乡(镇)人大代表联络站工作暂行办法.doc

_乡（镇）人大代表联络站工作暂行办法（试行）第一章总则第一条为了规范人大代表联络站（以下简称联络站）工作，充分发挥我乡（镇）各级人大代表在闭会期间的作用，根据有关法律、法规，结合我乡（镇）人大工作实际，制定本办法。第二条联络站工作以人大代表联系选民（群众）、听取和反映社情民意、推动解决基层实际问题为主要内容，组织代表学习宣传宪法和法律、开展履职交流、听取和约见政府及部门工作、开展向选民述职等履职工作。第三条联络站驻地社区、村及单位具体负责联络站的建设、管理工作。乡（镇）人大主席团加强对联络站工作的指导，及时组织交流、总结和推广经验，提高工作实效。第四条各级人大代表按本办法参加联络站工作，认真听取选民（群众）的意见和建议，通过法定途径反映问题，努力化解社会矛盾，推进和谐社会建设，促进经济社会又好又快发展。第五条联络站在法律法规的范围内开展工作，各级人大代表不直接处理问题。第二章组织机构第六条联络站应按照人大代表的分布状况、就近就便设立，充分发挥我乡（镇）各级人大代表的联动作用。全乡（镇）共设3个人大代表联络站，具体如下：1、五星人大代表联络站，活动场所：五星村村委办公楼。2、叶家人大代表联络站，活动场所：叶家村村委办公楼。3、威坪人大代表联络站，活动场所：威坪乡（镇）人民政府科技楼二楼。第七条联络站设站长1名、副站长1名，站长原则上由乡（镇）人大主席、副主席兼任，副站长由人大代表担任，成员人选由各村、社区会同乡（镇）人大主席团确定，并报县人大常委会备案。联络站配备联络员1名（根据实际情况由人大代表、人大工作者兼任），协助站长负责联络站的日常工作。第八条联络站建立工作台账制度。台账要详细登记进站代表的工作和选民（群众）来信来访情况，包括活动方式、活动内容、参加代表和群众人次，通过联络站提交人大代表建议以及其他文件资料、推动问题解决等情况。第九条联络站应当有相对固定的场所和必要的办公、宣教设备。悬挂统一制作的“人大代表联络站”标识牌，设立“人大代表联系信箱”，公开代表联络站制度、代表信息、履职情况、代表年度活动计划、代表接待选民（群众）日等资料。第三章工作职责第十条联络站定期接待选民（群众），接待时间提前3天向社会公布，告知接待活动的具体时间、地点、主要内容、接待代表的名单。人大代表接待选民（群众）活动原则上每季不少于1次。第十一条联络站轮流和集中安排人大代表接待选民（群众），并可应选民（群众）要求安排约见人大代表。联络站内每名人大代表每年参加接待选民（群众）活动原则上不少于4次。第十二条 乡（镇）人大主席团明确各联络站接待选民（群众）要统一时间、统一行动。人大代表联络站每季开展1次代表接待选民（群众）活动，全年不少于4次。具体时间、活动地点、活动类型由联络站站长负责安排，活动结束后应及时将活动情况反馈乡（镇）人大主席团。第十三条代表在接待选民（群众）时应佩戴代表证；在接待过程中，要认真听取选民（群众）反映的问题和意见，并如实填写人大代表接待选民（群众）登记表。第十四条代表在接待选民（群众）过程中，对于选民（群众）反映的问题和意见，需要进行解释和说明的，应当按照有关法律、法规和政策的规定进行宣传、解释。需由有关部门解决的问题和建议，由乡（镇）人大主席团按管理权限交有关部门解决。问题和建议是由本级政府解决的，承办科室应在3个月内将办理情况向乡（镇）人大主席团反馈；问题和建议是由上一级政府部门解决的，乡（镇）人大主席团按照相关程序提交上一级人大常委会，由上一级人大常委会按管理权限交有关部门解决。解决之后，再由原负责接待代表将办理情况向提出问题、建议的选民（群众）进行反馈。第十五条乡（镇）人大主席团加强对联络站工作的指导和检查，并按有关规定对联络站工作进行考核。考核结果纳入到社区、村年度综合业绩考核范围之列。同时，将人大代表履职情况作为代表连任参考依据之一。第四章 活动方式第十六条联络站工作应根据县乡（镇）的重点工作和群众普遍关注的问题来开展，活动形式可采取人大代表接待和走访选民（群众）、调研、视察、民生议政会、选民见面会、述职评议等方式。第十七条接待活动轮值的人大代表因故不能参加接待选民（群众）的，应及时调整更换人员。第十八条接待选民（群众）活动中，对选民（群众）反映的问题，要以国家法律法规和党的方针政策为依据分别进行解答。对情况不明了、较复杂的事项，由工作人员收集汇总，向有关部门反馈，按规定程序办理。第十九条各级人大代表应通过联络站对各级人大常委会（乡（镇）本级人民代表大会）通过的重要决议、决定进行宣传。第二十条各级人大代表可以就联络站工作中发现的具有普遍性或者重大性的问题，以代表建议、批评和意见的方式向本级人民代表大会提出或向上级人大常委会反映。第二十一条各级人大代表可以就选民（群众）反映的重大问题，建议本级人大主席团或上级人大常委会组织视察、调研、检查等。第五章工作保障第二十二条由联络站驻地负责管理，并配备相关工作人员，建立健全接待选民（群众）的长效工作机制。第二十三条乡（镇）政府应在人大代表活动经费中单独列支联络站活动经费。第二十四条联络站驻地应为联络站联络员开展工作提供保障，兼职联络员从事联络站工作应该作为工作内容纳入工作考核。非联络站驻地村应为本村代表参与活动，以及代表接访活动提供保障。第六章附则第二十五条本办法自2017年4月24日起试行。人大代表联络站活动制度一、为丰富人大代表在人代会闭会期间的活动，加强代表之间联络，促进人大代表密切联系人民群众、依法接受选民监督、更好履行代表职责，依据县人大常委会工作意见要求，建立人大代表联络站。 二、人大代表联络站以县人大代表为主体建立，邀请本乡（镇）省市人大代表、吸收乡（镇）人大代表共同参与。 三、人大代表联络站在县人大代表代表联络机构和乡（镇）人大主席团的指导下开展活动。 四、人大代表联络站应坚持以集体活动为主，积极创新活动方式，注重对影响当地经济社会发展的重要问题和选民集中反映的突出问题主动开展走访和调研。 五、人大代表联络站应每月组织开展一次活动，活动时间要相对固定，活动方式可灵活多样，其中面向选民的活动应事先公告。 六、人大代表联络站对走访、接待中选民反映的问题，应依法积极疏导、帮助联系，重要问题应及时提请县人大代表代表联