河道管理范围内建设项目建设工程方案审查.doc

河道管理范围内建设项目建设工程方案审查一、项目概述1、项目名称：河道管理范围内建设项目工程方案审查2、办理单位：北海市水利局3、办理窗口：北海市人民政府政务服务中心北海市水利局窗口4、承诺时限：15个工作日（不含组织专家审查及审查后申报项目材料修改补充完善时间，决定文件制作及送达时间）5、收费标准：免费6、收费依据：7、投诉电话2065621二、法定依据1、中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第74号，2002年10月1日发布）第三十八条第一款：在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 2、中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令第88号，1997年8月29日发布)第二十七条：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 3、中华人民共和国河道管理条例（国务院令第3号，1988年6月10日发布）第十一条：修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。 4、广西壮族自治区河道管理规定第十八条：在河道管理范围内建设坑道、取水口、排水（污）口、采砂场、临时仓库等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、水质要求、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、污染江河水质；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应经河道主管机关根据前述防洪要求审查同意。三、办理程序：1、申请：建设单位应向政务服务中心水利窗口提出要求在河道管理范围建设项目审查的申请。 2、受理：水利窗口在接到申请的3个工作日内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如不需审批或不属于本机关职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即在1个工作日内予以受理，并发给申请人受理凭证，转承办科室办理。 3、审查：由业务科室以现场查看、召开评审会等形式组织专家评审，形成书面审查意见（13个工作日）。流程为：业务科室阅处并做好组织审查准备工作（2个工作日）、组织专家审查（包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等）、形成书面审查意见（11个工作日）。 4、审批：窗口首席代表或者本机关领导审签（2个工作日）。受理后10个工作日内不能作出决定的，经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10个工作日，延长期限的理由应当告知申请人。对需听证的依法组织听证。 5、形成答复意见交窗口办理（3个工作日，不计入审批承诺办结时限）。 四、申请材料：1、河道管理范围内建设项目审查申请文件(原件2份）； 2、建设项目防洪评价报告 ( 一式10份，要求具有国家乙级以上水利工程设计、咨询或省部级科研资质单位编制，编制大纲详见附件1）； 3、建设项目设计图纸（加盖设计单位图章的建设项目总体布置图、工程立面图、剖面图，一式10份，另附电子版）建设项目依据文件（一式10份）； 4、建设项目涉及河道部分的建设方案（一式10份） 5、工程可行性研究报告或初步设计报告（一式5份）； 6、处理与第三者水事权益协议文件和相关图件（协议由建设单位与工程建设可能造成其合法水事权益受影响的第三者签订）（一式3份）； 7、申请人的机构代码证复印件（一式2份，加盖公章）； 8、联系人、经办人的身份证复印件（一式2份）。五、备注（一）按照河道管理范围管理权限进行建设项目的审批；（二）行政审批流程图、河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制说明、河道管理范围内建设项目防洪评价报告附图目录（见附件）；（三）申请书式样请在政府信息公开栏目中下载。附件1：河道管理范围内建设项目工程方案审查（承诺办结时限：15个工作日）实施主体：北海市水利局申请：建设单位应向政务服务中心水利窗口提出要求在河道管理范围建设项目审查的申请。在3个工作日内，一次性告知申请人限期补全，逾期不补正或不能提供齐备申请材料的将不予受理。材料不全同意受理，窗口发给申请人受理通知书，次日转承办科室办理（受理次日起算承诺办结时限）审查：由业务科室以现场查看、召开评审会等形式组织专家评审，形成书面审查意见（13个工作日）。通知申请人修改完善材料，（所需时间不计入审批承诺办结时限） 不满足审批条件 审签意见（2个工作日），形成答复意见交窗口办理附件2：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制说明参 考 目 录 1 概述 1.1项目背景 1.2评价依据 1.3技术路线及工作内容 2 基本情况 2.1建设项目概况 2.2河道基本情况 2.3现有水利工程及其它设施情况 2.4水利规划及实施安排 3 河道演变 3.1河道历史演变概况 3.2 河道近期演变分析 3.3河道演变趋势分析 4 防洪评价计算 4.1水文分析计算 4.2壅水分析计算 4.3 冲刷与淤积分析计算 4.4 河势影响分析计算 4.5排涝影响计算 4.6其它有关计算 （专题研究如有可另附） 5 防洪综合评价 5.1与现有水利规划的关系与影响分析 5.2与现有防洪防凌标准、有关技术要求和管理要求的适应性分析 5.3对行洪安全的影响分析 5.4对河势稳定的影响分析 5.5对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施影响分析 5.6对防汛抢险的影响分析 5.7建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当 5.8对第三人合法水事权益的影响分析 6 工程影响防治措施与工程量估算 7 结论与建议 附件3：河道管理范围内建设项目防洪评价报告附图目录参 考 目 录 1. 建设项目所在河段的河势图 2. 建设项目所处地理位置示意图 3. 现有防洪工程、河道整治工程及其它水利设施位置图、规划图 4. 涉河建筑物的平面布置图、主要结构图 5. 涉河建筑物所占行洪断面 6. 河道演变分析所取断面位置图、各种平面变化和断面变化套绘图 7. 数学模型计算或物理模型试验范围图、测站（含试验范围、测流断面和垂线）位置图、计算分析和试验取样点（含取样断面