人事部门管理制度.doc

人事部门管理制度为加强公司人事部门管理，确保人力资源得到充分开发、利用，促进公司规范化建设，保障公司生产经营的正常进行，结合公司实际特制定本管理制度。本制度适用于吉林省高铭建设工程有限公司所有员工。各部门负责人要加强检查和督促，严格管理，严格要求，以保证本制度的实施。第一章 人力资源管理一、员工管理：1、建立人力资源名册。2、建立人力资源动态台帐，员工流动要注明流动原因，为以后人力资源动态分析提供依据。3、建立人力资源档案应聘登记表、体检表、劳动合同书、员工登记表、岗位配置调令、文化业务考核材料、培训考核材料、绩效考核材料、奖惩材料、其他应归档材料。二、岗位编制核定、职务分析、岗位评价：人事部门根据公司机构、岗位设置，逐岗核定岗位及人员编制并进行职务分析（职责范围、工作标准）、岗位价值（工作难度及重要程度）评估，了解掌握公司人力资源配置现状和岗位价值，为以后人力资源配置调整优化及有效管理打好基础。三、员工招聘：人事部门工作人员应经常深入基层进行调研，根据人力资源配置现状及公司实际需要、发展趋势，制定长远和当前的员工招聘及人力资源配置调整优化的规划、计划。1、员工招聘报批程序：（1）、用人部门填写人力资源部制定的用人申请审批报告，报公司人事部门。（2）、人事部门根据用人报告核实情况，认为确有必要后，报公司总经理批准后实施招聘。2、员工招聘工作原则：（1）、员工招聘工作要坚持工作必需、认真筛选、严格考核、合理录用原则。（2）、要坚持促进企业人力资源配置优化原则。（3）、要坚持低成本、高效益原则。（4）、要成立领导小组，严格把关，避免用人失误，确保员工录用质量。（5）、要依法进行，做到手续完备，严肃有序。3、招聘、大幅度、录用中应注意的问题：（1）、企业对求职者的需求价值以其人品、价值观、业务技术水平能力为重。（2）、对有工作经历的求职者，要在面试时了解其工作经历，曾创业绩及离职原因，为甄别其求职动机及合理使用提供依据。4、员工招聘工作纪律：（1）、员工招聘必须按公司人力资源实际缺口实施招聘，避免人力资源浪费和给公司造成经济负担，否则多余人员予以退回并追究相关责任人的失职责任。（2）、员工招聘工作必须公平、公开，综合考核，符合招聘条件择优录用。不得徇私舞弊、滥用平庸。违者给予严肃处理，直至解除劳动合同。（3）、员工招聘工作尚未结束前，不得泄露考核、测试、录用决策等信息违者给予严肃处理，直至解除劳动合同。四、员工录用：根据拟聘岗位职责及任职条件对应聘者进行综合考核，择优录用。拟录用者经公司指定医院体检合格后，到拟聘岗位试岗，试岗期间无待遇，期限不超过3天。试岗后双方均认为适合拟聘岗位工作后，拟聘者到人事部门按国家劳动合同法规定签订劳动合同和公司聘用员工审批表，并依合同期限设定3个月的试用期，试用期内，拟聘者与用人部门一方认为不合适则终止劳动合同。五、员工上岗：新员工上岗前必须接受公司及所属部门安全教育、安全技术操作规程及本人岗位工作职责培训。六、员工转正：员工试用期满，由人事部门进行综合考核，考核合格者次月转为公司正式员工，考核不合格者取消员工资格予以辞退。七、员工调动：1、公司员工原则上不宜频繁调动，确因工作需要调动时，用人部门需阐明理由，报公司人事部门。2、人事部门根据情况认为确有必要调动后，填写员工调动通知单报总经理批准后实施调动。被调动员工以人事调令形式到所属部门报到。3、员工调动、转岗，与原岗位工作性质有差异，须经新岗位安全教育、业务培训后方可上岗工作。八、员工离职：员工离职的定义：包括辞职、辞退、退休、解除或终止劳动合同等不继续在本公司工作的任何情形。1、辞职（员工提出解除劳动合同）员工因个人原因不再继续为本公司工作时（已有服务期约定除外）应提前30天向任职部门提出辞职报告，经部门负责人同意，总经理批准后，送交公司财务人事部，按规定办理解除劳动合同及相关手续后方可离职。2、辞退（公司提出解除劳动合同）员工因不胜任岗位工作，或严重违反公司规章制度、从事违法活动，可给予辞退处理。凡拟辞退员工，员工任职部门需将名单及事实材料报送财务人事部，财务人事部按公司有关规定核准并提出建议报总经理批准后实施。3、退休员工在合同期内达到法定退休年龄，需提前将退休申请报财务人事部。财务人事部按国家有关规定核准并办理相关手续后方可离职。4、解除、终止劳动合同公司和员工双方均可根据国家劳动合同法有关规定解除或终止劳动合同并承担相应义务。九、档案管理：1、公司员工人事档案由公司财务人事部统一管理，或存放人才市场统一管理。2、组织人事、教育培训类档案：员工变动表、花名册、教育培训卡。3、会计统计类档案：年度计划、统计报表、财务会计预算报表及其说明，各种季度报表、月报表，政府主管部门下发的有关文件材料。4、归档的文件材料种类、份数以及每份文件页数，均应齐全完整。5、在归档的文件材料中，应当将每份文件的正本与副本、印件与定稿、请示与批复，分类一起排列，不得分开。6、不同年度的文件一般不得在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文，放在请示年立卷；跨年度的规划，归在文件所针对的第一年立卷；跨年度的总结，放在所针对的最后一年立卷，跨年度的会议文件，归在会议召开的年度立卷。7、会计档案一律不准外借。内部调阅应经财务负责人同意。外单位因特殊需要，查阅有关会计档案时，应持正式公文，并经公司领导同意。查阅会计档案时不得将档案带出公司；如需摘抄、复印，应经财务负责人同意方可办理。8、定期对档案进行鉴定，准确地制定档案销毁清单，对失去保存价值的档案，登记造册，经人力资源部负责人审核，报公司领导批准后方可销毁，销毁时需有两人以上参加，并在销毁清册上签字。第二章 考勤管理一、考勤：1、根据岗位不同，工作时间分为两种：（1）、公司管理部门工作时间：周一至周五：冬季（11月1日-4月30日）上午8：30-11：30，下午1：00-4：00夏季（5月1日-10月31日）上午8：30-11：30，下午1：00-4：30（2）、根据岗位不同及工作需要，应适当调整加班加点。（3）、项目部人员在施工期间，执行工地作息时间；非施工期间到公司上班者执行公司管理部门作息时间。2、迟到、早退、旷工：（1）、在规定上班时间后30分钟以内到岗为迟到。（2）、在规定下班时间前30分钟以内离岗为早退。（3）、月迟到、早退3次以旷工1天计算。（4）、员工因不可抗力导致无法准时到岗的，可呈请领导核准后，办理请假手续报财务人事部，不列入缺勤记录。（5）、未经批准或未办理请假手续而未到岗者，以旷工论处。（6）、迟到、早退超过30分钟者，以旷工半日论处。（7）、月累计旷工3天或年累计旷工6天者，视为自动辞职。3、事假、病假：（1）、员工因私人事务必须亲自处理时请假为事假，因本人疾病、非因公负伤必须休养时，或因父母或子女疾病必须照顾时请假为病假。（2）、事假、病假不足半日者按半日计。（3）、申请休病假3天及3天以上需出示区级以上医疗机构开具的相关病例或诊断书，否则按事假处理。（4）、事假年累计达20天者按自动辞职处理。病假年累计达60天者按自动辞职处理。二、假期：1、法定节假日（共11天）：（1）、元旦1天（2）、春节3天（3）、清明1天（4）、劳动节1天（5）、端午节1天（6）、国庆节3天（7）、中秋节1天2、婚假：（1）、婚假3天。（2）、晚婚7天（男满25周岁/女满23周岁初次结婚）。（3）、员工子女结婚可请假三个工作日。3、产假（女职工）：（1）、女职工正常产假为60天。（2）、难产者增加15天，多胞胎1个增15天。（3）、怀孕8周以下，自然流产给予产假7天； 怀孕8-16周自然流产给予产假10天； 怀孕16-28周自然流产给予产假30天。（4）、申请产假需附医院相关证明。4、工伤假：工伤假依据医院诊断书核给，期限及薪酬待遇按国家相关规定执行。5、丧假：（1）、父母、配偶的父母、配偶、子女去世，可请丧假3天。（2）、（外）祖父母、配偶的（外）祖父母、兄弟姐妹、配偶的兄弟姐妹去世，可请丧假1天。（3）、需赴外地的员工可适当增加路程假期。三、请、销假审批和程序：1、公司中层（含）以上人员请假，由总经理批准。2、员工请假1天以内，由部门负责人批准；员工请假2天以上者，由总经理批准。3、婚假、产假、丧假需凭有效证明。4、所有请假人员应由本人提前填写“请假单”，并将审批的“请假单”交到财务人事部后，方可离开工作岗位。5、员工因特殊情况当天无法出勤且未事先请假者，须在当天上班后30分钟以内电话告之上级领导，并在上班的第一天补办请假手续。6、须提供证明的假期，如果事先无法提供，须在上班后第一天到财务人事部提交证明，方可销假，无法提供证明者，按旷工处理。四、工资的扣发与处罚：1、迟到、早退者，每次处以30元罚款。2、旷工者扣发旷工时间的二倍工资。3、事假、病假者扣发事假、病假期间的工资。4、考勤员和有关人员有意隐瞒或弄虚作假，发现1次，分别处以100元罚款，累计3次以上以自动辞职处理。5、员工工作时间擅自脱离工作岗位，发现1次，处以100元罚款，累计3次以上以自动辞职处理。6、严禁工作时间喝酒、睡觉、洗澡、洗衣服、上网玩游戏等，发现1次，处以100元罚款，累计3次以上以自动辞职处理。7、严禁任何时间在公司出现任何形式的赌博活动，发现1次，处以100元罚款，累计3次以上以自动辞职处理。8、办公室内禁止吸烟，发现1次，处以100元罚款，如造成经济损失，追究责任。9、公司内不得打架斗殴，违反1次，处以100元罚款。情节严重者，以自动辞职处理。10、自上月26日起至当月25日止为本月考勤。11、公司财务人事部负责管理规定的落实、监督、检查、考核，在每月26日将本月考勤资料汇总上报总经理，并按考核结果，核发工资。第三章 待遇管理一、薪酬管理：1、年薪制：适用于能够以一年为完整周期对其经营业绩进行评估的岗位，主要包括：总经理、部门经理、项目经理、项目副经理等。2、月薪制：适用于执行年薪制以外的员工。根据岗位不同可分为施工期月薪和非施工期月薪。施工期指工程施工时在工地上班期间，非施工期指工程结束回到公司上班期间。3、协议（谈判）工资制：主要适用于公司因工作需要为完成某项工作，临时聘用的技术、管理人员及其他人员。4、公司及项目部每月25日为当月工资的结算日。次月8日为上月工资的支薪日。5、公司及项目部在编合同制员工的工资统一由公司财务人事部作表发放，此部分工资额计入后方管理费用，项目部其他临时雇用人员工资均由项目部作表发放。6、员工薪酬实行岗变薪变、同岗未必同薪的原则。7、新员工入职不足30日按日工资计。8、员工离职一个月后，结算未领工资。二、员工福利：1、公司为员工办理缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五险。2、员工在因工负伤期间工资待遇照发。3、公司为员工提供早、中、晚餐，外地职工提供宿舍。4、春节、端午节、中秋节公司给予一定补助。补助标准：中层以上500元/节；中层以下300元/节。三八妇女节给予女职工300元补助。5、法定节假日、婚假、产假、丧假，假期待遇按国家及地方政府有关规定执行。6、凡在公司上班通勤的人员，公司可给予交通补助费100元/月；施工期间在工地上班人员，每月可给予探亲往返一次路费补助，补助标准按工程所在地至长春的火车硬座考虑，没有火车的按普通汽车考虑。7、根据职工岗位不同每月可给予适当的电话费补助。补助标准：总经理300元/月；项目经理200元/月；工长150元/月（施工期）；材料采购员100元/月（施工期）。8、总经理、项目经理非生产车辆私车公用者，车辆保险费、燃油费、通行费实报实销，另外给予车损补助，总经理3万元/年，项目经理2万元/年。车辆维修、保养及其他费用自行承担。9、员工个人所得税、五险等应员工个人承担的部分由公司按国家有关规定代扣代缴。10、公司每年将从员工工资收入中提取1%作为公益基金，单独统一管理，用于各类捐款、捐献、捐赠。11、月薪制员工按月发放；年薪制员工每月发放一定生活费，剩余工资年末一次性补齐。12、日工资、小时工资的折算：日工资=月工资收入30天（或=年薪收入365天）小时工资=日工资收入8小时三、员工休假：休假包括：法定假日、婚假、产假、工伤假、丧假及事假、病假。四、员工奖励：弘扬先进、鞭策后进，是企业激励、制约机制的具体体现，对公司大力倡导勤奋进取、刻苦专研、发挥潜能、创造业绩、追求卓越的人文观念和营造积极向上、朝气蓬勃的企业氛围，具有重要的积极意义。公司根据年度综合效益对在公司建设发展工作及从事公益活动中做出突出贡献的员工给予奖励。1、奖励类别：分为通报表扬、晋级、树立典型和现金实物嘉奖。2、奖励程序：凡拟实施员工奖励，拟奖部门需将提名事迹材料报送总经理批准后实施。3、员工奖励材料归入员工档案。五、员工处罚：管理机制的激励与制约是相辅相成的，旨在鼓励先进鞭策后进，对于经鞭策仍无改进、不思进取或有失误对公司带来一定损失的员工必须加以必要的惩处，以儆效尤。1、处罚类别：分为通报批评、罚款、警告、解除劳动合同。2、处罚程序：凡拟实施员工处罚，拟处罚部门需将名单及事实材料报送公司财务人事部，财务人事部按公司有关规定核定并提出建议，报总经理批准后实施。第四章 教育、培训管理搞好员工教育、培训工作，对不断提升企业员工整体素质、确保公司生产经营工作顺利进行有着至关重要的积极意义，不容忽视。员工教育培训工作的基本形式、内容如下：一、岗前培训：凡新员工进入公司，必须经过岗前培训，并通过考试合格后方可上岗工作，岗前培训内容包括企业文化（即企业精神、经营思想、价值观念、体制设置、管理机制），企业概况，发展趋势，经营目标，规章制度，安全技术等。以上内容可采用集中培训和自学等不同方式进行。岗们培训由财务人事部编制计划，组织实施、考核。由相关部门人员进行培训。二、在职培训：在职培训旨在为适应飞速发展的形式需要而进行的文化、业务知识更新，业务技术能力提高的培训。三、专项培训：根据企业发展的实际需要，采用新技术、新标准、启用新设备、新材料时均需进行，旨在掌握运用新技术、新标准、新材料、新工艺，操作使用新设备、新装备的专项培训。确保新技术、新标准、新工艺、新设备、新装备尽快转化为生产力，以提高生产工作效率和经济效益。需要进行培训时，财务人事部应编制实施计划、方案，由企业相关部门抽专人进行培训，必要时采取请进来、走出去等不同形式进行。培训后要通过考核监测培训效果，确保培训质量。第六章 外协队伍管理办法一、业绩考察：应对外协施工队伍的工作业绩、施工经验及施工质量进行考察，避免出现进场后没有足够的施工能力而影响工期。二、合同协议：施工前项目部应针对工期、质量、工程结算等方面要求与外协施工队伍签订协议书（或合同书），并按一定比例收取外协单位履约保证金。必须依据工程需要保证施工人员和机械设备准时进场，并能够按照项目部要求及时组织施工，否则项目部将给予经济处罚（或解除合同）。三、接受监督检查：外协施工队伍属于项目部一部分，在施工过程中必须遵守项目部的规章制度，树立项目部形象，听从项目部人员的指挥调度，尊重监理人员，接受检查，保证工程质量，保证按期履约。四、严格履行报验程序：外协施工队伍在施工中必须履行报验手续，不经项目部技质部门及监理人员检验合格，不准进行下道工序施工，否则项目部将给予返工处理或经济处罚。五、变更处理：对于外协施工队伍提出的变更或增项项目，必须提前通知项目部现场工长，经项目部技质、计划人员和现场工长签字核定并上报驻地监理工程师批准后方可进行施工。六、安全生产、文明施工：外协施工队伍必须遵守项目安全生产管理制度，做到安全生产，文明施工，不准野蛮施工，不许贿赂现场工作人员，如有违反，视情节给予经济处罚或者退场。七、工程数据核定：外协施工队伍工程量、工作量的核定由项目部计划部门会同现场工长共同进行核定，超出合同约定和设计图纸给定的部分工程量必须上报项目经理审核，工程款的拨付按合同约定执行，严禁超拨。八、材料设备管理：项目部调拨给外协施工队伍的材料、机械设备、工具用具，外协施工队伍必须严格履行材料调拨、设备使用（或租赁）以及工具用具领用手续。外协施工队伍应本着节约的原则，合理、精心使用项目部调拨的材料、领用的工具用具或使用的机械设备，并对丢失（或损坏）负责。九、业绩评价：工程结束，由项目部对外协施工队伍实事求是进行评价，并记录归档。第七章 公司绩效考评办法为了科学合理地确定项目的目标成本，客观公正地评价项目的经营成果，推进公司的各项管理办法有效地实施，确实做到个人利益与企业利益相结合，增强员工的主人责任感，使公司的各项管理工作尽快地实现制度化、规范化，特制定本办法。一、组织机构：公司成立绩效考评工作小组对各项目进行绩效考评。组长：总经理副组长：各项目经理组员：各部门经理二、主要任务：绩效考评工作小组成员在全面完成所在岗位本职工作的同时，必须做好以下工作：1、负责各项目投招标工作的前期参与工作，协助投标部门确定投标报价。2、负责项目目标成本的测算与核定工作（包括确定各项经营指标，签发项目经营目标责任书）。3、负责对项目具体工作的过程检查、督导和考评工作。4、负责对项目进行年终综合管理能力考评，并依据考评结果确定、批准管理绩效工资发放的标准。5、负责对项目进行年终整体效益指标的考评，并依据考评结果确定、批准经营绩效工资发放的标准。6、负责对项目超额利润指标奖金额度比例的确定，并审核、批准各项目奖金发放的明细表。7、负责对项目整体能力的最终考评，并提出对相关责任人进行奖励及处罚的方案，报董事长批准后进行实施。三、项目目标成本测算与核定工作：在施工项目确定后，考评工作小组要立即组织有关人员进行现场考察，并根据考察资料、合同要求、施工图纸、施工规范、施工组织、技术标准等有关资料进行目标成本测算工作。客观、真实、科学、合理地确定项目的利润指标。对目标利润率测算的准确率要控制在-3%3%以内。由于客观原因（工程项目的变更设计、增项、增量、物价上涨、占地拆迁严重影响及人力不可抗拒的因素等）造成的成本增加，导致测算准确率出现偏差的除外。项目目标成本、目标利润率测算完毕后，由绩效考评小组核定，并上报总公司，经主管领导审批同意后，组织签订项目经营目标责任书。四、项目的检查和督导工作：为了确保项目各项承包指标的实现，在签发项目经营目标责任书后，项目进入实施阶段，公司将进行动态跟踪管理，绩效考评工作小组将定期（月、年）或不定期地进入施工现场，对项目的各项指标分解、落实和执行情况、公司的各项管理办法执行情况、各项基础管理工作的完善程度等进行检查、督导。及时发现项目在管理过程中存在的问题和弊端，科学客观地分析原因，及时果断地采取得力措施，及时纠正项目在管理中存在的偏差。要督导、协助项目做好月成本分析工作，检查月实际成本和月目标成本存在的偏差，分析产生的原因，必要时组织有关人员召开经济活动分析会。对项目的检查和督导工作，是对项目管理过程控制的重要手段，是项目实现各项经营指标的保障，小组成员要做到：发现问题及时全面，分析原因客观真实，采取措施得力果断，真正达到：规范项目管理行为，确保项目工程质量，推进项目工程进度，降低项目工程成本，保证项目安全生产，做好项目文明施工的目的。五、经营绩效的考评：效益指标的考评，采取月控制、年考评的方法。月控制，即按月将项目实际成本与目标成本相对比，分析偏差原因，及时采取措施，纠正存在问题，进行成本控制，确保年度效益指标的实现。年考评，即计算项目年度效益指标的实际情况，并确定经营绩效系数N1值。实际实现利润=项目年度总收入年度实际成本目标责任利润=项目年度总收入目标利润率项目年度总收入：以实际批复的计量收入为准年度实际成本：与实际收入相关的成本，包括设备折旧费及预提的员工绩效工资。1、当完成或超额实现目标利润时：N1=1超额部分由绩效考评工作小组制订相应奖励方案。报董事长批准实施。2、当实现利润，但未达到目标利润时：在实现利润在目标利润值的80%（含80%）至100%（不含100%）时，N1取0.5。在实现利润在目标利润值在80%（不