工程建设总承包策划控制程序.doc

中国电力建设工程咨询公司企业标准Q/DZ205022-2010工程建设总承包项目策划控制程序2010-12-28发布 2011-02-28实施中国电力建设工程咨询公司 发布目 次前 言1 范围2 规范性引用文件3 职责4 管理内容和方法5 相关文件6 报告和记录附录A（规范性附录） 工程建设总承包项目组织机构图 前 言本标准是按照GB/T19001-2008-ISO9001：2008标准7.1、7.5.1条款、GB/T24001-2004-ISO24001：2004标准4.4.6条款和GB/T28001-2001标准4.4.6条款的要求编制的文件，是中国电力建设工程咨询公司（简称CPCEC）管理手册的支持性文件。本标准由公司标准化委员会提出。本标准由项目管理二处归口管理。本标准起草人：李茹燕本标准校核人：赵谦、马龙海、高虹、魏兴民本标准审核人：李兵、李晓民、车洪林、李继峰、张秀春本标准批准人：沈 融Q/DZ205022-2010 修改状态：0 页码：3/3工程建设总承包项目策划控制程序1 范围在工程建设总承包项目实施过程中，为了确保项目目标的实现，满足与顾客的合同要求，对组织机构、资源配置、过程策划、工作流程进行规范。本程序适用于发电、送变电工程建设总承包项目。其它类型的工程建设总承包项目可参照执行。2 规范性引用文件Q/DZ201022-2010 管理手册3 职责3.1 项目管理二处根据工程建设总承包合同，指导总承包项目部进行项目策划，为项目的实施提供资源。项目策划书报公司分管副总经理批准后予以执行。3.2 设计咨询处负责对项目的策划、实施提供所需的技术支持。3.3 质量管理处在项目的全部过程中，负责对项目的质量、环境、职业健康安全体系的执行进行监督、检查、指导。3.4 人力资源处负责审核项目组织机构设置以及各级管理人员的确定；项目管理二处负责对项目经理进行考核，人力资源处备案。3.5 总承包项目部是公司按项目合同要求全面完成项目建设任务的派出机构。总承包项目部根据总承包项目的合同范围设置相应的管理部门，总承包项目部可在项目经理以下设置控制经理、设计经理、采购经理、施工经理、试运行经理、财务经理、进度控制工程师、质量工程师、合同管理工程师、费用估算师、费用控制工程师、设备材料控制工程师、安全工程师、信息管理工程师、办公室主任（综合部主任）等管理岗位。3.6 总承包项目部各岗位职责见职责权限管理程序（Q/DZ201025-2010）中相关部分。4 控制程序4.1 工程建设总承包合同签订后，由项目管理二处根据已签订的合同负责组织召开项目启动会议，由公司主管领导主持，确定项目实施主导原则，并形成会议纪要。4.2 在工程建设总承包合同签订后，项目管理二处依照相关要求组建总承包项目部，确定机构设置及人员配备，人力资源处复核，由公司分管副总经理审核后报总经理批准，以正式文件下发后执行。4.3 在总承包项目部组织建立后，由公司分管副总经理和项目经理签订包括质量目标、进度目标、投资目标、安全目标、环境目标等内容的项目管理目标责任书。4.4 由项目经理负责并组织编写项目管理实施计划，报项目管理二处审核，并经有关部门会签后，报分管副总经理批准实施。项目管理实施计划应包括工程概况、施工组织设计、技术组织措施计划（包括质量、进度、投资和职业健康安全等四个方面）、项目环境因素识别和评价、项目危险源辨识、风险评价和风险控制、信息管理、技术经济指标分析等内容。4.5 由项目经理负责组织编写项目部岗位职责书，报项目管理二处审核、经分管副总经理批准后予以实施。4.6 由项目经理负责组织编写项目部管理制度，报项目管理二处审核、经分管副总经理批准后予以实施。4.7 由项目经理根据工程总承包建设合同和项目管理实施计划，组织编制项目部人员需求计划，计划应针对项目的各个阶段提出各专业、各管理岗位需要的人力资源，力求准确。人员需求计划需经项目经理签字后，报项目管理二处审核，经分管副总经理批准后由项目管理二处配合人力资源处进行人力资源配备。4.8 项目现场固定资产采购和管理，由总承包项目部组织编制项目部现场固定资产需求并提出书面申请，经项目管理二处审核后，报公司总经理办公室，公司总经理办公室按管理权限报公司领导批准，由项目管理二处和总承包项目部按照职责来进行采购和管理。4.9 由项目经理根据工程总承包建设合同、项目管理实施计划、有关项目批准文件和标准、规范，组织编制工程项目设计管理计划，报项目管理二处和设计咨询处审核，分管副总经理批准后进入设计管理程序。4.10 项目分包采购工作由经营计划处组织，项目管理二处、设计咨询处、财务处、项目经理参加，根据工程总承包建设合同、项目管理实施规划、有关项目批准文件、请购单、技术规范书、招标文件和相关标准、规范，按照分包采购控制程序（Q/DZ204005-2010）开展工作。4.11 由项目经理根据工程总承包建设合同、项目管理实施计划、有关文件和标准、规范并结合项目具体情况，负责组织编写项目管理实施、技术方面（如财务管理、成本控制、进度控制、质量控制、安全控制、设计管理、采购管理、施工管理、调试、试运行、检验试验、合同管理、信息管理、职业健康、环境因素识别和环境评价、危险源辨识、风险评价和风险控制、竣工移交等方面）的项目管理制度、组织方案、技术计划、技术规定等，报项目管理二处审核，必要时组织有关部门会签，经分管副总经理批准后实施。在项目的实施过程中，可针对管理制度、技术规定的实效性对其定期进行修改、升级和补充。项目管理制度、组织方案、技术计划、技术规定的编制应以能够规范各环节、各阶段工作并具有可操作性为目的。4.12 总承包项目部的相应控制、管理制度和技术规定中要体现计划、实施、检查、改进（PDCA）这一持续改进的原则。4.13 总承包项目部相应的控制、管理制度和技术规定中体现工程建设总承包项目管理的特点，界定总承包项目部在工程项目中的工作，明确各管理、控制、技术岗位的职责、权限，明确各岗位间的协调关系。4.14 总承包项目部应在相应的控制程序中明确工程竣工移交是贯串整个工程管理过程的一项重要内容，以保证工程竣工时的顺利移交。5 相关文件Q/DZ208002-2010 环境因素识别、评价与控制程序Q/DZ208004-2010 危险源辨识、风险评价和风险控制程序Q/DZ204005-2010 分包采购控制程序Q/DZ205025-2010 工程建设总承包项目过程控制程序6 报告和记录项目实施过程中所产生的所有文件、报告、计划、记录、资料、纪要、清单、合同等。工程建设总承包项目组织机构图 见附录A本文件的知识产权为中国电力建设工程咨询公司所有，任何单位或个人未经许可不得复制和使用，违者将被追究法律责任！Q/DZ205022-2010 修改状态：0 页码：1/1 附录A （规范性附录） 工程建设总承包项目组织机构图 (205022A)董 事 长总承包项目部全面负责项目实施的组织领导、协调控制对项目的进度、质量、费用和安全全面负责设计初步设计施工图设计现场详细勘测竣工图编制土建专业工艺专业电气专业仪控专业质量安全质量体系管理质量计划管理质量控制管理安全计划管理安全控制管理安全文明施工管理消防和保卫管理环境因素识别、评价危险源辨识、风险评价和风险控制工程管理工程施工协调工程进度管理工程技术管理施工组织设计施工总平面管理施工机械管理文明施工管理各专业技术监督财务工程财务管理资金收支成本核算工程保险和索赔采购设备采购计划设备招标招标文件编制设备、材料合同设备、材料的催交设备运输控制设备验收和检验设备监造管理设备、材料储存和保管办公室综合事务现场行政