质监室上半年的工作总结.doc

工作总结：_质监室上半年的工作总结姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 17 页质监室上半年的工作总结同志们:今天召开半年工作总结会,主要任务是传达省政府第九次全体(扩大)会议和总局加强产品质量安全监管工作电视电话会议精神,总结回顾上半年工作,结合省委、省政府和总局近期的工作部署,研究部署下半年工作任务。刚才,盛佃清副局长传达了省政府第九次全体(扩大)会议和总局加强产品质量安全监管工作电视电话会议精神,这两个会议都十分重要。省政府第九次全体(扩大)会议回顾了全省上半年经济运行情况,分析了当前的形势,部署了下半年的主要任务,是我们下半年工作的指导方针。总局产品质量安全监管电视电话会议主要是针对近段时间我国一些出口产品存在的质量问题被国外一些媒体大肆炒作造成的不良影响,对加强产品质量安全监管工作进行专题研究和部署。这个问题尤为重要,也很严肃,关系到我们国家的对外贸易和国际形象,直接影响到我们国家的对外开放和经济社会发展进程。造成目前这种被动局面的原因既有一些国家和国外媒体夸大事实、不负责任的炒作,但也暴露出我们的一些产品特别是出口产品采用标准水平不高、质量不够稳定、监管不够得力等问题,说明我们在加强产品质量安全监管、提高产品质量总体水平方面还有很大差距,任务还十分艰巨。大家一定要深刻领会总局的会议精神,切实统一思想、提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,采取有效措施,把我们省的产品质量监管好。下面,我就今年上半年工作情况及下半年重点工作讲两点意见:一、关于上半年工作情况上半年,全系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全省经济社会发展的中心工作,按照省局年初工作会议确定的指导思想和目标任务,结合实际、突出重点,尽心尽力、尽职尽责,积极主动地发挥职能作用,较好地完成了半年工作任务,一些重点工作实现了较大突破。主要可以概括为以下五个方面:(一)实施“四大战略”取得实质性进展一是“质量立省”战略成功启动。经过半年多时间的筹备,今年2月13日,省政府召开全省“质量立省”动员大会,正式启动了“质量立省”战略。这次会议规模大、规格高,省政府于幼军省长、胡苏平副省长和总局李长江局长到会并做了重要讲话,全省11个市市长、省直有关部门、名优企业负责人参加了会议；会议印发了省政府关于贯彻落实科学发展观大力实施质量立省的意见,成立了质量立省领导组,对20*年中国名牌产品企业进行了表彰;李长江局长和于幼军省长在会上签署了国家质检总局山西省人民政府关于促进山西扩大对外开放推进新型能源和工业基地建设合作备忘录。会议之后,各市局积极协调配合当地政府落实质量立省动员大会精神,普遍启动了质量振兴活动。晋城市率先出台创建全国质量兴市先进市实施方案,确定了目标任务,明确了工作责任,并且提出在全市各乡镇全面开展“质量兴乡(镇、街办)”活动;晋中市政府与省局签署了关于促进晋中经济发展,推进山西中部最具活力的经济带和城市群建设合作备忘录。省局组织各市局分管质量工作的副局长和质量科长赴上海、江苏、海南、深圳等地进行学习考察,目前正在协调有关部门确定分行业质量立省实施方案,明确目标措施,制订考核办法。二是名牌战略稳步发展。年初,省政府办公厅转发了我局关于“十一五”期间加强中国名牌产品培育工作的意见,确定了“十一五”期间中国名牌产品培育工作的指导思想、目标任务和重点企业名单。按照总局20*年中国名牌产品申报工作安排,省局积极宣传发动,认真组织申报受理,推荐了7户企业的8个产品申报20*年中国名牌产品,总局目前正在评审过程之中,同时,推荐了太钢不锈钢申报中国世界名牌产品,我们也正在积极争取,如果能够顺利入选,将是我省实施名牌战略的又一个重大成果。为扩大我省中国名牌产品的影响力,上半年我们加大宣传推介力度,先后组织名牌产品生产企业参加了西安、成都名牌展会和内蒙民族交易会,与省社科院联合拍摄大型电视系列片品牌的故事,进一步营造了实施名牌战略的社会氛围。三是标准化战略顺利启动。实施标准化战略得到省政府的高度重视和国家标准委的大力支持。6月5日,省政府召开了首次全省标准化工作会议,11个市政府分管领导、36个省直厅局和1余家企业负责人参加了会议。国家标准委刘平均主任、省政府胡苏平副省长在会议上作了重要讲话。会议对今后五年农业、服务、安全、节能减排以及重点领域标准体系建设进行了安排部署。对关于大力实施标准化战略的意见进行了讨论,不久这个意见将由省政府正式出台。这次会议收到了很好的效果,与会人员对标准化工作重要性的认识上升到了一个新的高度,为我们发挥标准化工作职能、运用标准化手段推动全省经济社会又好又快发展奠定了扎实的基础。四是“科技兴检”战略扎实推进。近年来我们在科技创新方面做了不少工作,取得了一定成绩。但实事求是地讲,与发展形势相比,与职能任务要求相比,我们的科技工作力度还不够大,步伐还不够快。为了进一步推进“科技兴检”战略深入实施,切实提高质监系统科技水平和创新能力,6月12日,我们召开了垂管以来全系统首次科技工作会议,回顾总结了“十五”期间我省质监科技工作,隆重表彰了“科技兴检”先进集体、先进个人和优秀科研项目,认真分析了当前面临的形势,全面部署了“十一五”时期的“科技兴检”工作,确定了“十一五”期间技术机构改革的思路和重点研发的科研项目。这次会议统一了思想、提高了认识、明确了任务,营造了尊重知识、尊重人才、崇尚科研、崇尚创新的浓厚氛围,使实施“科技兴检”战略迈上了一个新台阶。(二)“两个安全”监管扎实有效在食品质量安全监管方面,一是加快市场准入步伐。上半年全省共审查、批准、颁发食品生产许可证214张,截止20*年6月30日,全省共发放食品生产许可证1590张,我省纳入国家准入制度的28类食品的大中型生产企业全部获得生产许可证,年产量约占全省食品企业总产量的87%。同时,积极推进食品相关产品和化妆品的准入工作,组织开展了食品用包装容器等生产企业普查,对6家相关企业颁发了生产许可证。二是突出重点,强化食品生产加工小作坊监管。全系统完成了食品生产加工企业基本状况普查,深入组织开展小作坊专项整治和“三查三促”专项行动。各市、县结合实际,积极摸索小作坊监管途径,太原、晋中、长治、朔州、临汾、运城等地确定了区域性监管重点,加大巡查、监管和打击力度,收到明显效果；太原市以市政府名义出台了关于食品生产加工小作坊安全生产监管实施意见和太原市小作坊开业评估审核制度,为强化小作坊监管提供了保证。省局制定的“加强食品小作坊监督管理工作意见”也即将由省政府下发实施。三是初步建立了食品安全快速预警机制。通过动态收集和分析食品安全信息,实现了食品安全问题早发现、早控制和早处理,由“被动应付向“主动预防”转变。在特种设备安全监察方面,一是进一步巩固和完善了动态监管体系。目前,信息化网络已延伸到县局,并纳入省局信息中心统一管理。组织网络建设已经初步形成安全监察人员、检验检测人员和协管员三方联动的工作格局。二是进一步加强了安全责任体系建设。全面落实企业主体责任、监察机构依法监管责任和检验机构检验把关责任,特别是针对企业主体责任落实难的问题,省局制定了山西省落实企业特种设备安全主体责任实施意见,目前正在进一步研究修改,将于下半年下发实施。三是进一步完善了应急救援体系。修订了山西省特种设备安全事故应急救援预案,并被省政府纳入突发公共事件总体应急预案。各市局也都制定了应急救援体系建设规划,还督促指导企业建立应急预案,依托企业建立专业救援抢险队伍和事故应急指挥系统,提高了全省应急救援水平。四是扎实开展了薄弱环节专项整治。先后组织开展了压力管道、电站锅炉、土特种设备、起重机械、罐车充装等八个方面的专项整治,消除安全隐患。五是在元旦、春节、元宵节、“五一”、“六一”等重要节假日,全面开展安全大检查。上半年特种设备安全形势良好,全省只发生一起事故,死亡一人,没有发生特大事故和重大事故。(三)服务节能减排迈出坚实步伐加强节能减排是党中央、国务院和省委、省政府着眼于贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、推进和结社会建设所做出的重大战略部署。这项工作与我们的职能紧密相关。而且我们山西既是能源大省,也是能耗大省和生态破坏、环境污染严重省份,节能减排的任务十分艰巨,十分紧迫。面对这种严峻形势和紧迫任务,质监部门能否自觉融入大局,充分发挥职能作用,服务全省节能减排,成为摆在我们面前的一项重大课题,也成为检验我们政治意识、大局意识、服务意识的一个重要标准。在这个问题上,全系统思想很统一,认识很到位,思路比较清晰,行动比较迅速。去年下半年,我们就着手开展这方面工作,召开了全省能源计量工作会议,组建了节能降耗服务队,大同、阳泉、晋中等地通过加强服务,使企业在节能降耗减排方面初见成效。今年4月27日和5月28日全国和全省节能减排会议召开之后,我们结合国务院节能减排综合性工作方案、总局的实施意见和省政府的具体安排,多次召开专题会议学习讨论和研究,邀请各方面的专家座谈,进行深入细致的调查,在此基础上提出了质监工作服务节能减排的一系列政策措施,得到了于幼军省长的充分肯定,于省长作了“很好,望认真抓好落实工作”的重要批示。为落实于省长的批示,省局制定下发了关于全面发挥职能作用,有效服务节能减排工作的意见,进一步明确了工作任务和具体措施,并建立了考核推动的工作机制。从目前情况看,省局提出的八项主要任务和措施已经在全省全面启动,各地按照省局的工作思路,结合当地特点,普遍采取了服务节能减排的有效措施,有的还摸索出了一些很好的经验。比如:太原市局编写了太原市绿色标准体系设计与研究,为打造绿色太原、组织实施绿色标准化体系奠定了基础;阳泉市局在重点环节上积极为企业提供节能技术服务,对阳煤集团能平衡测试试验成果进行了推广,并开展了燃煤锅炉热工测试技术攻关;晋中市局全面实施了“百户企业节能减排计划”,并在所属16个县(区、市)各确定12个行业开展节能减排服务工程;吕梁市局专门编印了节能减排宣传手册免费向企业发放,服务节能减排成为全系统的自觉行动。(四)产品质量监管得到进一步加强一是坚持不懈地开展打假治劣行动。上半年,我们重点组织开展了食品、农资、建材、煤炭、成品油五个打假专项战役,全系统共出动执法人员6.87万人次,查处各类制假售假违法案件3470余起,查获假冒伪劣产品货值5050余万元,捣毁制假售假黑窝点260个。临汾市局查处的无证复混肥案,被总局列入全国十大农资打假案件。根据总局安排,我们还在全省范围内开展了家用燃气灶具的检查整顿和安全帽专项执法检查,严厉打击无证生产和制假售假行为,保障人民群众的人身安全。为了切实构建和谐消费环境,在“315”期间,我们以省打假办名义牵头召开了省城维护消费者权益新闻发布会,全系统普遍组织相关部门开展了大型宣传、咨询和服务活动,营造了和谐消费环境和维权氛围。二是扎实开展定期监督检查和监督抽查,促进产品质量稳步提高。以食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装饰材料等为重点,统筹安排了产品质量定期监督检查计划,坚持“五定”原则,有效规范了检验行为。加大对农资、能源产品、妇儿用品和涉及安全风险产品的监督抽查力度,上半年完成21类335种产品的监督抽查,平均合格率66.6%,同比提高了5.6个百分点。积极开展国家免检工作,认真组织免检受理申报,对17家新申报企业负责人进行了培训。地理标志保护稳步推进,太谷壶瓶枣、广灵小米已经通过专家审查,即将发布,红山荞麦、汾州核桃已经启动申报程序。三是积极推进产品质量电子监管网建设。在巩固太原、晋中、长治三个试点城市试点成果的基础上,召开了全省产品质量电子监管网推广动员会,确定了30家企业入网、20家企业赋码上市的推进目标,使重点推广的企业入网积极性得到提高,整体工作进展顺利。(五)各项自身建设取得新的进步一是党风政风行风建设进一步加强。全系统认真学习贯彻中纪委、省纪委和全国质检系统党风廉政建设会议、全省党风廉政建设干部大会精神,以加强领导干部作风建设为重点,着力狠抓教育、监督、制度和各项廉洁自律规定的落实;中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定下发后,省局及时组织学习传达,并结合我们系统实际制定了贯彻意见。按照省委、省政府部署,以纠正损害群众利益的不正之风为重点,继续深入开展民主评议政风行风活动,通过落实公开承诺、开展政风行风问题调查、加大明察暗访力度等措施,促进了政风行风建设。以深化行政审批制度改革为重点,大力加强行政效能建设,首办负责制、限时办结制、服务承诺制在全系统普遍得到较好落实;制定并推行了行政执法责任制,组织力量编制完成了省局83项行政职权目录和70项行政职权流程图,进一步促进了全系统依法行政水平的提高;为了全面规范机关工作,提高办事质量和效率,召开了全省质监系统推行90质量管理体系认证工作会议,省局机关正式启动了这项工作,全系统多数市、县局也开始进行质量管理体系认证。二是队伍建设进一步加强。按照省人事厅安排,开始对全系统会务员分期分批进行大规模的公共管理核心内容培训。完成了省直工委安排的机关和直属单位处级干部调训任务,对全系统去年接收的军转干部进行了岗前培训,对于提高队伍整体素质发挥了积极作用。三是机构改革初步展开。按照省局的安排,阳泉市局顺利完成锅检、特检两所合并试点,基本达到了资源整合、配置优化、力量增强、收入增多、人员稳定的效果。四是文明和谐单位创建活动扎实推进。省局机关创建“省级文明和谐单位”已通过省文明委、省文明办的初审,并进行了公示。全系统普遍开展了丰富多彩的创建活动,太原市局政务窗口坚持审批再提速、服务再提质、工作再提效,被市政府授予“星级窗口”称号;晋中市局建立“宣传发动、教育学习、监督管理、制度落实”四个机制,争创市级文明和谐单位;长治市局在创建活动中,涌现出了奋不顾身、舍己救人的赵宏斌同志,省局党组已经下发学习决定,要求全系统深入开展向赵宏斌同志学习的活动,推动全系统文明和谐创建工作的开展。五是宣传效果不断增强,质监工作社会影响进一步扩大。全系统着眼于增强宣传效果,在重大活动、重点工作、重要思路和措施方面加强广度和深度宣传,注重主流媒体上稿率,为使全社会了解我们的职能、认识我们的作用和地位发挥了积极作用。总的看,在全系统干部职工的共同努力下,我们上半年的各项工作取得了阶段性成效,保持了稳中有进的良好态势。但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:按照省委、省政府“作风建设年、狠抓落实年”的要求,在转变作风、狠抓落实方面还有不小的差距,一些同志思想和精力不够集中,作风不够深入扎实；有的同志作风疲沓,推一推动一动,工作缺乏主动性;一些单位抓工作落实的力度不大,方法措施不得力,以会议落实会议、以文件落实文件的现象还比较突出,不善于结合自身实际创造性地开展工作;有的单位领导同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,按部就班,四平八稳,在重点、难点、热点、焦点和亮点工作方面成效不明显;在解放思想、开拓创新方面还有所欠缺,一些地方和单位对省局提出的宏观工作思路不能够大胆探索、大胆尝试、创造性地落实。这些问题都需要我们认真思考,认真对待,认真解决。二、关于下半年的重点工作按照省委、省政府和总局的部署以及年初工作会确定的任务,下半年我们的工作任务还很重。特别是下半年要召开党的*,明年北京奥运会的各项准备工作也进入关键时期,我们省要举行国际煤炭博览会,这都给我们提出了许多新的工作要求。结合上半年工作情况和当前的实际,下半年全系统要重点抓好以下七个方面工作:(一)抓好理论学习,加强理论武装,进一步提高理论素质,增强政治意识一是要继续抓好科学发展观的学习。科学发展观内涵非常丰富,需要坚持不懈地结合思想工作实际,认真学习、认真领会。各级各单位要按照省局年初的部署,继续把科学发展观的学习作为重要任务抓紧抓好抓实,要通过学习,深刻领会科学发展观的“第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”这些核心内涵和本质要求,深刻认识我们质监工作在落实科学发展观中所处的地位和作用，不断提高贯彻落实科学发展观的理论水平和实践能力。结合我们的实际学习科学发展观,要把握好五个重点:一是着力提高干部职工的素质,这是以人为本的要求,也是事业发展的要求。二是着力抓好科技兴检,这是质监事业科学发展的保障,也是促进经济社会科学发展的保障。三是着力加强基本建设,夯实事业发展的基础。四是着力强化社会管理,促进经济社会协调发展。五是着力摆正位置,服从地方党委、政府领导,多沟通、多协调、多请示、多汇报。二是要认真组织学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话。学习“625”讲话,重点是结合我们的实际,深刻认识胡锦涛总书记提出的“四个坚定不移”,也就是坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗;就是要紧密结合我们的实际,认真思考如何解放思想、如何开拓创新、如何落实科学发展,如何为构建和谐社会、全面推进小康社会建设发挥作用。要通过学习,研究我们的工作结合点和切入点,这样才能学以致用,才能顾全大局,服从服务大局。三是集中精力学习好党的*精神。*召开后,学习贯彻*精神将成为我们的首要任务。各单位要做好这方面的思想准备,省局届时要进行专门安排部署。(二)继续扎实推进质量立省和名牌战略一是要加快建立质量立省运行考评体系。在上半年调研基础上,尽快协调相关部门,建立质量立省分行业实施方案和考核机制,提出工作目标和措施。同时,要会同监察部门组织完成对全省各市质量和打假目标责任制考评工作。27日,国务院将召开第三次全国质量工作会议,胡省长和我去参加,全系统要借这次会议东风,把握机遇,推动全省质量工作再上一个新台阶。二是要认真做好20*年山西名牌推选工作。积极总结三届山西名牌推选工作经验,进一步创新评选机制,完善评选方案,选树质量典型,落实奖励政策,扩大名牌战略的社会影响和示范推动作用。要扩大名牌评选范围,试行在重点服务行业开展名牌推选。同时,要做好质量奖和企业质量信誉等级评定工作,切实通过这些工作,推进全省质量管理水平和竞争力的提升。要坚持宁缺勿滥,严格条件,严格标准,严格把关。要动员当地政府和企业提高认识,积极踊跃参与。三是要坚持扶优扶强与打假治劣并举,强化产品质量监管各项措施,努力提高我省产品质量总体水平。无论是“质量立省、名牌兴晋”,还是监督检查、打假治劣以及标准、计量、认证、认可等工作,都要把着力点放在提高全省产品质量总体水平上来,特别是要下功夫确保产品质量安全。要按照总局加强产品质量安全监管工作会议的部署,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,从维护我省乃至我国产品的国际声誉和国际形象、维护广大人民群众切身利益的迫切要求出发,强化各项监管和服务措施。要坚持一手抓扶优扶强,一手抓打假治劣,充分运用标准、计量、认证、认可以及生产许可证管理、监督抽查、定期监督检查等手段,从源头上把产品质量监管好。(三)继续全力以赴抓好“两个安全”上周五,于省长主持召开了省政府常务会议,专门研究建立加强和改进农村地区社会管理长效机制问题,讨论并原则通过了11项政策文件,其中就包括我局起草的关于进一步加强食品小作坊监督管理工作的意见。前天召开的省政府第九次全体(扩大)会议,于省长又突出强调了这方面的问题,因此,下半年我们加强食品质量安全监管的重点仍然是小作坊,而且要把加强食品小作坊监管作为汲取“黑砖窑”事件教训、服务新农村建设的重要措施,上升到落实以人为本的科学发展观要求高度来抓。要严格落实省政府将要出台的意见,坚持以“引导、规范、监管、便民”为指导思想,按照“全面监管、分类实施、突出重点、因地制宜”的原则,建立完善全省食品小作坊监管机制；要督促食品小作坊改造生产条件，满足基本的安全卫生要求,向消费者作出承诺,并限定区域销售;要对小作坊业主进行培训,省局培训师资,县局开展具体培训;要强化对小作坊的日常巡查,建立起小作坊档案,通过各种切实有效的措施,提高食品小作坊的产品质量安全保证水平。国家总局将抽调150人到各省检查,我们也要抽30个人到各市检查指导。另一项重点是集中攻坚,扎实开展好白酒专项检查。要组织省、市、县三级力量对全省的酒类生产企业进行调查摸底,并录入山西省食品质量安全电子监管档案,针对存在的问题督促企业进行自查自纠；在洒类生产、销售的旺季组织进行集中整治,派监管员驻厂监管,并在现场监管结束时,抽样监督检查;,通过专项检查,规范我省白酒生产加工秩序,取缔无证生产,严厉打击在酒类生产中非法使用添加剂的行为,将我省的酒类生产加工提高到一个新的水平。特种设备安全监察工作要继续加强动态监管体系、三方责任体系和应急救援体系的建设和落实,这是多年来我们总结出的行之有效的经验。下半年要出台山西省落实企业特种设备安全体系责任实施办法,各地要抓好办法的贯彻和落实;要下功夫加强薄弱环节专项整治和重大节假日安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态;特别是对上半年部署的起重机械、压力管道、气瓶充装等专项整治,要扎扎实实、认真细致地抓好落实。(四)全面落实服务节能减排各项措施,力争年底取得突破上半年,我们在服务节能减排方面做了大量基础性工作,包括统一思想、确立思路、提出措施、明确任务,应该说起步比较早,开局比较好,措施比较实,下半年关键是抓好各项措施和任务的落实。各级各单位要按照省局制定下发的意见,逐条逐项制定落实方案,特别是对于意见提出的八项具体任务,涉及到的单位和部门要制定出详细的工作计划,统一报到省局节能减排工作领导组办公室,省局年底要作为目标责任制的一项重要内容进行检查考核。(五)进一步加强农村质监工作去年以来,我们着眼于服务社会主义新农村建设,提出并大力加强农村质监工作,全系统各级各单位按照省局的部署,坚持打假力量向农村倾斜,监管重点向农村转移,服务领域向农村延伸,收到明显成效。从这次“黑砖窑”事件看,我们的思路是比较超前的,措施是比较得力的。虽然“黑砖窑”事件与我们的职能没有关系,但我们要举一反三,按照省政府和于省长提出的“深刻汲取黑砖窑事件的沉痛教训，切实提高思想认识,建立长效机制,大力改进加强农村地区社会管理和公共服务”的要求,继续下功夫把农村质监工作抓好。要进一步解放思想,开拓创新,完善农村质监工作思路,充实农村质监工作力量。要继续狠抓农资打假和农民消费品监管,加强农村食品质量和特种设备“两个安全”监管,特别是要下功夫抓好农村和城乡结合部食品小作坊监管,确保不发生区