攀枝花学院学生社团管理办法左.doc

攀枝花学院学生社团管理办法第一章 总则第一条 为了进一步规范攀枝花学院学生社团（以下简称学生社团）的管理，推动学生社团健康、有序地发展， 繁荣校园文化，促进校园精神文明建设，培养学生的创新精神、实践能力和提高学生的全面素质而服务，特制定本办法。第二条 本办法所称学生社团，是指攀枝花学院学生为实现成员的共同意愿和爱好自愿组成，按照其章程开展活动的业余群众性学生组织。共青团攀枝花学院委员会（以下简称院团委）受学校党委委托，承担对学生社团的日常管理工作。第三条 学生社团各项活动必须遵守宪法、法律、法规和国家政策， 必须遵守攀枝花学院的规章制度。第四条 学生社团的成员必须是具有正式学籍的攀枝花学院在校学生。第五条 学生社团的基本任务是：适应社会发展需求，适应教育改革及学生成长成才的需要，积极开展健康有益、丰富多彩的第二课堂活动，充分体现学生社团的思想教育功能、凝聚功能、培养功能、示范功能，促进学生德、智、体、美全面发展，提高学生综合素质。第六条 学生社团的活动经费来源为上级部门拨款、成员会费缴纳以及接受奖励或赠与等。社团财务管理必须遵守学校的财务制度。第七条 学生社团分为院级和系级两种。院级学生社团由院团委具体负责注册登记、监督考核等具体管理工作。系级学生社团由所属系总支负责日常管理。系级学生社团原则上不允许面向全校学生招收成员和开展活动。第八条 本条例所称学生社团指院学生社团，系学生社团的管理办法由各参照本条例制定并报院团委备案。第九条 学生社团的成立由院团委审批。凡未经正式登记或未履行审批手续的社团，属非法社团，学校将予以取缔，由此产生的不良后果由当事人自己负责。第十条 社团不得从事营利性经营活动,社团举办的一切活动禁止向师生收取任何费用。第二章 社团成立的条件第十一条 成立学生社团，须具备下列条件：（一）有10名以上的学生联合发起，发起人必须具有开展该社团活动所必备的基本素质，且未受过校纪校规处分，不挂科；（二）有规范的章程；（三） 有业务指导单位或社团指导老师负责日常业务指导，其中，业务指导单位须是学校内机构（如学院各职能部门）；指导老师须是校内正式员工；（四）有规范的名称和相应的组织机构。第十二条 攀枝花学院学生社团成立申请所需项目：（一）攀枝花学院学生社团成立申请表；（二）新社团成立申请书；（三）攀枝花学院学生社团学期登记表；（四）社团（协会）章程；（五）社团财务报表（样板）；（六）社团指导老师简介；（七）社团指导老师对成立该社团的意见（建议）；（八）新社团主要发起人简介表；（九）新社团主要发起人学生证复印件。 第十三条 申请筹备成立学生社团，发起人应当向院团委提交下列文件：（一）筹备申请书；（二）章程草案；（三）发起人和拟任负责人的基本情况介绍、学生证复印件；（四）业务指导单位的书面意见或指导教师的基本情况、身份证明和指导老师的意见（对成立社团的指导性意见）。第十四条 学生社团章程应当包括下列事项：（一）社团名称。学生社团的名称应当符合法律、法规的规定，不违背校园文明风尚；（二）成立宗旨；（三）活动范围和活动方式；（四）社团成员资格及其权利和义务；（五）组织管理制度、执行机构的产生程序及权限；（六）财务管理、经费使用的原则；（七）负责人的任职条件、权限和产生、罢免的程序；（八）章程的修改程序；（九）社团终止的程序；（十）应当由章程规定的其他必要事项。第十五条 院团委应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起一周内，就能否开展筹备工作作出答复 。经批准筹备成立的社团， 应当自院团委批准筹备成立之日起三十日内召开成员大会，通过章程，产生执行机构、负责人。筹备 期间不得以社团的名义收取会费和组织社团筹备以外的活动。第十六条 筹备期结束， 院团委应当于一周内作出批准或者不批准社团成立的决定。经批准正式成立的学生社团应尽快以公告或其他方式宣布成立。第十七条 出现下列情况之一，社团不予成立：（一）社团宗旨、活动内容、范围不符合本条例第三条规定的；（二）校内已经有性质相同或相近的学生社团，没有必要成立的；（三）发起人受过校纪校规处分的；（四）在申请筹备成立时弄虚作假的；（五）筹备期限已满，参加社团的人数未超过三十人的；（六）属于校外团体的分支或附属机构的。第十八条 学生社团学期注册流程 1、登记成立的社团从登记之日起每学期内均要向社联会注册，注册时需向社联会提交以下书面材料： （一）上一学期社团重要活动情况总结； （二）上一学期社团财务决算报告及物品清单； （三）社团变更情况； （四）社团本学期的主要活动计划； （五）新会员招收情况及花名册备案； （六）社团挂靠单位及指导教师的意见。 2、 材料审查合格后，由社团负责人填写社团学期注册登记表一式三份(一份存学生社团联合会，一份社团自己保留，一份存二级学院社团管理委员会)。 3、 社团每学期初必须注册，未注册社团不得开展活动或招收新会员，连续两个学期未注册的社团予以注销处理，社联会将上报院团委、党委宣传部，并以适当的形式向全院公告。第三章 学生社团的组织机构第十九条 学生社团成员大会由全体成员组成，成员大会是学生社团的最高权力机构， 依照本办法的规定行使职权。第二十条 学生社团成员大会应当每学期至少召开一次，并将大会决议及时报院团委批准、备案。第二十一条 成员大会行使下列职权：（一）选举和更换社团负责人；（二）听取并审议负责人的工作报告；（三）讨论决定社团重大活动事项；（四）修改社团章程；（五）监督社团财务活动。第二十二条 成员大会作出决议，必须经出席会议的成员半数以上通过；对社团变更、注销和修改章程作出决议，必须经出席会议的成员三分之二以上通过。有效的成员大会出席人数必须占全体成员数的三分之二以上。第二十三条 社团执行机构是成员大会领导下负责处理社团日常事务的机构。执行机构由社团负责人组成。第二十四条 学生社团负责人主要指第74条 社团正、副会长（理事长），学生社团负责人由本社团成员通过成员大会选举产生并报院团委审批,由社团联合会聘任。任期一般为1-2年，不得短于一个学期。学生社团负责人不得兼任财务负责人。第二十五条 有下列情况之一者，不得担任或继续担任学生社团负责人：（一）在校期间曾受到校规校纪处分的；（二）曾因违反有关规定被撤职或社团被宣布解散，应当承担主要责任的；（三）有一门以上主要课程不及格的；（四）已在其他社团担任负责工作的；（五）因其它原因不宜担任社团负责人的。第四章 学生社团负责人考评及责任第二十六条 社团负责人的考评主要表现在以下几点：（一）负责人能积极配合社联工作对于对口负责人传达的信息能及时作出反映；（二）积极主动投入到工作中，有强烈的责任感，思想积极向上，工作态度认真，有创新精神；（三）常与社团联合会联系沟通，能向社团联合会积极汇报社团运行情况，比如：社团内部的组织变动情况，社团活动开展情况，以及社团会员的反映。社团成员大会的总结报告，并将大会形成的决议报社联批准和备案。社团章程，会标的更改；（四）能向社联提供宝贵意见和建议，使社联和社团能向更好的方向发展；第二十七条 社团负责人在社团内能起模范带头作用，主要表现在以下几个方面：（一）工作态度端正，能和会员积极交流，认真听取会员所提出的意见和建议；（二）社团和负责活动的主要负责人要对活动的秩序、安全及其合法性负责，能稳定有序的进行，并起到一定的成效；（三）社团负责人应当每学期至少召开两次社团成员大会，并将大会形成的决议报社联批准和备案；（四）积极组织社团成员定期在一起进行交流；（五）社团会员的权利和义务能正常履行和享用；（六）在每学期结束，积极作好上学期活动总结；每学期开始，社团负责人能对本学期的活动做个很好的规划；（七）社团的财务按时公开，禁止利用职能之便从中谋取利益；（八）积极发现社团现有的不足，并于社联和社团成员共同解决困难，及时对社员进行培训，并报社联备案；（九）社团负责人禁止没有经过社联批准擅自开展活动；（十）能积极与其他社团进行交流活动，促进社团与社团之间的关系。第五章 学生社团成员的权利及义务第二十八条 学生有权按照任何一个社团的章程自由加入或退出该社团，社团内部成员在享有权利和履行义务方面一律平等。第二十九条 学生社团成员有权了解所在社团的章程、组织机构和财务制度，对社团的管理和活动提出建议和质询。第三十条 学生社团负责人有违反本条例的有关规定和校纪校规，损害成员利益的，社团成员有权向社团联合会相关部门反映情况。第三十一条 学生社团成员应当接受所属社团的定期注册。（每年九月份开学的二周内进行注册）第三十二条 学生社团成员有选举权和被选举权，有按照章程担任社团职务的权利，并承担相应义务。第三十三条 学生社团成员应当积极参加社团的各项活动，并有权对社团建设和发展提出建议，对社团发展过程中出现的问题提出批评和有利于社团发展的改进办法。 学生社团成员具有举报权，当学生社团成员身心利益受到侵害时，可到社团联合会办公室进行举报。第六章 学生社团财务管理和审计第三十四条 学生社团为了筹措开展活动所需经费，可在每学年初向成员收取会费。精品社团会费最高收取30元/人，非精品社团会费最高收取25元/人。除收取会费外，不得再向成员收取其它费用。如确实需要，则须向院团委提出申请，经批准后方可收取。会费的收取必须从院团委领取统一的收据。第三十五条 学生社团的财务应由该社团负责人之外的专人专门管理，学生社团必须至少有财务人员两名，即至少设置出纳和会计各一名，其中会计负责账务处理，出纳负责现金收支，账务处理和现金管理不得由同一人负责。使用经费时，须经使用人、负责人及财务管理人共同签字后，方可支出。第三十六条 学生社团的经费管理应做到收支记帐，帐目清楚，并保留原始凭证。院团委将定期进行帐目检查。对于学生社团帐目混乱不清者，院团委将责令其进行财务整顿，并对当事人给予批评教育或纪律处分。社团整顿期间须停止一切其它活动。第三十七条 学生社团的经费必须用于章程规定的活动，任何人不得侵占、私分或挪用学生社团的财产，亦不得在社团成员中分配。学生社团接受捐赠、资助，必须向院团委报告接受、使用捐赠以及资助者的有关情况，并向全体社团成员公开。第三十八条 学生社团必须遵守学校的财务管理制度，并接受院团委的监督。学生社团的换届或者更换负责人之前，院团委负责组织对其进行财务检查。第三十九条 活动中的财务支出程序：（一）由部门或相关负责人先做好经费的预算方案，填写经费申请表。经费申请表必须做到手续完备，数字准确，账目清楚，并列清最低费用和最高费用。经费申请表经主席审阅后报送学生社团联合会独督导中心，审批通过后方可执行；（二）经费预算要求一式三份，一份交学生社团联合会督导中心，一份由学院社管委保存；一份由社团负责人保存，并按社团联合会批示后的预算执行；（三）活动结束十日内，活动负责人员认真写好经费的实际支出情况，并附原始凭证（此凭证需有经手人及活动负责人签名），由秘书长审批后，再交至团委报销，并交一份到财务部备案。 第四十条 严格审查报销凭证，有下列情况之一的，财务人员有权拒绝支付和入账：（一）经办人、证明人及审批人不全；（二）发票字迹不清或经涂改的；（三）其它违反财务制度的情况； （四）购物发票凡超过当月者。第四十一条 学生社团财务审计内容：（一）财务管理制度是否健全有效，是否符合攀枝花学院学生社团财务管理准则；（二）会计资料是否真实、全面、完整；（三）财务处理是否正确，是否遵守财经法规、按章办事；（四）对应收款项是否及时清理结算，有无长期挂帐等不良现象；对确实不清楚的款项是否查明原因，分清责任按规定程序批准后进行处理；（五）经费使用是否有计划、有审批；是否合理合规；（六）资产管理制度是否健全有效；（七）现存资产是否与账簿记录相符；（八）固定资产购置是否有计划、有审批；财务处理是否正确、规范；（九）调拨财产物资是否经主管部门批准；（十）凡负责人有变动的学生社团，在负责人离任之前应对进行离任审计，并上报学生社团联合（分）会，以界定有关经济责任。 第七章 学生社团考核细则第四十二条 社团内部组织工作部分（一）招新情况：招新宣传实事求是，按学生社团财务管理和审计中条例合理收取会费，会员入会时要要有详细的会员资料（包括 姓名、班级、联系方式等），在规定时间内完成招新工作，规定时间过后不得再次招新；（二）注册情况：学期注册登记表中应附有社团干部的资料内容填写完整，注册表中附有详细的会员资料；按时办理会员证； （三）换届情况：提前向社团联合会报批，按时换届（每年5月底前），会员大会按要求差额选举产生社团干部，选举程序严格按攀枝花学院学生社团换届选举条例中各项规定，社团理事名额符合会员人数比例（详见攀枝花学院学生社团换届选举条例；（四）财务管理：设置简易帐簿，采用收付记帐法，资金来源、去向逐项登记清楚，并有相应原始凭证，帐目清晰，实行社团社长签字，凭票报销制度，管理有序，收支合理，严格执行社团经费专款专用，在学生社团负责人换届时，做好财务交接工作，各社团不得开展有营利性质的活动，严格遵守攀枝花学院学生社团帐目管理细则中各项规定；第四十三条 活动开展部分（一）每学期至少开展一次较大活动；（二）每次大型活动或与校际活动事先设计出活动方案，并与社联共同讨论通过，且认真执行，活动后总结工作要完善，新闻材料要齐全； （三）主动承办社联或校团委交办的全校性活动；（四）每学期初第一周制定出工作计划，提出要开展的活动计划，并填写社团活动计划，学期末做好全面的学期工作总结；（五）多开展具有时事性、有重大意义的讲座，但每学期的讲座能超过两次；（六）每次活动（包括讲座、开会等）均有完整记录；（七）各社团要结合社团自身的特色，开展有特色的活动，在一个学期里开展娱乐性的活动不得超过两次； 第四十四条 三、制度贯彻方面（一）按时出席社联召开的例会或临时会议；（二）严格履行社团换届程序；（三）严格履行原有的审批制度；（四）能按时上缴学期工作计划、工作总结、活动记录、月事表、社团成员登记表；（五）财务收入能按时足额汇报社团联合会；（六）社团设备有专人管理，有严格使用制度且贯彻好得。第八章 学生社团的变更和注销第四十五条 学生社团的备案事项（如社团负责人、社团章程等）需要变更的，应在一周内向社团联申请变更登记。第四十六条 学生社团有下列情形之一的，应向社团联申请注销登记：（一）完成社团章程规定的宗旨的；（二）成员大会决定解散的；（三）分立、合并的；（四）因其它原因需终止的。第四十七条 学生社团提出注销申请登记，应当提交由社团负责人签名、经成员大会通过的注销申请书。社团联负责组织对其财务进行检查，并出具检查报告书。检查期间，学生社团不得开展活动。第四十八条 学生社团自检查结束之日起十五天内向社团联办理注销登记。第四十九条 学生社团的变更和注销，应当在报批后一周内以公告形式宣布。第九章 学生社团的监督管理第五十条 社团联负责对学生社团行使下列监督管理工作： （一）学生社团的登记注册、变更注销工作及档案管理工作；（二）对学生社团拟聘请的业务指导单位和业务指导老师进行行资格审查；（三）协同业务指导单位对学生社团开展的除内部活动以外的开放性活动进行审批；（四）定期召开社团负责人工作会议，并听取社团负责人的工作和活动情况汇报；（五）学生社团的财务检查。第五十一条 学生社团举办下列活动，必须向社团联提出书面申请，有指教导老师的意见或业务指导单位的书面意见，由社团联委审核批准后方可举行：（一）参加校外单位举办的活动以及与校内其他单位或校外团体联合举办的活动；（二）有外籍教师或有其他外国人员参加的活动；（三）群众性集会和活动（含各类沙龙、小型研讨会等）；（四）邀请校外人员在校内举办讲座、报告等活动；（五）以社团名义在校外开展的活动。第五十二条 学生社团向社团联提出活动申请时，必须说明活动的目的、内容、方式、时间、地点、组织负责人、范围及经费预算等。第五十三条 学生社团组织全校性的活动必须体现社团宗旨，经社团联审批后在课余时间开展。第五十四条 学生社团不得私自刻制公章，经审批后可以自备艺术图章或其它标志。用于对外联络的社团图章须通过社团联批准。第五十五条 学生社团会员证由社团联统一印制。会员证仅作证实成员身份之用，不具备其它效力。第五十六条 学生社团在进行对外联络活动时，必须真实署名，必须强调学生社团身份，不得盗用其指导部门或其它组织的名义开展活动。第五十七条 学生社团出版内部刊物须事先经社团业务指导单位或指导老师同意后，由社团联批准并报校党委宣传部备案。第五十八条 学生社团凡申请网站域名