美国联邦政府课件_1

美国人不围观总统 2010年6月 奥巴马和俄总统开完会后 没在白宫吃什么 国宴 而是跑到了一个街边汉堡店啃起了汉堡 而其中最好玩莫过于其他客人自顾自地继续吃饭 没人去打扰两位总统聊天 场景一 美国到底是一个什么样的国家 总统的权力究竟有多大 为何总统是 站在笼子里 讲话 人类千万年的历史 最为珍贵的不是令人炫目的科技 不是浩瀚的大师们的经典著作 而是实现了对统治者的驯服 实现了把他们关在笼子里的梦想 因为只有驯服了他们 把他们关起来 才不会害人 我现在就是站在笼子里向你们讲话 乔治 布什 场景二 总统的 心灵独白 第9课北美大陆上的新体制 探究主要问题 探源1787年宪法 为什么 解读1787年宪法 有什么 评价1787年宪法 怎么样 美国宪政给我们的启示 收获什么 课程标准 说出美国1787年宪法主要内容和联邦制权力结构 比较美国总统制与英国君主立宪制异同 一 追求民主 1 从英属殖民地到赢得独立 1607年第一批英国人来到北美 1620年 五月花 号 北美移民定居点 北美13块殖民地 比一比 加油啦 看哪个小组以最快的速度完成排序 美国独立战争 来克星顿枪声 大会通过 独立宣言 英国正式承认美国独立 约克镇英军投降 第二届大陆会议 费城木匠厅 萨拉托加战役 1 2 3 4 5 6 TheUnitedStatesofAmerica 你知道 State 在美国政治历史上最初的含义是什么吗 现在的含义又是什么 邦 州 美利坚合众国 中央政府集权与州政府分权相结合 国家主权属于联邦 联邦法律是最高法律 邦联制 你能够区别邦联制和联邦制了吗 州际联盟 权力在各州 邦国 而不在中央政府 联邦制 邦联与联邦的区别 邦联 国家之间的联合 主权在各邦 联邦 联合的国家 主权在中央 联邦 材料一 美国独立前 它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫 因为它受到宗主国英国的保护 独立后 失掉英国舰队的护航 美国商船队经常遭受海盗的袭击 损失惨重 材料二 1786年 美国爆发谢司起义 州际联盟也束手无策 1786年马萨诸塞州爆发了谢司起义 震撼全国 归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊 他在致友人的一封信中说 各州遍地是易燃之于草 星星之火 可以燎原 材料三 新英格兰出现的骚乱 我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪 在很大程度上 归咎于最高权力机构的无权 调整原有的统治秩序 建立强有力的中央政府成为当务之急 华盛顿1787年给友人的信 美国建国之初 面临的问题是什么 美国建国之初 面临的问题是什么 无力维持常备军 内忧外患 无力维护本国工业和商人利益 巨额债务无力偿还 邦联政府几乎无权 各州权力很大 无权无钱 无力 无权 药方 建立强有力的中央政府 又要确保共和制 共和制 国家元首和权力机关由选举产生 并有一定任期的政治组织形式 出谋献策 既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来 又要确保共和制 如何做到 假如你是美国开国元勋 你会采取什么方法解决问题 邦联制中央政府软弱无能 联邦制强化中央权力 如何避免专制政体 如何处理中央和地方 美国人民总象防贼似的防着政府 美国宪法的诞生 美国这个国家很有些奇怪 她不是 打出来的 而是 谈出来 的 易中天 一 追求民主 1 从英属殖民地到赢得独立 2 从修宪到制宪 1787年 北美各州代表在费城召开制宪会议 通过一部联邦宪法 习惯上称为美国1787年宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 麦迪逊 法学家 曾于1809 1817年任美国总统 36岁时因起草 美利坚合众国宪法 之后又制定前10条修正案而被称为 美国宪法之父 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果是天使统治人 就不需要对政府有外来的或内在的控制了 麦迪逊 你对这段话有何理解 人都是自私的 所以需要政府来管理 但政府也是人组成的 所以需要内在和外来的监督 防止独裁或专制 来自费城的论战 1787年的费城制宪会议开得并不顺利 先是有人迟到 后是有人早退 最后又有3人拒绝签字 罗德岛则始终不肯派代表参加 会议过程中充满了唇枪舌剑 许多人最初的意见都被改得面目全非 会议每天都在争吵中度过 当时已经80多高龄的富兰克林对此忧心忡忡 专门请了个牧师 每天开会之前让全体代表先做祷告 企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行 会议开了近4个月 最终才形成了1787年的宪法草案 阅读思考 制宪会议代表们争论的焦点是什么 在制宪议会上 大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上 反映大州要求的弗吉尼亚提案主张 各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生 对此 小州坚决反对 新泽西州提案主张各州代表名额相等 解决方案 参议院按州分配 众议院按人口分配 平衡利益 剑拔弩张 1787宪法是如何解决大州与小州的矛盾 从修宪到制宪 参议院 众议院 6年 2年 各州2名 联邦比例 直接 各州普选选出 直接 立法权审批权监督权宣战权 平衡利益 伟大的妥协 解决方案 1787年美国宪法诞生的背景 1 独立战争美国赢得独立 2 邦联制对内无法稳定政治经济秩序 对外不能应对国际竞争 维护国家主权与利益 3 法国启蒙思想的传播与影响 一 追求民主 小结 一 追求民主 1 从英属殖民地到赢得独立 2 从修宪到制宪 二 建立民主 1787年宪法 1个核心 2个分权 3个原则 1个核心 2个分权 3个原则 制约权力 平衡利益 联邦政府的内部分权 横向制衡 三权分立 共和制 建立民主 1787年宪法 国会大厦 最高法院 总统 立法权 行政权 司法权 美国联邦政府 总统 建立民主 1787年宪法 如何 分权 总统 最高法院 国会 可否决国会的法律 以2 3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 最高法院可宣布法律违宪 行政权 立法权 司法权 三权分立 制约与平衡 国家元首行政大权军队的最高统帅由总统组织内阁 政府 内阁向总统负责对国会立法的否决权 立法权财政权 包括直接征税权 一定的征兵权 最高司法权 可以进行最高的司法解释 孟德斯鸠 三权分立学说 英国思想家 洛克最先提出 法国思想家 孟德斯鸠加以完善 要防止滥用权力 就必须以权力约束权力 国会不批钱 政府要关门 1995年11月 美国国会与总统在 平衡预算 问题上没有达成一致 国会迟迟不批准政府预算 致使大多数政府机构由于没有经费而关门七天 当时正值圣诞节 克林顿总统不得不自己掏腰包付白宫的电费 才让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭 难以置信 1787年宪法 1个核心 2个分权 3个原则 制约权力 平衡利益 联邦政府的内部分权 联邦政府和州政府之间 横向制衡 纵向制衡 三权分立 中央集权和各州自治结合 共和制 联邦制 建立民主 1787年宪法 请思考 为克服麦迪逊所说的 最大困难 制宪者们是如何建立了强有力的中央政府 在设计一个由人来统治人的政府时 最大困难在于 必须首先使政府有能力控制 其次要强制政府控制自己 美国 宪法之父 麦迪逊 政治 经济 军事和外交大权 有一定自治权 联邦政府和州政府之间 1787年宪法如何协调中央与地方 大州与小州 南方与北方之间的关系 中央与地方 中央权力加强 各州拥有一定自治权 大州和小州 参议院按州分配 众议院按人口分配 南方和北方 黑奴按五分之三折算 中央集权和各州自治结合 联邦制 三权分立 共和制 1个核心 2项分权 3个原则 分权制衡的原则 中央集权的原则 民主的原则 总统制总统由选民选出直接对选民负责 建立民主 1787年宪法 制约权力 平衡利益 一个向上帝要求赋予自由的民族 没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的 美国黑人领袖马丁 路德 金 美国1787年宪法 是迄今为止 在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作 英国政治家威廉 格莱斯顿 我们的宪法之所以恒久 就在于它简洁 它是一块奠基石 而不是一座完整的大厦 或者用句老话比喻 它是根 而不是完美的藤 美国总统威尔逊 结合所学及材料 谈谈你对1787年宪法的看法 见仁见智 1 地位 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 2 防止专制独裁的出现 保障了资产阶级民主制度 3 为美国资本主义经济的迅速发展提供了可靠保障 积极 对美国1787年宪法的评价 消极 1 没有规定公民的自由权利 2 保存了奴隶制 3 对黑人和印第安人采取种族歧视的政策 一 追求民主 1 从英属殖民地到赢得独立 2 从修宪到制宪 二 建立民主 1787年宪法 1 宪法内容 1个核心 2个分权 3个原则 三 完善民主 修正案和两党制 2 对美国1787年宪法的评价 维护联邦统一的斗争 作者 斯托夫人主要内容 揭发和控诉了黑暗的奴隶制度 一定程度上推动了废奴运动的发展 1 联邦制存在的问题 州权主义严重 1 美国内战 1861 1865年 一个自相分裂的家庭是站立不住的 林肯 2 维护联邦统一的斗争 内战结束后 美国国会通过宪法第13条和第14条修正案 废除奴隶制 并且规定 任何一州 都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律 2 宪法修正案 1789年 宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 如言论 集会 出版 宗教信仰自由 1865年南北战争结束 第13和14条修正案废除奴隶制 肯定联邦法律的至上性 1920年 通过第19条修正案 给予妇女选举权 20世纪60年代 黑人民权运动兴起 国会制定了关于保障黑人选举权的第23 24条修正案 美国通过什么方式来解决宪法的缺憾 修正案 不断完善 奥巴马的支持者得知奥巴马当选后喜极而泣 黑人总统奥巴马 2008年11月 47岁的奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统 打破了白人垄断美国总统的历史 完善民主 完善民主 新政党的形成 总统选举 执政党 在野党 国会选举 多数党 少数党 主导国会事务 制衡作用 执掌国家政权 两大政党通过竞选争夺执政地位 监督或牵制政府 修正案和政党政治 麦凯恩与奥巴马互相抹黑 驴象之争 民主党 共和党两党对垒 交替执政 成为美国共和政体的一大特色 各州选民选出选举人 选举人团 总统 选举人法全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票 谁在哪个州赢得多数选票就赢得该州全部选举人票 最后 获得半数选举人票就当选总统 总统选举 为什么赢得多数选民的候选人却不一定能当上总统 假设美国只有两个州 A州和B州 候选人甲在人口多的A州以8000票比7500票赢得了胜利 获得了这个州的全部10张选举人票 但在人口少的B州却以1000票比1700票输给了候选人乙 乙获得B州的全部5张选举人票 就总票数来看 甲总票数是9000票 少于乙的总票数9200票 但是由于甲在人口多的州获胜 甲得到的选举人票就比乙得到的多 因此他就能当选总统 总统的选举 政党 总统候选人 各州选民 总统选举人 提名 选举 选举 总统 当选 与国会议员人数相等且不能是政府官员或议员 佛州 25名议员 25名选举人25张选举人票 51 310万 选民 24名选举人24张选举人票 89 440万 选民 布什 克里 宾州 24名议员 资料1 党派竞争 1968年美国独立党候选人只获得了全部选票的13 5 民主党和共和党从来没有遇到过强大的对手 虽然也出现过一些重要的第三党 如 今年的独立候选人拉尔夫德尔也宣布退出了竞选 92年亿万富翁佩罗作为独立候选人竞选未能获得成功 民主党 共和党一直控制着政治舞台 资料2 总统竞选广告 2004年3月份 布什轻松开出一张1000万美元的支票 在17个州播放120秒广告 政治选举与金钱政治 克里阵营推出了120秒的两个竞选广告 在全美19个州播放3个星期 广告总额高达2500万美元 两党制衡使人民的部分利益有利于实现 资料3 大打亲民牌 共和党3天时间就在15个关键州造访了400万户居民 打了900万个电话 民主党一方也不甘示弱 今年已经在全美为克里 打了2350万个电话 敲了超过800万扇门 为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票 两班人马纷纷宣传自己 而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务 吸引选民投票 1 两党制的产生与发展 多数妇女 少数民族 低收阶层以及老年人的支持 发展 南方种植园主 民主党 共和党 北方工业集团和西部农场主 男人 白人 高收入阶层以及年轻人的支持 2 政治选举是两党激烈争夺的战场 2 两党制的特点 3 美国的政治选举 总统选举 参议员和众议员选举 州长选举 市长选举等 都受两党控制 1 两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分 1 在美国的政治生活中都有哪些选举 2 以上图片反映出两党制在美国的政治生活中有何作用 3 这些选举都体现了美国宪法中的哪些原则 总统选举 参议员和众议员选举 州长选举 市长选举等 分权制衡原则 民主原则 政治选举是实际两党之间争夺 是美国分权制衡政治的组成部分 3 两党制的评价 积极作用 消极作用 其本质是资产阶级的统治工具 以大财团为政治背景 不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治 第一 可以互相监督 一定程度上限制当权的政党滥用权力 第二 两党制巩固了资产阶级的统治 第三 人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利 美国总统制与英国君主立宪制有何异同 拓展延伸 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统 议会 填一填 英美两国政体的异同 都是政体都体现了的原则 资产阶级民主 制衡 共同点 从英属殖民地到赢得独立 从修宪到制宪 1787年宪法 从邦联到联邦 修正案和政党政治 小结 论美国的民主 法 托克维尔 我的推荐 美国宪法的诞生和我们的反思 易中天 近距离看美国 系列丛书林达 1 华盛顿和乾隆时期的中美比较2 美国国父 华盛顿研究3 美国共和政体研究4 美国人权问题研究5 美国联邦制研究6 美国两党制研究 研究性学习课题 概念辨析三省六部制与三权分立制的区别 中书省 门下省 尚书省 加强皇权 防止专制独裁和维护民主 决策 审议 执行 立法 行政 司法 国会 总统 最高法院 封建社会皇权专制 资本主义社会民主制度 1 2009 全国文综 21 1787年费城会议制定的 美利坚合众国宪法 规定 合众国不得授予贵族爵位 这反映了美国宪法的主要原则是 A 民主主义B 平等主义C 自由主义D 共和主义解析贵族爵位是君主政体的产物 1787年宪法明确作此规定 体现了否定君主制的要求 与君主制政体相对应的是共和制 君主政体包括君主专制和君主立宪制两种形式 民主 平等 自由是君主立宪制和共和制的共同特征 D 2 美国1787年宪法规定 最高法院大法官共9名 由总统提名 参议院批准 除非犯罪 任职终身 这一规定的主要目的是 A 保障法官的人身安全B 实现 三权分立 C 防止高级司法人员流失D 鼓励法官忠于职守解析从材料信息可以看出 总统 最高法院 国会之间存在互相制约的关系 这体现了三权分立的思想 B 3 2009 天津文综 9 1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体 其重要作用是 结束了松散状态 维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展A B C D 解析1787年美国宪法确定美国为总统制共和制 因此 违背史实 而宪法主要反映了资产阶级的利益和要求 因此 错误 据上述分析可排除含有 的B C D三项 A 4 美国总统威尔逊曾说过 我们的宪法 1787 它是一块奠基石 而不是一座完整的大厦 它是根 而不是完美的藤 这里所说的 奠基石 和 根 的主要内涵是 共和制 联邦制 三权分立 黑人奴隶制A B C D 解析本题考查分析问题的能力 从 根 等信息可知1787年宪法确立了美国资本主义制度的基本原则 均符合 黑人奴隶制则不符合 B 5