2019_2020学年高中政治第二单元为人民服务的政府水平测试（含解析）新人教版.docx

第二单元水平测试本试卷分第卷(选择题)和第卷(非选择题)两部分，满分100分，考试时间90分钟。第卷(选择题，共48分)一、选择题(本题共24个小题，每小题2分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)12019年9月，生态环境部开展对“解决群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改问题，坚决纠正生态环境保护平时不作为、急时一刀切问题”的专项整治。此举意在()督促政府切实履行推进生态文明建设的职能督促政府切实履行加强社会建设的职能树立和增强政府的权威纠正环境治理中的懒政、怠政现象A B C D答案B解析生态环境部，坚决纠正生态环境保护平时不作为、急时“一刀切”问题的专项整治意在督促政府切实履行推进生态文明建设的职能，纠正环境治理中的懒政、怠政现象，符合题意。题干主旨不涉及督促政府切实履行加强社会建设的职能，不符合题意。生态环境部做好专项整治工作有利于树立和增强政府的权威，但不是目的，不符合题意。故选B。2为贯彻党的十九大精神，某市政府以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，积极发展教育、科技、卫生、体育等各项事业，加快构建公共文化服务体系。如果将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是()A履行文化职能，搞好公共服务B科学民主决策，建设文化强市C树立政府权威，巩固执政根基D发展先进文化，培育文明风尚答案A解析题干说的是某市政府以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，积极发展教育、科技、卫生、体育等各项事业，加快构建公共文化服务体系，主体是政府，履行的是文化职能，故A符合题意。首先排除C，执政主体是指党而非政府；B、D观点正确但是与题意不符，故答案应选A。3针对独生子女家庭养老问题，民政部将着力加强计划生育家庭养老服务保障和服务供给，推动养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良。这样做旨在()增加公共服务的供给主体切实维护公民合法权益提高政府履职能力和水平促进社会更加和谐稳定A B C D答案C解析材料体现的是增加公共服务的供给，而不是增加公共服务的供给主体，排除；民政部通过加强计划生育家庭养老服务保障和服务供给，推动养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良，来解决独生子女家庭养老问题，这能够切实维护公民合法权益，促进社会更加和谐稳定，故正确；材料中做法的目的是为人民服务，维护人民的合法权益，促进社会和谐稳定，提高政府履职能力和水平不是材料中政府做法的目的，排除。故选C。4李克强总理在2019年政府工作报告中强调：推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。这体现了政府部门()审慎行使权力，减少政府管理，降低行政成本推进依法行政，自觉接受监督，保证清正廉洁坚持简政放权，转变政府职能，建设服务型政府优化公共服务，提高行政效率，努力求真务实A B C D答案D解析材料体现了政府简政放权、转变职能、优化公共服务、建设服务型政府，正确；政府不应该减少管理，而应该做到法定职责必须为，法无授权不可为，错误；材料没有体现政府自觉接受监督、保证清正廉洁，不符合题意。故选D。52019年7月19日，93个中央部门集中向社会公开决算。由2011年2张表格增加到2018年8张表格，由不同时段向社会公开决算到所有部门同一天在统一平台集中公开推进中央部门决算公开旨在()完善监督体系，保证清正廉洁增强工作实效，建设阳光政府规范权力运行，自觉接受监督推进政务公开，树立政府权威A B C D答案C解析中央部门公开决算的变化，体现了其务实高效的工作，有利于建设阳光政府，正确。材料体现了政府规范自身权力运行，表明政府自觉接受人民监督，正确。材料未体现完善监督体系，排除。树立政府权威不是中央部门决算公开的目的所在，排除。故选C。6近年来，国务院取消一百多项评比达标表彰评估项目。清理评比达标表彰评估工作，是党中央、国务院从党和国家工作全局的高度作出的重要决策。这标志着()A政府职能由过去重管理、轻服务向重服务、轻管理转变B政府在转变职能、简政放权的道路上又迈出了新步伐C我国公民的公民意识和政治素养已经大幅度提高D我国正在逐步弱化政府的权力答案B解析提高服务意识并不意味着忽视管理的职责，A不选；国务院清理评比达标表彰评估工作说明转变职能、简政放权，更好地为人民、为市场、为社会服务，B入选；材料体现了政府的服务意识，未体现公民的参与意识，C不选；我国政府不是弱化权力，而是更好地行使权力，D错误。故本题为B。7城市拆迁是全民关注的热点和焦点。随着国有土地上房屋征收与补偿条例的实施，各地即将拆迁的建筑物墙面上的“拆”字已悄悄被“征”字取代。由“拆”到“征”的变化反映了我国政府()A公正司法，严格执法B坚持依法执政，提高工作效率C不断完善立法，实现政府工作法治化D坚持以人为本，建设服务型政府答案D解析公正司法的主体是法院、检察院等司法机关，不是政府，A不选；依法执政的主体是中国共产党，B不选；立法的主体是市级以上各级人大，C不选；由“拆”到“征”，是行政命令到平等交易的转变、从管理理念到服务理念的转变，体现了以人民为中心，D入选。故本题答案为D。82019年1月15日，习近平主席在中央政法工作会议上强调，黑恶势力是社会毒瘤，要对黑恶势力保持强大攻势。开展扫黑除恶以来，一大批黑恶分子、村霸恶害及背后“保护伞”被依法严惩，一些软弱涣散的基层组织得到整顿治理，群众无不扬眉吐气、拍手称快，幸福感、获得感、安全感明显增强。国家此举有利于()实现和维护最广大人民的根本利益促进政府简政放权，提高行政效率厘清政府和基层群众自治组织权责边界维护社会和谐稳定和国家长治久安A B C D答案C解析扫除恶霸势力使人民的幸福感、获得感、安全感明显增强，说明这样做有利于实现和维护最广大人民的根本利益，也有利于维护社会和谐稳定和国家长治久安，入选；材料不涉及简政放权，也与提高行政效率无直接联系，排除；材料强调的是通过扫黑除恶，一大批黑恶分子、村霸恶害及背后“保护伞”被依法严惩，一些软弱涣散的基层组织得到整顿治理，群众的幸福感、获得感、安全感明显增强，可见，这与厘清政府和基层群众自治组织权责边界无关，排除。故选C。9当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假；贪大求洋，热衷于大搞“形象工程”。这是因为少数地方政府()A没有认真履行社会公共服务职能B没有坚持求真务实的工作作风C没有做到从群众中来到群众中去D没有坚持理论联系实际的工作作风答案B解析“形象工程”是不务实的，有的还弄虚作假，违背了求真务实工作作风，B正确；A、C与题意不符；工作作风是求真务实，D本身说法错误。10“欺人如欺天勿自欺也，负民即负国何忍负之”这副对联启示我们的政府及其工作人员应该()增强宗旨意识，正确行使人民赋予的权力增强履职能力，行使好重大问题的决定权摆正自己位置，保持同人民群众的血肉联系淡化“官”念，将自己等同于普通民众A B C D答案B解析材料中的对联启示政府及其工作人员正确行使人民赋予的权力，保持同人民群众的血肉联系，符合题意；材料没有体现，排除；政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，其工作人员将自己等同于普通民众是不科学的，不选；故本题答案选B。11下图漫画反映的是()A不吃不喝不拿的廉洁好干部形象B尸位素餐懒政怠政的消极腐败现象C依法行政的要求，坚持“法无授权不可为”D转变政府职能的探索，减少了对市场的干预答案B解析本题漫画反映的是一些官员“不吃、不喝、不拿，可也不干”，出现了尸位素餐、懒政怠政的不作为现象，这也是消极腐败现象，是对国家和人民的极大不负责，B正确且符合题意；其他选项都与漫画寓意不符，均应排除；故本题答案选B。12李克强总理在河北考察时指出，精准扶贫不能光喊口号，一定要真抓实干，这就要求各级领导干部()积极推进政务公开，自觉接受困难群众的监督坚持法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为树立正确的政绩观，提高为人民服务的本领和水平树立求真务实的工作作风，探索行之有效的脱贫办法A B C D答案D解析李克强总理在河北考察时指出，精准扶贫不能光喊口号，一定要真抓实干，这就要求各级领导干部树立求真务实的工作作风，探索行之有效的脱贫办法，树立正确的政绩观，提高为人民服务的本领和水平，正确且符合题意；“推进政务公开”和“坚持法无授权不可为”与题意无关，应排除；故本题答案选D。132019年7月1日，上海市生活垃圾管理条例正式开始施行：上海的生活垃圾分类步入强制时代。上海市政府自生活垃圾分类工作动员大会以来，加快全程分类体系建设，已完成1.3万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，生活垃圾处置利用能力稳步提升。此举措体现了上海市政府()明确生态环境保护责任，扩大权力范围践行从群众中来到群众中去的工作宗旨适应生态环境保护要求，切实履行职能加强社会管理，坚持对人民负责的原则A B. C. D.答案D解析扩大权力范围的说法错误，排除；我国政府的工作宗旨是为人民服务，错误；上海市政府加快全程分类体系建设，已完成1.3万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，生活垃圾处置利用能力稳步提升，这体现了上海市政府适应生态环境保护要求，切实履行职能，加强社会管理，坚持对人民负责的原则，正确。故本题选D。14政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A B C D答案D解析政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚，环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力等符合依法行政的要求，符合题意；人民法院属于司法机关，人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件属于公正司法，不是依法行政，与题意不符；人大常委会属于权力机关的常设机关，不属于依法行政；选D。15某地组织召开全市工商和市场监管部门优化营商环境电视电话会议时指出，不要轻易说“不行”“不能办”，而要积极借鉴先进地区的经验做法，研究“怎么行，怎么办”，着力解决市场准入不畅通的梗阻问题，工商干部不得擅自说“不”。这对政府及其工作人员的启示有()完善决策智力支持系统做到法定职责必须为坚持法无授权不可为坚决克服懒政、怠政A B C D答案D解析全市工商和市场监管部门不要轻易说“不行”“不能办”，而要积极借鉴先进地区的经验做法，研究“怎么行，怎么办”，着力解决市场准入不畅通的梗阻问题，工商干部不得擅自说“不”。这启示政府及其工作人员要坚持法定职责必须为，要勇于负责、敢于担当，不得懈怠、推拖，要坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，符合题意；是政府科学决策，不符合题意；材料没有体现，排除；故选D。16为促进证券基金经营机构资产管理业务创新发展，规范管理人中管理人产品运作，进一步增强证券基金经营机构专业化投资能力，满足投资者多样化资产配置需求，维护投资者合法权益，证监会起草了证券基金经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(征求意见稿)，并向社会公开征求意见。这()在一定程度上弱化了风险管理与内部控制有助于证券决策充分反映民意，集中民智能够充分反映民意，实现公民基本民主权利体现了我国是人民当家作主的社会主义国家A B C D答案D解析证监会起草证券基金经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(征求意见稿)就是为了强化风险管理与内部控制，观点错误；公民的基本民主权利是选举权和被选举权，排除。证监会起草证券基金经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(征求意见稿)，向社会公开征求意见，有助于决策反映民意，是民主决策的体现，也是人民主人翁地位的体现，符合题意。本题选D。17近年来，许多地方政府“晒”出了权力运行流程图，明确规定行使权力的条件承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等，方便群众“按图索骥”给予监督。这一做法的积极影响是()A扩大行政权力推进民主决策打造阳光政府B规范权力运行防止权力滥用促进审慎用权C简化政府职能提高办事效率维护人民权利D实行民主监督集中专家智慧改进政府工作答案B解析“扩大行政权力”说法错误，A排除；“明确规定行使权力的条件承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等，方便群众按图索骥给予监督”，说明这一做法能有效规范权力运行，防止权力滥用，从而促进政府审慎用权，B符合题意；题干没有体现“简化政府职能”，C排除；实行民主监督与集中专家智慧之间没有联系，D排除。本题选B。18深化国家监察体制改革，是构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督的重大战略举措。目前，国家监委和省市县三级监委已经组建完成，与纪委实现合署办公一体履行纪检、监察两项职责，此举意在()健全权力运行的制约和监督体系，防止权力滥用形成合力，实现党内监督与国家监察有机统一增强监督工作透明度，保障公民知情权和表达权完善廉洁法规，以法律约束国家机关工作人员行为A B C D答案A解析深化国家监察体制改革意在健全权力运行的制约和监督体系，形成合力，实现党内监督与国家监察有机统一，防止权力滥用，正确；国家监委与党的纪委合署办公一体履行纪检、监察两项职责与增强监督工作透明、保障公民知情权、表达权没有必然联系，不符合题意，排除；材料未涉及法律法规的完善的相关内容，与材料不符，排除。故本题选A。19为推进行政能力建设、提高行政效率，某省加强对各部门工作的监督。在下列情形中，属于行政系统内部监督的是()省政府办公厅检查各地九年制义务教育普及情况省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检查省委调查省政府机关有关工作人员不动产情况省审计厅对民政部门财政资金使用情况进行审计A B C D答案B解析是行政系统内部的上级政府的监督，当选。是行政系统外的权力部门的监督，排除。是行政系统外的中国共产党的监督，故排除。是行政系统内的审计部门的监督，当选。故本题答案选B。20“第三方评估”的概念是与政府绩效管理、政府绩效评估的概念联系在一起的。在第三方评估中，“第三方”的“独立性”被认为是保证评估结果公正的起点，而“第三方”的专业性和权威性则被认为是保证评估结果公正的基础。政府工作实行第三方评估有利于()增强政府工作的可信度，树立政府权威健全和完善我国行政系统外部监督节约行政成本，提高行政效率使政府和社会组织共同管理政府工作A B C D答案A解析通过“第三方评估”对政府工作实施外部监督，有利于检验政府工作的成效，有利于更客观公正地认识政府工作业绩，从而树立政府权威，故正确；与题意无关，排除；错在“共同管理政府工作”。故本题答案选A。21“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”，一个流传甚广的顺口溜，将“一把手”在现实权力结构中的特殊位置，描述得生动形象。下列措施有助于破解“一把手”腐败，防止“一把手”变成“一霸手”的是()关键是建立信息公开制度加强法制对权力的制约和监督发挥人民民主对权力的制约和监督通过简政放权减少“一把手”特权A B C D答案B解析破解“一把手”腐败，防止“一把手”变成“一霸手”，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可，符合题意；关键是健全权力运行的制约和监督体系，而不是建立信息公开制度，说法错误；必须通过民主和法制加强对“一把手”权力的制约，而不是通过简政放权减少“一把手”特权，说法错误；正确选项为B。22有一则寓言故事，山中一只老虎随心所欲，为所欲为，引起百兽不满，一致要求这只老虎进笼子里去。老虎便装模作样的进了笼子，百兽欢呼雀跃，以为从今以后就安全了。这时老虎发话了“你们高兴什么呀，笼子的钥匙还在我手里！”这则寓言启示我们，把权力关进制度的笼子，必须解决钥匙由谁来管的问题()钥匙应该由党来管理，有利于科学执政钥匙应该由人民来管，有利于民主监督钥匙应该由政府来管，有利于统一管理钥匙应该由法律来管，有利于依法办事A B C D答案C解析有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，钥匙应该由人民来管，有利于民主监督，二靠法制，钥匙应该由法律来管，有利于依法办事，符合题意；材料主旨是制约政府的权力，不是规范党的权力，不符合题意；政府的权力来自人民，政府权力过大，会导致腐败滋生，所以钥匙不应由政府管理，不符合题意。答案选C。23小到盖个章要收20元好处费，大到有些村干部一家6口违规享受扶贫补助，有个别基层干部，甚至把手伸向老百姓的救命钱、养老钱群众对这些“身边的腐败”可谓切齿痛恨。近年来，肃南县纪委监委大力推行农牧村“小微权力”清单化工作，编印了“小微权力”清单工作手册，内容覆盖了村级组织及村干部行使权力的各个方面，为全县农牧村“小微权力”规范运行提供了整体性、宏观性、实效性的指导。这一做法()让权力在阳光下运行，有利于密切党群干群关系维护了人民的切身利益，保障了人民当家作主的权利切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权有利于完善包括纪委监委等在内的行政系统外部监督形式A B C D答案A解析错误，肃南县纪委监委的做法与保障人民的参与权和表达权无关。错误，材料没有涉及到对行政机关的监督。肃南县纪委监委大力推行农牧村“小微权力”清单化工作，并且编印手册为全县农牧村“小微权力”规范运行提供了整体性、宏观性、实效性的指导。这一做法让权力在阳光下运行，有利于密切党群干群关系，维护了人民的切身利益，保障了人民当家作主的权利，入选。故选A。242019年3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调，要勇于自我革命，深入推进简政放权加快转职能、提效能，更好满足人民对美好生活的新期待。政府加快转职能、提效能()有利于增强政府的公信力和执行力意味着政府减少行政审批职责表明政府不断优化便民服务工作有利于保障公民的参与权、监督权A B C D答案A解析正确，政府加快转职能、提效能，表明政府不断优化便民服务工作，有利于增强政府的公信力和执行力。错误，政府加快转职能、提效能并不意味着政府减少行政审批职责。不符合题意，政府加快转职能、提效能，与“保障公民的参与权、监督权”无关。故选A。第卷(非选择题，共52分)二、非选择题(4小题，共52分)25(12分)阅读材料，完成要求。李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的政府工作报告指出，要深化“放管服”改革(放管服是“简政放权、放管结合、优化服务”的简称)。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革，压缩开办企业审批时间。全面实施“双随机、一公开”监管，决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网”政务服务，使更多事项在网上办理，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。结合材料，运用我国政府的相关知识，分析政府深化“放管服”改革的相关措施的合理性。答案我国政府是人民的政府，切实履行组织社会主义经济建设的职能，优化营商环境，为市场主体添活力，有利于解放生产力、提高竞争力，为人民群众增便利。有利于转变政府职能，简政放权，提高行政效率和管理水平，更好维持和实现人民利益。有利于政府坚持依法行政，自觉接受监督，审慎行使权力，防止滥用权力，落实依法治国，树立政府权威。(每点4分，共12分)解析本题要求结合材料，运用我国政府的相关知识，分析政府深化“放管服”改革的相关措施的合理性，设问指向政府深化“放管服”改革的相关措施的合理性，属于原因、意义类主观题，具体解答可结合材料从政府的性质和职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督等角度分析政府深化“放管服”改革的相关措施的理论依据和现实意义。26(12分)阅读材料，完成要求。近年来，公安工作和公安队伍建设不断取得新成就。为我国社会大局保持长期稳定作出突出贡献。但是，一线公安民警在执法执勤中遭遇阻碍执法、暴力抗法，造谣诽谤事件时有发生。不仅对公安民警人身安全和个人声誉造成严重侵害，也极大地损害了国家法律尊严和公安机关执法权威，还严重干抚了公安民警依法履行打击犯罪、保护人民的职责使命。为保障公安民警依法履行职责、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，公安部制定了公安机关维护民警执法权威工作规定，已于2019年2月1日起正式施行。规定明确，公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护。规定在很大程度上保障了民警的执法权威，在推动民警敢于依法履职、规范执法责任的追究工作、排除依法履职的干扰方面均作出了开创性规定。结合材料并运用政治生活知识，谈谈为什么要制定公安机关维护民警执法权威工作规定。答案我国是人民民主专政的社会主义国家，制定该规定是我国国体对公安工作的要求；维护正常执法秩序和警察执法权威，既是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求，也是贯彻落实为人民服务的宗旨、保护人民群众生命财产安全、维护社会秩序的现实需要；有利于保障政府权威和公信力，维护法律尊严和人民警察权益，提高政府执行力；有利于保障人民群众依法有序的政治参与，引导民众自觉守法，增强社会法律意识，推动法治国家建设。(每点3分，共12分)解析本题考查对我国的国家性质、依法治国、政府的职能、政府的宗旨、政府的权威、公民的有序政治参与等知识点的把握。解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“政治生活的知识”，设问是“谈谈为什么要制定公安机关维护民警执法权威工作规定”。其次分析该材料和设问，根据材料联系课本知识整合答案。27(12分)阅读材料，完成要求。近几个月来，中国多地受严重雾霾天气影响，空气质量明显下降，对人们生产生活、身体健康和交通运输等造成影响。某市政府启动大气污染应急减排措施：党政机关和企事业单位停驶30%的公务用车；市级103家重点排污企业停产；停止各类施工工地土石方、拆迁作业和露天施工作业，停止所有渣土运输车上路行驶。联系材料，运用政治生活知识，分析政府为什么要着力解决雾霾污染。答案我国是人民民主专政的社会主义国家，人民