抗旱促春耕工作情况汇报(2012年5月10日).doc

双柏县2012年抗旱促春耕工作情况汇报中共双柏县委 双柏县人民政府2012年5月10日尊敬的督查组各位领导：入春以来，我县抗旱促春耕工作在州委、州政府的正确领导和上级有关部门的关心支持下，正在紧张有序推进。下面，我将我县抗旱促春耕生产工作简要汇报如下：一、开展情况（一）认真落实上级有关文件和会议精神。今年以来，我县把贯彻落实3月2日全州春耕备耕工作电视电话会议和4月1日全州春耕生产现场会议、楚雄州人民政府关于做好2012年大春农业生产的意见（楚政发20126号）文件等精神作为全县抗旱促春耕重要指导精神，切实采取有效措施，全力以赴开展抗旱减灾，扎实推进春耕备耕各项工作。一是积极开展抗旱促春耕工作。为切实落实抗旱减灾各项措施任务，县农业部门抽调干部职工130多人组成7支抗旱工作队，奔赴各乡（镇）农业生产第一线指导帮助制定全县抗旱保春耕工作方案及春耕备耕工作。同时，根据农时季节和旱情特点，组织抗旱，分地区、分作物研究制定今年大春农业生产方案，因地制宜选择布局作物品种，及时指导农民补种改种准备；积极指导农民对已经绝收的田地进行翻挖晒垡，组织群众开挖抗旱沙井、维修抽提水机械设备和沟渠，切实谋划好春耕备耕工作，为保证全县大春生产顺利进行奠定了坚实基础。二是及时召开全县大春农业生产现场会议。我县于3月16日在大麦地镇召开了2012年大春农业生产现场会，进一步明确了今年全县大春生产工作的目标和任务，提出了具体措施要求，为全县顺利完成全年农业生产各项既定目标任务，凝聚力量，掀起大春农业生产高潮提供了强有力的思想保障和措施支持。三是及时下达大春粮食生产计划。4月中旬，我县及时将州下达我县的大春粮食作物播种面积任务分解到各个乡镇，各乡镇也及时将任务分解下达到村委会。今年，全县计划播种大春粮食作物14万亩，总产量5755.9万公斤，其中：水稻5万亩，产量2500万公斤；玉米7万亩，产量3136万公斤；杂粮2万亩，产量120万公斤。目前，全县计划播种的大春粮食作物面积已全部落实到户到地块。四是切实做好农资调度与监管。春耕备耕以来，我县在深入调查基础上，采取内引外调、调节余缺等办法措施，积极组织调运和储备大春作物良种、农膜、农药、化肥等农用物资。同时，坚持“打防结合、标本兼治”和“五不放过”的原则，突出重要农资监管重点，深入开展农资打假活动，加大群众反映强烈的重点产品、重点区域、重点市场的查处查处力度，有效防止了假冒伪劣种子、农药、肥料和未经审定的农资进入市场，确保了大春生产物资供应充足和安全。目前，我县的大春作物良种、化肥、农药、农膜等农用物资库存充裕，为我县完成大春主要农作物种植计划任务提供了重要保障。五是全力抓好秧苗培育工作。根据目前的旱情形势，我县积极组织农业科技人员，深入一线，动员广大农民群众做好春耕秧苗培育。在有水源保障的地方，积极组织群众按照正常节令开展常规育秧，适时栽插。截止目前，已播种粮食作物39549亩，完成计划140000亩的28.3%。其中：移栽水稻12890亩，完成计划50000亩的25.8%；播种玉米21739亩，完成计划70000亩的31.1%,其中，地膜覆盖6378亩；播种杂粮（豆类、薯类、高粱等）4920亩，完成计划20000亩的24.6%。播种经济作物75546亩，完成计划81770亩的92.4%。其中：播种花生70亩，完成计划1210亩的5.8%；甘蔗1070亩，完成计划2210亩的48.4%；移栽烤烟67466亩，完成计划68000亩的99.21%；移栽蔬菜5795亩，完成计划10020亩的57.8%；播种魔芋1075亩，完成计划330亩的325.8%;播种饲料等其他作物70亩，完成计划640亩的10.9%。在没有水源保障的地区，针对旱情严重无水育秧现状，组织群众采取投亲靠友、集中管理和分户管理等方式，开展异地集中育秧，现已落实异地集中育秧（水稻秧）面积1085亩，可供移栽大田11390多亩，玉米育苗139.9亩，可以移栽3148亩；无水源灌溉保障地区，在育秧时间上，立足于雨季在5月20日左右来临的预报，动员群众在进清明节以后育秧，确保水稻秧在4045天秧龄内适时插栽，防止了提前育秧出现“秧等水”而导致浪费种子、劳力情况或雨水来秧龄超的问题发生。（二）全力做好小春作物抢收工作。截止目前，夏收作物蚕豆46080亩、小麦47370亩、豌豆23230亩、大麦5487亩、油菜21275亩、荞子701亩、马铃薯7088亩已全部收割完毕。多数冬早玉米、蔬菜已经采收完毕，但类似大庄镇代么古、柏子村等地区的冬早玉米、蔬菜现在已进入采收期，预计到5月中旬才能采收完毕。受持续干旱影响，今年我县小春作物受损较为严重。据统计，今年全县小春粮食作物种植面积13.16万亩，比上年增加0.4万亩，增长3.2%。据农业局统计，小春粮食预计产量1.5万吨，比上年的1.332万吨（县统计局数据），增产0.168万吨，增12.6%。其中：小麦产量预计0.57万吨，比上年增加0.0046万吨，增0.8%；豆类0.66万吨，比上年减少0.0448万吨，减6.4%；薯类0.21万吨，比上年增加0.1901万吨，增955.3%；其他谷物0.06万吨，比上年增加0.0169万吨，增39.2%。（三）认真落实各项强农惠农政策。我县高度重视各项惠农政策的兑现工作，及时将各项补贴资金和物资兑付到农户手中，进一步激发了农户抗旱生产的积极性，增强农户抗旱促春耕的信心和能力。今年3月以来，先后兑付农资综合补贴资金887万元、良种补贴资金189.62万元，为农户购买的642台（套）农机具兑付购置补贴资金89万元；全面启动了农业种植业保险补贴项目，现已落实县级农业种植业保险补贴资金38万元。（四）积极推广增粮科技措施。一是今年4月份开始，按照定人员、定地点、定标准、定产量、定措施的“五定”要求，抓紧示范样板落实。并要求县农业部门组成7个抗旱春耕工作组，深入田间地头，实行农业科技人员从地块、整地、品种选择、播种等环节提供技术服务，通过配套良种良法、农机具、测土配方施肥等技术，促进农业科技推广应用，建立了科技入户的快速通道。积极开展玉米高产创建，推广玉米间套豆类、蔬菜和水稻田间套大豆种植模式。目前，在法裱、妥甸等7个乡（镇）落实玉米高产创建示范区1.02万亩，其中：千亩示范片10片，百亩核心示范区5片；在大庄镇落实水稻高产创建百亩核心示范区一片0.02万亩；在大庄、法裱、妥甸等乡（镇）落实间套种示范区1.01万亩，辐射带动全县推广5万亩，核心示范区、示范样板建设工作在稳步推进；落实植保绿色防控样板30亩、病虫害统防统治样板2000亩。二是增粮科技措施的相关政策已基本就位，玉米地膜覆盖栽培、水改旱粮、高产创建、间套种、集中育苗等财政补助资金、物资已全部到位，有效带动了我县农科科技措施推广。三是因地制宜抓好水改旱准备工作。鉴于我县连续四年干旱、库塘蓄水严重不足的实际，我县及时做好海拔1800米以上无水源保障地区或雨季延迟地区的水改旱种植调整方案，初步规划水改旱种植面积4万亩。（五）切实抓好冬春农业开发。我县充分利用双柏立体农业气候资源，优化布局、分类指导、突出特色，逐步形成了以绿汁江、马龙河沿岸为主的冬春反季蔬菜产业带，中高海拔冬油菜产业带，中低海拔早青蚕豆生产区域。形成了冬早蔬菜、冬玉米、冬油菜立体种植格局。据农业部门统计，今年全县完成冬农开发面积6.27万亩，比上年增加1.37万亩，增长28%；产量7.33万吨，比上年增加2.13万吨，增长41%；产值达22042万元，比上年增加1726.8万元，增长8.5%。（六）农机服务促春耕。组织全县农机科技人员，深入乡村，开展服务活动。一是组织县乡镇农机科技人员深入乡村，指导和帮助农机手保养、调试、检修农机具，截止目前，全县共检修各类农机具2800台（套）；二是加大农机安全监管和专项整治力度，针对春耕工作特点，开展农机安全生产大检查，加强对“黑车非驾”的整治，清除事故隐患；三是开展全县农机安全技术检验工作，严把农机安全质量关，对车况差的进行修复，对驾驶操作人员安全意识差、技术素质低的组织复训，并在提高监理人员素质和执法水平上狠下功夫；四是加强农机安全生产教育宣传工作，深入乡村向农机户宣传安全法规和农机安全常识，结合创建“平安农机”活动，完善农机安全例会制度，不断扩大覆盖面。已经完成第一期农机具购置补贴工作，在春耕生产中农户所购置的农业机械已充分发挥了作用。目前已投入农机具设备4816台套开展机耕机耙作业服务，完成机耕机耙面积35220亩，投入2615台拖拉机开展农业运输，完成农业运输量63085吨。积极为春耕生产的稳步推进提供保障。二、存在的主要问题（一）生产资料价格上涨影响农民种粮积极性。受煤炭、石油等原材料涨价影响，化肥、柴油、种子、农药、农膜等主要生产资料价格普遍上涨，造成生产成本增加，从某种程度上挫伤农民群众特别是种植大户种粮积极性。（二）农村劳动力紧缺制约农业生产快速推进。农村80、90后已经习惯于外出务工，习惯了打工争钱，不愿意在家从事种养业，农村青壮年劳动力紧缺现象普遍存在，而留守在农村种田的基本是中老年劳力，导致农业机械化和科技化推广难度加大，降低了农业生产效率。（三）库塘蓄水严重不足影响春耕生产。受四年连续干旱影响，加之水利基础设施薄弱，水利化程度低，水资源布局不均匀，全县工程性缺水问题十分突出，库塘蓄水严重不足。春耕开始以来我县没有有效降雨，部分河流水源已基本枯竭，库塘蓄水无法满足抗旱浇苗需要，春耕生产用水面临较大压力。三、下步工作计划（一）进一步加强领导，提高思想认识。下步工作中，我县将继续牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，进一步加强组织领导，克服疲劳厌战情绪，继续紧绷抗旱促生产这根弦，把农业生产作为当前的重要工作，摆在日常议事日程，组织人员深入一线，及时解决大春生产中遇到的困难问题，采取有效措施，狠抓工作落实，确保今年大春生产顺利开展。（二）进一步强化科技，推广实用技术。一是抓好优质高产良种推广。高度重视优良品种推广工作，结合实际，认真组织专家筛选耐迟栽、耐旱性强的适宜高效品种，力争全县大春水稻、玉米良种覆盖率达95%以上。二是抓好间种套种。积极推广玉米间套豆类、稻田埂套大豆等模式，充分利用田边、地角、坡坎等可利用的土地空间，种植适宜作物，充分挖掘生产潜力。三是狠抓关键技术推广。大力推广水稻旱育秧、规范化栽培等关键实用技术，以及玉米“三干”播种、透雨播种、育苗移栽和地膜覆盖栽培等关键技术，确保大春生产高产、稳产。四是抓好粮食作物高产创建。继续按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”要求，开展大春高产示范创建活动，倾力打造一批大春生产亮点，辐射带动大面积生产。（三）进一步夯实基础，增强发展后劲。连续四年的干旱，充分暴露了我县农业基础设施脆弱现状，下步工作中，我们将在“兴水”、“改土”、“治山”为主的农业基础建设上狠下功夫，打牢我县农业发展的基础。在“兴水”方面，积极向上争取水利基础设施建设项目，加快在建水利项目的推进，大力实施“五小水利”、山区小康水利等农田水利建设工程，不断提高全县水利灌溉保障率。在“改土”方面，坚持突出重点、集中成片、综合治理的原则，大力实施中低产田地改造项目，加大高稳产农田、基本农田、基本烟田建设力度，不断提高农业综合生产能力。在“治山”方面，以退耕还林和天保工程为重点，尽快让我县的荒山荒坡绿起来，深挖林业产业发展潜力，不断拓宽农民增收致富渠道。（四）进一步强化服务，确保春耕顺利开展。充分履行职能，转变服务方式，牢树服务宗旨，切实抓好大春生产的各项服务，在大春生产时节着力营造“围绕农业抓服务，抓好服务促增收”的良好氛围。多方筹措资金，组织做好打井提水育苗、集中异地育苗、容器育苗、薄膜覆盖等工作。积极组织协调农资部门调供各类急需农用物资，加强农资市场监管，最大限度减少不法商贩坑农害农事件发生，保障农资供应充足和安全。科学制定用水计划，抓好蓄水保水，最大限度保障农业生产用水需求，对因旱缺水不能按计划种植的水田，积极做好“水改旱”工作，确保满插满种。加强水事矛盾