中文系暑期调研团活动总结.doc

扶持民族村发展新模式调研总结宁德师院中文系调研团2012年7月上旬，为了锻炼大学生的能力和毅力、增长大学生的才干，更好地了解社会、了解闽东民族村经济文化现状，促进畲村发展，奉献社会，我们参加了关于“扶持民族村发展新模式”的暑期社会实践调研活动。活动中，我们顶着烈日，翻山越岭，尽管又热又累，但我们毫无怨言。在走访调研的时候，我们受到了许多相关部门及畲村居民的热情接待，他们尽己所能地为我们提供资料和帮助，对我们学校和本次活动大力称赞，让我们很是感动。同样，当地的居民都很不错，在耐心地回答完我们的问题后，还聊起了家常，甚至还留我们在他们家吃饭。几多的热情与善良背后，无不包含着闽东畲族人民和谐友爱的民族精神，真心地感谢他们对我们活动的配合和支持。活动过后，我们反复回忆、思索这一路的点点滴滴。这些天走访调研的过程中，我们一行12人，有愁苦、有分歧，但更多的是欢笑，是团结，同时也有沉甸甸的收获。调研结果表明，闽东民族村建设是一项长期而艰巨的系统工程，需要调动社会各方面的力量积极参与；民营企业作为“工业反哺农业、城市支持农村”的主体之一，是建设社会主义新畲村的一支不可忽视的重要力量。现以本次“扶持民族村发展新模式”暑期调研数据为基础，以民营企业参与蕉城区猴盾、上金贝等畲村建设实践为参考对象，对民营企业参与闽东新畲村建设的主要模式进行了综述，供大家参阅。一、村企结对模式它是指通过开展村企结对，由一家或多家民营企业与一个村形成共建关系，企业在人力、物力、财力以及农村基础设施建设等方面对结对村给予支持，收购结对村的农副产品，安排结对村农民进企业参加培训就业等，以改善农村生产生活条件，增加农民收入。建设闽东新畲村的关键是发展畲村经济。由于畲族村缺乏资金、技术，信息不灵，村劳动力整体素质较低等因素，直接制约着畲村经济的健康发展。对此，在工业反哺农业、建设社会主义新农村的新形势下，除了政府要加大对新农村建设的支持以外，还应充分发挥民营企业在新农村建设中的重要作用，对于闽东地区民族村来说，结对帮扶不失为企业参与和支持新畲村建设的有效方式。近年来，随着建设社会主义新农村热潮的兴起，宁德市委市政府已意识到民营企业是建设社会主义新农村的重要力量，纷纷引导企业以村企结对帮扶形式参与和支持新畲村建设。从2006年开始，宁德市委市政府积极动员和引导广大民营企业投身于闽东新畲村建设浪潮中，开展了一系列“民企帮扶畲村”活动。据不完全统计，到2012年，全市参与新畲村建设的民营企业有80多家，其中20多家企业与30多个畲村签订了结对帮扶协议，民营企业通过参与新畲村建设，推动了畲村产业化发展的步伐，增加了畲民的收入，有效地吸纳了畲族地区劳动力，为畲村社会公益事业的发展做出了贡献。如2010年，猴盾村与蕉城区一茶业公司结成帮扶对子，得到先进的生产技术、科技管理指导，并对天湖茶场进行改造，使其达到绿色食品标准。如今，该茶园出产的茶叶已成功打入了北京、欧盟等市场，平均每公斤鲜茶叶增值2元，仅此一项，全村就增加了50万元的收入。由于茶叶这一支柱产业的快速发展，村民也忙起来了，外出打工的人少了，还为周边畲族村提供了100多人的就业机会。现在，民营企业通过村企结对帮扶形式参与新农村建设，已经在新畲村建设中取得了初步成效。今后还要继续积极引导有实力、有条件的民营企业与更多的畲村结对，有效地发挥民营企业在信息、市场营销、新技术推广、现代经营管理、资金等多方面的综合优势，通过多种形式直接对结畲村进行帮扶和带动，帮助其实现社会主义新农村建设的目标。当然，工作中必须因地制宜、因企制宜、注重实效，切实将民营企业的积极性调动起来，村企双方的力量集中起来，各自的作用发挥出来。二、企业投资参与模式建设闽东新畲村的首要目标是发展生产，而发展畲村经济需要大量的资金支持，这除了政府财政要不断加大投入力度、完善新农村建设的金融支持服务体系以大力支持新农村建设外，还应发挥市场化的手段参与农村的产业开发与建设。无论是农村基础设施建设还是村容村貌改善，无论是畲村企业的升级改造还是农业产业化经营的发展，都存在着巨大的投资空间，有待广大民营企业积极参与。特别值得一提的是，近年来一些具有战略眼光、资金雄厚的民营企业看准农业生产的商机，在政府的鼓励引导下，积极投资畲村农业园区的建设与发展，使畲村农业园区建设呈现出多渠道、多元化投资的喜人局面。如猴盾村天湖茶场的千亩优质无公害茶园目前大胆改革，由原来的村集体投资转变为由民营资本直接投资建设，“大不同茶业有限公司”已与该村签订了40年的投资合作协议。雄厚的民营资本投入农业园区建设和农业规模经营，可以较好地解决畲村集体或分散农户难以解决的资金、技术等诸多难题，为农业园区的发展注入生机与活力。又如，霞浦半岭村在村书记雷金花的努力下，多渠道地吸引民营企业投资建设新畲村，投入的资金主要用于修建户用沼气池、太子参种植、土鸡养殖、养蜂等，村民生产初步形成了“种植养殖家庭沼气”三位一体的立体农业模式。为搭上茶叶产业化发展的便车，村里成立了水门乡首家农民茶叶专业合作社，利用企业参与投资建起了一座年产5000公斤干茶叶的乌龙茶加工厂。由于民营企业的投资帮扶，半岭村面貌焕然一新，村财政每年实现收入近10万元，村民人均收入由十年前不足千元提高到5000多元，走上了致富路。三、政府或企业领导兼职模式就是由政府领导、企业家或企业资深管理者兼任村主要领导直接参与畲村建设管理，用企业经营管理的理念和方法建设和管理村庄，帮助理清发展思路，提供智力和资金支持，并通过增加村民在企业的就业，企业参与村公共事业建设等途径，加快农村发展。如福安王楼畲村自李桓挂职王楼村党支部书记的两年时间里，华能福州电厂主要领导先后10多次亲临王楼村调研、指导，慷慨捐资达170多万元，使王楼这个贫困畲村行路难、喝水难、电视收视难、看病难、发展经济难、学生入学难、办事难、如厕难、办公难等皆得到了圆满的解决，王楼畲村面貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了很大的提高。李桓还积极争取王楼畲村列入福安市互助资金试点村，让畲族群众可以很方便地贷到小额贷款，帮助畲村群众全力发展特色经济，形成一村多品的经济格局。如“穆阳水蜜桃”是当地一大支柱产业，王楼畲村现已发展到200多亩，畲族群众每年可以实实在在地从中得到一笔很大的收入；种植油茶、刺葡萄的效益可观，畲族群众的积极性很高，他就大力扶持他们发展；他还带领村两委成员到新农村建设试点示范村首洋村、宁德上金贝等村学习参观取经。通过村企领导兼职直接参与新农村建设，还有一种常见的表现方式是“自主开发型”，即村领导兼任村企领导以自主开发方式建立村级企业或农业合作社，推进新畲村建设发展。这些村领导具有经营企业和项目建设管理经验，与企业所在村或附近村联系紧密，心系农村建设与发展，热心村里的各项事务。在新畲村建设过程中，可充分利用这些智力资源，用企业经营理念推进畲村建设，为畲村的发展出谋划策，提供帮助和扶持。如上金贝村委会成立独资的集体企业“上金贝农业开发有限公司”，在村领导们的统筹规划下，建成了葡萄长廊、油桃大棚以及向日葵、糯玉米及甘薯等农事体验区，开发面积达一百三十多亩，村中还开发建设了游步道、景观湖，改造了“畲寨酒家”接待中心，上金贝一跃成为了闽东旅游业发展成果最突出的畲族村落。四、农业产业化经营模式就是充分发挥龙头企业的带动作用，以“公司基地农户”、“龙头企业+合作组织+农户”等多种组织形式大力推进农业产业化经营，提高农产品附加值，带动当地的农业发展和农民增收致富，实现利益共享。龙头企业是实施工业反哺农业的重要载体，是构建新农村支柱产业的重要组成部分，是参与新农村建设和引导农民发展现代农业的重要带动力量，在新农村建设中扮演着不可或缺的角色，承担着十分重要的任务和责任。农业产业化龙头企业与“三农”之间存在着紧密的人缘、血缘、地缘关系，绝大多数的龙头企业是从过去的乡镇企业转化而来，经营管理者往往是土生土长的民营企业家，各种亲情、乡情相互交融，割舍不断。龙头企业所需原料来自于农村，农民生产的农副产品依赖于企业实现销售和价值，这种产品交换关系使得企业的发展与农村经济繁荣融为一体，互为条件，一荣俱荣，一损俱损。多年来，许多农业产业化龙头企业在培育闽东主导产业、推进优势农产品区域布局、带领农民增收致富等方面发挥了重要作用，已成为农业和农村经济发展的重要推动力量。如“大不同茶业有限公司”以高科技茶园天湖茶场为依托，按照“公司基地农户”、“公司合作社农户”等模式，为猴盾村畲农提供茶园管理技术，带动农民立足畲村资源，大力发展当地茶产业。宁德市多家扶持畲村发展的龙头企业经过多年的打拼，多数在外（北京、上海、广州、广西等）建立了自己的销售网络，享有较高声誉，在内又在广大畲村建立了有机茶、无公害茶叶基地和绿色食品等基地，成为了内联基地外联市场的产加销一条龙企业，形成了基地+公司+销售网的新格局。闽东畲乡按照“一村一品”或“几村一品”的发展思路，成功打造了刺葡萄、水蜜桃、茶业等特色产业带，引进了“福建丰达酒业有限公司”、“大不同茶业有限公司”等企业落户畲族村落，发展民族加工业。开发以畲族民间手工艺品为基础的旅游产品的开发，大力开发彩带、畲族包、竹编品、木雕、畲族银器等具有艺术价值的手工艺品。通过一系列产业扶持政策的实施，提高畲族群众的生活水平，发展畲族村落五、村企合作开发模式它是指民营企业把企业的技术、资金、市场等优势与农村的土地、劳动力等要素紧密结合起来，村企合作共建工业项目和生产资料基地、产品配套基地、劳动力供应基地等，既加快企业自身发展，又增加村集体经济收入，实现双方发展的融合与共赢。如穆云乡葡萄产业带以溪塔刺葡萄沟为主产地，发展水蜜桃种植规模，推广葡萄标准化无公害规范化栽培，实施葡萄避雨设施栽培，引进了石灰氮（氰胺）喷、涂葡萄枝芽破眠技术，推行葡萄专用套袋技术等，特别是与 “福建丰达酒业有限公司”等多家民企的对接合作，保证了果农的生产效益，大大推动了该村刺葡萄、水蜜桃种植业的发展；福安长汀畲村随着与“太阳岛生态农业发展有限公司”的对接合作，已建成以葡萄产业为主的规模化、标准化生态农业园210多亩，引进日本夏黑等11个优质品种，所产(纤穗牌)夏黑葡萄，市场价比普通葡萄高2至3倍，亩产值达3万多元；蕉城猴盾村与“大不同茶业有限公司”对接发展茶叶生产，引进先进管理技术，千亩无公害茶场和全村畲民的茶园产出的茶叶无论从质还是量上都是以前不可比拟的