各个施工环节的安全状况进行巡查，负责施工中的安全检查工作。（3） 班组兼职安全员协助班组长组织安全活动，进行现场安全检查，组织学习安全规程、制度及上级颁发的有关文件，遵章守纪，对违章作业者进行批评教育，指导班组人员正确使用个人防护用品等。2、 落实安全责任，实施责任管理根据“安全管理、安全第一”的原则，建立各级人员安全责任制，明确规定各级领导、职能部门、工程技术人员和生产工人在施工生产中安全责任。（详见安全台帐一）3、 强化安全教育与训练进行安全教育与训练，增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效防止人的不安全行为。安全教育包括知识、技能、意识三个阶段的教育，教育的主要内容有：进行安全思想教育，学习国家劳动保护法、安全施工管理条例等；进行安全技术知识教育，进行典型经验和事故教训的教育；进行法制教育等。通过教育和训练，不仅要使操作掌握安全生产知识，而且能正确认真的在作业过程中表现出安全的行为。（详见安全台帐六）4、 安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法和措施。项目部将定期每月组织一次对现场进行安全大检查，采取定期与不定期检查方式相结合进行日常安全管理。5、 作业标准化在操作者的不安全行为中，不知正确的操作方法，为了干的快而省略必要的操作步骤，以及坚持自己的操作习惯等原因所占的比重很大。因此，按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人的失误。6、 安全交底各分部、分项工程在施工前，根据具体情况和结构特点所做的施工设计、操作方案等，应充分考虑安全因素，方案应有必要的安全防护措施，以保证施工过程中人身、设备和结构物的安全，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害，要将方案的设计思想、内容和要求等，向作业人员进行 充分交底。采取分级、分专业、项目部与作业队，作业队与班组，班组与个人。充分做到我不伤害他人，也不被他人伤害。7、优化安全技术组织措施（1）开展以机械化、自动化为中心的技术革新，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素，保证安全生产。（2）设置安全设施，如在施工现场设置安全围栏、防火设施，坚持使用高空作业的安全网、安全带、安全帽措施。人员进入施工现场的专用通道、下沟槽时的专用梯，防坠落安全绳等。8、建立健全施工规章制度施工安全制度主要有：安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全检查制度、安全技术措施制度、安全交底制度、事故分析和处理制度等。将以上制度装订上墙日常检查，并组织全体务工人员学习。第二章、施工现场安全措施1、责任到人项目部要签订有安全保证方针和措施内容的安全承包协议书。施工负责人必须对本班组的安全工作负责，签订安全协议书，要做到有针对性的详细安全技术交底，提出明确的安全要求内容，并组织人员监督检查。2、精心组织做好安全生产，各施工班组必须按操作规程安全作业。施工现场应设置醒目的安全警示牌，进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业要系好安全带，上、下沟槽有扶梯，结合施工便道及其它交通要道，以及交叉口施工时要设置围护，并派人日夜值班维护指挥交通，并挂设红灯示警。3、上岗制度所有管理人员和技术人员及其它各种特殊工种必须持证上岗，严禁违章指挥、违章操作，特别是大型机械（起重机、钻孔机械等）都必须经过专门培训，持证上岗。4、安全防护1、设备的安全防护装置要可靠有效。2、机械严格执行“十不吊”规定和安全操作规程。3、安全帽管理：进入施工现场必须佩戴好安全帽扣好帽带。如没有安全帽或有安全帽没有帽带的请立即到班组张处更换。如发现没戴安全帽的一次罚款100元、没扣帽带的罚款50元，各班组长罚款500元。5、建立施工现场安全规则施工现场必须健全电气管理责任制度和严格执行JGJ59-99标准规定，各类电器、电线、机械设备要有专人负责，严格遵守操作规程。所有电器设备的金属外壳必须具有良好的接地或接零保护，所有的临时电源和移动电器必须设置有效的漏电保护装置，必须经常对现场的电气绝缘、接地零电阻和漏电保护器是否完好进行检查，必须派专人定期测试。施工现场做好用电安全值班制度和交接班手续。6、教育制度建立、健全职工安全三级教育制度，对各种安全事故的处理坚持“四不放过”。定期每十五天进行安全教育。7、建立安全检查制度项目部工程施工技术负责人和专职安全员负责对现场施工人员进行安全生产教育和对安全制度的学习，组织定期检查，发现问题及时上报及时整改。8、建立治安、消防管理制度施工现场建立专门的保卫机构，专人负责，严格把关，施工区域内要配备足够的消防器材。项目部必须对施工班组经常开展以“防火、防暴、防盗”为中心的安全教育和大检查，并定期派人检查与维护。发现隐患，及时整改。9、明火审批制度严格执行动用明火审批制度。施工区域内严禁使用电炉，禁止乱拉接电灯头。木工间严禁吸烟和燃烧刨花，当天刨花当天处理，不留隐患。10、建立安全生产的奖罚制度执行按月评比，增强全体职工的安全意识和自我保护观念。11、农民工工资发放管理 严格管理农民工工资发放，实行发放到人，当月工资次月发清，杜绝拖欠工资等现象。使农民工的切身利益得到最大程度的保障。第三章、现场针对性安全防护1、沟槽开挖：在进行施工放样，用经纬仪测放管道中心线，用水准仪测出管道埋深后用0.281.0m3斗容的反铲挖掘机进行沟槽开挖土方开挖宜从上而下分层分段开挖，并随时作成一定的坡势以利泻水，且不应在影响边坡稳定的范围内积水，严禁采用掏洞的挖掘操作方法。挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂缝或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳定和边坡的变化。上下坑沟应先挖好阶梯或设木梯，不应踩踏土壁及其支撑上下。在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械，应与坑边保持一定距离，当土质良好时，要距坑边1米以外，堆放高度不能超过1.5米。土方深度超过2米时，周边必须设置两道防护栏杆和挡脚板，危险处，夜间设红色警示灯。配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业时，不得在机械回转半径以内作业。基坑（槽）边坡的规定：当地质情况良好、土质均匀、地下水位低于基坑（槽）底面标高时，可不加支撑。这时的边坡最陡坡度应按下表的规定确定。深度在5米以内（包括5米）的基坑（槽）边的最大坡度土的类别边坡坡度（高：宽）坡顶无荷载坡顶有静载坡顶有动载中密的砂土1：1.001：1.251：1.50中密的碎石土1：0.751：1.001：1.25硬塑的粉土1：0.671：0.751：1.00中密的碎石土（填充物为黏土）1：0.501：0.671：0.75硬塑的粉质黏土、黏土1：0.331：0.501：0.67老黄土1：0.101：0.251：0.33软土（轻型井点降水后）1：1.00注：1、静荷指堆土或材料等，动载指机械挖土或汽车运输作业等。静载或动载距挖方边缘的距离应在1米以内。2、若有成熟的经验或科学的理论计算并经试验证明者可不受本表限制。基坑（槽）不放坡，土壁垂直挖深规定：a、无地下水或地下水位低于基坑（槽）底面且土质均匀时，土壁不加支撑的垂直挖深不宜超过下表的规定：基坑（槽）土壁垂直挖深规定：土的类别深度（米）密实、中密的砂土和碎石类土（填充物为砂土）1.00硬塑、可塑的粉土及粉质黏土1.25硬塑、可塑的黏土碎石类土（填充物为砂土）1.50坚硬的黏土2.00b、当天然冻土的速度和深度，能确保挖土时的安全操作，对于4米以内的深度的基坑（槽）开挖时可以采用天然冻结法垂直开挖而不加设支撑，但对于干燥的砂土应严禁采用冻结法施工。c、黏性土不加支撑的基坑（槽）最大垂直挖深可根据坑壁的重量、内摩插角、坑顶部的均布荷载及安全系数等进行计算。在采用机械进行挖土时，为防止超挖或扰动槽底土层，机械挖土控制在距槽底标高15cm，预留底层土，再用人工挖出、修整槽底、边挖边修，并立即进行排石垫层和基层混凝土施工。人工清底清除的松散土、淤泥、大块石等集中后，由起吊机械吊出沟槽外处置，操作人员不准站在臂杆回转半径以内。在沟槽支撑条件下挖土时挖机采取后退式挖土方法，禁止挖机进入未设支撑的区域内。要随时注意槽内的水的排放，在修整槽底的同时又应同时做好明水的排除，在槽的两侧近窨井处应设集水坑以便排水。沟槽的一侧可堆放回填土所需的土方，堆土高度不宜超过1.50m，距沟槽边不得小于1.00m。有机具（如吊车）停放时，每节管道长度（两窨井之间）范围内至少留3.50m宽度的出入口，以便出入。施工机具设备停放的位置必须平稳，大中型施工机具距离沟槽边应根据设备的自重、沟槽深度、沟槽支撑的形式和土质情况，确定安全距离。2、触电安全防护措施（1）触电：又称损伤（包括雷击）指超过一定数量的电流或电能量（静电），通过人体，致使机体损伤或组织功能障碍，甚至死亡。（2）施工现场用电三大原则：采用三级配电系统采用TN-S接零保护系统（三相五线制）采用二级以上漏电保护系统（3）现场用电施工组织设计必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气技术人员组织编制，编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可使用。（4）施工现场电工须经专门的培训，取得特种作业人员操作证后，方可上岗作业。安装、维修或拆除临时用电等作业，必须由电工完成。（5）使用电气设备前，必须按规定穿戴相应的劳动保护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。开关箱使用完毕，应断电上锁。（6）外电线路安全防护措施：在建工程不得在外电线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等，必要时采取安全防护措施。 架设安全防护设施，采用竹或其他材料应增设屏障、遮拦、围护、保护网等，做好与外电的强制性绝缘隔离措施，并悬挂醒目警示标志。接地与防雷安全防护措施：a、在施工现场专用变压器供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线有工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护电源侧零线处引出。b、三相五线制中的三根相线L1（A）、L2（B）、L3（C）分别为黄、绿、红色，二根零线中，一根工作零线N线为淡蓝色，另一根保护零线PE为绿/黄双色。任何情况下各种颜色标记严禁混用和互相代用。c、总配电箱处及配电系统的中间和末端应进行重复接地，每一接装置应采用2根及以上导体，重复接地的电阻值不应大于10欧姆；人工垂直接地体宜采用角钢、钢管或光面圆钢，不得采用铝导体做接地体或地下接地线，不得采用螺纹钢接地体。（7）配电线路防护措施：采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。电缆直接埋设的深度不应小于0.7米，其上下左右敷设不小于50毫米细砂，面上覆盖硬质材料保护；埋地电缆路径应设方位标志。埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所及引出地面从2.0米高到地下0.2米处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的1.5倍。电缆穿越建筑物，道路和易受机械损伤场所，必须加设防护套管。严禁用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆，电线必须符合规范规定，禁止使用老化、破皮的电线。（8）配电箱、开关箱防护措施：配电箱、开关箱应装设端正、牢固。牢固配电箱的中心点与地面的垂直距离为1.4米-1.6米。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上，其中心点与地面距离为0.8米-1.6米。 分配电箱与开关箱的距离不得大于30米，固定开关箱与施工机具不宜大于3米。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30毫安，额定漏电动作时间不应大于0.1秒。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15毫安，额定漏电动作时间不应大于0.1秒。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30毫安，额定漏电动作时间不大于0.1秒，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于3毫安秒。配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。（9）严禁带电作业或采用预约停送时间的方式进行电气检修。检修前必须先切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸，有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。3、消防安全措施（1）消防包括防火和灭火的措施。（2）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员，下班前必须确认无火灾隐患后方可离开。（3）宿舍内严禁使用煤油炉、煤气灶等。（4）施工现场除指定地点外作业区域禁止吸烟。（5）从事金属焊接（气割）等作业人员必须持证上岗。焊割时应有防火措施。（6）焊、割作业不准与油漆、喷漆、木料加工等易燃易爆作业同时上下交叉作业。高处焊接下方设专人监护，中间应有防护隔板。（7）木工车间及装修施工区易燃废料必须及时清除，防止火灾发生，发生火灾（警）应立即向119报警。（8）按消防规定施工现场和重点防火部位必须配备灭火器材和有关器具。（9）当建筑施工高度超过30米时，要配备有足够消防水源和自救的用水量，用直径50毫米立管，有足够扬程的高压水泵和每层设有消防水源接口。（10）当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警，讲清火险发生地点、情况、报告人及单位等。4、文明施工措施（1）施工现场实行封闭式管理，设置进出口大门、围墙（栏），执行门卫制度，进入施工现场的作业人员应佩戴工作卡，严禁与工作无关的人员进入现场，大门口配备车辆冲洗设备，保持环境整洁。（2）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效的控制粉尘、噪音、固体废弃物、泥浆、强光等对环境的污染和危害，禁止焚烧有毒、有害物质。（3）工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。（4）施工现场实行行业清扫和卫生保洁制度。作业区内搞好落手清工作，做到工完料尽、场地清。生活垃圾盛放在容器内，及时清理，不乱泼乱倒，确保周围环境整洁、卫生。（5）建筑材料、物件、料具，必须按施工现场总平面布置图合理堆放，要做到渣成堆，砂、石等材料成方，大型工具一头见齐，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐并用方木垫起。作业区和仓储间堆料整齐统一，标示醒目。各种气瓶属于危险品，存放和使用时，要距离明火10米以外，乙焕瓶禁止倒放，防止丙酮外溢发生危险。四、施工安全危险源1、主要危险因素：土方开挖诱发因素（1）：工人违章进入机械挖掘区。危害结果：伤害。对策措施：作业人员与挖掘机保持安全距离，等挖掘机完全退出后方可进入作业区作业。诱发因素（2）：未按挖土方案规定顺序开挖。危害结果：边坡坍塌。对策措施：a、作业前必须开展安全技术交底。b、作业是有专人监护，严格遵守挖土顺序。2、主要危险因素：施工用电诱发因素（1）：施工现场未按临时用电方案配电，保护装置不齐全。危害结果：触电或电器火灾。对策措施：现场必须配备专业电工，认真按照规范和方案配电。诱发因素（2）：非专业电工接线。危害结果：触电。对策措施：a、严格遵守安全用电规定。b、现场接线必须有专业电工操作。诱发因素（3）：作业现场防雷措施不到位。危害结果：雷击事故。对策措施：架体必须按规定设防雷装置，雷雨时段不得露天作业。3、主要危险因素：临时设施拆除诱发因素：无方案、无监护拆除。危害结果：高处垫落或物体打击。对策措施：制定专项拆除方案，拆除前做好按技术交底，并设专人监护。4、主要危险因素：围墙拆除诱发因素：采用一次性挖墙脚在推倒方式拆除。危害结果：坍塌。对策措施：拆除前做好安全技术交底，并有专人看护，严格遵循“自上而下”的拆除原则，并做好个体保护。五、施工部位防护措施1、基坑支护（1）基坑临边主要防护措施：沿基坑四周必须设置连续的（挖土区除外）防护栏杆，防护栏杆高度1.2米，并设置三道防护栏杆，栏杆柱设置距离不得大于2米，栏杆柱的固定及其横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能承受任何方向的1000牛顿外力，深度超过2米的基坑施工还必须采用密目式安全网做封闭式防护；临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50厘米。（2）上下通道主要防护措施：基坑施工必须设置专用的上下通道，一般情况下以设置两个为宜，通道柱应采用钢管或钢柱，结构上要保证牢固可靠。基坑工作深度超过5米的，上下通道要设置休息平台。2、施工用电（1）配电箱及开关箱主要防护措施：电工必须持有电工特种作业上岗证，并按规定佩带劳动防护用品，施工现场应实行三级配电二级保护，分配电箱与开关箱的距离不得大于30米 ，开关箱与施工机具不得大于3米；配电箱内应设明显断点隔离开关，漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧，开关箱额定漏电动作电流不大于30毫安；配电箱进、出线应在底部进出，并分路成束加PVC套管保护，配电箱连接采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露带电部分，箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板；固定式配电箱中心点与地面垂直距离1.4-1.6米，安装牢固；配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内应有配电 系统图，标明电器元件参数及分路名称；配电箱、各类配电箱应每月进行检查，维修一次，应上琐，有防雨措施。（2）配电线路主要防护措施：施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷。随地拖拉或绑架在脚手架上；电缆在室外直接埋设的深度不得小于0.7米，并在电缆线上、下各均匀铺设不小于50毫米的细砂然后覆盖硬质保护层，电缆穿越建筑物，道路和易受机械损伤场所，必须采取加设防护套管；严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆；电线必须符合有关规定，禁止使用老化、破皮的电线。（3）外高压线路主要防护措施：在建工程不得在外高压线路正下方施工，搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、机具、材料等