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文档简介

摘要现代农业的发展离不开物流业的支撑。当前,我国农业物流在现代化发展仍存在很多问题,制约了农业结构调整。这表现在,农业物流能力增长缓慢,基础设施建设存在差距,不适应电子商务发展的要求,标准化程度低,缺乏发展农业现代物流所需的管理人才。下一步,要从政府大力支持与多渠道开发并举、大力发展农业第三方物流、提高农业物流的信息化水平、推进农业物流标准化建设、培养农业现代物流人才几方面入手,发展现代物流业。(中经评论北京)发展农业现代物流是推进农业结构调整、促进农业生产方式转变、加速农业市场化的客观要求和有效途径,对于增强农业的社会化服务功能,提高农业综合素质,实现农民增收、农业增效,具有重大的现实意义。一、我国农业物流现代化发展中存在的问题(一)农业物流能力增长缓慢有关数据显示,2009年我国社会物流总额96.65万亿元,同比增长7.4%。其中,工业品物流总额87.41万亿元,同比增长9.4%,占社会物流总额的比重为90.4%,同比提高1.7个百分点,而农产品物流总额只增长了4.3%,还不到工业品同比增幅的1/2。目前,我国农业基本上是以家庭为生产单位的小规模生产。单个农户无法适应农产品市场的快速变化,特别是随着农业生产力和农产品市场化程度的提高,农产品市场逐渐走向供大于求的买方市场,而农民获取信息的主要渠道依然是通过相互交流、科技人员的技术推广以及广播和报纸等传统方式。农民与市场之间缺乏有效的沟通机制,多数农户仍然根据以前的市场价格及经验来确定农产品的生产种类和生产规模,这难免与市场需求存在一定的差异。如果市场需求出现较大变化,不仅影响农产品的销售,而且会造成严重积压和浪费,从而影响农业生产整体的稳定性和农民的积极性。(二)农业物流基础设施建设存在差距我国农业物流硬件设施建设取得了一定成效,但与农业现代物流发展的要求相比,投入仍显不足,设施和技术仍有很大差距。如,我国水果蔬菜的产量每年以15%以上的增长率增长,但每年大约有20%25%的水果蔬菜在流通过程中腐烂掉,损失总价值近800亿元。而发达国家的农产品和食品蔬菜在物流过程中能够保持产品所需要的存储条件,在加工运输环节中的损耗率仅为1%5%。我国由于物流基础投入不足造成农产品损耗严重,效益难以提高。在软件设施方面,新农村商网作为我国第一个农业电子商务平台为农产品流通提供了很好的服务,产生了显著效益,但其他农业网站多数信息重复采集,缺乏科学管理与维护。一些链接甚至无法打开,电子商务形同虚设,信息的滞后与失真以及信息资源不能共享等都是比较突出的问题。有些地区政府积极建设内部网站,却没有考虑如何为农民及时提供所需信息。信息渠道和网络平台的严重缺乏致使许多有关农村、农业、农民的有效信息严重滞后或匮乏,无法发挥作用。(三)农业物流水平不适应电子商务发展的要求我国农业生产者和经营者数量众多且分布广泛,农民进入市场组织化程度低,流通渠道长、交易手段落后,倾向于自营物流方式。农业流通企业虽然在数量上有了很大增长,但大多数规模较小,自有资金不多,以提供传统运输和仓库储存业务为主,物流设施的利用不够充分,信息化程度低,物流成本高。在电子商务环境下,农业流通企业的服务观念、质量和功能与市场需求存在较大差距,电子商务的高效、快捷、低成本等特点难以体现。(四)农业物流的标准化程度低与世界发达国家相比,我国农业物流标准化程度偏低,各种运输、装卸设备标准不能有效衔接,各种运输方式之间装备标准不统一,多式联运迟迟得不到较快发展;物流包装标准与设施标准之间没有协调;代表物流现代化程度的信息化标准严重滞后,制约着农业现代物流的发展。(五)缺乏发展农业现代物流所需的管理人才农业现代物流是一个涉及多学科、多领域的行业,具有知识密集、技术密集和资本密集等特点,涉及计算机和网络技术,对操作人员的知识水平、操作技能要求较高。我国高校开设的物流专业,比较偏重于工业物流人才的培养,虽然也有许多农业类的高校,但精通现代农业物流的人才仍然相当匮乏,特别是既掌握现代物流知识、信息技术,又具备农业经营管理知识综合素质的现代农业物流人才更显缺少。二、发展我国农业现代物流的对策建议(一)政府大力支持与多渠道开发并举政府要采取措施,加强农业现代物流所需的基础设施建设,根据各地的自然条件和经济状况,在财政投入上向基础设施建设倾斜,通过各种方式推进农业现代物流的发展。要通过政策引导,对投资农业现代物流建设的企业提供具有吸引力的优惠措施,吸引有实力的企业参与农业现代物流建设,形成多元化农业现代物流建设体系。要通过调整税收政策,充分利用资本市场,促进农业现代物流的发展,鼓励有实力的农业物流企业对小企业进行收购、兼并和资产重组,把物流企业做大做强。(二)大力发展农业第三方物流发展专业化的第三方物流企业有利于农业发展,能够降低流通成本,提高农产品的附加值和使用价值,增强农业竞争力。一是尽快培育和发展一批专门为农业生产全程提供物流服务的社会化的第三方企业和组织,使之成为农业现代物流发展的示范者和中小物流企业资源的整合者。第三方物流企业在发展初期可以通过让利或免费体验服务等方式,让农业生产者和经营者增强对第三方物流企业的信心。同时,应根据不同客户要求,具有针对性地设计相应的物流解决方案,在降低客户物流成本的基础上开发市场潜力,促进农产品增值效益最大化。二是鼓励农业产业化龙头企业之间,龙头企业与商业、运输、仓储企业间的联合,着力打造一批优势农业物流企业。三是推进传统储运企业、粮食系统企业、供销系统企业、农业系统、农资经销单位向第三方农业物流转变,并积极吸引国外优秀的物流企业加盟,壮大农业第三方物流的规模和实力。(三)提高农业物流的信息化水平加快农业物流信息化建设是实现农业现代物流的当务之急。首先,要构建全国集中统一的农业物流网络信息体系,搭建信息网络平台,整合信息网络资源,及时进行信息发布和网络交易,实现信息资源共享。其次,支持农业物流企业实施信息主导和技术创新战略,建立具有现代物流企业特征的商情信息资源体系、电子商务贸易和社会消费的服务体系。利用现有农村经济信息系统,建立信息主导型农产品批发市场。再次,积极引导IT厂商加大投入,并研制信息化应用系统,有效实现农业物流信息的商品化、物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化以及物流信息传递的标准化和实时化,建立农业物流网络信息体系。最后,加大物流主体建设。大力发展农业物流基地,物流园区和物流中心建设,创新物流业态,并加快农村基层物流网点建设。(四)推进农业物流标准化建设成立全国性的农业物流标准化管理组织,尽快消除物流标准化工作的体制性障碍,加快物流系统、物流环节间的标准组织协调工作。加强物流标准化体系的研究,明确标准化的发展方向和主攻方向,系统规划物流标准化工作,避免计划的盲目性、重复劳动和遗漏。从我国实际出发,积极借鉴国外先进物流标准,制订国内农业物流标准,加快我国与国际物流标准的协调统一,并大力推进与国际接轨的农业物流设施和装备的标准化建设。加强对农业物流标准的实施贯彻和监督管理工作。(五)培养农业现代物流人才一是要充分利用国内各种大专院校、各级党校等教育资源,增

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