工商行政管理工作总结及2015年工作思路-年终.doc

工商行政管理工作总结及2015年工作思路-年终 xx年，工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来，围绕上级工商部门的重点工作和XX市委、市政府的中心工作，我局以助动发展为主题，以科学监管为手段，以能力建设为重点，全力干事，奋发进取，成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。 我局以企业服务年为载体，以市委、市政府提出的跻身全国两百强为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。19月，全市新发展个体私营企业228xxxx，累计全市有个私企业1646xxxx，实现工业总产值69亿元，完成销售总额83亿元，社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大亮点。一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达264xxxx美元，在xxxx出口额超过10xxxx美元的企业中，私营企业就占了xxxx，其中的领军人物是XX沃克出口有限公司和XX恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到45xxxx美元和22xxxx美元。二是六六产业异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年18月累计完成产值53.4亿元，同比增长41.xxxx，占全市工业产值的55.xxxx。其中，消防器材产业在六大产业中增长速度最快，同比增长达11xxxx。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等xxxx个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予2004年度诚信民营企业、诚信工商户荣誉称号;浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为2012年度浙江省知名商号。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了全员联企，全员帮办活动，以大服务促大发展，效果明显。(一)全员联企，建立五个一联系企业制度。一是每名党员干部至少联系xxxx以上规模企业和1xxxx以上个体工商户;二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便;三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书;四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事;五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与200xxxx家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将400xxxx份年检报告书送达企业并指导填写，上门为1400xxxx户个体工商户验照贴花，并向他们发放工商联系卡、红盾联企卡和办事指南，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书20xxxx份。(二)全员帮办，重点开展四项活动。一是注册登记提速帮办。深化完善审核合一制度，进一步扩大审核合一范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用XX工商红盾网，提供注册登记材料网上下载;试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了上挂轮训举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为2xxxx个窗口单位中连续荣获五星级的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办2xxxx家。对招商引资100xxxx元以系南钅浚勺擞枰粤纾峁谈俜瘛T谧梅煞ü娴雀飨钆嘌档耐保灾氐闫笠到写匆邓刂手氐闩嘌怠=衲晖ü形承!翱萍即葱隆笠滴幕笠捣伞辰丁钡人拿趴纬膛嘌担?xxxx企业家拿到了党校培训合格证书;并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为省级先进基层协会。三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江XX化工股份有限公司等5xxxx家企业办理了动产抵押登记手续5xxxx，抵押物价值达5044xxxx元，帮助企业融资3078xxxx元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市40xxxx家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等4xxxx企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成XX商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析XX及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建XX商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，XX商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告;建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助XX农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为浙江贺村木业市场，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、脏、乱、差现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了关于加快城区菜市场规划建设建议的报告，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。围绕品牌建设年，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进和服务XX经济发展，于年初制订了XX市加快实施品牌战略规划，明确四个一目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标xxxx，新培育省著名商标xxxx、衢州市著名商标1xxxx、商标品牌基地xxxx。围绕上述目标，我局采取了五大实招。一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展品牌建设年活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。19月，共帮助7xxxx企业注册商标7xxxx。二是加大宣传和培训力度。首先，利用媒体，营造氛围。在衢州市人大、政协召开两会期间，组织我市获得省、市著名商标企业共2xxxx商标在衢州日报上展出，充分展示了我市实施商标品牌战略，争创省、市著名商标的成果。其次，以会代训，强化宣传。6月16日，我局专门举办了XX市商标品牌战略专题报告会，邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告，就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次，专门培训，增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育，以举办专题培训班的形式，对全市40xxxx家中小企业的负责人进行商标知识培训，广泛宣传品牌战略的重大意义，深化广大企业主的品牌意识，收到了良好效果，年内先后举办专题培训班4期，培训中小企业负责人40xxxx人次。三是积极支持争创省市著名商标。一方面，对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访，详细了解企业商标的使用情况，进一步宣传实施商标品牌战略的意义，耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面，主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料，直接送到省、市有关部门，尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力，恒亮蜂产品有限公司等xxxx企业被推荐参加浙江省著名商标评审，目前已全部通过了预审。同时，我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行贴牌加工登记备案制度，定期、不定期的开展检查，卡住假冒源头，引导羽毛球企业实现从贴牌到创牌的转变。四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业，享受年审免检待遇，并优先推荐参加守信用、重合同企业、消费者信得过单位及诚信企业的评选。同时通过积极争取，市委、市政府也出台了扶持政策，对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业，不仅给予105xxxx元的一次性奖励，并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜，在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时，把查处商标侵权案件，保护商标专用权，打击商标侵权行为，维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容，一方面加大对商标违法行为的查处力度，一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度，取得了双赢效果。19月，我局共查处各类商标违法案件4xxxx，案值6xxxx元，罚款金额1xxxx元。三、精心谋划，倾力而为，食品安全放心工程扎实推进。我局以监管社会主义大市场为职责，全面加强商品准入工程，积极推进食品安全三网建设，切实维护城乡人民群众的食品消费安全。(一)构建四个平台，放心店建设成绩突出。一年来，我局在抓好商品准入工作的基础上，深入实施百县万村放心店工程。目前，先后成功培育放心示范商店11xxxx，第二批6xxxx放心店培育工作又在进行中。在实施放心店过程中，我局努力构建了四个平台。一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组;我局成立了由局长任组长，各业务科科长、各工商所所长为成员的放心店建设领导小组;各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组;对涉及全市2xxxx乡镇、55xxxx行政村、4xxxx万农村人口的放心店工程实行统一指挥和统一领导。二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状，明确放心店建设职责和任务，并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划;我局将放心店建设计划层层分解到各工商所，明确职责，建立责任制，并进行综合考核，形成强有力的工作网络。三是构建监管平台。按照放心店的总体要求，我局统一为放心店制定了进货验收备查制度、不合格商品下柜制度、消费投诉处理制度等三项准入制度及消费安全承诺;统一印制了登记台账，建立了进货台账登记制度;统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际，制定了放心店认定管理办法，做到规范操作，严格管理。同时对放心店推行信用记录制度，实施动态跟踪监管。四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了XX市校园平安消费工程实施方案，联合成立了以两个局一把手为组长的校园平安消费工程工作领导小组，联合开展校园平安消费特色工程建设，在全市各类学校内商店实施放心店工程，积极营造校园消费无忧环境，维护师生身心健康，全力打造平安校园。(二)尽心尽责，消费安全网络建设全面到位。首先，加强维权网络建设。在充分发挥12315举报申诉中心、消费者协会作用，全力做好消费维权工作的同时，积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村，通过设立消费维权监督站、监督点，聘请消费维权监督员，建立起网络一体化的消费维权网络体系，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前，已在全市2xxxx乡镇全部建立消费维权监督站，在各行政村聘请消费维权监督员62xxxx。同时，开通网上对话平台，开辟网络举报投诉通道，集聚各类举报投诉信息资源，完善举报网络。据统计，今年我局维权机构共受理消费者投诉87xxxx，办理投诉结案率达10xxxx，为消费者挽回直接经济损失9xxxx余元。其次，建立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统，在食品安全三网建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用，勇挑重担，主动向市委、市政府汇报，积极建言献策，力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系，倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了3xxxx食品安全监督管理工作站，配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员，市里及时出台了关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见和关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策等文件，为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。(三)严把三关，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地苏丹